30 de noviembre de 2024 - Año 44 - Nº 14853 75¢ Sábado El medio libre de Panamá Empresario Roberto Kriete traslada su patrimonio a Panamá Roberto Kriete Ávila, principal accionista de Avianca, decidió trasladar su sociedad patrimonial de España a Panamá. World Maintenance, Repair and Overhaul, operaba en Madrid desde 2017. El traslado se aprobó el 28 de octubre de 2023 y responde a la presión fiscal en España debido a las reformas tributarias del gobierno de Pedro Sánchez. VEA 2B Moody’s mantiene grado de inversión con alerta La calificadora reafirmó la nota Baa3 de Panamá, pero cambió su perspectiva a negativa por los desafíos para consolidar las finanzas y bajar el déficit. CALIFICADORA Reyna Katiuska Hernández [email protected] Moody ’s Ratings mantuvo la calificación de grado de inversión de Panamá, pero cambió su perspectiva de estable a negativa, reflejando preocupaciones sobre el deterioro fiscal. Aunque la calificadora afirmó la calificación Baa3 para la deuda soberana, la perspectiva negativa indica riesgos de que la deuda se debilite considerablemente debido a la dificultad para consolidar las finanzas públicas. En comparación, Standard & Poor ’s rebajó la calificación de Panamá a un escalón de perder el grado de inversión, mientras que Fitch retiró este grado desde marzo de 2024. A pesar de los esfuerzos del gobierno de José Raúl Mulino para abordar los desafíos fiscales, como la reforma de la Caja de Seguro Social (CSS), Moody’s advirtió que las rigideces presupuestarias podrían dificultar la reducción de los déficits y la estabilización de la deuda. La deuda total de Panamá alcanzó los $53,809 millones en octubre de 2024, y se espera que el déficit fiscal supere el 6% del PIB. Moody’s también destacó riesgos adicionales relacionados con la CSS y litigios sobre la mina de Cobre Panamá. Sin embargo, la calificadora mantuvo la calificación Baa3 debido a la fortaleza económica del país y su crecimiento comparado con otras economías similares. VEA 1B Hoy por hoy La decisión de Moody’s de mantener el grado de inversión para Panamá, aunque con perspectiva negativa, nos brinda un alivio momentáneo en medio de una tormenta fiscal. De haber perdido esta calificación, el país enfrentaría serias dificultades para su recuperación económica, afectando las tasas de interés y ahuyentando la inversión extranjera. Sin embargo, este suspiro es temporal. El peso de una Caja de Seguro Social al borde del colapso, la creciente deuda pública y el aumento descontrolado de los gastos estatales nos acercan peligrosamente al abismo. Si no actuamos con rapidez y determinación para aprobar una nueva ley que rescate a la CSS, controlar la planilla estatal y generar bienestar a través de un crecimiento económico sostenido, las calificadoras no tendrán otra opción que rebajarnos. Es momento de actuar con responsabilidad fiscal. Los ciudadanos debemos mantenernos vigilantes. Tenemos una única oportunidad para revertir esta tendencia antes de que el costo sea irreversible. Panorama 30 años de prisión para mujer que mató a su madre 2A Economía Panamá retira registro a barcos sancionados 3B Deportes CAI y Plaza Amador buscan llegar a la cúspide en la final 4B Buques en espera en Pedro Miguel Esperan mejor visibilidad en el Corte Culebra Algunos buques, durante la mañana, deben esperar para seguir el tránsito con rumbo norte (del Pacífico al Atlántico), debido a la presencia de neblina en el Corte Culebra. La Autoridad del Canal de Panamá informó que durante esta parte del día, es común que los buques se mantengan en Pedro Miguel, aguardando mejores condiciones de visibilidad, ya que la niebla dificulta el tránsito seguro por el Corte Culebra. Esta espera es una práctica rutinaria por seguridad, indicó. Alexander Arosemena Al menos 350 ciudadanos han asistido a las consultas CAJA DE SEGURO SOCIAL 350 de los 622 ciudadanos inscritos han participado en las consultas públicas sobre el proyecto de ley 163, que modifica la Ley 51 de la Caja de Seguro Social (CSS), lo que representa el 56.27% de los interesados. El proceso continuará la próxima semana y se trasladará al interior del país para garantizar la inclusión de más voces. El proyecto propone cambios como el aumento de tres años en la edad de jubilación y un mayor aporte estatal. VEA 2A Las consultas comenzaron el 14 de noviembre en la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social. Isaac Ortega Pacientes siguen en los pasillos del Complejo, pese a medidas INSTALACIONES La presencia de pacientes en los pasillos del Complejo Hospitalario persiste a pesar de las medidas implementadas como el traslado de pacientes y la adquisición urgente de insumos médicos. VEA 4A Yamandú Orsi: el regreso de la izquierda en Uruguay ELECCIONES Yamandú Orsi ganó las elecciones en Uruguay con el 49.8% de los votos, enfrentando desafíos económicos, sociales y políticos. Las elecciones tuvieron una participación de 89.4%. VEA 6A
2A LaPrensa Panamá, sábado 30 de noviembre de 2024 Panorama Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Al menos 56% de inscritos ya participó de consultas en la AN Las conversacionesse trasladarán al interior del país a partir del 11 de diciembre. Primera parada: la provincia de Chiriquí. REFORMAS A LA CSS Eliana Morales Gil [email protected] Hasta la fecha, unos 350 de los 622 ciudadanos inscritos han participado en las consultas públicas sobre el proyecto de ley 163, que modifica la Ley 51 orgánica de la Caja de Seguro Social (CSS). Es decir, se han escuchado las voces del 56.27% de los interesados en exponer sus criterios. Según datos proporcionados por la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional (AN), de ese total, aproximadamente 190 han planteado propuestas. Mientras, 272 personas aún esperan su turno de expresar su postura. El proceso continuará la próxima semana. Entre los sectores que han acudido al salón CarlosTiti Alvarado de la Asamblea Nacional, donde se celebran las consultas al proyecto, figuran representantes de gremios magisteriales, comunidades originarias, universidades, sociedad civil, abogados y sindicatos, entre otros. Continuarán las consultas en el interior del país El presidente de la comisión, el diputado oficialista Alaín Cedeño, anunció que en los próximos días las sesiones se trasladarán al interior del país para garantizar la inclusión de todas las voces. De acuerdo con un documento de la comisión, las giras comenzarán el próximo 11 de diciembre en la provincia de Chiriquí. La nota agrega que en los próximos días se ofrecerá información detallada sobre las fechas, lugares específicos de las visitas y el medio donde los interesados en participar pueden registrarse. El diputado Cedeño también explicó que, una vez finalizado el proceso de consultas, las propuestas serán analizadas junto con asesores legislativos para