1A La Prensa Panamá, domingo 28 de diciembre de 2025 El medio libre de Panamá 75¢ Domingo 28 de diciembre de 2025 - Año 45 - Nº 15244 Hoy por hoy La construcción de una nueva sede para el Instituto Oncológico Nacional es una deuda histórica con el país. Nadie discute su urgencia ni la necesidad de ampliar una infraestructura que hoy resulta insuficiente frente a la carga del cáncer sobre la población. Lo cuestionable no es la obra, sino la forma. Ejecutarla mediante una adenda “jugosa” al contrato de Ciudad de la Salud vuelve a encender las alarmas sobre la opacidad en la contratación pública. Las adendas, cuando sustituyen procesos competitivos, erosionan Ellas.pa Exposiciones de arte para viajar en 2026 5B El aprendizaje de Adalberto Carrasquilla 1B Deportes Panorama Diputado Cedeño critica moral del Ejecutivo para censurar 3A ADEMÁS Tres consorcios compiten por el contrato para Cinta Costera y Amador 4A Suplentes sostienen la asistencia en el pleno de la Asamblea Nacional La Asamblea Nacional reporta 96% de asistencia, pero al pleno el dato refleja curules ocupadas por suplentes y no la presencia real de algunos de los diputados principales. VEA 2A Oncológico se haría con adenda por $95 millones Yaritza Mojica [email protected] La construcción de la nueva sede del Instituto Oncológico Nacional (ION) se realizará mediante una adenda al contrato de Ciudad de la Salud, adjudicado a la empresa Riga Services S.A., por un monto de 95 millones de dólares. TRANSPARENCIA La decisión de hacer la obra mediante adenda al contrato con Riga Services S.A. reaviva críticas por opacidad y ausencia de competencia. La decisión, según las autoridades de Salud y del ION, busca acelerar la ampliación de los servicios oncológicos y aliviar el hacinamiento que enfrentan los pacientes, evitando una nueva licitación que podría demorar años. El proyecto contempla una torre de nueve niveles que permitirá trasladar cerca del 80% de las operaciones actuales del ION de Ancón y concentrarlas en el complejo hospitalario. No obstante, la vía escogida ha generado cuestionamientos por la falta de competencia y la recurrencia de adendas en grandes proyectos públicos, en lugar de convocar a una licitación. Para Fernando Castañeda, dirigente de la Asociación de Médicos de la CSS, la medida responde a una política errática: “Se ha optado por impulsar obras costosas, acompañadas de constantes adendas, mientras persisten deficiencias en diagnóstico, prevención y planificación integral del cáncer”. Las críticas apuntan a que la urgencia sanitaria no debe convertirse en un atajo que debilite la transparencia ni repita esquemas que históricamente han rodeado de dudas las grandes inversiones en salud. VEA 4A El cigarrillo es el producto que lidera el contrabando. Cortesía El contrabando representa una de las mayores cargas económicas para el Estado panameño, con pérdidas estimadas entre $200 millones y $400 millones al año, una cifra que, según Aduanas, se acerca más al techo de ese rango. Este drenaje fiscal afecta directamente la recaudación, fomenta la competencia desleal y debilita el empleo formal, mientras alimenta redes criminales ligadas al tráfico de cigarrillos, licores, electrónicos y otros bienes. Aunque los decomisos superaron los $42.6 millones en el último año y la recaudación aduanera creció 4.3%, las autoridades advierten que el impacto real del contrabando sigue siendo mucho mayor. VEA 3A COMERCIO ILÍCITO Contrabando le cuesta al Estado unos $400 millones ENA no ha informado el monto de la nueva deuda. Archivo La Empresa Nacional de Autopistas (ENA) avanza en planes para ampliar los corredores Norte y Sur, con estudios técnicos, ambientales, legales y financieros que apuntan a descongestionar vías clave y mejorar la conectividad. Se incluyen la conexión con el cuarto puente y posibles extensiones hacia Pacora. VEA 6A INFRAESTRUCTURA ENA prepara ampliaciones de corredores sindefinir monto de nueva deuda El edificio para el nuevo Oncológico se podría construir en un área de los estacionamientos de Ciudad de la Salud. Elysée Fernández la transparencia y debilitan la confianza ciudadana. En este caso, no solo se elude una licitación abierta, sino que se consolida un patrón: la preferencia por Riga Services S.A. parece haberse trasladado sin fricciones del gobierno pasado al actual. Eso amerita explicaciones claras, públicas y documentadas. La urgencia sanitaria no puede convertirse en coartada para repetir prácticas que el país dice querer superar. Panamá necesita hospitales, sí, pero también reglas claras, competencia real y rendición de cuentas. Sin transparencia, incluso las obras necesarias nacen bajo sospecha.
2A La Prensa Panamá, domingo 28 de diciembre de 2025 Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Panorama Eliana Morales Gil [email protected] Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. Tomada de la web del Órgano Judicial. Medallas al cierre de un ciclo: la Corte Suprema de Justicia condecora a Russo y Cedalise antes de su salida PODER JUDICIAL Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia se despidieron de dos de los suyos con una condecoración institucional. El pleno otorgó la medalla Carlos A. Mendoza a Ángela Russo de Cedeño y Cecilio Antonio Cedalise Riquelme, quienes concluyen el próximo 31 de diciembre su período de diez años como magistrados. La distinción se entregó durante un acto celebrado el viernes 26 de diciembre, encabezado por la presidenta del tribunal, María Eugenia López Arias. Hubo discursos de agradecimiento, evocaciones de carrera y palabras de cierre que subrayaron el “legado” de ambos funcionarios, en una ceremonia que miró hacia adentro del Órgano Judicial y dejó fuera las críticas que, en distintos momentos, acompañaron algunos de sus fallos más controvertidos. En su intervención, López Arias aseguró que el homenaje reconocía trayectorias que, según dijo, dejaron huella en la jurisprudencia nacional y en la confianza ciudadana en la justicia. Atribuyó a Russo rigor jurídico e independencia de criterio durante su paso por la Sala Primera de lo Civil, y a Cedalise una defensa constante del principio de legalidad desde la Sala Tercera, encargada de revisar los actos de la administración pública. La ceremonia incluyó la lectura de los acuerdos mediante los cuales el pleno aprobó la condecoración, adoptados el pasado 15 de diciembre, y que destacan los aportes de ambos magistrados al desarrollo del derecho panameño y al ejercicio “honroso y responsable” de la función judicial. Russo, al tomar la palabra, vinculó el reconocimiento con la figura histórica de Carlos A. Mendoza, primer presidente afrodescendiente de la República, y destacó su trabajo en la incorporación de criterios de inclusión y atención a personas en condición de vulnerabilidad dentro de las Reglas de Brasilia. Cedalise, por su parte, agradeció el homenaje en nombre de su familia y lo describió como el cierre de su etapa en la Corte y el inicio de una nueva fase profesional y académica. En pleno De acuerdo con el comunicado oficial, en el acto participaron también los magistrados Carlos Alberto Vásquez Reyes, Olmedo Arrocha Osorio, Miriam Yadira Cheng Rosas, Maribel Cornejo Batista, Ariadne Maribel García Angulo y María Cristina Chen Stanziola, además de la secretaria general del tribunal, Yanixsa Yuen La escena, cuidadosamente protocolar, contrastó con el balance más crítico que sectores académicos, abogados y organizaciones civiles han hecho sobre decisiones adoptadas por la Corte en los últimos años. En agosto de este año, el tribunal volvió a colocarse en el centro de las críticas tras aprobar una jubilación especial para sus miembros, una decisión que se añadió al aumento salarial previamente avalado, con el que los magistrados pasaron a devengar $14 mil mensuales. El fondo de compensación por retiro para magistrados y jueces quedó sin efecto debido a las