9A LaPrensa Panamá, miércoles 2 de octubre de 2024 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLaPrensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 650 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otrosmedios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. El contexto global de las reformas de pensiones: lecciones aprendidas para Panamá Debate JuanAntonioCasasZamora [email protected] LossistemasdepensionesenAméri - caLatinayEuropahanpasadopor importantesreformasenlasúlti - masdécadasdebidoarteoscomoel envejecimientode lapoblación, lainformalidadlaboral, labajacoberturay lasos - tenibilidadfinanciera.Estoscambios buscanadaptar lossitsemasalasnuevas realidadesdemográifcasyeconómicas, ofreciendoleccionesquepuedenaplicarseaPanamáparamejorarsupropiosiste - madepensiones. Chilefuepioneroenreformarsusistema depensionesen1981,al implementarun sistemadecapitalizaciónindividual,dondelostrabajadorescotizanencuentaspri - vadasgestionadasporlasAFP(Adminis - tradorasdeFondosdePensiones).Aunque estemodelofueinnovador,conel tiempo surgieronproblemascomobajcobertura ypensionesinsuifcientes,especialmente paramujeresytrabajadoresinformales. Enrespuesta,en2008secreóunpilarsoli - darioparaasegurarpensionesmínimasa quienesnolograbanahorrarlosuficiente. En2022sepropusieronnuveasreformas paraaumentarlascotizacionesyfotralecer lasolidaridad,buscandounequilibrioentrecapitalizaciónyrepatro. Uruguay implementóunsitsemamixto quecombinaunsistemaderepartoconun componentedecapitalizaciónindividual. Lasreformasde1996aumentaronlaedad de jubilacióny lascontribuciones, además deofrecerunsistemadecuentas indivi - dualesadministradasporel sectorpriva - do.Esteenfoquemixtohaproporcionado mayorestabilidad,permitiendoalos tar - bajadoreselegirentreambossitsemas.El componentesolidariohasidoclvaepara mejorar laequidadysostenibilidaddel sistema. En2008,Argentinaabandonósusitse - madecapitalizaciónindividual yvolvióa unsistemaderepartoadministradoporel Estado,motivadopor lainestabilidad económicay lavolatilidadfinanciera.Sin embargo, el sistemaenfrentaproblemas dedéficitysostenibilidad, loquehagene - radonuevasdiscusionessobre lanecesi - daddeajustesenlaedadde jubilacióny otrosparámetros. Sueciaimplementóunsitsemahíbrido derepartoycapitalización,basadoen cuentasnocionales.Etsemodeloajusta automáticamente laspensionessegúnla esperanzadevidayel crecimientoeconó - mico.Además, cuentaconunmecanismo de “ajusteautomático ”,quereduce losbe - neficioscuandoel sistemaestáendéficit, loquegarantizasusostenibilidadalargo plazosinnecesidadde intevrenciónpolí - ticaconstante. Alemaniaintrodujoen2001unarefor - maquecreóunpilarvoluntariodeahorro privado(Riester-Pension)paracomple - mentarsusistemadereparto, yelevógra - dualmente laedadde jubilacióna67años. Atravésdeajustesparamétricosy ladiver - sificaciónde las fuentesdeifnanciamien - to,Alemaniahamantenidolasotsenibili - daddesusistemayaseguradolaequidad intergeneracional. El sistemadepensionesdePanamá,ba - sadoenelmodeloderepatroadministra - dopor laCajadeSeguroSocial (CSS)paar aquelloscontribuyentesqueseailfiaron antesde laLey51de2005, yunnuevomo - delomixtoque incluyeuncomponentede capitalizaciónindividual, enfrentadesafíossimilaresalosdeotrospaíses:evneje - cimientopoblacional,bajcoberturayun crecientedéficitactuarial.Parasalvarel sistemaactual ygarantizarsusostenibili - dad, equidadysolidaridad,aPnamádebe considerar lassiguientes leccionesderiav - dasde lasexperiencias internacionales: 1. Reformasparamétricas: Elevar la edadde jubilación, comolohicieronrUu - guayyAlemania, esunamedidanecesaria debidoalaumentode laespearnzadevi - da.Esteajustedebe implementarsegar - dualmente, considearndolasdiferencias enlascondicionesdevidayespearnzade vidadediversossectoresde lapoblación. 