determinar cuáles serán incorporadas al proyecto de ley. El pasado jueves, el presidente de la República, José Raúl Mulino, instó a los diputados a dejar a un lado el discurso político y acelerar Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional. Isaac Ortega Condenan a 30 años a mujer por matar con dolo a su madre HOMICIDIO Eliana Morales Gil [email protected] Lian Argelis Josep De León, la mujer que asesinó con 40 puñaladas a su madre, Maricel Edith De León, desmembró su cuerpo y lo ocultó en varias bolsas, fue condenada a 30 años de prisión. Así lo dio a conocer la fiscal Lady Rangel a través de un video divulgado en las redes sociales del Ministerio Público. A Lian Argelis Josep De León se le atribuye el delito de homicidio doloso agravado, en calidad de autora, en perjuicio de su progenitora. La fiscal agregó que la condenada no podrá ejercer funciones públicas durante 15 años una vez cumpla su pena. El suceso Lian Argelis Josep De León mató a su madre el 19 de mayo de 2020, en la época más compleja de la pandemia por la covid-19. El crimen ocurrió en un apartamento ubicado en el residencial Parques del Este, ubicado en Campo Lindbergh, corregimiento de Juan Díaz, en la capital. Durante las investigaciones, la fiscalía recuperó un cuchillo y un martillo, herramientas utilizadas por la homicida para cometer el asesinato y desmembrar el cuerpo de su madre. Las pesquisas revelaron que la imputada mantuvo el cuerpo en el apartamento durante varios días, hasta que los vecinos alertaron a las autoridades tras notar la desaparición de la víctima. El Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses realizó pruebas con luminol en el apartamento donde ocurrió el asesinato y se detectó la presencia de sangre en las paredes del apartamento, a pesar de que la acusada había intentado limpiar la escena del crimen. Lian Argelis Josep De León Archivo Viene el lobo ANÁLISIS Sabrina Bacal ESPECIAL PARA LA PRENSA [email protected] El gobierno ha reiterado que la reforma a la Caja de Seguro Social (CSS) tiene que aprobarse, sí o sí, antes del 31 de diciembre y ha acompañado esa fecha límite con una amenaza: si no se acoge este año, las pensiones de 2025 no vendrán completas. Distintas cosas se han dicho sobre el monto de ese recorte. El 6 de noviembre el Presidente afirmó en cadena nacional, que de no hacer nada, solo se podrá pagar el 87% de las pensiones, o sea un 13% de descuento. Tres días después, durante los desfiles de Colón dijo que se pagaría un 15% menos. Luego Dino Mon explicó que tendrían que decidir, si hacer un corte inmediato o pagar el 100% los primeros meses de 2025 y después dejar de pagar. El ministro Felipe Chapman se unió a la comparsa: la urgencia de que se apruebe este año garantiza que todos cobren su pensión completa. La advertencia del recorte es como la llegada del lobo del cuento infantil. La idea es asustar al país con el descuento en las pensiones y así presionar a los diputados para cumplir el plazo. Cabe preguntarse: ¿Qué tan viable es la amenaza? Lo primero que salta a la vista es la falta de exactitud sobre el monto del descuento, en un debate en el que, los propios funcionarios le han pedido a quienes participan, cifras y propuestas concretas. Paradójico, por decir lo menos. Al examinar la viabilidad legal de la amenaza, hay que entender que el pago de las pensiones es una obligación constitucional del Estado, y que su incumplimiento podría abrir la puerta a reclamos administrativos y judiciales, individuales y colectivos. En esos procesos que durarían años, se intentaría determinar, quién o quiénes son los responsables de que no haya plata para paInstalaciones de la Caja de Seguro Social. Archivo la aprobación del proyecto de ley presentado por el Ejecutivo el pasado 6 de noviembre. Durante su participación en los desfiles de Boquete, el 28 de noviembre, el mandatario expresó su expectativa de que, tras el Día de la Madre (8 de diciembre), la ley pueda ser aprobada, y sancionada antes de finalizar el año. “En esta nos la jugamos todos, Asamblea y Ejecutivo; no dejaré de ponerle el pecho a esta ley. Toda la gente va a decir cosas interesantes y otros a echar una lengua”, declaró Mulino, refiriéndose al proceso de consultas, en el que 641 personas se han inscrito para participar. Observaciones sobre el manejo de recursos Ayer, viernes 29 de noviembre, en el undécimo día de consultas, el magistrado del Tribunal de Cuentas, Rainier Alexis Del Rosario, presentó una inquietud relacionada con el artículo 4 del proyecto. Del Rosario advirtió que los fondos derivados de auditorías vinculadas a la CSS actualmente se trasladan al Tesoro Nacional a través de la Dirección General de Ingresos (DGI), en lugar de regresar a las arcas de la entidad, lo que, según él, representa una lesión patrimonial. El magistrado propuso que el proyecto contemple un mecanismo para asegurar que estos recursos sean devueltos directamente a la CSS, fortaleciendo su operatividad. El proyecto de ley 163 contempla, entre otros cambios, un aumento de tres años en la edad de jubilación, un incremento de tres puntos porcentuales en los aportes empresariales, y un mayor aporte anual del Estado, que para 2025 ascendería a $966 millones. El documento también establece cuatro tipos de pensiones bajo el componente contributivo de capitalización solidaria. En las consultas, varios ciudadanos han rechazado el aumento de la edad de jubilación, así como la unificación de los dos programas, entre otros aspectos. gar las pensiones. En un país donde reina la impunidad, sería botar el tiempo y el dinero a la basura. Y eso es solo en el campo legal, porque las consecuencias sociales, políticas y de pérdida de credibilidad serían mucho peores: Desde protestas en las calles, hasta nuevos retrocesos en la reputación internacional del país. Sería un verdadero suicidio político dejar que llegue el lobo ¿Por qué, entonces, insistir tanto en la amenaza? Me parece evidente que esa táctica infantil de meter miedo es una forma de subestimar la inteligencia de los panameños. Hace poco escuchamos al Presidente calificar como “locuras y show” las intervenciones de los ciudadanos en la Asamblea; cuando estas hacen parte del proceso democrático que dará legitimidad a la reforma. Ante los medios, Mulino se jacta de tener el capital político que le permite sacar, sin contratiempos, este proyecto adelante. Olvida que la popularidad es efímera y si no se utiliza con prudencia, se agota. En aras de no perder credibilidad, bien harían en dejar de utilizar la amenaza de la llegada del lobo. El recorte en las pensiones es poco viable legalmente, y de darse, sería muy contraproducente. No es a los jubilados a quienes tienen que amenazar con el recorte, si no a aquellos funcionarios que ignoran la urgencia (esa sí es urgencia) de austeridad y transparencia.