múltiples críticas ciudadanas. La medalla Carlos A. Mendoza fue instituida en 2009 como una de las más altas distinciones del Órgano Judicial. Con ella, la Corte reconoce, desde su propia óptica, el desempeño de quienes integraron su máximo foro. Los próximos En reemplazo de Russo y Cedalise, el presidente José Raúl Mulino designó a Gisela Agurto Ayala y Carlos Ernesto Villalobos Jaén. Agurto Ayala fue seleccionada para ocupar la Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral, en lugar de Cedalise, y Villalobos Jaén asumirá en la Sala Primera de lo Civil, en sustitución de Russo. Ambos juristas fueron nombrados en septiembre y posteriormente ratificados por la Asamblea Nacional. Asumirán sus cargos en enero de 2026. El pleno de la Asamblea Nacional. Isaac Ortega AN presume 96% de asistencia, pero la cifra maquilla ausencias Eliana Morales Gil [email protected] PLENO LEGISLATIVO Si se analiza el detalle, ese alto porcentaje convive con diputados principales que asisten poco o casi nada, mientras sus suplentes ocupan la curul durante buena parte del período. La Asamblea Nacional (AN) reportó 96% de asistencia de los diputados en el pleno legislativo entre julio y octubre de 2025. Así lo consigna un informe oficial de la propia institución, disponible en su sitio web. Sin embargo, si se analiza el documento en detalle, salta una realidad menos optimista: ese alto porcentaje convive con diputados principales que asisten poco o casi nada, mientras sus suplentes ocupan la curul durante buena parte del período. El informe, elaborado por la unidad de estadística de la Asamblea, de paso aclara que cuando un diputado principal falta, su suplente puede asumir la curul “debidamente habilitado” y ese tiempo cuenta como asistencia del despacho. Vieja táctica En la práctica, esto significa que la estadística registra curules ocupadas, no necesariamente por los diputados principales, una vieja táctica de los políticos para cumplir formalmente con el quórum y sostener altos porcentajes de asistencia, aun cuando el titular delega de manera recurrente su presencia en el pleno. Esa posibilidad está prevista en el artículo 13 del Reglamento Orgánico Interno de la Asamblea Nacional, que autoriza a los diputados suplentes a reemplazar a los principales cuando estos se ausenten, siempre que exista una habilitación formal por licencia, misión oficial u otra causa admitida. En esos casos, la presencia del suplente se computa como asistencia del despacho, sin que la norma exija diferenciar en los registros si la curul fue ocupada por el diputado electo o por su reemplazo, una distinción clave que el informe estadístico tampoco hace. El Reglamento Orgánico Interno de la Asamblea Nacional tampoco establece descuentos salariales por la ausencia de diputados principales cuando estos son reemplazados por sus suplentes. Mientras la curul esté ocupada de forma reglamentaria, el despacho se considera presente y no se activa ninguna sanción económica para el tinimo, que registra 69% en el mismo período. El mismo esquema se repite en Realizando Metas, donde varios despachos funcionan bajo el mismo patrón. Sergio Gálvez registra 34% de asistencia y su suplente, su hija Mercedes Gálvez, alcanza 66%. Alain Cedeño H. aparece con 41%, frente al 45% de su suplente, su hijo Alaín Cedeño. Luis Omar Ortega marca 46%, mientras su suplente Juan Domingo Díaz llega a 54%. En la bancada mixta, Osman Gómez figura con 39% de asistencia, frente al 52% de su suplente César Santamaría. También hay diputados principales cuya presencia en el pleno se ubica en un rango intermedio. En el Partido Panameñista, José Luis Varela registra 56% de asistencia y su copartidario Medin Jiménez 63%. Aunque estas cifras no son las más bajas de la lista, quedan por debajo del promedio general del pleno. La asistencia por bancadas El contraste se vuelve más evidente al revisar los datos por fracción. Seguimos reporta 100% de asistencia como bancada y Vamos, 98%. Realizando Metas aparece con 96% y el PRD, con 95%. Sin embargo, esos promedios diluyen las ausencias reiteradas de diputados principales, que como ya se explicó, quedan ocultas bajo la presencia constante del suplente. El propio informe no detalla cuántas sesiones se realizaron, cómo se pondera la presencia parcial ni qué tipo de ausencias se consideran justificadas. En varios casos, además, los porcentajes del principal y del suplente no suman 100%, lo que sugiere lapsos en los que ninguno de los dos figura como presente, sin mayor explicación metodológica. tular, aun cuando su ausencia sea recurrente. En la práctica, el marco normativo permite que un diputado mantenga intactos sus ingresos sin asistir personalmente al pleno, siempre que delegue su presencia conforme al reglamento. Cuando el suplente trabaja más que el principal El informe tiene casos llamativos. En la bancada del Partido Revolucionario Democrático (PRD), Benicio Robinson apenas marca un 17% de asistencia, mientras su curul permanece activa gracias a su suplente, su hijo homóEl diputado Benicio Robinson en el pleno de la Asamblea. Isaac Ortega
3A La Prensa Panamá, domingo 28 de diciembre de 2025 Panorama Aduanas enfrente el contrabando de cigarrillos y dinero no declarado. Cortesía Contrabando en Panamá: un delito que cuesta $400 millones al año Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] CRIMEN ORGANIZADO Las autoridades advierten que el contrabando de cigarrillos es una de las principales vías de financiamiento del crimen organizado y que 9 de cada 10 cigarrillos que circulan en el país son ilegales. La mercancía retenida por la Autoridad Nacional de Aduanas durante 2025 vuelve a colocar el foco sobre el contrabando como una de las principales amenazas para la recaudación fiscal y la seguridad económica del país. La cifra pasa una alta factura a Panamá: el contrabando le cuesta al Estado panameño entre 200 y 400 millones de dólares al año, una estimación que, según la directora de la Autoridad Nacional de Aduanas, Soraya Valdivieso, está “más cerca de los 400”. En una entrevista con La Prensa, la funcionaria advirtió que se trata de un fenómeno transversal que impacta desde los ingresos fiscales hasta el empleo formal y la seguridad nacional. “Estamos hablando de couriers, contrabando de cigarrillos, licor, celulares, productos electrónicos y agropecuarios. Todo eso es dinero que no entra al fisco”, explicó Valdivieso, quien añadió que el impacto no es solo económico. “También estamos hablando de competencia desleal, de empresarios que sí pagan impuestos y que pierden frente al mercado negro”, señaló. Los números La mercancía retenida por la Autoridad Nacional de Aduanas en operativos contra el contrabando alcanzó un valor de 42.6 millones de dólares entre julio de 2024 y noviembre de 2025, según las estadísticas oficiales de la institución. El dato refleja la magnitud de los decomisos realizados por la Dirección de PrevenciónyFiscalizaciónAduanera (DPFA) en puertos, aeropuertos y pasos fronterizos. Entre enero y lo que va de diciembre de 2025, Aduanas reportó 11.1 millones de dólares en cigarrillos decomisados, lo que confirma el peso de este producto dentro del mercado ilegal. Las cifras refuerzan las alertas de la entidad sobre la alta rentabilidad del tabaco ilícito y su vínculo con estructuras criminales que operan a escala nacional y regional. Aparte de la mercancía retenida y del contrabando de cigarrillos, el informe estadístico de Aduanas incluye otros indicadores relevantes. La recaudación de gestión aduanera entre enero y noviembre de 2025 alcanzó 1,323 millones de dólares, lo que representa un incremento de 55 millones de dólares en comparación con el mismo período de 2024, cuando los ingresos sumaron 1,268 millones de dólares. El aumento equivale a un crecimiento aproximado de 4.3% interanual, en un contexto económico marcado por la desaceleración del consumo y las presiones