Vivir Editora Yolanda Sandoval — Tu opinión nos interesa
[email protected] Economía &Negocios 1B LaPrensa Panamá, viernes 28 de enero de 2022 LETRAS POR ESCRITO Rafael Narbona: ‘ El coleccionistadeasombros ’ 5B HOLOCAUSTO Unesco y TikTok, contra el negacionismo 6B MERCADO LABORAL Deteriorodel empleoenel país golpea los ingresosde laCSS Las cifras oficiales indican que hay 220mil desocupados en el país y otros 677 mil informales. Se trata de una enorme cantidad de trabajadores que deja de cotizar para su vejez. YolandaSandoval
[email protected] E l país es un generador de empleo informal. Aproximadamente48 de cada 100 ocupados tiene un empleo en lo que se clasi- ficacomoinformalidad. En esta categoría entran empleados de la empresa privada sin contrato de tra- bajo, los que laboran por cuenta propia, patronos cu- yas empresas cuentan con menos de cinco empleados, personas que prestan servi- ciodomésticoytrabajadores familiares. Entre 2019 y 2021, el nú- mero de trabajadores infor- males pasó de 716 mil 113 a 677mil 875, implicandouna reducción de 38 mil 238 in- formales. Pero esa reducción está vinculada al hecho de que disminuyólaPoblaciónEco- nómicamenteActiva(PEA), cuyo universo comprende a las personas que durante el período de referencia esta- ban trabajando o buscando activamenteuntrabajo. Mucha gente ha dejado de buscar empleo porque, sim- plemente,nohay. La informalidadhacepar- te del cóctel mortal que difi- culta la sostenibilidad del sistema público de pensio- nesenelpaís. La granmayoría de los in- formales no cotiza en laCaja de SeguroSocial (CSS) y ello generaunafuertepresiónen los ingresos que recibe la en- tidad para hacerle frente al pagodelos jubilados. El consultor empresarial y y analista del mercado labo- ral, René Quevedo, precisó que antes de la pandemia se estimaba que aproximada- mente el 17%de los trabaja- dores informales cotizaba en la CSS, pero por ahora no se tiene información del im- pacto de la pandemia sobre eseporcentaje. La administración de la CSShareveladoalajuntadi- rectiva de la entidad que la recaudacióndelascuotasre- gulares pasó de $3,016 mi- llones a $2,639 millones en un año (2019-2020), lo que afectaatodoslosprogramas, especialmente al agónico subsistema exclusivamente de beneficio definido de In- validez, Vejez y Muerte (IVM). Quevedo precisó que sin querer ser “ apocalíptico ” , de noaumentarlabasecotizan- te, nuestro sistema de segu- ridadsocialvaacolapsar. “ Es imperativobuscarme- canismosparaque los traba- jadores informales coticen enlaCSS ” ,dijoQuevedo. Encontrar los mecanis- la búsqueda y puesta en marchadereformasprofun- dasenlaCSS. Una información relevan- te en este tema es que la in- formación estadística que manejaelpaístiraporlabor- da la percepción de que los informalesson “ buhonerosy extranjeros ” ,dijoQuevedo. Las estadísticas apuntan claramente a una clase de “ nuevosinformales ” ,confor- mada por profesionales educados y emprendedores, que recibe pocas ayudas es- tatales y en cuyos hombros recaerá la reconstrucción económicadelpaís. El 63% de los nuevos em- pleos generados en el 2019 (todosatravésdeemprendi- mientos) se relacionaron con actividades directivas (creación y gerencia de nue- vos negocios), profesiona- les, administrativas y co- merciales. El 63%de los nuevos empleos generados en el 2019, todos a través de emprendimientos, se relacionan conposiciones directivas. Archivo Lacreaciónde trabajodecente, entre los retos parauna recuperación sostenible: Cepal INFORME RobertoGonzálezJiménez
[email protected] “ Si durante la pandemia lapérdidade empleos llevóa introducir nuevos mecanis- mos de apoyo al ingreso, la creación de trabajo decente es uno de los mayores desa- fíos para lograr una recupe- raciónsostenible ” . La frase figura en el infor- me “ Panorama Social de América Latina 2021 ” , ela- boradopor laComisiónEco- nómica para América Lati- na y el Caribe (Cepal) y pre- sentado ayer en una confe- renciavirtual por susecreta- riaejecutiva,AliciaBárcena. El trabajo decente supone una remuneración justa y condiciones libres de discri- minación, pero también “ el acceso a mecanismos cen- trales de protección social asociados al empleo formal, como la cotización a los sis- temasdepensiones ” . El llamado adquiere espe- cial importancia luego del impactocausadopor lapan- demia en la región, con ele- vadas tasas de pobreza e in- formalidad. Según la Cepal, una de las particularidades de esta crisis esqueafectó tantoa la oferta como a la demanda. Las cuarentenas y restric- ciones demovilidad, así co- mo la necesidad en algunos casos de ejercer el cuidado familiar, provocaron una menor participación en el empleo. Además, cayó la oferta de empleos, lo que desalentó la búsqueda en- tre los trabajadores. Tam- bién muchos trabajadores mantuvieron el vínculo la- boral, pero con jornadas re- ducidas. Estas circunstancias hi- cieron que la tasa de