2A LaPrensa Panamá, miércoles 17 demayo de 2023 Panorama Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Descentralización: $3,3millonespara Capiradurante lacampañadeÁbrego En tres años, 11 juntas comunales de Capiarrecibieron $44, 79,500 de la ‘descentralización paralela’ . La mayor parte de ese dinero se inyectó en 2023, cuando Yanibel Ábrego enfrenta a Rómulo Roux en las internas de C.D¿A dónde va el dinero? SolLauria [email protected] En la entradadeCapira no hay un cartel que indiquedónde estás o que dé una bienvenida. Al llegar a este distrito del cer - cano oeste, en lugarde una denominación dellugar, lo queseencuentraesunaclara señal de quiénmanda en es - te feudo: “Yanibel presiden - ta”, se leeen unavallaal cos - tado de la ruta, con la fotografía de la diputada abar - zandoaunaanciana. Desde que la diputada ha apostadotodo porquedarse con elsegundo partidopolí - tico más grande del país, Cambio Democrático(CD), la imagende sucaraestápe - gada en carrosoficiales, se - des dejuntas comunalesali - neadas a sucampaña, calles y hasta en el borde dela Pa - namericana, colocada tan alto que, cuando la miras desde el carro, parece estar suspendida en las nubes. Ábrego es la cara y la mano quemueve loshilos ypone la firmade loquepasaenCapi - ra,segúnvecinoseneldistri - to y referentes políticos en los pasillosde lasinstitucio - nespúblicas. También dicenque tiene unbuenmanejopolítico.Algo que queda demostrado cuando, curiosamente,en el momento en que el proselitismo explotóen este rincón de PanamáOeste, la Autori - dadNacional deDescentra - lización(AND) inyectó$3.3 millonesde la “descentralización paralela” en juntas comunales de Capiar.Esa es la cantidad desembolsada enloqueva de2023 yrepre - sentael 75.45%delo queha girado esa instituciónen los últimos tres añosa gobier - nos localesdeeseditsrito. La Prensa accedió a más de3milregistrospúblicosde laContraloríade laRepúbli - ca que revelan quela AND repartió al menos $202 mi - llones a 475 juntas comuna - lesdelpaísfueradelprocedi - miento instaurado en la ley de descentralización de la administraciónpública. La mayor parte de los de - sembolsos a las juntas comunalesde Capira coincide con la campañade Ábrego en las internas deCD, al en - frentaraRómuloRoux:$2.5 millonessoloduranteelmes de marzo pasado, en 22 órdenes de pago refrendadas por laContraloría dela Re - pública. “Elcambiodeverdad”,dice el cartel de Ábrego en la en - trada de su feudo. Es algo que la diputada repite en actos proselitistas, como el de lanzamiento desu campaña como precandidataa laPre - sidencia, donde tildóal ac - tual gobierno de “nefasto”. Pero los números de la “descentralización paralela” demuestra su cercanía a esta administración. Justoatiempo En tres años, 11juntasco - munales deCapira recibie - ronentotal$4,479,500dela “descentralización parale - la”: Capira, de la Trinidad, Caimito, Campana, Cermeño, Cirí de los Sotos, Cirí Grande, Las Ollas Arriba, Villa Carmen, Villa Rosario yLídice.Ochodeellastienen representantes delpartido deÁbrego,CD. La mayor cantidadde ór - denes de transferencias de fondos de laAND está justo ensintoníaconelcalendario electoral deesecolectivo: los desembolsos de marzo de 2023 representan cinco vecesmásqueelmontodesembolsado enlos mesesde ju - nio de 2021 y abril de 2022, cuando se destinaron$500 mil, el segundomayor pago hecho a estas juntas comu - nales. Fue durante la batalla interna entreÁbrego yRoux porlaeleccióndelosconven - cionales de CD, responsa - blesdeelegirlajuntadirecti - vadelpartido. En el tercerpuesto dede - sembolsosde la “descentralización paralela” está otro mes calienteen inversiones proselitistas:mayo de 2023, con $400 mil, y solo en dos días: el 3 y 4 de mayo. Es el mesenqueiniciólapeleapara definir candidato a presi - dente en el CD, con Ábrego