inflacionarias. Formalidad y desempleo La directora sostuvo que el contrabando también alimenta la informalidad y el desempleo. “Todo va al mercado negro y a la economía informal. Eso genera menos empleo formal y debilita la estructura productiva del país”, afirmó, al subrayar que el daño se extiende más allá de las estadísticas recaudatorias. En ese contexto, Valdivieso aseguró que su gestión apunta a una transformación profunda de la institución, históricamente afectada por prácticas clientelistas. “Yo estoy depurando la institución, porque se manejaba como un botín político. Se reclutaba y se nombraba en base al partidismo”, sostuvo. Como parte de esa reestructuración, Aduanas ha iniciado un relevo generacional y técnico. Valdivieso detalló que se han reclutado estudiantes con honores y profesionales en áreas tecnológicas y que, con apoyo del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), se impulsaron programas de retiro voluntario. “Hemos podido jubilar a personas que estaban muy enfermas y resolver eso con la prima de retiro”, explicó. La directora indicó que su plan de gestión se sustenta en dos ejes centrales: recurso humano y tecnología. “Aduanas tenía más de 25 años sin academia. Ya tenemos la resolución, ya se formó la academia y ahora estamos buscando recursos para la infraestructura”, dijo. Además, adelantó la firma de convenios con instituciones como el Instituto Técnico Superior para el uso de instalaciones y procesos de capacitación. El crimen Valdivieso reconoció que la falta de personal limita la capacidad operativa de la institución. “Tenemos unas 1,700 personas, pero deberíamos tener al menos 2,500 a nivel nacional”, afirmó, al comparar a Aduanas con Migración. “Ellos ven personas; nosotros vemos mercancía y además somos recaudadores”, sostuvo, al advertir que el control se ejerce por aire, mar y tierra. Sobre la gravedad del contrabando, la directora fue enfática: “Es gravísimo”. Alertó sobre el ingreso de medicamentos y productos falsificados, vapes adulterados, precursores químicos y materiales de doble uso. “Todas las organizaciones criminales se entrelazan: narcotráfico, fraude marcario y el cartel de los cigarrillos”, afirmó, al señalar que este último rubro se ha convertido en una de las principales vías de lavado de activos. “De cada 10 cigarrillos que circulan en Panamá, nueve son de contrabando”, concluyó. Para la funcionaria, la única manera de contrarrestar este flagelo es el trabajo en equipo entre Aduanas, el Ministerio Público y los estamentos de seguridad. Ernesto Cedeño, diputado de Moca. Isaac Ortega ‘¿Qué autoridad moral va a tener el Ejecutivo para censurar al Legislativo o al Judicial?’: Cedeño INDULTOS Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] El abogado y diputado Ernesto Cedeño, del Movimiento Otro Camino (MOCA), cuestionó el anuncio del Ministerio de Gobierno sobre la publicación de una lista de casi 500 personas que podrían ser beneficiadas con una futura rebaja de pena otorgada por el Órgano Ejecutivo, una atribución constitucional que recae en el presidente de la República, José Raúl Mulino. El señalamiento abrió un nuevo flanco de críticas en torno a la coherencia del discurso oficial contra la corrupción. Cedeño puso en duda la autoridad moral del Ejecutivo para exigir actuaciones firmes a los otros órganos del Estado mientras se evalúan este tipo de beneficios. “¿Con qué autoridad moral va a tener el Ejecutivo para pedirle o censurar al Órgano Legislativo o al Judicial por decisiones que toman en la lucha contra la corrupción?”, expresó el diputado en declaraciones públicas. Como se recordará, el pasado 24 de diciembre, en vísperas de Navidad, el Ministerio de Gobierno informó sobre la publicación de una lista de 484 personas privadas de libertad candidatas a recibir rebaja de pena en los próximos días, conforme a lo que establece la Constitución Política de la República de Panamá.La entidad, a cargo de la ministra Ninoska Montalvo, explicó que esta publicación responde a lo dispuesto en la Ley 31 de 28 de mayo de 1998, sobre protección a las víctimas del delito. No obstante, uno de los principales cuestionamientos es que Milena Edith Vallarino Morales, esposa del exministro Guillermo Ferrufino, figura en la lista de personas que podrían recibir una rebaja de pena. Vallarino de Ferrufino, al igual que su esposo, cumple una condena de seis años de prisión por el delito de enriquecimiento injustificado. Ambos fracasaron en justificar movimientos bancarios irregulares, la compra de múltiples bienes, el pago de deudas, la apertura de sociedades y la acumulación de fondos en diversas cuentas bancarias. La crítica Ante este escenario, el diputado recordó que el propio presidente José Raúl Mulino hizo recientemente un llamado a los órganos Judicial y Legislativo para endurecer su actuación frente al crimen organizado y la corrupción. Citó declaraciones en las que Mulino exhortó a “acompañar con decisiones firmes y leyes más estrictas los esfuerzos del Ejecutivo en la lucha contra el crimen organizado y la corrupción”. Según Cedeño, la contradicción se agrava si dentro del listado figuran personas con sentencias firmes por delitos contra la administración pública. “Imagínese usted si entre esos casi 500 hay personas con sentencias ejecutoriadas por enriquecimiento injustificado u otros delitos contra el patrimonio del Estado. ¿Cómo entonces se le va a pedir al Judicial que sancione severamente o al Legislativo que apruebe leyes firmes?”, cuestionó. El diputado advirtió que este tipo de medidas envía un mensaje negativo a la institucionalidad y al cumplimiento de la ley. “Si hacen las leyes y luego el Ejecutivo se ríe de las sentencias, entonces se está riendo del Poder Judicial y del derecho positivo”, sostuvo, al criticar que se otorguen rebajas de pena bajo el argumento de buena conducta penitenciaria. “Entonces el mensaje es: roba y después pórtate bien en la cárcel para que te beneficien con una rebaja de pena. ¿Eso qué es?”, concluyó Cedeño, al insistir en que estas decisiones debilitan la credibilidad del Estado en su lucha contra la corrupción y erosionan la confianza ciudadana en las instituciones. Otro beneficiado Otro de los posibles beneficiarios de esta medida es José Antonio Carrizo Mérida, quien purga una condena por el delito de estafa agravada en perjuicio de la Corporación La Prensa. El sancionado aparece como elegible en un listado para el otorgamiento de una rebaja de pena divulgado por el Ministerio de Gobierno. Carrizo Mérida fungía como representante legal de la extinta agencia de publicidad In House Advertising Inc. y, junto con Aida Tejada Garagate, exoficial de cobros de Corprensa, causó un perjuicio económico a la corporación por un monto de 2.5 millones de dólares entre los años 2009 y 2016. Tejada no fue procesada, dado que en 2019 suscribió un acuerdo de colaboración eficaz con el Ministerio Público y aceptó una condena de 60 meses de prisión, además de la inhabilitación para ejercer funciones públicas por dos años. Como parte de ese acuerdo, confesó a los fiscales que manipuló los estados de cuenta de Corprensa para beneficiar a In House Advertising, labor por la cual recibía pagos de Carrizo, quien sí cobró a los clientes por los servicios publicitarios que Corprensa prestó a su agencia. En agosto de 2023, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) confirmó la sentencia dictada por el Juzgado Segundo Liquidador de Causas Penales y ratificada por el Tribunal Superior de Liquidación de Causas Penales, que condenó a Carrizo a siete años de prisión. El caso fue elevado a la CSJ luego de que la defensa de Carrizo presentara un recurso de casación. Finalmente, el 17 de agosto de 2023, las magistradas de la Sala Penal —Maribel Cornejo, Ariadne García y María Eugenia López Arias— fallaron en su contra y validaron las sentencias dictadas en las instancias inferiores.
