4A La Prensa Panamá, miércoles 3 de diciembre de 2025 Panorama Panamá es el primer país de Centroamérica en aprobar el uso del cannabis para fines medicinales y terapéuticos iStock El Minsa activa el Consejo Técnico de Cannabis Medicinal Aleida Samaniego C. [email protected] SALUD PÚBLICA El avance regulatorio sigue incompleto: sin habilitarse el registro de pacientes, las farmacias no pueden dispensar cannabis medicinal ni los médicos formalizar prescripciones, dejando a los usuarios en un limbo legal. El Ministerio de Salud (Minsa), a través del Decreto Ejecutivo No. 27 del 26 de noviembre de 2025, publicado en la Gaceta Oficial, oficializó la designación de los miembros del Consejo Técnico de Cannabis Medicinal, el órgano encargado de supervisar, coordinar y garantizar el acceso seguro a las terapias alternativas en el país. Con este decreto, Panamá avanza en un proceso regulatorio que llevaba años estancado y que había generado incertidumbre entre pacientes, médicos y actores de la industria interesados en participar en un mercado emergente y altamente controlado. Panamá fue el primer país de Centroamérica en aprobar el uso médico del cannabis mediante la Ley 242 de 2021, pero la implementación de la normativa quedó rezagada debido a la falta de reglamentación operativa, recursos y la ausenciadeunmarcoinstitucional robusto para administrar el sistema. La creación de este Consejo Técnico representa, según el Minsa, un paso importante para activar finalmente el programa y garantizar que los productos disponibles cumplan con los estándares científicos establecidos por la ley. El Minsa destacó que este consejo es la pieza clave para desarrollar el Programa Nacional de Cannabis Medicinal, ordenar el mercado local y asegurar que los productos cumplan estrictos estándares de calidad, trazabilidad y seguridad. Aunque no se dispone del listado de los nombres de los designados, la composición del Consejo, a nivel institucional, incluye al ministro de Salud —quien presidirá la instancia o designará a su representante—, delegados de tres ministerios adicionales (entre ellos el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Desarrollo Agropecuario), la Autoridad Nacional de Aduanas, la Caja de Seguro Social (CSS), la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (Senacyt) y organizaciones de pacientes con enfermedades crónicas. Según la norma, el Consejo Técnico de Cannabis Medicinal también estará integrado por especialistas en salud pública, farmacia, derecho y representantes de los pacientes. Entre sus funciones principales están emitir lineamientos técnicos para la expedición de licencias de fabricación, importación y comercialización; definir los requisitos del Programa Nacional de Acceso; y vigilar estrictamente el cumplimiento de la ley, incluyendo la prohibición de venta a menores y la limitación de la publicidad únicamente a fines científicos o técnicos. Para el Minsa, la existencia de este organismo permitirá garantizar la integridad del proceso, la seguridad de los usuarios y un control efectivo contra desvíos hacia usos no autorizados. Durante 2025, el Minsa emitió diversas resoluciones para fortalecer la regulación y preparar el terreno para la operación del sistema. Estas incluyen los requisitos para obtener registro sanitario de productos con tetrahidrocannabinol (THC) o cannabidiol (CBD), la definición de los parámetros de control de calidad y la aclaración de que ningún derivado del cannabis podrá comercializarse sin registro, salvo aquellos autorizados para fines de investigación. A ello se suma la decisión de habilitar a cualquier médico idóneo del país para prescribir cannabis medicinal, una medida que elimina restricciones previas que limitaban el acceso terapéutico y que había sido solicitada insistentemente por asociaciones de pacientes. Con la designación formal de la Comisión Técnica, el sistema regulado entra en su fase operativa, lo que implica que los actores del mercado —farmacéuticas, distribuidoresymédicos—podrán