7A LaPrensa Panamá, jueves 27 de enero de 2022 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores . La opinión de LaPrensa se expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Contacto
[email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 500 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otrosmedios y La Prensa se reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Diego Quijano Durán Directora Rita Vásquez Director asociado y editor general de investigación Rolando Rodríguez B. Subdirectora Mónica Palm Editores generales Cecilia Fonseca - Rafael Luna Noguera - Juan Luis Batista Editores Eliana Morales (Política), Aleida Samaniego (Sociedad), Yolanda Sandoval (Negocios) Gerente General Juan Carlos Planells Gerentes Sudy S. de Chassin (Sénior Comercial), Basilio Fernández (Operaciones) Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. La opinión de Lowi La descentralización de la desvergüenza Fondos Públicos LinaVegaAbad
[email protected] H acemuypocorecordabaenestas páginas laspalabrasdel extraña- doRaúlLeis,unode losmás comprometidos impulsoresde ladescentralizaciónenPanamá.Ahora, conlosescandalosossucesossobre la utilizaciónde losrecursosmunicipales comobotínpolítico, esprecisoque lasre- pita: “ ladescentralizaciónesunimpera- tivoparaPanamásiquieredesarrollarse, perosi eseprocesonoseacompañade formaciónenculturadevalores, así co- moentécnicasymétodosdefiscalizar la cosapública, elproyectopuedefraca- sar ” .Leiscerrabasuanálisisconunadu- rasentenciaqueresultópremonitoria: “ elpeligroesquetambiénsepuededes- centralizar lacorrupción ” . Y justamente esadescentralizada y descontrolada corrupciónque vive el paísha tenidoungráfico reflejoenel ÍndicedePercepciónde laCorrupción (IPC) que cadaañopublica laorgani- zaciónTransparencia Internacional, cuyocapítulopanameño -laFunda- ciónpara elDesarrollode laLibertad Ciudadana-mehonroestosdíasenpre- sidir. Estamosestancadosenunaespeciede limbodelquenopodemossalir,porque nohacemosnadaparalograrlo.Panamá ocupaelpuesto36de180países,unos puntospordebajode lamediaregional queesde42.Comoesdeesperarsedada lafortalezadesus instituciones,Canadá, Uruguay,ChileyCostaRicasonlospaí- sesdenuestroentornoquesacanmejor nota.Enlacola,porsupuesto, están Honduras,NicaraguayVenezuela. Esteañoel IPCenfatizaenlarelación entre lacorrupcióny lavulneraciónde losderechoshumanos, algomuyeviden- tesi seentiendequeeldineropúblico quepasaamanosprivadasdebidoaac- toscorruptos, eselmismoquedebíaser utilizadoparaproveerdeserviciospú- blicoscomosalud, educación, agua, vi- vienda.Si recordamos lalargalistade demandasdeserviciosqueafloraronen elPactodelBicentenario, elpuntoqueda probado. Losresultadosdel IPCtambiénevi- dencianque lospaísesconpeoresresul- tados, sonlosmismosendondehaau- mentadoelautoritarismo, así comola vulneraciónde las libertadesygarantías fundamentales;enfin, aquellosdonde la democraciaestásiendoerosionadao dondeyahadejadodeexistir. Panamápodríahabermejorado.La rutaestabamarcadaenaquelRetopor la Transparenciaquefirmaraelpresidente de laRepública,LaurentinoCortizo, cuandoaúnerasolounocandidatomás enlacarreraelectoral.Elhoypresidente secomprometióaimpulsarunaseriede reformascomounaleydeconflictosde intereses,modificacionesalaleyde la AutoridadNacionaldeTransparenciay AccesoalaInformación(Antai), au- mentodepenasencasosdecorrupción, actualizacióndenormassobredeclara- cióndebienes, etc.Ningunodeestos compromisossehahonrado, loqueha producidoel estancamientoenelde- sempeñodePanamáenlabatallaglobal contralacorrupción. Yasívolvemosal escándaloquetienea ladescentralizaciónenelbanquillode losacusadosyalosentesdecontrol sa- liendodesuletargo,mientraselProcu- radorde laAdministración,Rigoberto González,nospermitecreerquenotodo estáperdido. Perohayunainstituciónquehapasa- dototalmentedesapercibidaenesteem- brollo;unainstituciónquetienetodo queverconloquehanestadohaciendo losalcaldesyrepresentantesconlosre- cursospúblicos.Setratade laAutoridad NacionaldeDescentralización, institu- cióncreadaenplenapandemiamedian- teelDecretoEjecutivode23deseptiem- brede2020. Segúnel procesoprogresivocreado por laLeydeDescentralización, laAu- toridaddebía sustituir a laSecretaría Nacional adscritaalMinisteriode la Presidencia, comouna segunda etapa que se iniciaría cuando losmunicipios del paíshubiesenno solo recibido las partidasdel impuestode inmueble, si- no también fortalecido su institucio- nalidad,mediante la ejecucióndeun plannacional de capacitaciónydesa- rrollode su recursohumano, con la aplicaciónde losprincipiosde “ méri- tos y eficiencia ” propiosde laCarrera Administrativa. Sabiendoloquesabemossobre lautili- zaciónde laplanilla-nacional