4A La Prensa Panamá, domingo 28 de diciembre de 2025 Panorama Tres consorcios presentaron propuestas económicas en la licitación pública que adelanta el Ministerio de Obras Públicas (MOP), la cual busca la recuperación integral de la Cinta Costera y la Calzada de Amador, un proyecto con un precio de referencia de $26.1 millones. Se trata del acto público para el “Servicio de Mantenimiento y Recuperación de las Áreas Verdes, Infraestructura y Vialidad de la Cinta Costera– Etapas I y II; Cinta Costera III, Mirador del Pacífico y Calzada de Amador”, que se desarrolló de forma virtual el 26 de diciembre. El pliego de condiciones de esta licitación establece el mantenimiento de áreas verdes; además, el proyecto incorpora intervenciones de carácter civil, vial y estructural, incluyendo la rehabilitación del tramo marino y de la escollera en la Calzada de Amador. Según el pliego de cargos, elaborado por el MOP, la adjudicación se realizará por renglones, lo que permitirá asignar los trabajos de manera independiente en tres zonas estratégicas. Para los tres renglones presentaron ofertas las mismas empresas. Se trata del Consorcio Cecodsa CCA (Constructora De León, S.A. y Centroequipos, S.A.), el Consorcio Tres consorcios compiten por el contrato para recuperar la Cinta Costera y Amador LICITACIÓN C&T Cinta Costera (Constructora Urbana, S.A. y Toronto Global Holdings, Corp.) y el Consorcio S&C Cinta Costera y Calzada de Amador (Soluciones Empresariales JD, S.A. y Construcciones Civiles y Concretos de Panamá, S.A.). El MOP explicó que el contrato tendrá una duración de tres años, equivalentes a 1,095 días calendario, contados a partir de la orden de proceder. De acuerdo con las condiciones establecidas, el 30% del monto corresponderá a trabajos fijos, mientras que el 70% se ejecutará bajo la modalidad de obras por cantidad, lo que permitirá ajustar los pagos según los trabajos efectivamente realizados. Delimitan por medio de mallas negras los estacionamientos donde podrían construir el nuevo Hospital Oncológico en los terrenos de Ciudad de la Salud. Elysée Fernández Construcción del nuevo Oncológico será por adenda Yaritza Mojica [email protected] Yaritza Mojica [email protected] PROYECTO HOSPITALARIO El proyecto contempla la edificación de una torre de nueve niveles que permitirá trasladar cerca del 80% de los servicios que hoy operan en la sede actual del ION, ubicada en Ancón. La construcción del edificio del nuevo Instituto Oncológico Nacional (ION), que se ubicará en el complejo de Ciudad de la Salud, se realizará mediante una adenda contractual con la empresa que edificó ese proyecto hospitalario. Se trata de Constructora Riga Services S.A., que ejecutará la obra por un monto superior a los 95 millones de dólares. Según Alex González, presidente del Patronato del Instituto Oncológico Nacional y asesor del Ministerio de Salud (Minsa), la decisión de construir por medio de una adenda busca acelerar la ampliación de los servicios oncológicos y reducir el hacinamiento que enfrentan actualmente los pacientes con cáncer. El proyecto contempla la edificación de una torre de nueve niveles que permitirá trasladar cerca del 80% de los servicios que hoy operan en la sede actual del ION, ubicada en Ancón, según explicó González. Solo el pasado 3 de diciembre las autoridades de Salud anunciaron la ejecución de esta obra, “un proyecto que forma parte del proceso de integración contemplado en el convenio Minsa–CSS y busca optimizar el uso de los servicios disponibles en la Ciudad de la Salud, fortaleciendo la calidad de la atención brindada a los pacientes”. Un edificio clave para aliviar el hacinamiento De acuerdo con González, la decisión responde a una realidad crítica: el Instituto Oncológico Nacional, con más de 85 años de funcionamiento, se ha quedado pequeño frente al crecimiento sostenido de los casos de cáncer en el país. Las áreas de quimioterapia y consulta externa son las más afectadas, con altos niveles de saturación. En 2024, un total de 5,290 personas fueron atendidas en primer ingreso en la Consulta Externa del ION. Por provincias, Panamá encabezó la lista con 2,156 pacientes, seguida de Panamá Oeste con 854 y Chiriquí con 629. Del total de pacientes, el 71% eran asegurados, mientras que el 29% eran no asegurados. Aunque el Gobierno evaluó inicialmente la posibilidad de trasladar el oncológico al edificio Cancerología ya existente en Ciudad de la Salud, una inspección técnica determinó que esa estructura solo contaba con áreas de radioterapia, algunos consultorios y un bloque de hospitalización de tres niveles, insuficiente para albergar todos los servicios del ION. No obstante, desde abril de 2025 comenzó a operar allí el servicio de radiooncología, duplicando la cantidad de aceleradores lineales —de tres a seis— y reduciendo los tiempos de espera de hasta cinco meses a menos de 30 días. ¿Por qué una adenda y no una nueva licitación? González detalló que el Estado optó por una adenda al contrato vigente de Ciudad de la Salud, administrado por la Caja de Seguro Social (CSS), tras evaluar los antecedentes fallidos de licitaciones anteriores para construir un nuevo oncológico. “Hubo al menos cuatro intentos en gobiernos pasados que no prosperaron. Eran proyectos con precios de referencia superiores a los 400 millones de dólares, que terminaron anulados por impugnaciones y retrasos”, explicó. Frente a la urgencia sanitaria y al hacinamiento que enfrentan los pacientes, la CSS evaluó que la adenda representaba un mecanismo legal, más rápido y costo-efectivo, al permitir que la misma empresa constructora de Ciudad de la Salud ampliara el complejo sin iniciar un proceso de licitación que podría extenderse por años. La propuesta fue trabajada conjuntamente por la CSS y el ION, incluyendo el diseño del nuevo edificio, y posteriormente aprobada por el Patronato del ION y la Junta Directiva de la CSS, lo que habilitó el uso de los fondos y la orden de proceder. Según la página web de Constructora Riga Services, detalla que ha construido cerca de 15 proyectos hospitalarios, en su mayoría con la CSS, siendo el de mayor impacto Ciudad de la Salud, por un monto de 523.7 millones de dólares, además de otros tipos de obras, como complejos deportivos, estadios, centros de salud, mercados y escuelas, entre otros proyectos. Características del nuevo edificio La nueva torre se construirá junto al actual hospital cancerológico y contará con nueve niveles que albergarán, entre otros servicios, áreas administrativas y de registros médicos, farmacia oncológica y laboratorio clínico, banco de sangre y alrededor de 100 consultorios, el doble de los que existen actualmente. Además, incluirá servicios especializados como hematología, oncología, cuidados paliativos, psicología, ginecología, cirugía, urología y medicina física, así como áreas de docencia, enfermería y dirección general. Se estima que la obra esté lista en un plazo de dos a dos años y medio, lo que permitiría una mudanza progresiva de los servicios más congestionados. Gremios