6A LaPrensa Panamá, lunes 17 de enero de 2022 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores . La opinión de LaPrensa se expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Contacto
[email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 500 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otrosmedios y La Prensa se reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Diego Quijano Durán Directora Rita Vásquez Director asociado y editor general de investigación Rolando Rodríguez B. Subdirectora Mónica Palm Editores generales Cecilia Fonseca - Rafael Luna Noguera - Juan Luis Batista Editores Eliana Morales (Política), Aleida Samaniego (Sociedad), Yolanda Sandoval (Negocios) Gerente General Juan Carlos Planells Gerentes Sudy S. de Chassin (Sénior Comercial), Basilio Fernández (Operaciones) Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. La opinión de Lowi ¿Por qué Nito no debe echarse? Caja de Seguro Social RobertoBrenesP.
[email protected] L aadmisiónpúblicadelpresidente Cortizo, corroboradaporelasesor Mezquita,de “ patear lalata ” alare- formadel sistemadepensionesdel SeguroSocial (IVM), loacreditade inme- diatoal club “ Aquí ladejo ” (aversiaparece unpendejo).Unclubpresidencialde larga data, cuyosmiembrosmásrecientessonRi- cardoMartinelli yJuanCarlosVarela,pero que incluyemandatariosdesde losañosde dictadura.Porqueelproblemade losdese- quilibriosdel IVMysucrecientedéficitno sonnadanuevo. ¡Ylacobardíapolíticatam- poco! Yadesdeprincipiosde losochenta,dosex- pertosendosestudiosdistintos,PeterThu- llenyRobertKieffer, alertabanalgobierno sobreeldesequilibradorégimendepensio- nes.Ambosestudioscomputaroneldéficit actuarial (¡queyaeraimportante¡)yreco- mendaronmedidasdeajuste,que laclase políticanuncalesparóbola.Dehecho,du- rante ladictadura, ypor iniciativadelmis- mísimoTorrijos, lasedadesde jubilaciónde ambossexosse llegaronabajara50años mujeresa55loshombres, sinquemediara contraprestaciónalgunaenelnúmeromí- nimodecuotasni enlacotización. En1990, elgobiernodeGuillermoEnda- ramodificalaleyyprocurael restableci- mientodel equilibriodelprogramadeIVM. Endaraporsupuesto,nofuemiembrodel Club “ Aquí ladejo ” perocomodemostraron estudiosde laOITen1999, sureformano alcanzabaacerrar labrechacausadapor los drásticoscambiosdemográficosmundia- les; tambiénlospanameñosvivimosmásy nosmultiplicamosmenos. AhoraNito, tieneasufavorquenombró losmiembrosde laJuntaTécnicaActuarial (JTA), laexcusadeMartinelli yVarelapara “ dejarlaahí ” .Conesosnombramientos, se hizoel estudioTécnicoActuarialdel siste- maysusperspectivas. Por fin, graciasaNito,despuésdemuchos años tuvimosunaimagenconfiabledelde- sastre.Estamoscercadecargarnosel siste- masinoactuamospronto.Abriresacajade pandora, tambiénpusoalpresidenteenco- nocimientoplenode lafoto. Pero, así ytodo, elpresidentecorrearefu- giarseenungastadosubterfugiopolítico -unaespecialidaddelPRD-undialogo multisectorialparabuscarsoluciones “ creativas ” alproblema. “ Creativas ” ,porque eldialogoestásubordinadoaunacondición impuestaporelpropioNito; “ nosepueden tocar lasvariablesparamétricas ” .Esoes,no tocarnimontode lapensión, cuotas,nume- rodecuotas,ni edadde jubilación.Enotras palabras, resuelvanelproblema,perosin tocar lascausasdelproblema. Comoeraprevisible, eldiálogohasidoun sainetedeocurrenciasymediasverdades, aderezadoconlavulgaridady lagriteríade unpatiolimoso.Hanquedadoexpuestas tristesrealidades.Losgremiosde