1B La Prensa Panamá, jueves 18 de junio de 2026 Retos en empleo, educación y modernización, según el BM Juan Pablo Uribe identifica entre los principales desafíos de Panamá la generación de empleo, el financiamiento de las Pymes, la formación del capital humano. Juan Pablo Uribe, director de la División para Centroamérica y República Dominicana del Banco Mundial. Alexander Arosemena Yolanda Sandoval [email protected] Con una economía que el Banco Mundial proyecta crecerá 3.9% en 2026, Panamá mantiene uno de los mejores desempeños de América Latina. Sin embargo, ese dinamismo convive con una tasa de desempleo de 10.4%, dificultades de acceso al crédito para las pequeñas y medianas empresas (Pymes) y una brecha entre las habilidades que demanda el mercado laboral y las que ofrece el sistema educativo. En una entrevista con La Prensa, Juan Pablo Uribe, director del Banco Mundial para Centroamérica y República Dominicana, abordó estos temas. No hay poción ni receta mágica. Pero sí desafíos claros y tareas pendientes. Aquí parte de las respuestas de Uribe. ¿Cómo puede traducirse el crecimiento económico en más empleos? Panamá sigue creciendo a un ritmo superior al de la mayoríadelospaísesdelaregión, pero el reto es conectar ese crecimiento con más y mejores empleos. Para ello, consideró fundamental que las pequeñasymedianasempresas tengan acceso al financiamiento y a las cadenas de valor, fortalecer la inversión en educación y salud y mantener una sólida inversión privada, tanto nacional como extranjera. ¿En cuánto tiempo podrían verse resultados? Las inversiones en capital humano son esfuerzos que deben sostenerse durante décadas, aunque también existen medidas con efectos más inmediatos, como los programas de primer empleo, las becas y el fortalecimiento de los servicios de cuidado infantil. ¿Las Pymes tienen suficiente acceso al sistema financiero? No. Entre el 60% y el 65% de las pequeñas y medianas empresas (Pymes) todavía no tienen un acceso fácil a líneas de crédito y, además, enfrentan una oferta fragmentada de servicios. ¿Es paradójico que las Pymes enfrenten esas dificultades cuando son grandes generadoras de empleo? Correcto. Más del 90% de las empresas en Panamá son Pymes y generan más de la mitad de los empleos. Por ello, invertir en ellas y servirlas mejor para que puedan crecer y generar más y mejores empleos es un “ganar-ganar. ¿Por qué persiste esa brecha en el acceso al financiamiento? Es una combinación de factores. El sector financiero privado puede percibir mayores riesgos y, además, todavía existen procesos complejos y fragmentados. En ese escenario, las instituciones públicas pueden ayudar a reducir esos riesgos y facilitar un acceso más amplio al crédito. ¿Existe una desconexión entre el sistema educativo y las necesidades del mercado laboral? Muchas empresas no encuentran las competencias y habilidades que necesitan, mientras que muchos jóvenes y mujeres que buscan empleo no logran identificar qué capacidades adicionales requieren para responder a esa demanda. para Panamá La consolidación fiscal y la responsabilidad de las finanzas públicas es una. La capacidad de seguir atrayendo inversión privada... Una tercera es seguir invirtiendo en el capital humano, en educación y salud. Una cuarta es potenciar las ventajas competitivas y comparativas del país en conectividad y logística. Y una quinta es la protección del medio ambiente, del agua y de los recursos naturales, que son parte del atractivo del país y del bienestar de las comunidades. ¿ Y las tareas más urgentes para Panamá en materia de generación de empleo? Diría que continuar en este esfuerzo por modernizar y simplificar muchas de las funciones públicas para que haya un entorno donde el sector privado, incluyendo las Pymes, puedan florecer con menos costos de transacción, con menos dificultades, con más rapidez generando empleo formal. ¿Qué significa modernizar y simplificar las funciones públicas? Tener más servicios en línea, integrar más servicios y que haya menos repeticiones, reducir la fragmentación de funciones públicas, por ejemplo, en el manejo del agua, modernizar el catastro como estamos haciendo ahora con apoyo del banco en el país. ¿Qué han encontrado en el catastro panameño? El 65% del país está fuera del catastro, perdiendo oportunidades; de las familias para tener garantías sobre su crecimiento; para el país, de tener un orden más planeado y más intencional sobre estas propiedades y sus activos, el uso de los mismos, poderlo hacer de una manera ordenada y la misma tributación hacerla de una manera más correcta. ENTREVISTA ¿Se está subestimando la formación técnica? Consideró que en América Latina las profesiones tradicionales han tenido mayor prestigio, pero subrayó que las habilidades técnicas son fundamentales para elevar la