3A LaPrensa Panamá, miércoles 16 de septiembre de 2020 LosargumentosdeFCCpara anularel contratocon laCSS El pasado 25 de agosto, la empresa Fomento de Construcciones y Contratas (FCC) comunicó a la Caja de Seguro de Social (CSS) que daba por terminado el millonario contrato de la Ciudad de la Salud. DISPUTA LEGAL OhigginisArciaJaramillo
[email protected] E l pasado 26 de agosto, eldirectordelaCajade Seguro Social (CSS), nrique Lau Cortés, infor- mó que el consorcio español Fomento de Construcciones y Contratas (FCC) dio por terminado el contrato que mantiene con la entidad por la construcciónde laCiudad delaSalud. Elanunciogeneródescon- cierto y malestar entre tra- bajadores,empresarios,ase- gurados y jubilados, quienes instarona lasautoridadesde laCSSaexigirlea laempresa española–investigadaporel supuesto pago de coimas en Panamá–quecumplieracon lopactadodesdeelaño2012, cuandose leadjudicó laobra por un valor incial de $587 millones. Pero ¿cuáles fueron los ar- gumentos de FCC para reti- rarse de la obra? Estemedio tuvo acceso a una nota en la que la CSS le responde a la empresa española frente a suspretensionesdedejar sin efecto el contrato. En el es- crito se refleja la estrategia de la empresa española para nocontinuarconelmultimi- llonarioproyecto. El documento lleva la fir- madeldirectordelaCSSyva dirigido a Gerardo Lugo Mendoza, ingeniero de Construcciones Hospitala- rias, lasubsidiariadedeFCC queconstruyelaobra. Según la nota, FCC se aco- gió a la cláusula “26.3” del contrato firmado entre am- baspartesen2012, lacual es- tablece que “en caso de sus- pensióndeltrabajoporcausa mayor o caso fortuito por un período superior a 180 días calendario (o si la suma de varios períodos de suspen- sión alcanza los 180 días), el contratista tendrá derecho a la resolución del contrato y a percibir la totalidad de los costos incurridos hasta el momentodelaresolución”. La empresa considera que los trabajos estuvieron sus- pendidos 183 días calenda- rios,deloscuales,30díasco- rresponden a la huelga del SindicatoÚnico de Trabaja- dores de la Construcción y Similares, entreel 18deabril yel18demayode2018.Aeso le sumóotros 153días calen- darios relacionados con la suspensión de labores de la industria de la construcción por la pandemia, entre los mesesdemarzoyagosto. Elpasado7deseptiembre, como parte de la reapertura de las actividades económi- cas en el país, la industria de laconstrucciónsereactivó. Argumentosde laCSS Ante los planteamientos de FCC, la CSS le respondió quesupretensiónnoseajus- taba a dicha cláusula y que carecíadesustentotécnico. Por ejemplo, indican que en el cronograma del infor- me que se utilizó para sus- tentar la adenda 6 del con- trato, que extendió la entre- gadelaobrahastael6dema- yo de 2021, se reconocieron 30 días a la empresa por la huelgadelSuntracs. Juntoaesos30días,laCSS leotorgóotros45días calen- dario para reactivar los pro- cesos contructivos, el rein- Irregularidades Pagos por obra Dos exdirectivos deFo- mento deConstrucciones yContratas FCC–Eugenio del Barrio yJulioCasla– confesaron el año pasado enEspaña el pago de so- bornos a funcionarios pa- nameños por la adjudica- ciónde obras, pago de deudas atrasadas y aden- das, a cambio del 10%de cada dólar cobrado por la empresa al Gobierno. Una de las obras por la que se habría pagado suadjudi- cación es laCiudadde la Salud. Solo por este pro- yecto se habría proyecta- douna coima demás de $50millones. Los trabajos para construir laCiudad de laSalud de laCaja deSeguroSocial (CSS) estaban previstos que culminaran enmil 95 días calendario, es decir, enmayo de 2015. Archi Destituyenagobernador deGuna Yala, tras ser arrestadocondroga NARCOTRÁFICO JuanManuelDíazC.