2. Diversificacióndel financiamien - to:fortalecerelmodelomixtocombinandolacapitalizaciónindividual conunsistemaefectivoderepartoparamejorar la sostenibilidaddel sistema.Laexperiencia chilenamuestraqueunmodeloexclusiva - mentedecapitalizaciónpuedeegnerar inequidades,perounenfoquemixtodistribuyemejor losriesgosybeneficios. 3. Pilarsolidario:Uncomponentesolidarioesesencialpaar aquellos trabajado - resquenoalcanzanacotizar losuicfiente. LaexperienciadeChileyUruguayde - muestraqueunpilarsolidariofuetrepue - dereducir lapobrezaenlavejezymejoar laequidadenel sistema. 4.Formalizacióndelempleo:Laalta informalidadlaboarl esunobstáculocla - veenAméricaLatinaparalograrunama - yorcoberturadepensiones. Incentivar la formalizacióndel empleomediantesubsidiosoincentivosifscalespuedeaumen - tar labasedecotización,mejoarndoasí la sostenibilidadfinancieradel sistema.Asi - mismosenecesitaincentiavryfacilitar la incorporaciónde los trabajadores inde - pendientesal sistemadeseguridadsocial. Panamáenfrentaunaopotrunidadcru - cialparareformarsusistemadepensio - nes.LasexperienciasdeAméricaLatinay Europasubrayanlaimportanciade im - plementarunmodelomixto, ajutsando losparámetrosde jubilaciónygaarntizan - dounpilarsolidariosólido.Solomediante reformasestructuralesybiendiseñadas, el sistemadepensionesdePanamápuede sersostenible, equitativoysolidariopara lasgeneraciones futuras. EL AUTOR es salubrista Jornada laboral híbrida y las contribuciones a la seguridad social Trabajo LuisE.OcandoB. [email protected] Enlosúltimosaños, elmundolaboarl hacambiadodemanear impresio - nante.Lapandemiaglobal llevóa empresasytrabajadoresaadaptar - seaunaformadetarbajoque,hastaen - tonces,parecíaleaj na:el teletrabajo.Gi - gantesde laconsultoríacomoApple, Amazon,GoogleyNvidiaCorpoartion, juntoconmuchasotarsempresasdedife - rentessectores, adoptaronel tarbajovir - tualnocomounaopción, sinocomouna necesidad.Sinembargo, entiemposre - cientes, estasmismasempresashanco - menzadoapromoverel regresoalaoicfina cincodíasalasemana,unadecisiónque hasuscitadotantoapoyocomodesaucer - do. Desdemipuntodevitsa, ladecisiónde volveralaoficinaatiempocompletoes unaapuestaporrescatar laesenciadel tra - bajocolaborativoy lasinergiaquesegene - raenunentornocompatrido.Es innega - blequeel trabajoremotohabrindadolfe - xibilidadyhademotsradoquemuchas ta - reaspuedenrealizarsedesdeucalquier lu - gar.Sinembargo, tambiénhapuestode relieve limitaciones, especialmenteenlo querespectaalacolaboraciónycohesión del equipo. El trabajopresencial favoreceunaco - municaciónmásricaymtaizada,dondeel lenguajecorporal y las interaccioneses - pontáneassonfundamentales.Etsosas - pectossondifícilesdereplicarenunen - tornovirtual,donde lasconversaciones tiendenasermásestructuradasymenos orgánicas.Además, laoifcinaofreceun ambientediseñadopaar fomentar lacon - centracióny laproductividad, alejando