es desacuerdo Para Fernando Castañeda, secretario de Defensa de la directiva de la Asociación de Médicos, Odontólogos y Afines de la Caja de Seguro Social (Amoacss), “las decisiones que distintos gobiernos han adoptado en torno al ION y a la Ciudad de la Salud han estado marcadas por incoherencias en materia de política de salud, adendas poco transparentes y una planificación deficiente”. Un ejemplo de ello es la expropiación de edificios pertenecientes a la Ciudad de la Salud —propiedad de los asegurados— para trasladar parcialmente al ION, aun cuando era evidente la imposibilidad de replicar allí su funcionamiento integral, denunció el dirigente médico. Ante esta decisión de aprobar la adenda, Castañeda considera que lo adecuado habría sido invertir en la remodelación progresiva de las áreas que podían desocuparse, apoyándose en el complejo oncológico de la CSS y logrando, a menor costo, la modernización del ION. Sin embargo, “se ha optado por impulsar obras faraónicas, acompañadas de constantes adendas que desde su inicio han estado rodeadas de indicios de corrupción”. La prioridad del sistema de salud debería ser evitar muertes y secuelas prevenibles de cáncer, sin despojar a los asegurados de sus recursos. Esto solo es posible mediante una provisión oportuna y adecuada de insumos quirúrgicos, así como de herramientas diagnósticas esenciales — como tomografías y resonancias— que permitan un diagnóstico temprano, un tratamiento quirúrgico oportuno y la máxima recuperación posible del paciente. No obstante, en este aspecto no se observan avances significativos. El dirigente de Amoacss destacó que “todo indica que la inversión se está concentrando en lo más costoso: el tratamiento del cáncer en etapas avanzadas, en lugar de priorizar la prevención y el diagnóstico precoz. No existe una coordinación efectiva de un Programa Nacional de Cáncer, y la impresión general es que el objetivo principal es la construcción de edificios, aun cuando la capacidad diagnóstica sigue siendo insuficiente. Pareciera, incluso, que el sistema estuviera diseñado para que la enfermedad llegue en fases avanzadas”. Ante este escenario, Castañeda se cuestiona: ¿qué ocurrió con las unidades oncológicas previstas para cada hospital del país? ¿Por qué, al diseñarse la adenda del complejo oncológico, no se incluyeron quirófanos? Todo parece responder a un esquema deliberado de proyectos inconclusos, permanentemente a medias y sujetos a nuevas adendas. El contrato tedrá una duración de 3 años. Elysée Fernández
5A La Prensa Panamá, domingo 28 de diciembre de 2025 Panorama La ATTT ha otorgado 56 resoluciones de autorización de Certificación de Escuelas de Manejo en este 2025. Cortesía El 56% de las escuelas de manejo obtiene autorización para operar Yaritza Mojica [email protected] LICENCIAS El proceso de autorización y entrega de resoluciones forma parte de los controles orientados a garantizar que las escuelas de manejo operen bajo estándares adecuados de calidad y seguridad. La Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre (ATTT) informó que durante el año 2025 ha otorgado 56 resoluciones de autorización a escuelas de manejo que cumplieron con los requisitos legales, técnicos y operativos para continuar impartiendo cursos teóricos y prácticos a los aspirantes a obtener una licencia de conducir. De acuerdo con datos oficiales, en el país existen 99 escuelas de manejo registradas, de las cuales el 56.6% recibió autorización formal tras completar satisfactoriamente los procesos de evaluación establecidos por la entidad durante este año. Por el momento, 43 resoluciones permanecen pendientes de entrega, cifra que representa el 43.4 % de los centros registrados. La ATTT reiteró que las escuelas que aún no han recibido sus resoluciones deberán completar o subsanar los requisitos correspondientes para regularizar su situación y continuar ofreciendo sus servicios conforme a la normativa vigente. La entidad explicó que el proceso de autorización y entrega de resoluciones forma parte de los controles orientados a garantizar que las escuelas de manejo operen bajo estándares adecuados de calidad, seguridad y cumplimiento normativo, con el objetivo de fortalecer la formación de conductores y contribuir a la seguridad vial en el país. Cabe destacar que este proceso se mantuvo inactivo durante más de dos décadas. Precisamente, en una evaluación realizada en septiembre de 2024, se detectó que varias escuelas de manejo no cumplían con los documentos exigidos por la normativa vigente. Asimismo, carecían de la certificación de inspección establecida en el Resuelto N.° 380 del 4 de diciembre de 2000, el cual regula la enseñanza vial y la capacitación en el manejo de vehículos a motor a nivel nacional. Según la ATTT, tras más de un año de revisiones, se logró fortalecer la supervisión y la actualización del sector de formación de conductores en el país. Durante el último acto de entrega de 34 certificaciones, realizado el pasado 11 de diciembre, el director general de la ATTT, Simón Henríquez, indicó que se reconoce el esfuerzo de las escuelas de manejo que, en este año 2025, han cumplido con los requisitos legales y técnicos establecidos para continuar operando dentro del sector. “Este logro no es solo un trámite administrativo, sino un compromiso con la seguridad vial y con la formación responsable de los futuros conductores de nuestro país”, expresó. Henríquez enfatizó la importancia del rol que desempeñan estas escuelas en la construcción de una cultura vial más segura: “La Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre confía en su buena labor y en la responsabilidad con la que cada escuela asume el reto de educar a quienes estarán al volante en nuestras calles y carreteras. Ustedes son formadores de ciudadanos responsables, conscientes de que conducir implica proteger la vida propia y la de los demás”. Panamá mantiene su compromiso con el objetivo planteado por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) de reducir en un 50 % los siniestros viales para el año 2030. En este esfuerzo, las escuelas de manejo representan un actor fundamental en la prevención, la educación y la formación de conductores capacitados y conscientes del valor de la seguridad vial. Panamá acumula más de 15,600 casos de dengue y 26 muertes en 2025 SALUD Yasser Yánez García [email protected] El Ministerio de Salud (Minsa) informó que hasta la semana epidemiológica No. 50 (7 de diciembre de 2025 al 13 de diciembre de 2025) se registraron 15,657 casos acumulados de dengue en todo el país. Del total de casos reportados, 13,880 corresponden a dengue sin signos de alarma, 1,670 con signos de alarma y 107 casos de dengue grave. La región metropolitana sigue encabezando la lista con 4,779 casos, seguida por el distrito de San Miguelito con 2,727 y Panamá Oeste con 1,646. También se reportaron cifras significativas en Panamá norte (1,481), Chiriquí (902) y Bocas del Toro (875). El resto de las regiones registra la siguiente cantidad de casos: Veraguas (560), Los