deprecandidata. Aunque ladiputada criti - que a la gestióndeLaurenti - no Cortizo, la “descentralizaciónparalela” luceamable con su tropa y oportuna con sus intereses.Mientras cada vez se la vemenos con el ex - presidente y líder de RealizandoMetas, RicardoMar - tinelli, aumentanlos rumo - res sobresupuestas reunio - nesdeÁbregoconelvicepre - sidente de la República y precandidato delPRD, José GabrielCarrizo. Su mano también parece alcanzar cualquier rincón del distrito que representa en la Asamblea Nacional (AN): lamayoría de las re - presentantes leresponden y muchos vecinos evitan las cámaras de La Prensa para no despertar su ira o sus re - presalias.Quienessíquieren hablar, cuentan lo que cual - quiera puedever al alejarse un pocode losmárgenes de laciudadcapital. Cercanooeste Apesarde losmillones que Ábrego aparentementecon - siguede la“descentralización paralela ”, Capira sigue te - niendociertoairedeabando - no. Parte de sus callesson de tierra, otras de ripioy, en las asfaltadas,hay tantoshuecos quees comosaltarenunbote por una cascadade piedras. Peroenunacampañaelecto - ral, Capira tiene peso pro - pio…ycadavotocuenta. “Aquíanteshabíauncentro de salud,una infoplaza,pero después de eso,nadie lo si - guió y cerró ”, dijo Tilsa, una mujer amable de60 años de edad,sentada enel portal de sucasa.Cadavezquenecesita ver a un médico especialitsa, Tilsa camina hasta la Pana - mericana,esperaelbusyvaal SegurodeLaChorrera. Paradoasulado,Ericcontinuó la lista: calles rotas, no La cara de la diputadaYanibel Ábrego está en cada rincón deCapira, pero los beneficios que la descentralizacióndebería traer a la poblaciónno se ven. IsaacOrtega ¿Cuál fueel rol de3entidades enel reparto? hay cementerio,nunca hicie - ron el puente peatonal sobre laruta,cuya ausenciayapro - vocóvariasmuertesporatro - pellos. “Aquí lospolíticosno hacennada, soloestánparael beneficiodeellos ”,sequejó. Eric es un hombre rotundo, de54años,que LaPren - saencontró en el centro del distrito durante un recorri - do el domingo 14 de mayo. Lleva 20 añosviviendo allíy nunca antes ha estado tan hastiado: “Ellos aparecen losúltimosdíasde lacampa - ñapararegalar cosasyhacer cosas, para que la gente vea que estánhaciendo …y com - prar votos…y el másbarato sedejacomprar ”,dijo. Ese fueuno delos pesares más reiterados en el recorri - dodeestemedioporCapira: ser tratados como mercan - cía, no comopersonas,mu - cho menos como ciudada - nos. Enla lógicadel tomey daca imperante,los dirigen - tes los ven como un reucrso para mantener oconseguir el poder –y todoslos benefi - cios que eso genera–, en lu - gar de una fuente de avlor para la construcción colecti - va de solucionesy alternati - vasquemejorenlavida. “Aquínosotrosmismosor - ganizamos el comité para poder tener agua, poqrue en la barriada nohabíanunca”, dijo Luis, otrovecino de57 años,quellegó hace20aVi - llaRosario, unadelas 11 jun - tas comunales beneficiadas conel flujode la “descentralizaciónparalela”. Un detalle: a ninguna de las más de 20personasque conversaroncon La Prensa lesllegóalguna vezunainvi - tación, aviso o noticia de convocatoria de parte de al - guna juntacomunal para las audiencias públicas.Según la Ley de Descentralización, debenrealizarlasparaquela ciudadaníadefina las nece - sidades, las priorice y dfeina quéhacercon losfondos pú - blicos. “Los gobiernoslocales lle - gan hasta su gente nomás –agregó Luis, sobre la egs - tión de la junta comunalde su corregimiento –. Aquí progresan sololos queestán con ellos, porque plata reci - ben,peroalosvecinosnonos llamannunca ”. Si losproble - mas sonmásque las solucio - nes, ¿para qué se usan los fondosde la “descentralizaciónparalela” ? Nadieexplica En el sitiooficial Panamá Comprahay421actospubli - cados entre el 1de julio de 2019yel15demayode2023 para 10 de las 11 juntas co - munalesque recibieron fondos adicionales dela AND -Capira, dela Trinidad,Cai - mito, Campana, Cermeño, Cirí de los Sotos,Cirí Gran - de,LasOllasArriba, Lídicey Villa Rosario-. ¿A dónde av eldinero?