3A LaPrensa Panamá, lunes 25 de octubre de 2021 Bocas: partidasespeciales para losamigosdel poder El dinero de la descentralización se distribuye de acuerdo con las afinidades políticas. La provincia de Bocas del Toro, que controla el presidente del PRD, Benicio Robinson, es prueba de ello. DINEROPÚBLICO ElianaMoralesGil
[email protected] E l miércoles 29de sep - tiembre, un movi- miento inusual rom - pió la calma enelmunicipio de Changuinola, el distrito que mueve el comercio en BocasdelToro. Decenas de bocatoreños protestaroncontrasusauto - ridades locales. Les exigie - ron obras y rendición de cuentas.“Haymuchasnece - sidades en nuestros secto - res: energía eléctrica, pro - blemas conel agua,proble - masen lascalles,en fin,tan - tas cosas (...) Tenemos pleno derecho, todoslos paname - ñostenemosplenoderechoa que los representantesrin - dan cuentaal pueblodel di - neroque esdel pueblo”, dijo elvocerodelgrupo. Mujeres de distintas eda - des cargaban una pancarta hecha de tela azul y letras blancas que decía: “Repre- sentantes decorregimiento, el pueblo exige mejores res - puestas a sus necesidades. Rendicióndecuentas”. Era un buen día para pro - testar.Lamañanaestabaso - leada y dentrodel munici - pio,enunsalónubicadoenel segundo piso, estaban reu - nidos todos los jefes de las juntas comunales dela pro - vincia. Al menos, los hom - bres y mujeres encargados de manejar los recursos de las juntas comunales escu - charonlosreclamos. Millonesadiscreción Dinero público para ayu - dara lascomunidadesdeesa provincia sí hay. Entre junio y agosto pasado, 12 juntas comunales deBocas delTo - ro, feudopolíticodel diputa- do BenicioRobinson, presi - dente del gobernante Parti - do Revolucionario Demo - crático (PRD), recibieron $2.6 millones de la Autori- dadNacional deDescentra - lización, entidadque está a cargo de FranciscoVigil, pe - rredista y exalcalde de Da - vid,Chiriquí. Esos fondosno tienenque verconlaspartidasqueasig - na la Ley 37 de junio de 2009, que descentraliza la administración pública, a las 679 juntas comunalesy 81 municipiosdel país.Son extraordinarios. Se otorga- rondemaneraselectiva. Las tresjuntas comunales de Bocas del Toro que más fondos recibieronson la de Changuinola:$850 mil;El Silencio: $450 mil;y Finca Seis:$210mil. 120cierres Bocas del Toro es la pro - vincia con más pobres del país. Según elÍndice dePo - breza Multidimensional (2017), el 44.6%de sushabi - tantesviveenpobreza. En Changuinola,conside - radoelmotorcomercialdela provincia y donde estánubi - cadas casi todas las institu - ciones públicas, viven alre- dedor de23milpersonas, la mayoríapobres,sinvivienda ysinempleo.Buenapartede ellassubsiste graciasa la in - dustriadelbanano,sectorde altibajos yque noes sombra deloqueundíafue. Luis Nuques, ingeniero agrónomo y productor de banano independiente, co- noce comopocos larealidad delazona.“Apesardequete - nemos los ríos más grandes, siempre seva el agua. Tene - mos problemas conlas ca - rreteras, no hay trabajo (...) Tenemos laenergíamáscos - tosa del país. La carne, el arroz.Aquí todoesmáscaro. Lagasolinaeslamáscaradel país”,afirma. Nuqueslleva lalista deto - dosloscierresdecallequelos bocatoreños han realizado en laprovinciaporuna larga listadereclamos:carreteras, salud, agua, energía, titula- ción de tierras, entre otros. Hasta ayer, según Nuques, sehabíanregistrado120cie - rresenlaprovinciaproducto del descontentosocial. En 2020,serealizaron89. LaplatadeChanguinola El representante de corre- gimientode Changuinolaes JoséDe La Lastra, quien lle - gó a esepuesto durante las eleccionesde 2019, cuando corrió por el gobernante PRD. Es el responsablede