Santos (539), Colón (481), Herrera (472), Panamá Este (428), Coclé (343), Darién (337) . En tanto, la comarca Ngäbe Buglé registró 71 casos y Guna Yala, 15. El informe detalla que 1,549 pacientes han requerido tratamiento intrahospitalario en lo que va del año. Asimismo, se notificaron 26 defunciones asociadas al dengue durante 2025. Los fallecimientos se distribuyen de la siguiente manera: Chiriquí (5), Bocas del Toro (4), región metropolitana (3), San Miguelito (3), Darién (2), Panamá este (2) y Coclé (2). Con un deceso cada una figuran Los Santos, Herrera, Panamá Oeste, la Comarca Ngäbe Buglé y Colón. La tasa de incidencia nacional se sitúa en 342 casos por cada 100 mil habitantes, según el reporte correspondiente a la semana epidemiológica 50. Por corregimientos, los mayores registros se concentran en Tocumen (1,056 casos)y24deDiciembre(942), ambos en la región metropolitana; Belisario Frías (668) y Belisario Porras (556), en San Miguelito; y Ernesto Córdoba Campos (390), en Panamá Norte. Según el informe, la mayoría de los casos se presenta en personas con edades comprendidas entre 25 y 49 años; sin embargo, el grupo más afectado es el de 10 a 14 años. El Minsa instó a la población a eliminar todos los recipientes en desuso que puedan acumular agua (latas, botellas, neumáticos, etc.), y limpiar los alrededores de las casas con regularidad. Algunos de los principales síntomas por dengue son: fiebre, dolor de cabeza, malestar general, dolores en los músculos y dolor ocular. Además, se recomienda a la población a no automedicarse y acudir a un centro de salud. #realidadautismo Para información o asistencia contáctenos en el 314-3010 o visítenos en nuestra sede en La Boca, corregimiento de Ancón, calle Tórtola #964, en horario de 8:00 a.m. a 5:00 p.m. El autismo es un trastorno neurológico que altera el lenguaje, la conducta y la capacidad de relacionarse con otras personas. Generalmente dura toda la vida. Reglamento Requisitos que deben cumplir las escuela de manejo Para obtener la licencia de operación como Escuela de Manejo en Panamá, los centros de formación deben cumplir una serie de requisitos que incluyen contar con instructores que acrediten un mínimo de cinco años de experiencia en el manejo de vehículos a motor, además de certificaciones reconocidas.
6A La Prensa Panamá, domingo 28 de diciembre de 2025 Tu opinión nos interesa [email protected] &Negocios @PRENSAECONOMIA ENA acelera estudios para ampliar los corredores La empresa no ha revelado el monto de la nueva deuda que se emitiría para el Corredor Norte, el plan contempla extender la concesión, financiar las obras de ampliación y cubrir compromisos pendientes. La Empresa Nacional de Autopistas (ENA) todavía no ha revelado el plan de financiamiento ni el monto de la nueva deuda que colocará para refinanciar la emisión que vence en 2028. Archivo Alex E. Hernández V. economí[email protected] ESPECIAL PARA LA PRENSA La Empresa Nacional de Autopistas (ENA) adelanta gestiones para ampliar los corredores Norte y Sur. En el caso del Corredor Norte, se adjudicó el contrato para obtener el concepto de la ampliación entre los intercambiadores de Patacón y la Transístmica, en el sector de San Miguelito. De acuerdo con los documentos publicados por ENA, la idea es aumentar la vialidad en ese sector, incluyendo los accesos y salidas del segmento del Corredor Norte que conecta con la autopista Panamá-Colón. ENA ya solicitó información a consultores especializados para determinar las bases de una futura licitación para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, que busca descongestionar la vía en las horas de mayor tráfico. Igualmente, se contrató una estrategia legal para determinar la viabilidad del financiamiento que requiere la empresa estatal para pagar los proyectos de ampliación, incluyendo la conexión del Corredor Norte con el acceso este del cuarto puente. Hay que recordar que la concesión del Corredor Norte vence en 2028 y el Gobierno ya confirmó que esta se extenderá para obtener los fondos que permitan financiar la rehabilitación y ampliación de la autopista con peaje. Se consultó a ENA si ya existía un monto estimado de la nueva deuda que emitirá el Corredor Norte, pero no se obtuvo respuesta al correo electrónico enviado. Además de financiar la ampliación de la autopista, la nueva deuda se destinaría también a cancelar el saldo pendiente de la emisión vigente, que a inicios de año ascendía a $28 millones. En múltiples ocasiones, el presidente José Raúl Mulino ha señalado que los corredores no pueden ser gratis porque hay una deuda pendiente. Además, la gerente general de ENA, Yessica Goti, ha explicado que los trabajos que se realizan en los tres corredores (Norte, Sur y Este) se financian con los peajes, sin utilizar ingresos del Estado. Hace 13 años, ENA colocó una emisión de 600 millones de dólares para financiar la compra del Corredor Norte, deuda que se ha pagado en 71%. Se estima que la nueva deuda que colocaría ENA sería a un plazo similar al anterior, de 20 años, aunque está por definirse el monto de la transacción. En su última actualización, la calificadora de riesgo Fitch Ratings cambió de estable a negativa la perspectiva nacional de la emisión de ENA Norte, colocada en 2012 por 600 millones de dólares, tras señalar que la empresa estatal podría no contar con los recursos suficientes para cumplir con los pagos finales de la emisión, que vence en 2028. Además de los trabajos de ampliación entre los intercambiadores de Patacón y la Transístmica, y de la conexión del Corredor Norte con el cuarto puente, ENA necesita fondos para rehabilitar importantes segmentos de la autopista que presentan un desgaste notorio, producto del tráfico diario. Corredor Sur En cuanto al Corredor Sur, ENA adjudicó por 49 mil 617 dólares a la empresa Dicea, S.A. la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, Categoría II, del Proyecto Construcción de la Ampliación y Extensión del Corredor Sur, por 49 mil dólares. En las últimas semanas se ha observado a trabajadores a lo largo del Corredor Sur realizando perforaciones como parte de los estudios geotécnicos. Adehabría quedado con un remanente superior a los 300 millones de dólares, fondos que se utilizarían para costear los trabajos de ampliación de la autopista, así como las nuevas entradas y salidas en el sector de Costa del Este, actualmente en ejecución. La Prensa también consultó a ENA sobre el costo estimado de los trabajos de ampliación y extensión del Corredor Sur y si todavía contaba con fondos propios para financiar las obras, pero tampoco se obtuvieron comentarios al respecto. Igualmente, se consultó sobre el costo de los trabajos de ampliación en el Corredor Norte. Sobre el Corredor Este, que une el sector de Brisas del Golf hasta Tocumen, ENA contrató a la empresa Consultores de Transporte para realizar un estudio de factibilidad con el fin de construir un intercambiador vial en el sector de las Mañanitas. En el Plan Estratégico de Gobierno, que contempla inversiones por