3A LaPrensa Panamá, sábado 30 de noviembre de 2024 Mulino veta el proyecto de ley 61 sobre ciberdelincuencia En la sustentación del veto, se aducen deficiencias en la sintaxis legal de artículos clave, como el uso de términos excesivamente amplios y condicionantes que podrían criminalizar actividades legítimas. EJECUTIVO Eliana Morales Gil [email protected] El presidente José Raúl Mulino objetó parcialmente el proyecto de ley 61 sobre ciberdelincuencia, una iniciativa impulsada por la Procuraduría General de la Nación. En una carta enviada por el mandatario a Dana Castañeda, presidenta de la Asamblea Nacional, el pasado 19 de noviembre, planteó que algunos de los artículos de esta iniciativa legislativa vulneran derechos fundamentales, como el debido proceso y la presunción de inocencia, consagrados en la Constitución Política. “El proyecto de ley 61 es una iniciativa significativa para fortalecer el marco jurídico panameño frente a los delitos cibernéticos [...]. No obstante, el análisis realizado muestra deficiencias significativas en la sintaxis legal de artículos clave, como el uso de términos excesivamente amplios y condicionantes que podrían resultar en la criminalización de actividades legítimas”, se lee en las conclusiones de la nota enviada por Mulino a Castañeda. El proyecto de ley 61 tiene 33 artículos, de los cuales cinco modifican artículos del Código Penal y añaden otros siete. En materia de procedimiento, el proyecto modifica un artículo del Có - digo Procesal Penal y añade otros cinco. El resto de las disposiciones está relacionado con la cooperación en investigaciones criminales internacionales, el intercambio de datos en materia de ciberdelincuencia y normas afines. Sin embargo, grupos de la sociedad civil y periodistas advirtieron reiteradamente que esta normativa podría atentar contra la privacidad y el debido proceso, al otorgar facultades excesivas a los fiscales y abrir la puerta a posibles abusos contra los ciudadanos. La propuesta fue impulsada por el procurador general de la Nación, Javier Caraballo, y por las diputadas Yarelis Rodríguez, de Vamos, y Ariana Coba, del Partido Panameñista, entre otros. Artículos en conflicto El presidente de la República dice que el artículo 3 del proyecto que establece que “quien difunda, produzca o comercialice contenido íntimo, sexual o de desnudez, en el que se expongan imágenes, impresiones gráficas, audios o videos, reales o simulados, de una persona sin su consentimiento, sin su aprobación o sin su autorización, mediante el uso de tecnologías de la información y la comunicación, así como de cualquier otro medio, será sancionado con pena de tres a seis años de prisión ( . . .) ”, es inconveniente porque se adecúa más a un delito contra la dignidad, decoro u honor y no así a un delito contra la intimidad. Del artículo 12 que sanciona con hasta cuatro de años de prisión para quien produzca, venda, obtenga para su utilización, posea, importe, difunda o de cualquier otra forma ponga a disposición cualquier dispositivo, incluido un programa informático, advierte que tiene una redacción que combina dos elementos que podrían producir una interpretación problemática donde la simple posesión de un dispositivo, incluso con fines legítimos, constituiría un delito. También menciona que es El presidente José Raúl Mulino dijo que algunos aspectos del proyecto de ley son contrarios a principios fundamentales contenidos en los artículos 8 y 14 del ‘Código Procesal Penal. iStock Reemplazan pena de prisión por trabajo comunitario a Ashby JUSTICIA Guillermo Pineda G. [email protected] La jueza de cumplimiento del Primer Circuito Judicial de Panamá, Angeline Adames, aprobó la solicitud de reemplazo de pena presentada por la defensa del exrepresentante de Calidonia, Ramón Ashby, condenado a 60 meses de prisión por peculado doloso agravado. La decisión, contenida en el Auto 16,999, permitirá que Ashby cumpla su sanción realizando trabajo comunitario en el Centro de Salud de Parque Lefevre. Ashby, que fue capturado en septiembre pasado, fue condenado por el manejo irregular de $564 mil de la Junta Comunal. Entre las condiciones impuestas al sancionado destacan la obligación de presentar informes quincenales sobre su asistencia y tareas en el centro de salud, la prohibición de salir del país sin autorización judicial, la abstención de consumir drogas y alcohol, y el compromiso de mantener un buen comportamiento social. Este fallo contrasta con una decisión previa tomada en octubre por la jueza de Cumplimiento, Elizabeth Berroa, quien negó una solicitud similar debido a que la defensa no presentó los informes requeridos por la Junta Técnica del Ministerio de Gobierno y la Dirección de Sistema Penitenciario. Berroa consideró que Ashby, al ser un funcionario de elección popular, tenía mayor responsabilidad de cumplir con su labor de forma ínteg ra . La fiscal anticorrupción, Johaira González, había señalado anteriormente que la gravedad del delito justificaba una pena más estricta. El exdiputado Juan Diego Vásquez, líder de la coalición Vamos, expresó su rechazo a la decisión. Ramón Ashby Chial. Archivo contrario a principios fundamentales contenidos en los artículos 8 y 14 del Códi - go Procesal Penal, referentes a la inocencia y el respeto a los derechos humanos. Además advierte que ese artículo es inexequible porque contraviene el artículo 22 de la Constitución, que advierte que toda persona detenida debe ser informada inmediatamente de las razones de su detención y de sus derechos constitucionales y legales correspondientes. En ese sentido sustenta que posee elementos que vulneran el principio de presunción de inocencia consagrado en el el artículo 22 de la Constitución pues no contempla la posibilidad que una persona, pueda utilizar herramientas (programas informáticos) que puedan ser adaptadas para uso delictivo, con fines lícitos como, por ejemplo, propósitos investigativos, educativos o de estudio. También mencionó el artículo 16 del proyecto