manejarlos$850miladicio - nalesqueleasignólaAutori - dad Nacionalde laDescen - tralización. En entrevista con esteme - dio,DeLaLastraexplicóque él le tocó directamente las puertas“algobiernocentral” (la Presidenciade la Repú - blica)yqueselosasignarona través de la Descentraliza - ción. Con respecto a cómo usará ese dinero, dijo: “ele- vamos lacompradeunequi - po para ser utilizadoen las comunidades del corregi - miento de Changuinola y, por ende, tambiéndel distri - to.Altenerequipo,podemos colaborar con la alcaldía y con los demás corregimien- tos. Se compraron dos ca - miones, unapala,untractor, yunaretroexcavadora,porel rango de $750 mil. Adicio - nalmentea eso, la junta co - munal de Changuinola, al seruna delasmás viejas,ca - rece de equipo rodante. Compramos un carromor - tuorioparaaportaralasper - sonas que pierden asus fa - miliares.Compramosunca - mioncito, quees elque utili - zamos para ornato y aseo. Y si tenemos que tocar las puertas para solicitar más apoyo del gobierno central, lovamosahacer(...)”. Cuandose lepreguntó siel diputado Robinsontuvo al - gún rol en la gestión de los fondos, reiteróque él fue al gobiernocentralyallíleasig - naronlapartidaatravésdela Descentralización. Añadió que alfinal quien firma para hacer los trasla - dos es el presidentede laCo - misión de Presupuesto: Ro - binson,aquiendijorespetar y con quienhan tenidouna amistad desde hace muchos años. “Se le respeta, es un granlíder,esunagranperso - na.Y sitengoque hablarpor él lo voy a hacer, porque ha demostrado capacidad de gestionar. Pero nuestra ges - tiónsalióa travésdelgobier - nocentral(...)” ,dijo. Los$450mildeEl Silencio El Silencioesunacomuni - dad a pocos minutos de Changuinola, donde viven aproximadamente unas 2 mil personasen 12comuni - dades, la mayoría ubicadas en áreas de difícil acceso. El encargado de administrar los$450mil adicionalesque asignó la Descentralización aesepobladoes JulioSmith, elrepresentante. Al igual queDe La Lastra, dijo que le tocóla puerta al Ejecutivoenbuscadefondos y que$300 milde los$450 los usará enla construcción deunmiradorturísticopara aprovechar el paisajede la zona.Elresto,explicó,logas - taráenobrassociales. Manifestóqueestapartida no tiene nadaque ver con Robinson, a quienrespeta y admira mucho. “Es nuestro amigo, muy personal. Pero losfondosquehemosgestio - nado loshemos gestionado sobre todo pensandoen la población. Lo que pedimos esloque nosperteneceano - sotros. El impuesto (que se daalaprovincia)porserárea bananera, no da ni siquiera mediomillóndedólares” . Héctor Navarro nació y creció enEl Silencio.Él, al igualquemuchos desus ve - cinos, tiene una pregunta que le roba la calma: “¿un mirador para qué?,si la co - munidad tiene muchasne - cesidades”. Le indigna de queenElSilencioCentrono exista una juntade desarro - llo local,mecanismo depar - ticipaciónciudadanaquein- cide en la manera cómo se gestionan los recursos y qué tipos deobras puedenhacer las juntas comunales.“No hayunconsensoporpartede él (el representante),de que la comunidad necesitatal proyecto. ¿Cómo nos comu - nicamos con ese señor? Es- tamos en una incertidum - bre. Él con su grupitoes el quedecidelasobras”,narró. FincaSeis Dodley Owens es el repre - sentantedeFincaSeis,junta comunal ala quele tocaron $210miladicionales. Al igualque suscolegas y copartidarios de Changui - nola y El Silencio, Owens contó a este medio que ges - tionólos fondosen laPresi - dencia yexplicó quelos usa - ráenlaconstruccióndelase - de de la junta comunal, pues el corregimiento es nuevo, nació con una ley de 2015 (que tambiéngestionó Ro - binson). “ La (construcción de la) oficinaestá