productividad y la competitividad y pueden ofrecer oportunidades de desarrollo personal, familiar y social. ¿Qué impacto tiene la polarización política en la región? Es un tema de profunda preocupación. Esa polarización sustrae capacidad de los gobiernos para hacer apuestas de mediano y largo plazo, y la reemplaza muchas veces por la necesidad de una gestión pública inmediatista y menos trascendental en el impacto y en la transformación de las estructuras que necesitamos mover en nuestros países. Y lo que pasa en otros países tiene un impacto en Panamá... Totalmente... Panamá es un país que durante toda su historia se ha caracterizado por esa inmensa interconexión que ha tenido en todos los ámbitos. Es una de sus competencias, también es una de sus exposiciones, por lo tanto hay que ser muy consciente de esa interconexión y anticiparla para crecer el país y también para prevenir ciertos riesgos. Cinco retos puntuales Ereida Prieto-Barreiro [email protected] Contrataciones Públicas frena licitación de $967 mil en Tocumen RESIDUOS SÓLIDOS La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) suspendió una licitación de $967,626 impulsada por el Aeropuerto Internacional de Tocumen para la gestión de residuos sólidos. La decisión se produjo tras determinar que el pliego de cargos contenía aspectos ambiguos que requerían aclaración y podían incidir en la participación de las empresas interesadas en el acto público, que comprende las terminales 1 y 2 y la terminal de carga. La suspensión fue ordenada mediante una resolución firmada por el director general de Contrataciones Públicas, Javier Marquínez, luego de que Panama Waste Management, S.A., una de las siete compañías interesadas en la contratación, presentara una acción de reclamo contra el pliego de cargos. Requisitos bajo cuestionamiento La DGCP concluyó que el pliego exigía permisos para la recolección, transporte y disposición de residuos sólidos no peligrosos, mientras que simultáneamente requería experiencia relacionada con el manejo de residuos peligrosos,sinquequedarasuficientemente claro cuáles autorizaciones eran necesarias para ejecutar todas las actividades contempladas en el contrato. Según la resolución, esa falta de precisión podía generar incertidumbre sobre los requisitos técnicos, operativos y regulatorios exigidos a los participantes, afectando la igualdad de condiciones dentro del proceso. La contratación buscaba cubrir la gestión integral de los residuos generados en las instalaciones aeroportuarias, incluyendo áreas comerciales, restaurantes, oficinas, talleres, almacenes y zonas de atención al público. Incongruencias La revisión de Contratacionicamente los requisitos incorporados en la licitación de residuos sólidos antes de continuar con el procedimiento. Tocumen deberá corregir La resolución ordena suspender el acto público y obliga a la entidad aeroportuaria a corregir el pliego o justificar técnicamente las exigencias cuestionadas antes de reactivar la contratación. La DGCP también dispuso modificar el estado del proceso en PanamaCompra de “en reclamo” a “suspendido”. Las otras empresas interesadas en esta licitación de casi un millón de dólares figuraban Pronto Aseo, Servicios Ambientales de Chiriquí, S.A., Ecotermo de Panamá, Garbage Collection, S.A., Aseo Capital, S.A. y Eco-Septic Panamá Corp. nes Públicas también detectó que Tocumen exigía a los proponentes contar con permisos para la limpieza, recolección y disposición de residuos provenientes de alcantarillados, trampas de grasa y tanques sépticos. Sin embargo, la DGCP advirtió que dichos servicios no aparecían claramente definidos dentro del alcance técnico de la contratación objeto del reclamo. La Prensa identificó que Tocumen mantiene un acto público separado para contratar precisamente los servicios de limpieza y mantenimiento de alcantarillados sanitarios, trampas de grasa, pozos sépticos y sistemas relacionados, cuyo precio de referencia ronda los $1.4 millones. Ese segundo proceso también estuvo suspendido hasta finales de mayo pasado después de que una de las doce empresas interesadas presentara una acción de reclamo alegando la existencia de supuestas “condiciones excluyentes que impiden la libre y equitativa concurrencia de oferentes”, según consta en los documentos del expediente. La DGCP ordenó a Tocumen revisar y sustentar técEconomía & negocios @prensaeconomia La contratación estaba destinada al manejo de residuos en las áreas de pasajeros y carga del aeropuerto. Archivo EMBALSE GATÚN EMBALSE ALHAJUELA Infografía: LP - Fuente: ACP Niveles de lagos a uentes del Canal 91 90 89 88 87 86 85 84 83 82 81 80 79 78 77 263 260 255 250 245 240 235 225 220 215 210 205 200 195 190 Elevación sobre el nivel del mar en pies 85.32 229.51
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