¿Esparainversión social,comoordenalaLeyde Descentralización? Hay muchos gastos rela - cionados al pago de honras fúnebres –34% del total –y algunos para materiales o mano deobra para la cons - trucción: 15%. También pa - gosdecombustible, algoque los representantesusanmuchopor estosdíasde campa - ñaenzonasmontañosas,paraalimentarsuscarros4X4. En uno deesos vehículos, La Prensa encontró al re - presentante deCapira,Héc - tor Chan, a pocos metros de lajuntacomunal.Sentadoal volante de un pick up gris, conducíacon lacaar de ladi - putadayeleslogan: “Yanibel Ábrego presidente ”. El fun - cionario escuchó las consul - tassobrelosfondosdeladescentralización. Ala pregun - ta sobre el millón recibido porsujuntacomunal –queal final del análisistrepó a $2.1 millones–, Chan reaccionó consorpresa:“¿Seráquevie - nen?”,dijo. —Hay representantesque aseguran que los diputados del distrito les gestionaron fondos extras de la descen - tralización. ¿A usted, la di - putada Ábrego le consiguió eso?, preguntó La Prensa a Chan. —No, no,dijo. Luegobajó la mirada y se despidió, po - niendo enmarcha la camioneta. El métodoÁbrego pa - rece articularse de esa ma - nera: cuando ella da, quien recibesoloobedece. A20minutos deallí, tam - biénal volantedeun pickup gris, La Prensa encontró al representante de Lídice, Luis Díaz Rivas, que habló encantadode ladescentrali - zación y dio una pitsa del destino. “Con la descentralización noshaidobien,esunproyecto muy bonito”, dijo. Ense - guida acotó: “Acabaron de depositar los $110 mil, por suerte, porque no podíano pagar a los trabajadores”. Los$110mil,a propósito,es elúnicodepósitodirectoque por ley la AND debería transferir a lasjuntas comu - nalesunavezalaño. —Tuvimos acceso a unos documentos deContraloría que muestran queles depo - sitaron unosfondos, aparte de eso,y quea Lídiceles co - rrespondieron $220 mil, le comentó La Prensa a Díaz Rivas. Pero el representanteno atinóaemitirpalabra.Subió la ventanilla, pisó el acelear - dor yseperdió.Al irse,dejóa la vistala propagandaen co - la del pick up, demoda en el distrito de muchos millones y pocas soluciones: “Ábrego presidenta”. La Prensa trató de contactar –sin éxito–a otrosre - presentantes de juntas comunales para preguntarles por las partidasrecibidas de la “descentralizaciónparale - la”, el procedimiento paar conseguirlos y su uso. También contactó a la diputada Ábrego, peronunca respon - dió. No hay rendición de cuentas, perosí apareceuna certeza al dejar Capira: los carteles tan altosque pare - cen abrazados porlas nubes nosepagansolos. Fondos de descentralización paralela a juntas comunales de Capira Junio de 2021 500.000 Abril de 2022 500.000 Agosto de 2022 140.000 Septiembre de 2022 70.000 Octubre de 2022 100.000 Enero de 2023 70.000 Febrero de 2023 120.000 Marzo de 2023 2.579.500 Mayo de 2023 400.000 TOTAL 4.479.500 Infografía: LP - Fuente: Contraloría General de la República FECHA MONTO EN DÓLARES UI UNIDAD INVESTIGATIVA DENUNCIA AmintaBustamante [email protected] Traslaprimerapublica - ciónde LaPrensa sobrela descentralización parale - la,el abogadoErnestoCe - deño presentó una de - nuncia administrativa ante la Procuraduría de la Administración, a cargo de Rigoberto González, en contra de funcionarios de laAutoridad Nacional de Descentralización (AND), el Ministerio de Economía yFinanzas yla Contraloría General de la República, por los su - puestos desvíosde fondos millonarios a juntas comunales, la mayoría co - mandadas porautorida - des del oficialista Partido Revolucionario Democrático(PRD).
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