unos 30 mil millones de dólares en el actual quinquenio, se incluyó la interconexión de los corredores Norte y Sur, así como la extensión del Corredor Norte para conectarlo con la terminal de carga del Aeropuerto Internacional de Tocumen, con el objetivo de mejorar el movimiento de mercancías, especialmente hacia la Zona Libre de Colón y los puertos. Ingresos Hasta noviembre, los corredores Norte, Sur y Este habían generado ingresos por 162.3 millones de dólares, superando el monto reportado durante los primeros 11 meses del año pasado, cuando totalizaron 149.4 millones de dólares. De forma individual, el Corredor Norte mantiene los mayores ingresos, con un total de 76.8 millones de dólares, al contar con más accesos y salidas, además de tener los peajes más elevados. Por su parte, el Corredor Sur generó entre enero y noviembre pasado un total de 65.8 millones de dólares, mientras que el Corredor Este ingresó 19.7 millones de dólares. INFRAESTRUCTURA más de ampliar la calzada actual, ENA estaría analizando la factibilidad de extender la autopista hasta el sector de Pacora. Además de aumentar la conectividad terrestre del sector este de la capital con el centro, la obra también abriría las puertas al Aeropuerto Internacional de Tocumen para explotar las tierras contiguas a la terminal aérea, que actualmente no cuentan con un acceso directo para su desarrollo. En 2020, ENA realizó una emisión de deuda por 400 millones de dólares para cancelar compromisos adquiridos en 2011 y 2014, lo que permitió la compra de la concesión del Corredor Sur y Este. De esta transacción, ENA La obligación de los inventarios Ventana fiscal Osvaldo Lau C. economí[email protected] T El valor del inventario al final de un período es un factor imprescindible para determinar los resultados de las operaciones de las empresas comerciales e industriales. Como regla elemental, el valor que resulte del inventario inicial, más las compras y costos directos de las mercancías del período, menos el valor del inventario final, determinan el costo de los ingresos o ventas y los resultados (utilidades brutas o pérdidas), que, después de restar los gastos deducibles, será la renta neta gravable del período y el ISR a pagar, siempre al margen de la renta presunta que resulta del CAIR. El valor del inventario final de un período depende de la actividad de la empresa, pero debe incluir el costo de adquisición, los impuestos de importación, si los hubiere, el transporte y manejo incurridos hasta que lo comprado esté en su destino final según haya fijado el comprador. 1 – En el comercio, se puede utilizar la fórmula PEPS (primero que entra, primero que sale), que permite asignar al inventario el costo según la última compra. Otra fórmula es utilizar el costo promedio que resulte de las compras del período. 2 – En las industrias, el inventario se compone de la suma del costo de los productos terminados, más el valor de la materia prima, de los materiales de empaque e insumos y el costo de los productos en proceso según la etapa en que se encuentren. 3 – Para los productos agropecuarios, hay fórmulas especiales según sea el rubro. 4 – También existen normas para establecer el valor del ganado de cría y otras para el ganado de engorde (ceba). Para confirmar la obligación de hacer inventarios, sobre todo al final de cada período fiscal, copio la primera parte de la norma (artículo 63): Todo contribuyente que obtenga renta gravable de la manufactura o elaboración, ensamblaje, transformación, producción, extracción, adquisición o enajenación de materias primas, mercaderías, productos o frutos nacionales o de cualesquiera otros bienes nacionales o extranjeros, de los cuales mantengan normalmente existencias al final del año fiscal, está obligado a practicar un inventario físico al comienzo del negocio y una vez por lo menos durante cada año fiscal. CÁPSULA FISCAL I – Se termina el año y hay que hacer inventarios. En guerra avisada… CÁPSULA FISCAL II – La corrupción y su impunidad crean la falsa idea de que el crimen sí paga. Unidos podemos combatirla y derrotarla. * El autor es consultor fiscal EMBALSE GATÚN EMBALSE ALHAJUELA Infografía: LP - Fuente: ACP Niveles de lagos afluentes del Canal 91 90 89 88 87 86 85 84 83 82 81 80 79 78 77 263 260 255 250 245 240 235 225 220 215 210 205 200 195 190 88.74 252.47 Elevación sobre el nivel del mar en pies
7A La Prensa Panamá, domingo 28 de diciembre de 2025 La opinión de Hilde Contacto [email protected] Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión de La Prensa se expresa únicamente en el Hoy por Hoy. cios para procesar pagos; es, por así decirlo, una forma eficiente de implementar un sistema que cumple la misma función. ¿Es difícil de usar? ¿Debo ser un hacker? Para nada. Este software puede emular con exactitud la interfaz de Windows, logrando que los usuarios apenas perciban el cambio. Además, los sistemas Linux cuentan con una gran variedad de software generalista que, sumado a las herramientas web, los hace más viables, económicos y seguros. Son más resistentes a los virus y, en el ámbito educativo, los estudiantes tendrían más dificultades para llenar las computaLas colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 650 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensa se reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Del taller al tesoro: hechos de orgullo Compromiso lidad. La mayor satisfacción fue saber que el evento sería en la División de Administración y Mantenimiento de Flotas y Equipos del Canal. Pensé en mi gente de la industria, en los jóvenes que acaban de entrar al Canal y en los canaleros viejos que día a día dan lo mejor de sí. Recordé todos los puestos en mi recorrido para llegar a ser capataz. Llevo 25 años trabajando en el Canal. Inicié después de la transición, en marzo de 2000, en un cierre de mantenimiento de la esclusa de Gatún, como mecánico tornero. Hoy, como capataz, coordino con mi equipo el mantenimiento y la reparación de remolcadores, compuertas, válvulas y equipos esenciales para que la vía funcione segura y eficiente. Es un trabajo totalmente dinámico que pocos ven, pero sin él, nada avanza. Este astillero es el corazón técJaime David Anderson Soberanía tecnológica: ahorrar millones y no dejar a nadie sin empleo Software libre Panamá incurre en un gasto considerable en licencias informáticas. Esto no ocurre solo a nivel del Gobierno Central, sino también en todas las entidades descentralizadas, autónomas y demás instituciones. Existe una fuerte dependencia del software privativo, lo que provoca que cada licitación de una máquina le cueste al Estado entre un 15% y un 20% más. La mayoría de las licencias de software no especializado que compra Panamá son de Windows y Office, programas que se han convertido en un estándar global y por los cuales pagamos ese sobrecosto. Sin embargo, existen alternativas. El software libre cuenta con décadas de desarrollo y ofrece opciones sólidas para reemplazar el sistema operativo de los computadores (Windows). Esto no