[email protected] Una operación de segui- miento y vigilanciade laFis- calía de Drogas y la Policía Nacionalcerróconelarresto del gobernador de Guna Ya- la, Erick Martelo Robinson, y de Rogelio Alba Peña, a quienes se les decomisaron 79kilosdecocaína. Las autoridades sospe- chan que ambos detenidos estarían vinculados con una red de distribución de dro- gas que operaría entreGuna Yala y Darién, revelaron fuentesligadasalcaso. Lapesquisase inicióapar- tir de informes de inteligen- ciapolicialenlosquesehacía referencia a un vehículo Hyundai Santa Fe gris, ma- trícula730029, enel que su- puestamente era transpor- tada droga escondida en un compartimiento de doble fondo. Elcarrofuefinalmentede- tenido a las 12:20 a.m. de ayer,enlaentradadelasGar- zasdePacora,ytrasunarevi- sión,agentesdelaPolicíaha- llaron el doble fondo con la cocaína debajo de los asien- tosdelapartedelantera. Las autoridades presu- men que el alijo sería trasla- dado a Santa Ana, en la ciu- dad capital, donde vive uno delosdetenidos. La fiscalía también realizó unallanamientoenunaresi- dencia en Felipillo, donde fuevistoel vehículoenel que fuehalladaladroga. Asimismo, está tras la pis- tadel tallerdechapisteríaen el que fue modificado este carro, que se cree formapar- tedelaredcriminal. Además, se revisan los te- léfonos celulares incautados a los detenidos para extraer información que podría ser valiosaenelproceso. Al ser consultado sobre el caso, el ministro de Seguri- dad Pública, Juan Pino, dijo que sospechan que la droga pudohaberingresadoalpaís por el Caribe, procedente de Colombia, aunque ese as- pecto quedará definido du- rantelasinvestigaciones. Política Erick Martelo Robinson fue designado gobernador ErickMarteloRobinson participó la semana pasada enun acto oficial junto al presidenteCortizo. Tomadode@NitoCortizo Panorama greso de los subcontratistas a la obra, los trabajos de lim- pieza y el acondicionamien- to por la falta de actividad durante los términos de la huelga. La CSS afirma que por el impacto de la huelga del Suntracs en el proyecto Ciu- dad de la Salud, la institu- ción le reconoció en la aden- dade tiemponúmero6unos 75díascalendarioaFCC,por loquelapretensióndelaem- presanoseajustaalainvoca- ción de término de contrato por “causa de fuerza mayor” o“casofortuito”. “Por lo anterior expuesto, la pretensión carece de sus- tentación técnica y no se ajusta a la cláusula invoca- da ”,señalalanotadelaCSS. Ademásdeesto,eldirector de la entidad le remitió a FCC la Resolución No.822, de28deagostode2020, por medio de la cual el Ministe- riodeSaludautoriza la reac- tivación del proyecto. Esto, con la finalidad de llevar a cabo trabajos que ayudarán en la adecuación de salas y espacios en la Ciudad de la Salud, de manera que se puedan atender allí pacien- tes afectados por el nuevo coronavirus. El mes pasado, tanto la CSS como el Minsa llevaron a cabo un recorrido por la Ciudad de la Salud, durante el cual informaron al país que habilitarían espacios en este proyecto para recibir a pacientescontagiadosconla Covid-19 y que requieren de hospitalización. Elpulseo Lejos de cumplir con la adecuación de salas y espa- cios hospitalarios en la Ciu- dad de la Salud, FCC optó por medir fuerzas con la ac- tual administración del Se- guro Social, al presentar dos reclamos en el Tribunal In- ternacionaldeArbitraje. La primera demanda de FCC tiene que ver con un proceso de emergencia que, enelfondo,buscasecuestrar lafianzadelaobra,demane- ra que laCSSno la pueda re- clamar, como lo establece el contrato firmado en 2012 entreambaspartes. La fecha límite para que el TribunaldeArbitrajesepro- nunciara al respecto era este martes. Se le consultó al di- rector de la CSS si ayer hubo algún pronunciamiento por parte del tribunal interna- cional en cuanto a la fianza y respondióqueno. En la segunda demanda presentada ante el citado Tribunal, FCC