que dice lo siguiente: “el Ministerio Público podrá ordenar a una persona natural o jurídica que suministre datos informáticos que obren en su poder o bajo su control, almacenados en un sistema informático o en un dispositivo de almacenamiento informático, o a un proveedor que ofrezca sus servicios en el territorio nacional, que suministre los datos que obren en su poder o bajo su control relativos a los abonados en relación con dichos servicios”. Sustenta que otorga al Ministerio Público el poder de ordenar a una persona natural o jurídica suministrar datos informáticos, sin tomar en cuenta lo que el Código Procesal Penaldispone respecto a los actos de investigación que requieren autorización de juez de garantías. El presidente de la República recuerda que los artículos 296, 297, 298, Y 299 del Código Procesal Penal, disponen que el Ministerio Público debe requerir al juez la autorización para un allanamiento, quien posteriormente examinará el cumplimiento de los requisitos formales y la razonabilidad de los motivos de la solicitud del Fiscal. “En ese sentido, la ley establece excepciones para el allanamiento sin autorización judicial, para situaciones especiales. Si bien, el mencionado artículo 16 busca otorgar una herramienta investigativa ágil para la obtención de datos informáticos, con la finalidad de evitar la pérdida de la evidencia digital, existe una omisión del debido proceso ya establecido en el Código Procesal Penal, para estos casos, razón por la cual el mismo es inconveniente e inexequible”, añade. Panorama
4A LaPrensa Panamá, sábado 30 de noviembre de 2024 Sábado picante Rolando Rodríguez B. [email protected] Es increíble la miopía –que raya en ceguera– de los políticos. Muchos de los de hoy no se diferencian de los que convirtieron el poder en instrumento de despojo. ¿En qué están pensando? ¿Creen que sus decisiones no tienen consecuencias? El presupuesto que estuvo rebotando como pelota de ping pong entre el Legislativo y el Ejecutivo quedó aprobado como querían los diputados y muchos otros políticos: apartado de la realidad, pero abundante para seguir el “fies to”. Nobusquemosfueradelespejo al culpable de escoger diputados sinvergüenzas con el intelecto de un organismo unicelular. Es una responsabilidad compartida, aunque el político puede excusarse: “¿Qué culpa tengo yo de que los votantes me elijan sabiendo que soy un perfecto ladrón?”. ¿Creen que voy a cambiar? Por otro lado, la sociedad panameña es cada vez más ignorante de su realidad. Los que creen que si Panamá pierde el grado de inversión solo afecta al Gobierno, están vergonzosamente equivocados. Si ocurre, las tasas de interés del crédito que recibe el país aumentarán. Eso es menos obras, servicios y salarios. También serán impactados bancos y financieras y, consecuentemente, aumentarán los intereses para empresas y personas naturales. De hecho, la Caja de Ahorros ya anunció un aumento de sus tasas de interés para sus clientes de préstamos. Así que perder el grado de inversión sí nos perjudica, es un golpe directo a nuestros bolsillos que hará que sigamos perdiendo poder adquisitivo. Aprobar un presupuesto más ajustado –como el que envió el Ejecutivo a la Asamblea la primera vez, de $26 mil 84 millones, versus lo aprobado: $30 mil 690 millones–habría sido más sensato. Las calificadoras habrían recibido el mensaje correcto: disciplina fiscal y austeridad, lo que probablemente habría sido útil para mantener la calificación de Standard & Poor’s. Pero el mensaje fue lo contrario: ¡la fiesta sigue…¿y qué?! Nadie objetó. Ni el Presidente, quien, en su discurso de toma de posesión nos dijo: “Se nota cómo unos pocos hicieron una gran fiesta y la cuenta la pagó la población con sacrificio, pérdida de ingresos y oportunidades. Desde hoy esa fiesta llega a su fin y la cuenta la van a tener que pagar los que la gozaron, no quienes la padecieron”. A ver, ¿en qué se diferencia Mulino de Nito Cortizoenmateriapresupuestaria o en moralidad? El cuento siguió. Aseguró que no iba a mirar hacia otro lado ante el despilfarro: “Va - mos a implementar un plan económico que incluye austeridad del gasto… ”. Pero nos abofetea con ese presupuesto que no se puede cumplir, salvo que el Gobierno pida miles de millones más en préstamos. Su palabrería incluyó una buena dosis de hipocresía: “Haremos buen uso del dinero, replanteando prioridades. Por ejemplo, se lo quitaremos a la politiquería y al clientelismo … ”. Estoy seguro que la comunidad financiera internacional confiará en esta nueva proyección, abierta, responsable...”. No tuvo que esperar mucho para recibir la reacción de Standard & Poor’s, que notó la obvia diferencia entre un discurso hueco y la cruda realidad. Y ahora nos tiene al borde de perder la calificación. Sí, pasos firmes... directos a nuestra desgracia. Panorama Pacientes en pasillos: reto persistente en el Complejo Hospitalario La CSS iniciamedidas para enfrentar la crisis hospitalaria, mejorando urgencias y trasladando pacientes, aunque los desafíos persisten. ATENCIÒN DE SALUD Aleida Samaniego C. [email protected] Las nuevas autoridades de la Caja de Seguro Social (CSS) han comenzado a implementar medidas para atender los problemas críticos en las instalaciones de salud. Uno de los pasos iniciales ha sido el traslado de pacientes del Complejo Hospitalario Dr. Arnulfo Arias Madrid hacia la Ciudad de la Salud. Sin embargo, a pesar de estos esfuerzos, la sala de urgencias del Complejo Hospitalario sigue enfrentando situaciones de saturación. Durante una visita realizada el pasado miércoles 27 de noviembre, La Prensa constató que numerosos pacientes permanecían en los pasillos, algunos en camillas y otros en sillas de ruedas, reflejando una escena que se ha vuelto recurrente en el lug a r. El director nacional de Prestaciones y Servicios de Salud, Marcos Young, señaló recientemente a este medio que estabilizar el sistema de atención al nivel esperado tardará aproximadamente seis meses. Añadió que tras un análisis crítico