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Yolanda Sandoval
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LaPrensa
Panamá,miércoles23deenerode2019
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PERSONAJE
Lagerfeld, ausenteen
desfiledeChanel
10B
PREMIOSÓSCAR2019
Las lecciones de las
nominaciones
07B
DEBATE DE PROYECTOQUE PENALIZA LA EVASIÓN
Votaciónde ley fiscal debe
esperarunasemana
El sector bancario observa los riesgos de no aprobar la penalización de la evasión fiscal.
El Banco
Nacional de Panamá advierte sobre el costo financiero que esto provocaría, mientras los diputados no
muestran interés en el tema, con una inasistencia que sigue posponiendo el debate.
RobertoGonzálezJiménez
[email protected]L
avotación ensegundo
debatedelproyectode
ley 591, que eleva al
Código Penal
la defrauda-
ción fiscal,tendrá queespe -
raralapróximasemana.
Ayer,enunalarga jornada
de debate que se extendió
desde las 10:30de la maña -
nahastalas5:30de latarde,
seagotaronlasdosrondasde
intervencionesde losdipu -
tadosylas parteshabíanal -
canzado cierto nivel de
acuerdo sobreel contenido
delproyecto,perolainiciati -
vanofuevotadaporfaltade
cuórum.
LapresidentadelaAsam -
blea Nacional, Yanibel
Ábrego, señaló que “tenía-
mos32votos yparavotarel
proyecto requerimos 36.
Decretamos un receso y el
lunes volveremos conla vo -
tación”.
Buenapartede lascurules
vacías correspondían a di-
putadosdeloficialistaParti -
do Panameñista, algo que
fue recriminadopor elopo -
sitorLeandroÁvila,diputa -
dodelPartidoRevoluciona -
rioDemocrático. “ Loprime-
roquehaceunequipodego -
bierno es llamara sus dipu -
tados yalinearlos enel pro -
yecto que les interesa, no
descansarenlaoposición”.
Aunque lasposiciones se
han acercado sustancial -
mente en las últimas jorna-
das, todavía hay puntos de
disensoentrelaspartes.
Diputadosdel PRDsolici -
taronquelaleyentraraenvi -
gorel1 de julio,conelargu -
mentodeevitarunasupuesta
persecución políticadurante
lacampañaelectoral.
El Ministerio de Econo-
mía y Finanzas (MEF), por
elcontrario,quierequelaley
entreenvigordemanerain -
mediata.
En la noche deayer, una
vez concluido eldebate, el
MEFemitióuncomunicado
haciendounllamadoa “apo-
yar laadopcióndeformaex -
peditadeuna leyquecrimi -
nalicelaevasiónfiscalefecti -
va, que cumpla con los es -
tándares internacionalesy
con la finalidad con la cual
hasidoformulada” .
El MEF calificó como
“inconsistente” el argu -
mentode persecuciónpo -
lítica en un periodo de
transicióndegobierno.No
hubo
pronunciamiento
sobre la escasa presencia
de diputados oficialistas
enelpleno.
El proyecto de ley, ade -
másdepenalizarladefrau -
dación fiscal,la incorpora
a la lista de delitos prece-
dentes dellavado dedine -
ro.Porambosdelitos,elde
evasiónyeldelavado,sein -
cluyenenelproyectodeley
penasdeentredosycuatro
años,pero solopara aque -
llos que defrauden de ma -
nera intencionalpor más
de$300milenunaño.
Si laevasiónespormenos
de ese monto,el caso será
vistoenlaesferaadministra -
tiva.
LaministradeEconomíay
Finanzas, Eyda Varela de
Chinchilla, dijo que actual -
mente existe la posibilidad
depenasdeprisiónenel
Có -
digo Fiscal,
así que el pro-
yectode ley estaríalimitan -
do esecastigo para los que
defraudenmásde$300mil,
lo que correspondea ingre -
sos superioresal millónde
dólares.“Estacondiciónha-
cequenoapliquea lamayo -
ríadelospanameños”,apun -
tóelMEF.
El Gobierno insistió en
laposibilidadrealdequeel
paíscaiga nuevamenteen
la lista gris del Grupo de
AcciónFinanciera(GAFI)
si no seaprueba el proyec-
todeley.
Ingresar en la lista su -
pondríasercatalogadoco -
mo país de riesgo para el
blanqueodecapitalesy los
bancos corresponsalesin -
ternacionales hacen una
diligencia debida amplia-
da en las relaciones con
bancospanameños.
Esta situación provocó
que entre 2014 y 2016,
cuando Panamáestuvo en
lalistagrisdelGAFI,elpaís
perdiera 74 relaciones de
corresponsalía, necesarias
para que los bancos pana-
meños mantengan sus
operacionesytenganacce-
soafondosdelexterior.