avanzar con los trámites pendientes. El punto crítico No obstante, uno de los puntos críticos aún sin resolver es la habilitación del registro de pacientes, un requisito indispensable para la prescripción y la dispensación legal del producto. Los pacientes esperan que el proceso burocrático avance con mayor rapidez y que los medicamentos derivados del cannabis medicinal estén disponibles en farmacias bajo controles estrictos y supervisión sanitaria. Enma Pinzón, presidenta de la Federación Nacional de Asociaciones de Enfermedades Crónicas, Críticas y Degenerativas, afirmó que todavía faltan elementos esenciales para que el registro de pacientes sea implementado. “Sin registro no hay acceso real, aunque los productos lleguen al país”, advirtió. El registro de pacientes es un componente central de todo el sistema, pues permitirá identificar a los usuarios, dar seguimiento terapéutico, prevenir interacciones adversas, documentar resultados y evitar cualquier desvío del producto hacia usos no regulados. Su ausencia deja a los pacientes en un limbo regulatorio: sin este mecanismo, las farmacias están impedidas de despachar y los médicos no pueden formalizar las prescripciones dentro del marco legal. La responsabilidad de habilitar este registro recae en la Dirección General de Salud delMinsa. Pinzón, quien padece enfermedades reumáticas y músculo esqueléticas, recalca que el cannabis medicinal no es una tendencia, sino una herramienta terapéutica respaldada por evidencia científica. En su caso, afirma haber encontrado alivio significativo sin los efectos adversos de medicamentos tradicionales como los antiinflamatorios no esteroideos (AINE). “Para pacientes como yo, el cannabis medicinal ofrece control del dolor crónico sin el daño renal que pueden causar los AINE”, señala. A pesar de los avances normativos, los usuarios insisten en que el país necesita un programa plenamente operativo que garantice acceso seguro, supervisado y disponible en farmacias. El reto inmediato para el Minsa será acelerar la habilitación del registro de pacientes y asegurar que toda la cadena regulatoria —desde la importación hasta la dispensación— funcione sin vacíos. Mientras tanto, organizaciones de pacientes recalcan que el acceso no puede seguir postergándose: para muchos, el cannabis medicinal no es solo una alternativa, sino una necesidad urgente que podría mejorar de manera significativa su calidad de vida. EFE. WASHINGTON, ESTADOS UNIDOS Trump dice que ataques en territorio venezolano comenzarán ‘muy pronto’ TENSIÓN REGIONAL El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, insistió en que “muy pronto” comenzarán los ataques estadounidenses contra cárteles del narcotráfico dentro del territorio venezolano, tras el operativo contra lanchas en el Caribe, a las que acusa de transportar drogas. “En tierra es mucho más fácil. Conocemos las rutas que toman. Lo sabemos todo sobre ellos. Sabemos dónde viven. Sabemos dónde viven los malos. Y vamos a empezar con eso también muy pronto”, dijo el mandatario a la prensa durante una reunión con su gabinete en la Casa Blanca. El mandatario ya advirtió la semana pasada que sus Fuerzas Armadas actuarán “muy pronto” en tierra contra supuestos narcotraficantes venezolanos y anunció a pilotos y aerolíneas que deben considerar el espacio aéreo venezolano “cerrado en su totalidad”. Un ataque en territorio venezolano se enmarcaría en la operación bautizada por el Pentágono como Lanza del Sur y que hasta ahora ha destruido a una veintena de embarcaciones en el Caribe y el Pacífico, dejando, según Estados Unidos, más de 80 personas muertas, acusadas de ser narcotraficantes. Según el diario The Washington Post, en el primero de esos ataques, ejecutado el pasado 2 de septiembre, se llevó a cabo un segundo bombardeo ordenado supuestamente por el secretario de Guerra, Pete Hegseth, para matar a dos supervivientes, una acción que podría ser investigada como crimen de guerra. Preguntado por este tema, Trump