de la situación en el cuarto de urgencias del Complejo Hospitalario Dr. Arnulfo Arias Madrid, se identificaron varios problemas que afectan la operatividad y calidad de los servicios. Uno de los principales obstáculos era la presencia de pacientes hospitalizados durante periodos prolongados debido a la falta de insumos esenciales para la realiEn el cuarto de urgencias del Complejo Hospitalario Doctor Arnulfo Arias Madrid de la Caja de Seguro Social hay pacientes aún en los pasillos. Elysée Fernández zación de sus procedimientos. En el servicio de ortopedia, por ejemplo, había entre 40 y 45 pacientes esperando procedimientos quirúrgicos porque no contaban con prótesis ni materiales necesarios. Ante esta crisis, se implementó una fuerza de tarea para adquirir los insumos de manera urgente, incluyendo prótesis y otros materiales, lo que permitió reanudar las cirugías y liberar camas hospitalarias, subrayó. En ese momento, el 18 de noviembre pasado, las autoridades, informaron que el cuarto de urgencias ya no presenta pacientes en camillas de ambulancia ni en los pasillos, una imagen que se había vuelto habitual. Los pacientes ahora están ubicados en camillas hospitalarias adecuadas y reciben atención oportuna. “Pu e d e ir y tomar fotos del cuarto de urgencias; verá lo que se ha renovado y cómo está funcionando”, señalaron. El traslado efectivo de pacientes a otras áreas con camas disponibles, como la Ciudad de la Salud, también ha contribuido a aliviar la carga en el Complejo Hospitalario. Las autoridades esperan que esta reorganización continúe mejorando los servicios en los próximos meses. Frenan licitación de limpieza de trenes y estaciones de la línea 2 METRO DE PANAMÁ Yaritza Mojica [email protected] La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) ordenó la suspensión y la aplicación de medidas correctivas en la licitación que realiza el Metro de Panamá, S.A., para el “Ser vicio de limpieza y aseo de todas las estaciones, trenes, talleres, oficinas administrativas, operativas (patios y talleres) e instalaciones generales de la Línea 2 del Metro de Panamá”. Esta decisión se tomó tras la acción de reclamo presentada el 30 de octubre de 2024 por la empresa Sicarelle Holdings, Inc. contra el pliego de cargos del acto público, reclamo que fue admitido por la DGCP mediante la Resolución N.° DS-DF-1071-2024 del 6 de noviembre de 2024. Según Sicarelle Holdings, Inc., el precio de referencia de $5,135,916.00 no es“cón - sono” con la realidad del mercado. En el reclamo se argumenta que “en la reunión de homologación se explicó detalladamente al MPSA que el precio de referencia no es cónsono con la cantidad de trabajadores (160 trabajadores), un alto estándar de calidad y un periodo de 24 meses, ya que el mismo está muy por debajo de la realidad del mercado”. En respuesta a esta acción, la DGCP decidió suspender el acto público y ordenó corregir el pliego de condiciones, decisión formalizada en la Resolución N.° DS-DF-1121-2024 del 19 de noviembre de 2024. El pliego de condiciones establece que el servicio de limpieza deberá prestarse durante 26 meses. La Línea 2 cuenta con 21 trenes, 18 estaciones y un área de patios y talleres. Para garantizar la limpieza y aseo de estas instalaciones, se requiere la contratación de servicios que incluyen limpieza diaria en estaciones, áreas administrativas, escaleras y ascensores, así como aseos semanales de vidrios y pisos en talleres. Además, se contempla un cronograma de mantenimiento para áreas específicas cada 15 y 30 días. En la reunión de homologación celebrada el 8 de octubre de 2024 participaron 11 empresas: Forestropyc, S.A., Consorcio Grupo Millenium, Panamerican Cleaning Group Inc., Professional Cleaners, S.A., Sicarelle Holdings, Inc., JPM Interprice, S.A., Metro Waste Management, S.A., Comercializadora Ra Dansan, S.A., Italclean S.A., On Time Shuttle PTY, S.A. y Bala Consulting, S.A. La línea 2 del Metro de Panamá inició operaciones el 25 de abril de 2019, con un recorrido de aproximadamente 23 kilómetros que conecta San Miguelito con Nuevo Tocumen a través de la avenida Domingo Díaz y la vía Panamericana. El 15 de marzo de 2023 se inauguró una extensión hacia el Aeropuerto de Tocumen, añadiendo 2.2 kilómetros al trazado. Archivo Tras una larga espera, llega la insulina a la CSS La CSS recibió ayer 27 mil viales de insulina y 17 medicamentos para hipertensión y otras afecciones. La distribución inicia este sábado en todo el país. Se espera un nuevo cargamento de insulina en enero de 2025 para estabilizar el suministro. Cor tesía
5A LaPrensa Panamá, sábado 30 de noviembre de 2024
6A LaPrensa Panamá, sábado 30 de noviembre de 2024 Panorama ANÀLISIS Daniel Zovatto ESPECIAL PARA LA PRENSA [email protected] El 24 de noviembre, Uruguay volvió a demostrar por qué es un ejemplo de democracia en América Latina al celebrar la segunda vuelta de sus elecciones presidenciales. El Frente Amplio (FA), la coalición de centroizquierda que gobernó entre 2005 y 2020, regresará al poder, el 1 de marzo de 2025, de la mano de Yamandú Orsi, quien obtuvo el 49.8% de los votos frente al 45.8% de Álvaro Delgado, candidato del oficialista Partido Nacional y representante de la centro derechista Coalición Republicana. Un proceso electoral ejemplar Con una participación del 89.4%, los ciudadanos reafirmaron su alto compromiso cívico en un proceso electoral organizado por la Corte Electoral, una institución centenaria reconocida por su profesionalismo e independencia. Este alto nivel de participación, combinado con un ambiente de respeto y transparencia, sitúa a Uruguay como la democracia de mayor calidad de la región y una de las mejores en el mundo. La jornada electoral marcó, además, un momento simbólico: al día siguiente se conmemoraron 40 años de las históricas elecciones de 1984 que pusieron fin a la dictadura militar y devolvieron al país a la senda democrática. Desde entonces, Uruguay ha celebrado nueve elecciones presidenciales con alternancia en el