laburo- craciaestatal ygrupossindicales insistenen unajubilaciónsubsidiada,osea “ solidaria ” comoledicenypor lacual estándispuestos atorcer lascifrasdel estudiocomosinada. Inclusoapuestanarobarse lasreservasdel programa “ mixto ” ,que, aunque insuficien- te, esunprogramasano.Eldiálogoestáes- perandoque laOIThagaunanálisisobjeti- vo, separadodedolientesybeneficiarios. Ahora, cuandolaOITseguramente ledi- ráalpaís,que lasreformaspasanporrefor- mar las “ paramétricas ” yqueelhuecodel flujodecajayde lasreservasdel sistemase debeaquenos llevamosmásde loquepone- mos.Ahora, escuandoNito,patealalatay seponeelgafetedel “ Aquí ladejo ” . ¡Nombe! Losientomuchopresidente,perosalirse, tieneconsecuencias. Primero,megustaríaexplicarlequeel IVM,noesunjarrónqueserajaysepuede engavetaryrepararcuandohayatiempoy pegamento.El IVMesmasbienunenorme tanquedeaguarajado,dondecadaminuto salemasaguaal tiempoqueentramenos, y dondecadadíahaymenoscotizantes echandoaguaal tanqueymas jubiladosbe- biendode larajadura.Mascrudamente, el IVMsufreuncánceragresivoque, sinose atiendede inmediato.morirá,nosinhacer metástasisentodalaeconomíanacional. Estasmetáforasestánclaramentedibuja- dasenlos flujos financierosdelprograma quedisminuyenenformacreciente.Sinha- cernada,nohayformaquesesepahasta dondecobranlos jubilados.Tampocosi los cotizantesalgúndíacobrarán,porquedon- deestamos, lasreservasparalosquevienen atrás,noexisten. Sepaque lasprimerasvictimasdeeste crecienteflujonegativosonlosbancosdel Estado,quecaptanlamayoríade losdepó- sitosdelSeguro.Enlamedidaquehayaque liquidar inversionesparapagar jubilados, estosmismosbancosveránmermadassu basededepósitosysucapacidaddeprestar alaeconomíanacional. Segundo.Unsistemaenfrancodeterioro financiero, enesperadel siguiente “ pende- jo ” , ¿quémensaje lemandaal ciudadano quereligiosayciegamentecotizaenespera de lajubilaciónquetodasuvidahapagado? ¿Acasopatear lalatanoescorroborar,que mientrasnoarreglemoselproblema, esta- mosestafandoaeseciudadano?¿Nocree, que, así comoustedsebaja, loscotizantes tienenderechoabajarsedel sistemayno perdermásplata? Finalmente, conlaprecariasituacióndel IVM, laincapacidadgerencialdeencararel problemayelpoconerviodenuestrospolí- ticos,mecuestaimaginarunChapulínCo- loradoenel2024.Masbien,porel rechazo de lospartidosacualquierreforma,me atrevoaapostarque, elqueviene,nolefal- taránganasdeseguirpendejeandoypa- teando,hastaque lleguemosalmurodel impago. Losientomuchopresidente,peronopa- tee lalata.Ustedconoce laprecariasitua- cióndel sistema,havistolosnúmerosyal- borotóundialogoquecaminahaciaunare- formaregresiva.Si sebajaahora, todosque- damosenunasituaciónde “ perder-perder ” . Yusted,nosoloseráunmiembromásdeun mal club, sinoelprincipal cómplicede lo queacontezca. EL AUTOR es director de laFundaciónLibertad Ahora, es cuando Nito, patea la lata y se pone el gafete del “ Aquí la dejo ” . ¡Nombe! Lo sientomucho presidente, pero salirse, tiene consecuencias. Panamá este y Darién, regiones en el olvido Infraestructura GustavoCárdenasCastillero