enproceso delicitaciónparaver cuálde losproponentes haceel pro - yecto. También tenemos de - ficiencias deaceras, casetas deespera,decalles,unsinfín de necesidadesque tienela comunidad que sincera - mente tendríamos queha - cer hasta magiapara resol - verlas”,indicó. Sobre el papel de Robin - son en la gestión de los fon - dos, contestó: “ creo que la única funciónque él ha he - cho como diputado,y como diputado dela provincia,y presidentedelaComisiónde Presupuesto, posiblemente es(que)noshahechoelcom- pás de poderleelevar la nota al señorPresidente.Al legar lanotaalseñorPresidente,le dael vistobueno,lopasa ala comisión,ycomopresidente de la comisión, y viendo las necesidades de parte de su pueblo, porquenosotros so - mos parte de supueblo, y no creoqueél se ibaa oponera que pudiéramos recibir esos beneficios(...)” . Otrosno PeroenBocasnotodos tie - nenlamisma suertedeestos tres representesdel PRD. Es el caso de lo que ocurre en el distrito considerado la cara dela provincia:Isla Colón,o Bocas cabecera, como lella - man en elárea. La Prensa visitólasinstalacionesdeesa alcaldía y habló con Eligio Binns, administrador de la Descentralización, y con Eduardo Nelson, coordina - dor de planes y programas. Ese día, elalcalde Emiliano Torres, del partido Cambio Democrático, estaba de gira enotrascomunidades. ¿El alcalde ha tocado las puertas de la Presidencia en buscade recursospara la co - munidad,y se los hanasig - nado?, fue una de las pre - guntas. “Entiendo que el al- calde tambiénhahechodili - gencias, perono ha tenido respuestas”,contestóBinns. Isla Colón, unmunicipio con cinco corregimientos dondevivenunas16milper - sonas, lamayoríadeellas, en islas,recibemenosdinerode la Descentralización que lo quese leasigna ala juntaco - munaldeChanguinola. Binns detalló que solo les han dado$110 mildel Pro - gramadeInversióndeObras Públicas, quereciben todos los gobiernos locales, y los $500 mil delImpuesto de BienesInmuebles. Tiene una opinión sobre las partidas extraordinarias que han recibidojuntas co - munales de la provincia. “Eso es unairregularidad o anomalíaque estáocurrien - do en el sistema de descen - tralización ycreoqueal final novaaterminarbien.Eseno eselobjetivodeladescentra - lización. La descentraliza - ción en su concepción es buena, creoquepuederesol- ver los problemasde las co - munidades.Pero siestos re - cursossemanejandemane - ra equitativa y se manejan responsablemente.Noessa - ludable este tipo de nuevos modelosque dañanlos fun - damentos, los principios y los propósitos dela descen - tralización”,manifestó. Desde septiembrepasado este mediollamó, envió co - rreos y mandomensajes a FranciscoVigil, peronunca respondió. Piñata con recursos públicos En 2018, el entonces contralor Federico Humbert entregó 186 auditorías alMinisterio Público, en las que se evidenció que 70diputa- dos (2009-2014) se dis- tribuyeron irregular- mentemás de $247mi- llones que fueronmane- jados a través de las jun- tas. Se desconoce el re- sultado de ese caso. Calles de IslaColón, la cara turística de la provincia deBocas del Toro. El alcalde de estemunicipio es del partidoCambioDemocrático y, por ende, no ha recibido las partidas extraordinarias que laAutoridadNacional de laDescentralizaciónha dado a juntas comunales del PRD. IsaacOrtega æ Panorama Municipio deChanguinola. La junta comunal de este este dis- trito recibió una partida adicional de $850mil. IsaacOrtega Lamayoría de los habitantes deBocas del Toro vive de los tra- bajos que da la industria del banano. IsaacOrtega Buena parte de los pobladores deBocas del Toro se queja por elmal de estado de las calles y caminos. IsaacOrtega