poder, consolidándose como un referente en estabilidad política y diálogo. Un cambio moderado en un contexto regional polarizado El triunfo de Orsi se inscribe en una tendencia regional de “voto de castigo”hacia los oficialismos, aunque con características propias. A diferencia de otros países de la región, donde la polarización tóxica y los liderazgos personalistas y disruptivos han marcado los procesos electorales, Uruguay sigue apostando por la moderación. Orsi fue claro en su discurso de victoria al subrayar la necesidad de construir consensos y lograr un país más integrado: “Voy a ser el presidente que convoque una y otra vez al diálogo nacional. Así se construye una república democrática”, afirmó, destacando el compromiso del FA con un modelo de cambio seguro y mesurado, lejos de giros radicales. Desafíos estructurales para un país en transformación A pesar de que Lacalle Pou entrega un país relativamente ordenado, Orsi enfrentará una serie de desafíos entre los que destacan la economía, la inseguridad, las demandas sociales y la gobernabilidad. •Bajo crecimiento económico: Uruguay, con una economía estable pero cara, una población envejecida, y una educación de baja calidad, enfrenta un bajo crecimiento(1%promedioenlaúltima década) y problemas de competitividad. Aunque la inflación ha bajado del 8% al 5%, el tipo de cambio sigue afectando a sectores clave como el agroexportador. El nuevo ministro de Economía, Gabriel Oddone, ha señalado que la prioridad será impulsar el crecimiento, mantener la estabilidad macroeconómica, atraer la inversión extranjera y reducir la pobreza y la desigualdad. •Inseguridad y narcotráfico: Con una tasa de homicidios de 11.2 por cada 100 mil habitantes, la inseguridad es la principal preocupación ciudadana. Orsi ha propuesto un sistema integral para combatir el crimen organizado y el narcotráfico, pero implementar políticas efectivas requerirá un esfuerzo coordinado y sostenido. • Demandas sociales: Aunque la pobreza afecta al 9.1% de la población (uno de los niveles más bajos en la región), la situación es particularmente grave entre los jóvenes y los hogares liderados por mujeres, reflejando una infantilización y feminización de la pobreza. Orsi ha prometido fortalecer el sistema de protección social, especialmente para la infancia, y disminuir la desigualdad pero deberá hacerlo en un contexto fiscal limitado. Un Congreso fragmentado y el reto de la gobernabilidad El próximo presidente enfrentará un Congreso dividido. En el Senado, el FA tendrá una mayoría simple con 16 de los 30 escaños, pero en El presidente electo Yamandú Orsi. EFE Zelenski plantea fin de la guerra con ingreso a la OTAN DIPLOMACIA EFE. LONDRES, INGLATERRA El presidente de Ucrania, VolodImir Zelenski, sugirió ayer que se podría alcanzar un acuerdo de alto el fuego en la guerra de Ucrania si el territorio que controla actualmente quedase “bajo el paraguas de la OTAN”y pudiese negociar la devolución del resto más tarde de forma diplomática. “Si queremos acabar la ‘fa - se caliente’ de la guerra, necesitamos poner bajo el paraguas de la OTAN el territorio de Ucrania que tenemos bajo control. Necesitamos hacerlo rápido y después el resto del territorio [ocupado] se puede recuperar por la vía diplomática”, pronunció el líder ucraniano en una entrevista con Sky News. Zelenski respondió así al veterano corresponsal Stuart Ramsay, que pidió al ucraniano que reaccionase a las informaciones de algunos medios de comunicación que decían que uno de los planes del presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump, para poner fin a la guerra en Ucrania podía ser que Kiev cediera a Rusia la tierra que Moscú ha anexionado a cambio de unirse a la OTAN. En este sentido, Zelenski comentó que nadie les ha ofrecido oficialmente “en - trar en la OTAN con solo una parte de Ucrania”y que para garantizar que el presidente de Rusia, Vladimir Putin, no regresará a tomar más territorio ucraniano era necesario un alto el fuego y que la Alianza cubriese “inmedia - tamente” la parte del país bajo el control de Kiev. Sin embargo, matizó: “La invitación se debe extender a Volodimir Zelenski, presidente de Ucrania. Archivo la Cámara de Diputados contará con 48 de los 99 asientos, quedando a dos de la mayoría absoluta. Esto obligará a Orsi a negociar tanto con la oposición como dentro de su propia coalición, donde deberá equilibrar las posiciones del ala moderada y el sector más radical liderado por su vicepresidenta electa y futura presidenta del Senado, Carolina Cosse. Esta dinámica interna, junto con la necesidad de acuerdos legislativos, será determinante para la implementación de su agenda. Uruguay en el escenario regional En un contexto regional caracterizado por el ascenso de gobiernos de derecha y centroderecha desde 2023, el retorno del FA al poder se presenta como un contrapeso en América Latina. El presidente electo, quien mantiene afinidades ideológicas con líderes como Lula (con quien se reunió recientemente en Brasilia), Boric, Petro y Sheinbaum, enfrentará el desafío de gestionar relaciones complejas con su vecino ultraliberal Javier Milei. A pesar de estas diferencias, Orsi ha expresado su disposición a mantener vínculos pragmáticos con Argentina en favor de la integración regional. La próxima cumbre del Mercosur, programada para los días 5 y 6 de diciembre, será una primera prueba para la diplomacia de Orsi. Lacalle Pou lo ha invitado a participar en su calidad de presidente electo, lo que le permitirá comenzar a trazar su estrategia en relación con el delicado manejo de las relaciones bilaterales con Brasil y Argentina. Este equilibrio estratégico será clave, especialmente en el marco de las negociaciones del acuerdo entre Mercosur y la Unión Europea, un tema que lleva más de dos décadas sin resolverse. Además, el regreso de Trump a la Casa Blanca y el interés creciente de China en profundizar sus vínculos con Uruguay representan retos adicionales para la política exterior del próximo