desem- pleo, indicador que es usado habitualmente para medir el dinamismo del mercado laboral, “ perdierapartedesu utilidad ” ,apuntael informe. Esto ha sido señalado en Panamá por expertos en el mercado laboral, al apuntar que lamenor tasadedesem- pleo registrada en las últi- mas mediciones responde en parte a la caída de la po- blación económicamente activa. El impactodelapandemia en la economía y en el em- pleo se traduce en losniveles de pobreza en una región quesehamostradoespecial- mente vulnerable en esta crisis. Laentidadde laOrganiza- ción deNacionesUnidas es- tima que en 2021, la canti- dad de personas en extrema pobreza en la región habría ascendidoa86millonesdes- de los 81 millones de 2020, mientrasqueensituaciónde pobreza habría 201 millo- nes, una ligera reducción al compararse con los 204mi- llonesde2020. La recuperación del em- pleo depende, entre otros factores, de la velocidad de vacunaciónyde larecupera- ción de las actividades eco- nómicas. Para la región, el organis- moprevéuncrecimientodel producto interno bruto (PIB) de 6.2% en 2021 y un incremento de 2.1% en 2022. Para Panamá, se proyecta un crecimiento de 12.4% en 2021yde7.3%en2022.Bar- cena señaló que se trata de las tasas más altas de la re- gión,pordetrásdeGuyana,y queesteañohabráunadesa- celeración, aunque el creci- miento será superior al pro- medioregional. Las elevadas tasas de cre- cimiento se explican en par- te por el efecto rebote, luego dequeelpaísexperimentara una fuerte caída de 17.9%en 2020. Bárcena destacó por tanto el crecimiento del país y el esfuerzo que se ha hecho en materia de transferencias sociales, pero también dijo que sedebeprestar atención a los temasquegenerandes- contento, como el desem- pleo, lainformalidadylavio- lencia. ADEMÁS Ciudadesmás productivas enAmérica Latina 2B MEFprevé mejoraen métricasde deudapública FINANZAS PÚBLICAS RobertoGonzálezJiménez
[email protected] Luego del impacto en las métricasdedeudaocasiona- dopor la pandemia y las res- tricciones impuestas a la economía, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)esperaunamejoraen los indicadores, de la mano delarecuperacióneconómi- caylaestrategiafiscal. Entre2019y2020, larela- ciónentre ladeudapública y el producto interno bruto (PIB) pasó de 46.4% a 69.8%. En2021,el saldodeladeu- da siguió creciendo y superó porprimeravez los$40,000 millones,mientrasque lare- laciónentredeudayPIBme- joraría. El dato del PIB aún no se conoce, pero la Direc- ción de Financiamiento Pú- blicodelMEFdijoque “ sees- pera una caída importante enel ratiodeudabrutacomo porcentaje del PIB, produc- to de la recuperación econó- mica experimentada en 2021 ” . Para los próximos años, el MEFesperaunadesacelera- ción del crecimiento de la deudaproductode la conso- lidación fiscal que marca la Ley de Responsabilidad So- cialFiscal. LaDirección de Financia- miento Público señaló ade- más que se ha logrado colo- car deuda amediano y largo plazo a tasas “ muy favora- bles ” ,yqueelcostopromedio ponderadode ladeudasere- dujoentre2019y2021. La deuda pública cerró el 2021 en$40,487.8millones. Archivo Agricultura Industria Construcción Comercio al por menor Logística Hoteles y restaurantes Servicios profesionales y técnicos Servicios de apoyo administrativo Entretenimiento Otros servicios 73% 55% 46% 51% 67% 41% 54% 50% 3% 76% Porcentaje de informalidad en el total del empleo Por sector a octubre 2021 Infografía: LP - Fuente: INEC mos para aumentar la base de cotizantes era uno de los objetivos del diálogo por la CSS. Sin embargo, el proce- so de discusión y presenta- ción de propuestas al Ejecu- tivo ha caído en parálisis hasta que la Organización Internacional del Trabajo (OIT) entregue un informe actuarialdel IVM. “ Se hace imperativo sim- plificar los procedimientos y mecanismos para incorpo- rar a los informales a la base cotizante, máxime con el profundo impacto que está teniendo la tecnología en el perfil de expansión del em- pleo y los nuevos emprendi- mientos post pandemia ” , dijoQuevedo. El reto más grande en ese posible proceso de inclusión será ofrecer suficientes in- centivos para que los infor- males encuentren atractivo ahorrar, a través de la CSS, parasuvejez. Con un subsistema exclu- sivamente de beneficio defi- nido de IVMprácticamente en la quiebra, eso sería im- posible. De allí que la inclusión de los que habitan en la infor- malidad estaría vinculada a Formalidad Debilidad El empleo formal que gene- ra la empresa privada ha si- do el granperdedor de la pandemia. En el 2021, el sector privado recuperó 220 mil 951 de los empleos per- didos en el 2020, unpoco más del 60%. Sin embargo, la generaciónde nuevos empleos formalesmarcha lentamente. Entre enero y octubre de 2021, se tramita- ron 183mil 519 contratos laborales (76%de ellos temporales). Esta creación de empleo fue44%por de- bajo de los contratos trami- tados en elmismo período del 2019. æ