dijo que no tiene información al respecto, que confía en Hegseth y que ha escuchado que el almirante al mando de la operación, Frank Bradley, “es una persona extraordinaria”. Trump aseguró además que la destrucción de lanchas supuestamente cargadas con drogas ha salvado “miles de vidas” en Estados Unidos. Por su parte, Hegseth dijo que no vio supervivientes al monitorear el ataque y criticó a la prensa por difundir información que “no se basa en la verdad”. Quítate tú pa’ ponerme yo Sabrina Sin Censura Sabrina BacaL ESPECIAL PARA LA PRENSA Panamá crece, pero no progresa. Y no progresa porque el crecimiento económico, en vez de convertirse en bienestar, termina atrapado en un engranaje opaco diseñado para beneficiar al círculo cero del poder de turno. Algunos permanecen sin importar quién gobierne; otros llegan a montar el mismo carrusel de privilegios. Y aunque las proyecciones insisten en que la economía se mueve “por encima del promedio regional”, ese impulso no se siente en la vida de la mayoría. El 29% de los hogares sufre inseguridad alimentaria y la CEPAL nos mantiene como el segundo país más desigual de América Latina. Esa mezcla de hambre por un lado y riqueza por el otro debería obligar a poner en el centro las políticas de redistribución y los servicios públicos básicos. Pero aquí las prioridades son otras. La desigualdad no es un accidente. Es la consecuencia lógica de un Estado que cambia de manos, pero no de prácticas clientelistas. Esta semana conocimos del regreso de la descentralización paralela: el MEF transfirió, con refrendo de la Contraloría, más de $6 millones de manera discrecional a ciertos municipios. Los alcaldes más beneficiados pertenecen a los partidos RM y CD. ¿Nos sorprende? Replican lo que antes criticaron, porque parece que hasta la definición de ética es selectiva. Si estoy yo en el poder es aceptable; si está otro es cuestionable. Es el clásico quítate tú pa’ ponerme yo: cambian los protagonistas, pero no el manual de operación. La primera reacción del ministro Felipe Chapman fue emblemática: recitó el marco jurídico que le permite hacer las transferencias y evadió las preguntas esenciales: ¿por qué a unos municipios y no a otros?, ¿qué necesidades motivaron estos traslados discrecionales de dinero? Tras la polémica, agregó que tomarán correctivos si llegan a encontrar actos injustificables. Amanecerá y veremos. Pero no se trata de un hecho aislado. De igual manera se reciclan contratistas implicados en el caso Blue Apple, como Bagatrac y Meco. Nos seguimos endeudando en millones para compras opacas de aviones de combate, equipos de seguridad y helicópteros, como si Panamá se estuviera preparando para una guerra. Mientras tanto, miles de familias no saben si podrán comer tres veces al día. No faltan recursos; falta voluntad para destinarlos a las necesidades de todos y no a los caprichos de algunos. Y para excusarse por todo lo que está mal y prometer que todo estará mejor, el gobierno desempolva la mina. Es un anuncio recurrente, sin respaldo de cifras oficiales y sin explicaciones de los mecanismos que le darán legitimidad social y legalidad a su reapertura. Mucha propaganda, poca transparencia, en un proyecto que —otravez—terminabeneficiando a los mismos. Basta revisar el listado de proveedores actuales para identificar los vínculos con el poder; mejor ni imaginar lo que revelaría una lista completa de accionistas. Sin ocultar los beneficiarios finales, por supuesto. En este país, el crecimiento no se convierte en progreso porque las motivaciones de quienes gobiernan son las incorrectas. La opacidad y el juega vivo no son fallas del sistema; son el sistema. Aquí nadie puede fingir sorpresa. Cuando se gobierna para el círculo cero, el resultado siempre será el mismo: pocos ganan, muchos pierden. Panamá es un país rico lleno de pobreza y corrupción. Y difícilmente eso cambiará mientras sus dirigentes sigan al ritmo del quítate tú pa’ ponerme yo.
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