gobierno. Una oportunidad para reafirmar el modelo uruguayo El triunfo de Orsi no solo representa el regreso de la izquierda al poder tras cinco años de gobierno centroderechista de la Coalición Republicana, sino también una oportunidad para demostrar que el modelo propuesto de“cambio seguro y no radical”, basado en la combinación de estabilidad democrática y reformas progresistas, puede ser una alternativa más deseable frente a los cambios abruptos que caracterizan a un mundo cada vez más polarizado. El éxito del próximo gobierno dependerá de su capacidad para balancear las demandas sociales con la sostenibilidad económica, manejar las tensiones al interior de su espacio político, garantizar la gobernabilidad en un Congreso fragmentado y proyectar a Uruguay como un actor clave en el escenario internacional. A partir del próximo mes de marzo, Orsi deberá demostrar que este camino puede ofrecer resultados concretos para construir un futuro más justo y próspero para todos los uruguayos. Llegó la hora de hacer realidad su lema de campaña: “sabremos cumplir ”. (El autor es Global Fellow, Wilson Center @zovatto55) Yamandú Orsi: el desafío de liderar el regreso de la izquierda en Uruguay Uruguay reafirmó su democracia con Yamandú Orsi, del Frente Amplio, triunfando en elecciones ejemplares; enfrentará retos económicos, sociales y de gobernabilidad. Ucrania bajo sus fronteras reconocidas internacionalmente, no se puede incluir a solo una parte del país. ¿Por qué? Porque así admitirías que Ucrania es solo esa parte del territorio y que la otra parte es Rusia”, algo que iría contra la Constitución ucraniana. En la primera entrevista de Zelenski a medios británicos desde la victoria electoral de Trump, el presidente ucraniano dijo que tendrá que trabajar con el nuevo mandatario estadounidense y con su equipo para tener “el mayor apoyo”, y confesó que en su encuentro el pasado mes de septiembre en Nueva York tuvieron una conversación “muy cálida, buena y constructiva”. Según apunta Sky News, es también la primera vez que Zelenski insinúa un acuerdo de alto el fuego que incluyese el control ruso de parte del territorio ucraniano, pues a lo largo de todo el conflicto siempre se mostró reacio a ceder partes del país a Rusia, incluida Crimea, anexionada desde 2014, y Donetsk, Jersón, Luhansk y Zaporiya, declaradas unilateralmente rusas desde septiembre de 2022. La guerra en Ucrania ha escalado rápidamente en estas últimas semanas, especialmente después de que Estados Unidos diese luz verde a Kiev para usar misiles de largo alcance contra objetivos militares en territorio ruso; a lo que Putin ha respondido recientemente con ataques múltiples y los nuevos misiles balísticos hipersónicos Oréshnik.
7A LaPrensa Panamá, sábado 30 de noviembre de 2024 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 650 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Ejecutiva y Directora Editorial Annette Planells Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. 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Cien años de teatro en Panamá, de Agustín del Rosario. Cien años de historia: la salud pública en Panamá y sus antecedentes, de María Victoria Arosemena V., y Egberto Stanziola P.; Cien años de arte en Panamá 1903-2003, de Pedro Luis Prados; Panamá cuenta: cuentistas del centenario (1851-2003), de Enrique Jaramillo Levi; las ediciones conmemorativas de la Asamblea Legislativa que destacó a varios autores; la Historia general de Panamá, dirigida por Alfredo Castillero Calvo; Antología del Centenario: Literatura Panamá 1903-2003 ; y muchos más. Valiosos todos. Pero hay un libro en especial con unas características únicas porque fue construido con las huellas, los sueños, los caminos, las memorias y con muchas preguntas sobre lo que somos, sentimos y pensamos. Me refiero al libro: “El abuelo de mi abuela…era un niño hace cien años”. Fue publicado en agosto del 2004; hace 20 años dio a luz. El abuelo de mi abuela fue el resultado de un proyecto coordinado por la Fundación Casa Taller. Fue una propuesta pedagógica de construcción ciudadana que se enfocó desde la biblioteca pública hacia la comunidad y también al revés. Toda una compleja maquinaria de talleristas, narradores orales, asistentes, fotógrafos, investigadores, realizadores de cine, en fin. Pero la participación que más hay que destacar fue la de los abuelos y los niños que participaron en los talleres, porque ellos son las voces de muchos relatos que se pueden leer en este libro como el tejido de una araña (¿la araña Anansi?); tener el libro en la mano implica una lectura que es como leer las manos que tejen un sombrero o una mola, es como leer el movimiento de la mano que talla una tagua. El libro en una invitación a jugar y construir. De hecho, su estructura es como una rayuela. Puedes brincar entre sus páginas y tejer historias en el tiempo que te llevan a preguntarte qué hay más allá del horizonte de los pensamientos. Es un libro para pensar y sentir. De pronto estás escuchando un relato de un abuelo donde los zapatos son el eje conductor y de pronto estás leyendo una historia de nacimientos, de orígenes, o estás cantando una canción o tratando de recitar una retahíla. Es un libro mosaico, un libro laberinto, un libro circular e infinito con muchas zonas del pensamiento que rescatan lo que somos. El abuelo de mi abuelaes un libro que explora el mapa de los rincones del pensamiento. Tal vez es el único libro donde la historia se narra desde la solidaridad, desde las búsquedas, desde la diversidad, como quien va tejiendo con metáforas el recuerdo y el presente para mirar un futuro con más esperanza. Es un libro que se edificó desde el útero, como un parto; desde los nacimientos y los juegos, los relatos, las historias implícitas en los objetos, desde lo privado como la casa de la infancia, desde los nombres, desde las semillas que encierran un universo, desde los ritmos de los tambores, desde múltiples voces que trenzan un solo relato. Para lograr