lasdistraccionesdelhogarquepuedenin - terferirconel trabajodesdecasa. Enelámbitode lossevriciosprofesiona - les, lapresenciaífsicapuedeseraúnmás crucial.Laconfianzay lasrelacionesque seestablecencaraacarasonesencialespa - rael éxitoenestesector.Laposibilidadde reunirseconcolegasyclientesenunentornoprofesionalapotraunvalorsignifi - cativoque,muchasveces, setarduceen unamejorcomprensiónde lasnecesidadesyensolucionesmásfeectivas. Porotrolado, es fundamental entender queel regresoalaoifcinanodebeseruna imposiciónrígida.Lasempresasdeben reconocerqueel entornoatcualhacam - biadoyque losempleadosavloranlaposi - bilidaddemantenercietraflexibilidad. Unenfoquehíbridopodríaser lasolución ideal,permitiendoalos tarbajadoresdis - frutarde losbeneficiosdel trabajoenper - sona,mientrasconservanpartede laauto - nomíaqueel teletrabajoleshaofrecido. Lalegislaciónlaboral ydeseguridadso - cial enmuchospaíses, incluyendoaPna - má,debeadaptarseaetsosnuevos tiem - posderelaciones laboarleshíbridas.En estesentido, esvital impulsarcambios legislativosquerecoaj nestanuevaformade jornadas laboralesydiseñarpolíticassala - riales,horariosyprestacionesalineadas conlasnecesidadesde laspersonasquese hanidoincorporandoalmercadolaboarl. Lascontribucionesalaseguridadsocial tambiénnecesitanrediseñarseparin - cluiraungrannúmerodetrabajadores independientesqueopearndesdesusca - sasoenespaciosdeco-workingyqueno encuentranmotivosparacontribuirala seguridadsocial,pensandoquequizás nuncalanecesitenopoqruenosevenre - cibiendounajubilacióndignaenel futuro. Lasdiscusionesqueseestánllevandoa caboenlasmesasdetarbajosobre laCaaj deSeguroSocial (CSS)deberíanabordar estetema, ampliandolabasedepersonas quecontribuyenalaCSS.Escrucial comunicardemaneraclaraaestapoblación jovenlosbeneficiosqueobtendráncuan - dofinalicesuvidalaboarl ydeseenoptar porunajubilación, así comoelaccesoa serviciosmédicosdecalidadenelmomentooportuno. Ladecisióndedeterminadasempresas tecnológicasydeotrossetcoresdevolver alaoficinacincodíasalasemanaesunintentoderevivir lacolaboracióny lapro - ductividad, característicasdel trabajoen equipo.Aunqueel tarbajovirtualhalle - gadoparaquedarseenciertamedida, la oficinasiguesiendounespaciovitalpar lainnovaciónyel servicioprofesional.La claveestaráenencontrarel equilibrio adecuadoquerespondaalasnecesidades tantode laempresacomodesusempleados,mientras losgobiernosadaptanlas contribucionesypretsacionesde lasegu - ridadsocialalanuevarealidadlaboral que lapandemiahadeajdocomolegado. EL AUTOR es consultor/CountryManagingPartner –EY Propuestas para el IVM Pensiones RenéE. SánchezG. [email protected] Desde2022, elMinisteriodeEconomía yFinanzasautorizólaemisióndebonosypréstamosparacompletar lospa - gosdelprogramadeInvalidez,Vejezy Muerte(IVM)de laCaaj deSeguroSocial (CSS).Laactualadministraciónhaconfirma - doel temordequeel fondodeIVMnoucenta conlosrecursosni recibe ingresossuifcientes parasostenerelpagode las jubilaciones.Se buscanalternativasparaevitar laprivatiza - ciónygarantizar lasostenibilidaddel sistema depensionesy jubilaciones. Porotrolado, elmodeloeconómicopanameñosiguebasándoseenel “promundibenefi - cio”,queofreciócondiciones fvaorablesalas compañíasmultinacionalesparasentarseen Panamá, apesardeque ladinámicaeconómicamundialhacambiadopor lacompteitividad de laagendanacional.Laclaveestáenidenti - ficarquémateriaprimatenemospaartrans - formarlaenproductos terminadosyservicios, yespecializarnospaar sercompetitivosanivel mundial. Actualmente,quedanmuypocasempresas decapitalpanameño.Alnocontarconxen - cionesde impuestosoconcesionesdetierars comolasmultinacionales, etsasempresasen - frentancostoselevadosqueafectanlaproduc - ciónyelprecioal consumidorinf al.Además, el personal extranjeroenlasmultinacionalesno pagaimpuestosobre larentani lasucotas obrero-patronalesalaCSS. El fondoIVMfuncionacomounapirámide invertidaquerequieremuchasucotasparapa - garalospensionadosy jubilados.Sinembargo, cuandolasmultinacionalesserteirandel paísorealizandespidosmasivosparmante - nerseenelmercado, generantres impactosso - ciales: inactividadpor jubilaciónanticipada, aumentodel trabajoinformal ydesempleo. Estotieneconsecuenciasnegativasparalase - guridadsocial, laeconomíay los ingresosdel fondoIVM. Lasignificativabajaenelnúmerodecontri - buyentesgeneraproblemasde liquidezpaarel fondodeIVM, yaque los ingresosporplanilla sonmenoresque loscotsosoperativosparaad - ministrarel sistema. Estollevaaproponercuatrohipótesisque debendesarrollarsedemanearparalelay coordinada: Dinamizacióndelaeconomía:Elgobierno debeotorgar losmismosbenfeiciosquereci - benlasmultinacionalesalasmedianasygarn - desempresaspanameñasquepresentenplanesdenegocioe investigaciónydesarrollovia - bles, yquerequieranaumentar lamanode obrapanameñaparaexpandirsusproductoso serviciosal extranjero. Contribucionesdeempleadosxepatria - dos:Sedebeobligaralosempleadosxepatria - dosenmultinacionalesapagar lasucotasala CSSyal fondodeIVM. Igualdadenlaedadde jubilación:Equipar laedadde jubilacióna60añosparhombresy mujeres,basándoseenlaigualdaddederechos yoportunidades, conelobjetivodepagarun máximode$2,500USDmensualesenpensio - nes.Estamedidaaportaríaunañoadicionalde contribucionesal fondo, aumentandosusostenibilidad. Reduccióndecostosoperativos: I mplementarunprocesomacroquefacilite latoma dedecisionesmediante lamejoraenlaconfecciónde losestados financieros, elusoeficiente desistemas informáticosy ladepuarciónde in - formaciónparareteneralpersonal idóneo, ademásdeeliminarentidadesquenooptimicenlosprocesos. Estasmedidasbuscanbenfeiciaralpaís, promoversucrecimientoeconómicoymejorar laseguridadsocialde losciudadanospanameñosyresidentes.Representanunaopotur - nidadparaactualizarelmodeloeconómicoy dinamizar laeconomíamedianteunaaegnda nacional competitiva.Enotraspalabras, faci - litareldesarrollodeempresaspanameñasy especializaral sector laboralparaofrecerpro - ductosyserviciosenelmercadomundial. EL AUTOR es doctorando en ingeniería industrial y profesor en la facultad de ingeniería de laUniversidad de Panamá. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Ejecutiva y Directora Editorial Annette Planells Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com Aviso sobre el uso de Inteligencia Artificial Este periódico emplea inteligencia artificial (IA) para asistir en la edición de contenidos y mejorar la experiencia de lectura. Garantizamos que todo contenido publicado es creado y rigurosamente revisado por nuestro equipo editorial antes de su difusión. Utilizamos la IA como herramienta de apoyo para asegurar la precisión y calidad de la información que entregamos a nuestros lectores. 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