y local-co- mobotín,político, esevidenteque los li- neamientosde laLeydeDescentraliza- ciónsobremanejodepersonal comore- quisitoparaavanzarenelproceso, sony siguensiendoignorados, acienciaypa- cienciade lafamosoAutoridadNacional paralaDescentralización. Unarápidarevisiónde lapáginadees- taAutoridadrevelaquecuentaconuna planilladecasi300funcionarios, consa- lariosque inicianconlos4milqueganan eldirector, subdirectorysecretarioge- neral.Apesarde lanutridaplanillaque incluyeunaampliacamadetareas,nada parecehaberavanzandoenlosprocesos decapacitaciónde losgobiernos locales, enmateriadetransparenciayrendición decuentas. Sinosdejamos llevarpor las fotosde la página, los funcionariosde laAutoridad hanestadoocupadoscoordinandolos procesosdevacunaciónpor todoelpaís -¿sacandoréditospolíticos?-,mientras alcaldesyrepresentantesseapropian sinpudoralgunode lossiempreescasos recursospúblicos.Es ladesvergüenza descentralizada. LAAUTORA es presidenta de laFundaciónpara el Desarrollo de laLibertadCiudadana, capítulo panameño deTransparencia Internacional En el día del Holocausto Prohibido Olvidar EzraHomsany
[email protected] ¿ Quémássepuedeescribirsobreel exterminiodeseismillonesde ju- díos, ymillonesmásdeotrasna- cionalidades?¿Porquéel27de Enerotodavíadebeserrelevanteyundía deRecordación?Bibliotecasenterasse hanescritosobreestetemay, sinembar- goyamedidaque lossobrevivientes, tes- tigosdeesteexterminiovanmuriendo, siguensaliendoalaluzdocumentosre- levantes.Porejemplo, lasemanapasada, enunaResoluciónpropuestaporAle- maniayauspiciadaporEstadosUnidos yRusia, laAsambleaGeneralde lasNa- cionesUnidasaprobócasiporunanimi- dad(soloIránnolaapoyo)que “ condena lanegacióny ladistorsióndelHolocaus- to ” .Tomemosel casodeEstadosUnidos: lamitadde lapoblaciónnohaoídosobre estecrimenydeellos,muchospiensan queesunmito.El20deeneroserecordo laConferenciadeWannsee, enlacual 15 departamentosde laburocraciaNazi planearon “ lasoluciónfinalde lacues- tiónJudía ” .Estasecelebróen1942, yso- lotomó90minutosparaplanearelEx- terminio.DirigidaporHeydrich(el car- nicerodePraga)yenlacualEichmann, el encargadodel transportealoscampos deexterminio, tomónotas.Solosobrevi- ven15copias,obtenidaspor losAliados al finalde laSegundaGuerraMundial. Semanejabalacifradeoncemillonesde víctimas,nosololasqueseencontraban enlospaísesconquistadospor losAle- manes; tambiénse incluíaaGranBreta- ñaeIrlanda.ComoafirmaGiladErban, elEmbajadordeIsraelante laONU: “ vi- vimosenunaEraenque laficcionseesta convirtiendoenunaverdad, yelHolo- caustoseestavolviendounamemoria distante ” . Acabode terminar la lecturadeun li- bro llamadoClara ’ sWar (laGuerrade Clara), libroque recomiendoapenas salga la traducciónal español. En 1942, AlemaniaocupóZolkiew, unpe- queñopuebloubicadoenPolonia, dondehabitaban tansolo5mil judíos. Nunca sabremos quienes, encasoex- tremo, sepuedenconvertir enhéroes. ValentinBeck, unhombremujeriego, estafador y alcoholico, encompañíade suesposaJulia y suhijaAla, deciden esconder enunbunker, construidoba- jo la casadondehabitaban, a tres fami- lias yotros, que al final totalizaron18 personas, de la caceriaNazi.Hayque recordar que enPolonia, lapenapor amparar judíos era lamuerte. Clara, unaniñade 15años, a sugerenciade su madre, decide escribir undiario, pen- sandoque si a todos los asesinaban, so- breviviríapor lomenosun testimonio del pasode estos judíospor la tierra. Usandoal principioelmargendeunos libros, ydespuesuncuadernoy lápiz que el propioBeck leproporcionara, Clara cuenta los 18meses quepasarían casi enterrados: el asesinatode suher- manaNamia, las constantes traicio- nesde lospolacos quehabianconvivi- doconsus vecinos judíospor genera- ciones. Pese a todoel sofocante confi- namiento, Claradescribe cómo trata- rondemantener sudignidadcomo personas. AlosBeckconstantemente los visitabanasesinosde las SS, solda- dos alemanes que incluso llegarona vi- vir por unas semanaspor encimadel bunker, dondeClara y las familias se escondían.De los 5mil judíos queha- bitabanZolkiew, solo50sobrevivi- rían. En1995Beck, suesposaJulia e hijaAla fueronreconocidos como “ Justos entre lasNaciones ” . ¿Por qué, casi despuesde80años, el Holocaustoes todavia relevante?La Historianos enseñaque cuando se persigue a los judíos, estapersecución no tarda enmanifestarse conotros pueblos. Comonos recuerdaGeorge Santayana: “ aquellos queolvidanel pasadoestáncondenados a repetirlo ” . EL AUTOR es licenciado enRelaciones Internacionales La Historia nos enseña que cuando se persigue a los judíos, esta persecución no tarda en manifestarse con otros pueblos. Como nos recuerda George Santayana: “ aquellos que olvidan el pasado están condenados a repetirlo ”