reclama a la CSS $125 millones en con- cepto de vigencia extendida, es decir, por el tiempo que la obra estuvo detenida entre 2015y2019. Este nuevo reclamo está siendo evaluado aún por la DireccióndeLegaldelaCSS, para presentar su defensa anteeltribunal. La obra tiene un 65% de avance. De ese total, 40% se dio entre 2012 y 2014, y el restante 25%, entre 2014 y hastalafecha.Sehanpagado al contratista $335.7 millo- nes del monto pactado tras una reformal contrato para pagar por avance de obra en vez de financiar la obra y pa- garasuentrega(llaveenma- no). Se calcula que la obra terminará costando unos $800millones. EldirectordelaCSSmani- festó que la última adenda de tiempo establecía que el proyecto debía ser entrega- do enmayode 2021, perono será así. Por esa razón, la obra requerirá fondos adi- cionales y más adendas de tiempopara permitir su cul- minación. Desventajas ParaelexdirectordelaCSS, Rolando Villalaz, este con- trato resultó muy desventa- joso para la entidad y mues- tra de ello es lo que se está vi- viendoenesteconflicto. “Mepreocupaque todaes- tacontroversiavayaaparali- zarmásdeloqueestádeteni- daestaobra”,puntualizó. De acuerdo con Villalaz, haymuchoscostosquesees- tán acumulando y, de seguir así, la CSS tendrá que desti- narmásrecursosalaobra. Las autoridades de la CSS vienen planteando que el equipamiento médico de la CiudaddelaSalud,elcualco- rresponde 75%a la entidad y quenoestáprevistoenelcon- trato,elevaráelcostofinaldel proyectohospitalario. “Efectivamente, este con- trato se firmóencircunstan- cias ventajosas para la em- presa y no para la CSS. Re- cordemos que se firmó en 2012, cuando había una eu- foria de millones de dólares queahoranosestánpasando factura”,apuntóVillalaz. Enma Pinzón, presidenta de la Fundación de Artritis ReumatoidedePanamá,dijo que los pacientes que se atienden en la CSS están an- siosos de que la Ciudad de la Saludesté listaparaque ayu- de a solventar sus necesida- des de atención, sobre todo ahora que el Complejo Hos- pitalario Dr. Arnulfo Arias Madrid está llenodebido a la crisissanitaria. “Esperamos que el gobier- no se asesore muy bien para que esta empresa, que pasó dinerodebajode lamesapa- ra esa obra, no siga sacando dinero a Panamá, y que con- tratenunaempresaseriapa- ra que termine esta obra tan esperada por los pacientes”, concluyóPinzón. “ Efectivamente, este con- trato se firmó en circuns- tancias ventajosas para la empresa y no para la Caja de Seguro Social”. Rolando Villalaz, exdirector de la Caja de Seguro Social de Guna Yala por el presi- dente Lauretino Cortizo y tan solo la semana pasada participó junto a este en la inauguración del tendido eléctrico hasta Cartí, en la comarca. El presidente Cortizo, que se pronunció sobre el caso a través de Twitter, ordenó ayermismo ladestituciónde Martelo Robinson y confir- móqueelMinisterioPúblico adelantalainvestigación. Almismo tiempo, designó aAlexisAlvaradocomonue- vogobernadordelacomarca GunaYala. Más tarde, la ministra de Gobierno, Tewaney Menco- mo, ofreció una conferencia de prensa en la que aseguró que esa entidad brindará su cooperación en las investi- gacionesdelcaso. “Nadie está por encima de laley”,advirtió. Vínculos Erick Martelo Robinson –miembro del oficialista Partido Revolucionario De- mocrático– es hermano de Renilio Martelo Robinson, suplente del diputado del PRD Arquesio Arias, bajo arrestodomiciliariopor car- gos por presunto abuso se- xual. RenilioMarteloRobinson fue denunciado por la pre- suntacomisióndedelitosre- lacionados con drogas en la Corte Suprema de Justicia. La denuncia, repartida el pasado5deagosto,quedóen manos del magistrado Car- losVásquezReyes y aúnestá entrámitedeadmisión. Ayer, la Fiscalía deDrogas solicitóal sistemapenal acu- satorio fecha para una au- diencia de legalización de la aprehensión, imputación y petición de medidas caute- laresparaambosdetenidos.