8A La Prensa Panamá, jueves 5 de febrero de 2026 El Primer Tribunal Superior del Primer Distrito Judicial revocó el 27 de enero la suspensión provisional del cargo y del salario impuesta a la docente Benilda González, del Centro Educativo Básico General Manuel Urbano Ayarza, en Cativá, provincia de Colón. El Tribunal determinó que la medida adoptada por el Ministerio de Educación (Meduca) vulneró principios constitucionales fundamentales. Aunque la decisión no limita la facultad del Estado para investigar posibles faltas administrativas ni su poder disciplinario, el Tribunal concluyó que la sanción carecía de una base legal sólida y no respetó el debido proceso. La medida, presentada como un trámite administrativo, tuvo en realidad efectos punitivos al separar a la docente de su cargo y suspender su salario. El Órgano Judicial centró su análisis en la falta de justificación normativa para la separación del cargo y la suspensión salarial. Señaló que no puede considerarse un acto administrativo de trámite una decisión que priva a un trabajador de su empleo y remuneración, debido a las consecuencias inmediatas y tangibles que genera en la vida del afectado. En consecuencia, dejó sin efecto la suspensión y ordenó la restitución del salario de la docente mientras se rePrecedente judicial: Tribunal revoca suspensión salarial y de cargo a docente DECISIÓN JUDICIAL suelve el fondo del proceso. El fallo tiene implicaciones más amplias, ya que podría impactar a 298 docentes separados de sus cargos tras la huelga de 2025 contra la Ley 462 de la Caja de Seguro Social, una medida que Meduca no reconoció. Con esta decisión, el Tribunal estableció como precedente que no es aceptable separar a un trabajador de su puesto y suspender su salario sin una resolución firme, sin proporcionalidad y sin el respeto pleno al debido proceso. La resolución también cuestiona la estrategia de Meduca de utilizar suspensiones salariales como medidas provisionales, al poner en duda su legalidad y sostenibilidad. No obstante, el fallo no invalida los procesos administrativos en curso ni implica absoluciones automáticas, sino que reafirma que los procesos disciplinarios deben realizarse dentro de los límites de la legalidad y con pleno respeto a las garantías constitucionales. El dirigente gremial Alberto Díaz, de la Asociación Movimiento Gremialista de Educadores de la República de Panamá, celebró la decisión y afirmó que las medidas fueron ilegales. Señaló que el Tribunal determinó que no puede utilizarse el artículo 204 de la Ley Orgánica de Educación para sancionar a los educadores por ejercer el derecho constitucional a la huelga ni para vulnerar sus derechos laborales. El nuevo ION estará ubicado frente al actual Hospital de Cancerología y consistirá en una torre de nueve pisos. Cortesía El nuevo ION: una obra que comenzó a prometerse en 2007 Aleida Samaniego C. [email protected] Aleida Samaniego C. [email protected] INFRAESTRUCTURA El proyecto, anunciado en 2007 y postergado por años, entra finalmente en etapa de ejecución. El presidente Mulino pidió que esté listo para octubre de 2027, pese a un plazo contractual de 26 meses. El proyecto de construcción del nuevo Instituto Oncológico Nacional (ION) comenzó oficialmente su fase de ejecución ayer, luego de años de anuncios y promesas. Para los pacientes con cáncer y sus familias, la obra representa una esperanza largamente esperada. Aunque desde enero pasado ya se realizaban trabajos de movimiento de tierra, fue ayer, durante un acto protocolar, cuando se dio inicio formal a la construcción del hospital. El tiempo de ejecución se perfilacomounodelosprincipales desafíos del proyecto. La obra fue concebida con un plazo superior a 24 meses; sin embargo, durante el acto de inicio, el presidente de la República, José Raúl Mulino, solicitó que el hospital esté concluido para octubre de 2027. “Sé que el proyecto tiene un plazo de 26 meses, pero pedí que se termine lo más pronto posible. Trece años de espera es demasiado y, si podemos entregar esta obra y comenzar a atender pacientes en octubre del próximo año, sería un excelente mensaje en el mes del cáncer”, expresó el mandatario, al tiempo que aseguró respaldo gubernamental para concretar el proyecto. Mulino añadió que, de forma paralela y en coordinación con la Caja de Seguro Social (CSS) y el Ministerio de Salud (Minsa), se está ampliando la cobertura de atención oncológica en Bugaba y La Chorrera, donde se habilitarán salas especializadas para reducir los traslados de pacientes desde el interior del país hacia la capital. Las primeras gestiones para la construcción del nuevo ION se remontan a 2007, durante la administración del expresidente Martín Torrijos, cuando la dirección del hospital planteó al Minsa la necesidad de contar con un anexo frente a las actuales instalaciones, en el corregimiento de Ancón. Desde entonces, el proyecto atravesó múltiples anuncios, cambios de ubicación y ofrecimientos de terrenos