el nacimiento del Abuelo de mi abuela, los talleristas del proyecto viajaron con sus mochilas de pensamientos y de ideas. Viajaron a Bocas del Toro y Kuna Yala, a Herrera y Veraguas; a Taboga y Boca la Caja; a la comarca Ngöbe-Buglé; a Coclé y Los Santos; a Colón y Chiriquí; a las comarcas Emberá y Wounnan y la ciudad de Panamá. De esta forma cada tallerista elaboró una metodología de una propuesta para buscar las historias que tiene la gente. Esas historias que no están en los libros de historia tradicionales porque son los relatos que se construyen con la alquimia de los abuelos, con los pasos de ausencia y silencio de los caminos cotidianos que gravitan en la memoria. Una de las riquezas de este libro son los relatos que se lograron rescatar de la voz de los abuelos. En el año 2003 muchos de esos abuelos tenían 70, 75, 87, 89, 91, 100 y hasta 103 años. Han pasado 20 años y tal vez esas voces ya no se escuchan, pero han quedado en un libro que se hizo con amor, creatividad y con la mirada que busca nuevos horizontes para construir las utopías. Porque como dice Eduardo Galeano en uno de los epígrafes del libro: “¡Tenemos un espléndido pasado por delante! Para los navegantes con ganas de viento, la memoria es un punto de partid a”. El abuelo de mi abuelareposa en todas las bibliotecas del país. Es un libro con el cual un maestro puede tener una carta de navegación de búsqueda para jugar y pensar, para ayudar a educar a un niño y joven sentipensante. No es un libro que te da respuestas, sino un libro que nos ayuda a hacernos preguntas. Porque sin duda hoy, más que nunca, tenemos que enseñar a preguntar para encontrar las respuestas que mejoren esta realidad decadente. EL AUTOR es escritor Tal vez es el único libro donde la historia se narra desde la solidaridad, desde las búsquedas, desde la diversidad, como quien va tejiendo con metáforas el recuerdo y el presente para mirar un futuro con más esperanza. ¿Prevención del VIH, con paso firme? Salud Ricardo Beteta [email protected] ¿Con paso firme? Me pregunto si realmente es así. Según ONUSIDA, las nuevas infecciones por VIH han disminuido a nivel mundial. Sin embargo, esa no es la realidad que enfrentamos en Panamá. Implementar y sostener campañas de prevención ha sido un desafío constante para el Ministerio de Salud (Minsa), mayormente obstaculizado por prejuicios religiosos y temores políticos. Mientras tanto, la sociedad civil lucha con recursos limitados, haciendo esfuerzos titánicos por brindar respuestas a nuestras comunidades. Un trabajo que el Minsa rara vez reconoce o incluye en sus informes oficiales. Es justo señalar que el Minsa ha logrado avances significativos en asegurar el acceso a medicamentos para personas viviendo con VIH. Años de articulación con la sociedad civil y los grupos de personas con VIH han dado como resultado altos índices de acceso a tratamientos, incluso en medio de problemas esporádicos de desabastecimiento. Según las autoridades, el servicio es generalmente satisfactorio, y en ese aspecto, es importante reconocer los logros alcanzados. Pero la prevención cuenta una historia diferente. En Panamá, clínicas comunitarias clave han cerrado debido a la falta de financiamiento, mientras que otras enfrentan el mismo destino. Por más de un año, no hemos tenido acceso a condones, lubricantes ni materiales educativos esenciales para la prevención. La única clínica que ofrecía servicios específicos para la población trans cerró hace dos años, y otras dos que atienden a poblaciones vulnerables con pruebas rápidas han visto sus servicios paralizados, víctimas de la falta de recursos y decisiones de la administración de Laurentino Cortizo. En Chiriquí, la única clínica comunitaria que brinda atención a indígenas y poblaciones clave cerrará sus puertas en diciembre por las mismas razones. ONUSIDA destaca que la respuesta al VIH debe estar arraigada en las comunidades. Sin embargo, el Minsa no valida este planteamiento y, en cambio, ha optado por tercerizar servicios. Esta estrategia ha debilitado aún más la respuesta nacional a la epidemia. El pasado 4 de julio, durante una recepción, tuve la oportunidad de acercarme a la primera dama, Maricel Cohen de Mulino. Le estreché la mano y, en nombre de la comunidad LGBTIQ, le pedí la reactivación de la Comisión Nacional del VIH (CONAVIH). Ella me aseguró que su equipo estaba al tanto de esta tarea, pero han pasado cinco meses y aún no hay fecha para la primera reunión bajo el actual gobierno. Mientras tanto, las cifras no paran de subir: Panamá ocupa el primer lugar en Centroamérica en porcentaje de nuevas infecciones por VIH. Además, los casos de sífilis, tuberculosis y gonorrea han mostrado incrementos alarmantes. La clave está en la sociedad civil. El Minsa debe apostar por trabajar con nosotros. Somos quienes vivimos y conocemos de cerca las realidades de las poblaciones clave. Llegamos a los lugares donde muchos funcionarios públicos no pueden o no quieren ir, ya sea por la hora, el entorno o el riesgo. Promovemos la salud en espacios complicados, con empatía y entendimiento, algo que solo se logra estando inmersos en estas comunidades. Sin embargo, el Minsa nos ha dado la espalda. Los espacios de diálogo y decisión entre la sociedad civil y las autoridades sanitarias han desaparecido, cerrándose uno a uno. Sra. Maricel Cohen de Mulino, con respeto le solicitamos: las poblaciones clave necesitamos de su liderazgo para garantizar nuestra salud frente a las infecciones de transmisión sexual.Esperamos con urgencia la reactivación del CONAVIH, un espacio fundamental para coordinar y fortalecer la respuesta nacional. Solo así podremos avanzar con paso firme. EL AUTOR es activista por los derechos humanos y la salud de la población LGBTIQ Clínicas comunitarias cierran debido a la falta de financiamiento. Por más de un año, no hemos tenido acceso a condones, lubricantes ni materiales educativos esenciales para la prevención.
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