[email protected] P anamáestey laprovinciadelDarién alberganeunapoblacióndemásde 100milhabitantesqueadiariotran- sitanpor lacarreteraPanamericana, mismavíapor lacual circulatodoel comer- cioterrestrequeseoriginaenlaparteorien- talde laRepúblicadePanamá.Noobstante, estaimportantevíaseencuentraescanda- losamentedeteriorada, conunapasada propuestaderestauración, yfrescasbrisas deunaposibleampliaciónmásalládedon- determinalacarreteraPanamericanaenel Darién. Loplanteadoenlarestauraciónvial,que aúnnollega, incluye laboresdediseño, re- habilitación, estructuradepavimento, puentesvehiculares, aceraspeatonales, se- ñalizaciónvial,drenajespluviales, estabili- zacióndetaludes,hidrosiembra,paisajis- moyreubicacióndeutilidadespúblicasen- treotrasactividades.Paralosquenotransi- tanporestavíaonohantenidodevercon suspropiosojos larealidad, sehaceunabre- vedescripción.Lacarreteraestáenpésimas condicionesdesdeCañitadeChepohasta AguaFría, enPanamáeste.Lacantidadde bachesalolargodel recorridoesagotadora, tanprofundosyanchosson,queentiempos de lluviasirvendepiscinaomásbienparala cosechadeaguade lluvia.Lamalacondi- ciónempeoraenel trayectoentreelpuente Bayanoy lacomunidaddequebradaCali,21 kmdedifícil tránsito.Lapesadillacontinua alolargodel trayecto, encontrándoseun vergonzosoe injustificablevertederoaori- llasdecarretera, exactamenteentre laco- munidaddeIpetí yTortí, loqueevidenciala faltadegestiónpor lasautoridades localesy compromisopor losciudadanos. Peroestonoterminaaquí, al igualqueen Panamáeste, lacarreteraquevadesdeAgua FríahastaYaviza, lacual estáenbuenascon- diciones,nopresentaacerasniavenidas peatonalesentodoel trayecto, loqueobliga alaspersonasatransitarpor losbordesde la carretera, arriesgandoseaseratropeyados por losautosquetransitan, enocasiones, a altasvelocidadesquesuperanlos90o100 kmporhora.Sí,hayquienesconducenpor laPanamericanadelDariéncomounaau- topista.Enesteaspecto, es importantere- saltarque, lamayorpartede lapoblaciónes rural conformadaporcampesinosquese dedicanalasactividadesagrícolas, ganade- rasoatrabajardeldíaadía.Estapoblación seradica, engranparte, aorillasde lacarre- teraPanamericana,por locual, escomún ver transeúntesenbicicletasoacaballos. Sinembargo, estos jamáshansidotomadas encuenta. De igualmanerasemencionanpuentes entre lasreconstruccionesonuevascons- truccionesporvenir, es importanteresaltar quetodos lospuentessobre lavíaprincipal estánconstruidos, loqueserequierees mantenimiento.Encuantoalasseñaliza- ciones,handesaparecidoenlavíaPanamá este,mientrasque, enlavíaqueatraviesa Darién, aúnsonvisibles.Losdrenajesplu- viales, existen,peroesevidentequepor tra- yectossenecesitasureconstrucción.Laes- tabilizaciónde los taludes, esnecesariaen sectoresespecificosdebidoal fácildespren- dimientodecolinasquesuperanlos45gra- dosde inclinación. Elpaisajismoesunaprácticaquetomaen cuentalaarmoníadelmedioquerodeala víaPanamericana,por loquesedebeneli- minaryreubicar losvertederosquehayalo largodeestacarretera.Lascarreterasnoso- losonvíasdetrasporte, sinoqueconstitu- yenunmedioatravésdel cual el serhumano entraencontactoconelpaisaje.El éxitoes- téticodeunacarreterapotenciaelacerca- mientodel serhumanoalanaturaleza,un agentedeterminanteenlascondiciones medioambientales, lascualesenlaactuali- dadjueganunrolldeterminanteenlages- tiónqueseanteel cambioclimático. Recientementesehaescuchadodeuna nuevalicitacióndirigidamásalláde loscon- finesdedondeterminaestavía, lacual con- sisteenel estudio,diseño, construcciónyfi- nanciamientode laCarreteraPanamerica- nadesdeYavizahastaPinoganaypuentes sobreríoChucunaqueyTuira.Sindudaal- gunaelprogresosiempreesbienrecibido, mejoralacalidaddevidayconectaconel restode lasociedad. Dariényaesunaprovinciagolpeaday exageradamenteexplotada,por locual se debepriorizarcuidarelpatrimonioam- biental. EL AUTOR tiene undoctorando en cambio climático y aguas subterráneas