que no se concretaron. En 2011, durante el gobierno de Ricardo Martinelli, se propuso un globo de terreno de 8.3 hectáreas en el antiguo campo de antenas de Clayton, en Ancón, cercano a donde hoy se construye la Ciudad de la Salud de la CSS. No obstante, el proyecto volvió a quedar en suspenso y, durante la administración del expresidente Laurentino Cortizo, no se dispuso de los fondos necesarios para ponerlo en marcha. El nuevo ION estará ubicado frente al actual Hospital de Cancerología y consistirá en una torre de nueve pisos, con más de 50 consultorios de consulta externa, áreas de quimioterapia, salas de hospitalización, servicios diagnósticos, farmacia y una torre de estacionamientos para pacientes y personal médico. La obra será desarrollada por la constructora Rigaservices —responsable del proyecto Ciudad de la Salud— mediante una adenda contractual, lo que permitió agilizar el proceso. Así lo manifestó Marcos Young, director nacional de Servicios y Prestaciones de Salud de la CSS, quien explicó que esta modalidad facilitó el avance del proyecto, mientras que otras estructuras contempladas dentro de la Ciudad de la Salud deberán pasar por procesos de licitación regular. El director general de la CSS, Dino Mon, sostuvo que el nuevo ION se enmarca en el modelo de salud integrado, cuyo objetivo es “organizar mejor al Estado para que nadie tenga que esperar más de lo que la vida permite”. Cáncer en aumento De acuerdo con Alex González, asesor del Minsa, entre cinco y siete personas fallecen diariamente en Panamá a causa del cáncer, lo que mantiene esta enfermedad como uno de los principales retos del sistema de salud. Los tipos de cáncer que históricamente demandan mayor atención en el país son los de próstata, mama y cervicouterino; sin embargo, en los últimos años se ha registrado un aumento de casos de cáncer de estómago y colon en determinadas regiones del país. Esta tendencia, explicó, está asociada a factores como los estilos de vida, la genética y los hábitos alimenticios. En materia de atención, González detalló que el ION atiende entre 6,000 y 7,000 casos mensuales, lo que supera las 60,000 atenciones al año. Indicó además que, en 2025, se registraron alrededor de 5,000 atenciones de quimioterapia en Veraguas y unas 7.000 en la región de Azuero, como resultado del proceso de descentralización de estos servicios. El asesor del Minsa reconoció que el país enfrenta un déficit de oncólogos, aunque destacó avances en la formación de especialistas, como la capacitación local de radiooncólogos, que anteriormente debían formarse en el extranjero. El acto protocolar contó con la presencia de la primera dama de la República, Maricel Cohen de Mulino; los ministros de la Presidencia, Juan Carlos Orillac, y de Salud, Fernando Boyd Galindo; el director general de la CSS, Dino Mon; el contralor general de la República, Anel Flores; el director médico del ION, Julio Santamaría; así como representantes de asociaciones de pacientes, gremios médicos y patronatos. Al menos 40 mil docentes iniciaron un proceso de capacitación y revisión del rediseño curricular que adelanta el Ministerio de Educación (Meduca) en 156 centros escolares del país. Las jornadas se extenderán hasta el 13 de febrero y son facilitadas principalmente por docentes formados por la institución a través del programa Capacita Meduca, que cuenta con 1,248 facilitadores preparados durante 2025. La viceministra de Educación, Agnes De Cotes, explicó que durante las capacitaciones los educadores analizan y ponen en práctica los contenidos actualizados de los planes de estudio, los cuales no habían sido revisados de forma integral en más de una década. Señaló que durante 2026 los contenidos serán validados directamente en el aula. El proceso incorpora de manera transversal competencias de emprendimiento, tecnología, inteligencia artificial y desarrollo socioemocional, además de la revisión parcial previa de asignaturas prioritarias como español, matemáticas, ciencias naturales y ciencias sociales. Unos 40 mil docentes del país participan en capacitaciones por rediseño curricular AÑO LECTIVO 2026 Los docentes evalúan materiales elaborados por unos 500 educadores, tras consultas a distintos sectores. Gremios docentes expresaron preocupación por el proceso. Humberto Montero, del Frente Nacional de Educadores Independientes, cuestionó la rapidez del rediseño y la limitada participación de gremios y especialistas en currículo. También señaló deficiencias logísticas en las capacitaciones y recordó experiencias previas afectadas por falta de equipos e internet. La Asociación de MaesYaritza Mojica [email protected] Docentes en las capacitaciones. Cortesía Una de las marchas efectuadas por los gremios docentes y obreros en rechazo a la Ley 462 de 2025. Archivo tros Independientes Auténticos denunció carencias de agua y alimentación en algunos centros de capacitación. Panorama
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