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2B LaPrensa Panamá, viernes 3 de diciembre de 2021 Altibajos del comercioenAmérica Latina Enfoque NicolásAbrew [email protected] L amayoríade lospaí- sesde la regiónhan adoptadoe imple- mentadoen losúltimos30 añospolíticasdeapertura comercial en formaunila- teral,multilateral yenel contextodeacuerdos co- merciales alcanzados dentrode la regióny con socios extrarregionales. Estaspolíticas repercu- tieronenuna sustancial reduccióndearanceles y barrerasnoarancelarias, tantoconsocios regiona- les comoextrarregiona- les. Las tarifas aplicadas promediopasarondel 12%al 6%entre los años 2000y2018enAmérica Latina, aunque todavía estánennivelespor enci- made las aplicadas enpaí- sesdesarrolladosque se sitúanentornoal 2%. Si bienparael promedio de la regiónestaspolíticas hangeneradoaumentos enel comercioe inversio- nes, sus resultadoshansi- domásbienmodestos. Las exportaciones comopor- centajedel producto inter- nobruto (PIB) aumenta- ronmoderadamente, pa- sandodel 25%enel perío- do1980- 1984al 29%enel período2015-2019. Un informe realizadopor CAF-bancodedesarrollo deAméricaLatina- evi- denciaqueenAméricadel Sur sedestacancasos co- moParaguay, que casi tri- plica sunivel deexporta- ciones respectoal PIB(pa- sandodel 13 %al 35%del PIB). Otrospaísesqueeran ini- cialmentemás abiertos, comoChileyUruguay, tambiénsubenensu inser- ción internacional, aun- quemuchomásmodera- damente.Argentinaeleva surazóndeexportaciones aproducto, peroaúnman- tienenivelesmuybajos al final del período, al igual queBrasil. Entre lospaíses andinos se destacaEcuador, que casi duplica su inserción inter- EL AUTOR es ejecutivo principal de comunicación enCAF nacional,mientrasque PerúyColombia tienen aumentosmásmodestos. EnCentroaméricahubo un fuerteaumentodel co- mercioenrelaciónal PIB enel casodeHonduras, NicaraguayEl Salvador. Finalmente, sindudaun casoexcepcional es el de México, quemuestraun destacadoaumento (casi se triplica) enel nivel de internacionalizaciónde sueconomía.Hastaahí el vaso lucemedio lleno. Sinembargo, el panorama empiezaacambiar al ver el comportamientodel resto de competidores.Mien- trasque laparticipación en las exportaciones glo- balesnosehamodificado, manteniéndoseenvalores deentreel 4%o5%, otras regiones endesarrolloco- moel SudesteAsiáticopa- sódeunaparticipación del 3.5%a7.5%enelmis- moperíodo.Un factorque puedeexplicar estepoco dinamismoes el escaso efectoque tuvieronestas políticas enel comercio intrarregional. Lospaísesde la regiónco- mercianpocoentre sí. La cercaníageográficano parecehaber tenidoun impactosignificativoen términosdemenores cos- tosde comercio, hecho que sí seveenotras regio- nes ybloques económicos yque impulsael inter- cambioentreeconomías vecinas. “ Esnecesariocomple- mentar el avance realiza- doenmateria tarifaria conpolíticasqueayuden a reducir los costosde co- merciopor otras vías, co- mo la reducciónde costos deprocedimientos y fron- teravía facilitacióndel comercio, los costosde transportee intercone- xióncon infraestructura físicade calidady laar- monizacióny transpa- renciaen las regulaciones del comercioquepermi- tanunamayorparticipa- ciónencadenas regiona- les yglobalesdevalor ” , ex- plicaPabloSanguinetti, vicepresidentedeCono- cimientodeCAFy coau- tordel informe. El transportepor tierra, mar yaireesunade las principalesoportunida- despara reducir los cos- tos yaumentar lacompe- titividadenelmediano plazo.Unamejor infraes- tructuraportuaria, con buenaconectividad te- rrestrehaciaestosnodos concarreteras y ferroca- rriles, depósitosdealma- cenamiento, infraestruc- turaparael transporte in- ternoy laestibade conte- nedores y sistemas efi- cientesdeoperaciónpor- tuaria, redundaenme- nores costosdeopera- ción, que incentivanel establecimientodepres- tadoresde servicios, se ejemplificaenel reporte. “ Laaperturacomercial y la integraciónen las ca- denas regionales ygloba- lesdevalorpermitena lospaíses expandir los mercados, promoviendo losbeneficiosde laespe- cializacióny las econo- míasdeescala, impul- sando laproductividady el bienestar. Para lograr- lo, se requierehomoge- neizar entre losdistintos países las regulaciones asociadas a requisitosde contenidodomésticoo reglasdeorigenypermi- tir suacumulación, coor- dinar incentivosquepro- muevan la inversiónex- tranjeradirectade tipo vertical, y trabajar en la reducciónen las restric- ciones al comerciode ser- vicio, entreotraspolíti- cas ” , afirmaLianAllub, economistaprincipal de CAFy coautordel infor- me. Losprocesosde integra- ciónrequierendeuna ins- titucionalidady capaci- dades estatalespara sudi- señoe implementación. Estosdebenalinear los interesesde sectoresque sebeneficiarándeestas iniciativas y, almismo tiempo, servirpara redu- cir los costos y reconvertir aquellas actividadesque podríanenfrentarmayor competencia. Paraellose requierenrecursos, pero tambiéncapacidadesde coordinaciónentredife- rentes agencias estatales, conel sectorprivadoy con otros gobiernos sociosde estas iniciativas. Economía&Negocios