es una novedad en el país: el software libre abarata costos y ya ha sido adoptado en los equipos de muchos negobricar microchips, pero nos aterra pensar en opciones fuera del ecosistema de Windows. Lo que hace funcionar a los teléfonos, televisores, servidores y supercomputadoras no es Windows; entender esto es fundamental para dimensionar lo pequeña que es nuestra presencia en el universo del desarrollo informático. El ahorro estatal no consiste únicamente en eliminar puestos de trabajo, recortar incentivos o programas sociales, sino también en optimizar el gasto público. Debemos encontrar alternativas viables a largo plazo que permitan liberar fondos para la investigación, las obras públicas, la promoción del turismo, la protección del ambiente o el ahorro; después de todo, ahí está el “pozo sin fondo” de la CSS. Todo lo planteado puede ser implementado por gobiernos locales, escuelas e incluso empresas privadas para disminuir sus costos operativos y aumentar sus beneficios mediante el reemplazo de software no especializado y sustituible de forma segura, sin seguir usando Windows XP, programas con licencias vencidas o piratas… en infraestructura crítica. Opinión EL AUTOR es abogado consultor en temas legales, parlamentarios y políticos. EL AUTOR es capataz general de Servicios Mecánicos de la ACP. retos y demostrado que, con compromiso, profesionalismo y equipo, los canaleros sabemos responder. En momentos en que el Canal presenta su visión para los próximos 10 años, nuestra responsabilidad es clara: cuidar la vía para que siga segura, sostenible y competitiva. Para los que estamos en primera línea del mantenimiento, esa visión no es solo palabras, es nuestro deber. Es un compromiso colectivo de los profesionales del Canal en cada disciplina. Ese día que representé a mis compañeros para entregar los aportes, confirmé que nuestro trabajo no se queda en el taller. Cuando el Canal aporta, no son solo cifras, son hechos de trabajo en cada reparación, hechos de orgullo en cada compuerta que funciona, hechos del Canal que sostienen a Panamá. Representar a mis compañeros será un honor que llevaré conmigo siempre y reafirma mi compromiso de seguir aportando lo mejor. Con visión y esfuerzo, podemos seguir alcanzando metas, porque juntos, los panameños somos grandes. El 17 de diciembre, el presidente José Raúl Mulino recibió los aportes del Canal por primera vez en mi provincia de Colón, en el sector Atlántico, donde muchos panameños han visto el Canal toda su vida. Representar a mis compañeros ante el presidente de la República y ante el país fue un honor que jamás imaginé. Para quienes trabajamos detrás de escena, entregar ese aporte en nuestro propio terreno tuvo un significado especial. Por un momento, la mirada del país y del mundo entero vio la parte profunda del Canal: los remolcadores, las grúas, los tornos, las chispas de la soldadura y el resultado del esfuerzo de miles de compañeros. Cuando me informaron que entregaría junto a mis compañeros los aportes del Canal de Panamá al país, casi tres mil millones de dólares, sentí orgullo y responsabiHablamos de soberanía alimentaria, pero no de soberanía tecnológica. Hablamos de atraer a grandes empresas o de fabricar microchips, pero nos aterra pensar en opciones fuera del ecosistema de Windows. Lo que hace funcionar a los teléfonos, televisores, servidores y supercomputadoras no es Windows; entender esto es fundamental para dimensionar lo pequeña que es nuestra presencia en el universo del desarrollo informático. Diego Ospina Serna Nuestra labor exige precisión. Un error de una milésima de pulgada puede afectar una pieza de millones. Por eso, la formación y el entrenamiento nos ayudan a manejar la tensión y a enfocarnos en la excelencia. nico del Canal y aquí no hay espacio para improvisar. Esta labor la aportan los hombres y mujeres que sudan, revisan, aprietan tuercas, prueban sistemas y se cuidan entre sí. En este sector, somos alrededor de 900 personas, en talleres de mecánica, soldadura, pintura y apoyo. En equipo trabajamos duro para que la flota de remolcadores y todo lo necesario esté siempre listo, para que el mantenimiento se cumpla, para que las reparaciones se hagan bien y para que el Canal sea confiable las veinticuatro horas del día. Nuestra labor exige precisión. Un error de una milésima de pulgada puede afectar una pieza de millones. Por eso, la formación y el entrenamiento nos ayudan a manejar la tensión y a enfocarnos en la excelencia. En mi caso, he fortalecido esa práctica con formación, cursando un diplomado de liderazgo del Canal. Cada vez que coordinamos una reparación, sabemos que hacerlo bien no solo mantiene la operación, sino que también contribuye al desarrollo nacional y las escuelas, hospitales, carreteras y servicios que usamos todos. Estos aportes impulsan a Panamá. Hemos enfrentado años de grandes doras con juegos; de querer hacerlo, se verían obligados a aprender, lo cual representa un beneficio mutuo en una sociedad con un evidente rezago en el campo de la informática. ¿Y Office? También tiene una alternativa libre. LibreOffice es gratuito, se mantiene actualizado y posee toda la compatibilidad necesaria. La única razón para seguir pagando millones en licencias es una cuestión patológica de la que todos hablamos, pero sobre la cual poco se escribe: pura pereza. No queremos aprender a hacer las cosas de forma distinta ni realizar un esfuerzo mayor, sin importar que con ello se podrían ahorrar millones destinados a vivienda digna, escuelas mejor equipadas, salarios justos o servicios públicos eficientes. Esa es la cuota que pagamos por la comodidad. Este modelo tecnológico ya se aplica en países como Alemania, Dinamarca, Francia, Uruguay o Corea del Sur. No se hace solo por soberanía tecnológica, seguridad nacional, reducción de costos o reutilización de equipos que parecen obsoletos, sino también por la maleabilidad del software libre, que permite adaptarlo a las necesidades nacionales. Hablamos de soberanía alimentaria, pero no de soberanía tecnológica. Hablamos de atraer a grandes empresas o de faFundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente y Director Editorial (Encargado) Jorge Molina Mendoza Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Subdirectora y Editora de la Unidad de Investigación Mónica Palm Subdirector Asociado Rolando Rodríguez B. Editora Digital Yolanda Sandoval Editor del Impreso Juan Luis Batista ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com Aviso sobre el uso de Inteligencia Artificial Este periódico emplea inteligencia artificial (IA) para asistir en la edición de contenidos y mejorar la experiencia de lectura. Garantizamos que todo contenido publicado es creado y rigurosamente revisado por nuestro equipo editorial antes de su difusión. Utilizamos la IA como herramienta de apoyo para asegurar la precisión y calidad de la información que entregamos a nuestros lectores. Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón
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