Limitar laslíneas deco -
rresponsalía restringe el
acceso debancos afondos,
lo que se traduciríaen un
mayor costo delos fondos
para elpanameño, explicó
anteel plenoel gerentege -
neral del Banco Nacional
de Panamá, Rolando de
León.“Nuestropaís,quees
de servicios, se veríamuy
afectado”,apuntó.
La diputada indepen -
diente y exprocuradora
AnaMatildeGómezseñaló
quetener leyespenalesho -
mologadoscon otrospaí -
ses garantizará queexista
cooperación para perse -
guiraloscriminales. “Silos
países no tienen delitos
iguales ycomparables, no
pueden prestarse asisten -
cialegalmutua”.
Recordó que otros cen-
tros financieros interna-
cionales, como Hong
Kong, Nueva York, Singa -
puroGinebra,yaconside -
ran laevasión fiscalunde -
lito.
Proyecto de ley
Alcance
$300,000
Montoapartirdelcualla
defraudaciónfiscalsecon-
sideradelitoyse juzgaenla
esferapenal.
2-4 años
Penasdeprisiónalasquese
exponenlosquedefrauden
alfiscopormásde$300mil
enunaño.
2-4 años
Penasporlavadodedinero
cuandoeldelitoprecedente
sealadefraudaciónfiscal.
Anteunplenocasivacíoenlatardeayer,elMEFhizounllamadoaapoyarlaadopcióndeformaexpeditadeunaleyquecri-
minalicelaevasiónfiscalefectiva.
RobertoGonzálezJiménez-LP
ADEMÁS
Telefónicaponeenventa
activosenCentroamérica
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Deudapúblicacerró2018en$25mil 686
millones, 40%más quehacecuatroaños
FINANZASPÚBLICAS
RobertoGonzálezJiménez
[email protected]Elsaldodeladeudapúbli -
caal31dediciembretotalizó
$25 mil 686millones,cifra
que representaun aumento
de$2mil 313millonessi se
compara con el cierre de
2017.
Enunsoloañoladeudasu -
bió enun montosuperior al
costode lasegunda líneadel
MetrodePanamá($2mil62
millones).
Endiciembre,elsaldodis -
minuyóen $488.8millones
respectoalcierredenoviem -
bre de 2018, debidoprinci -
palmentealacancelaciónde
unalíneadecréditode$500
millonesconelBancoNacio -
naldePanamáqueelGobier -
no toma para financiar el
presupuestoanual.
Además,el Gobiernohizo
pagos de capital aorganis -
mosmultilateralespor$36.3
millones.
Por su parte, organismos
multilaterales desembolsa -
ron$52.2millonesparapro -
gramas como elproyecto de
gestión de aguasresiduales
para Burunga y Arraiján ca -
becera,conelBancodeDesa-
rrollo de América Latina
(CAF);elprogramadeforta -
lecimiento de redes integra -
dasdeserviciosdesaludsus -
critoconelBancoInterame -
ricanodeDesarrollo(BID);y
al proyecto de saneamiento
delaciudadybahíadePana -
má,suscritoconelBancoEu-
ropeodeInversiones(BEI).
Lamayorpartedeladeuda
panameña está contratada
en dólares.En 2011, el Go -
bierno hizo unaemisión en
yenes japonesespor elequi -
valentea$500millones,por
lotantolacotizacióndelyeny
eldólar tieneuna incidencia
en el saldo de la deuda, y en
estecasounaapreciacióndel
yen de 3.4% en diciembre
elevóelsaldodeladeudaen
18millones.
Balancedecuatroaños
En diciembrede 2014, el
año que asumióel poderla
administracióndeJuanCar -
losVarela, larepúblicadebía
$18 mil 230.9 millones. El
aumentoencuatroañosesde
$7mil456millones,esdecir,
un40%.
Además, enlas cifras ofi -
ciales dedeuda nose inclu -
yenloscompromisosdeenti-
dadescomo elCanal dePa -
namá,nidelastresentidades
quefueronexcluidasdelsec -
tor público no financiero en
2011:elAeropuertoInterna -
cional de Tocumen,la Em -
presa Nacional deAutopis -
tasylaEmpresadeTransmi -
sión Eléctrica,que hancon -
tratado préstamosy coloca -
do emisionesde deudaen el
mercado para financiar sus
proyectos en los últimos
años.
Tampoco figuran los com -
promisos adquiridospor el
Gobierno en forma de con-
tratos “llave en mano” con
constructoras quefinancian
losproyectosdeinversión.
Sisetomaencuentaqueal
mesdenoviembreelcrédito
localalsectorprivadoconce -
didoporlosbancosqueope -
ran en Panamá era de $53
mil 566 millones,el monto
totalde endeudamientopú -
blicoyprivadodelpaíssupe -
ralos$79milmillones,mon-
tomayoralproductointerno
brutoque,según lasestima -
cionesdelMEF, seráde$65
mil436millonesalcierrede
2018.