Vivir Editora Yolanda Sandoval — Tu opinión nos interesa
[email protected] Economía &Negocios 1B LaPrensa Panamá, lunes 29 de noviembre de 2021 æ CIENCIAY SALUD OMSsealistapara la próximapandemia 7B GASTRONOMÍA Madreehija, premioal mejor librode recetas 8B SECTOR PÚBLICO Salud, EducaciónyAsamblea, lasplanillasquemáscrecieron En septiembre pasado se nombraron 3mil 092 funcionarios en Slud; otros 2mil 833 en Educación, y mil 225 en la Asamblea Nacional de Diputados. WilfredoJordánS.
[email protected] L a contratación de per- sonalenelEstadoseha mantenido de manera ascendente durante los últi- mos años, compitiendo con el sectorprivadoeinformal. El aparato estatal emplea el 22% de la población ocu- pada del país, según la en- cuesta de mercado laboral de laContraloríaGeneral de la República, actualizada a junio de 2021, mientras que el 34% está en actividades porcuentapropia.Otro34% está empleado en el sector privado y el 10% restante presta servicios domésticos, laboranencooperativasoen organizaciones sin fines de lucro. Hasta septiembre pasado, la planilla del sector público registró 250mil 450 funcio- narios que devengaron un sueldo bruto mensual de $397.7millones, segúnel in- forme mensual que publica laContraloría. Comparada con septiem- bre de 2020, cuando habían 235 mil 921 funcionarios, la planilla estatal aumentó en 14 mil 529 funcionarios o 6.2%, desglosados en 7 mil 658 funcionarios perma- nentes y 6mil 871 funciona- rioseventuales. Este ritmo de crecimiento del 6% en el engrosamiento de la planilla de las oficinas estatales se mantuvo entre julio y septiembre, mientras que el gasto en salarios cre- ció entre 5% y 6%, pese a la caída en la recaudación de los ingresosestatales. Las instituciones con ma- yores aumentos de funcio- narios fueron el Ministerio de Salud, con 3 mil 092; el Ministerio de Educación, con2mil 833, y laAsamblea Nacional de Diputados, con mil225empleadospúblicos, entre otros. Las tres suma- ron 7 mil 150 empleados en septiembre o 49%del creci- mientototalenunmes. Igualmente, con respecto aseptiembrede2020,elcos- to de la planilla en el mismo mes de 2021 reflejó un au- mento de $19 millones o 5.0% en el sueldo bruto mensual. De $378.6 millo- nes pasó a $397.7 millones enseptiembrede2021. En el acumulado de los primeros 9meses del año, el gasto fue de $3 mil 506 mi- llones o $211.1millonesmás si se compara con los $3mil 295 millones del mismo pe- riodoen2020. Estos montos en salarios son superiores al costo de construcción del tercer jue- go de esclusas del Canal de panamá, adjudicado por $3 mil200millones. Desde 2019, el costo anual de la planilla estatal supera los $4 mil millones, y este añoigualmenterebasaráese monto, cantidad que repre- senta más de dos veces los $1,824 millones de aportes que hizo el Canal al Estado en2020. Ajustarel gasto Parael economista,Olme- do Estrada, el Gobierno no está tomando en considera- ción que estamos en un año en el que todavía la pande- mia está presente, y que los gastos en salud se van a in- crementar. “ Hay otro elemento que se combina, y es que los ingre- sos del Estado todavía están por debajo de lo presupues- tado, lo que lleva a buscar fi- nanciamiento para cubrir el déficitqueseestágenerando por la baja en los ingresos ” , recordóEstrada. Y es que, tras concluir el tercer trimestre, el balance fiscal fue deficitario. Entre enero y septiembre de 2021, los ingresos del sector públi- co no financiero sumaron $7,654.6 millones, cifra que representa un aumento de $1,451.5 millones o 23.4% respecto al mismo periodo del año anterior. Sin embar- go, pese a la mejoría, el ba- lanceal cierrede septiembre arrojaundéficit de$4,028.7 millones, según lo proyecta- do por el Ministerio de Eco- nomía y Finanzas para el conjuntodelaño. Estrada recalca que el Go- bierno no ha considerado ninguna contención en el gasto público para dismi- nuir el déficit, situación que llevará a buscar financia- mientoparapodercubrirlo. “ El gasto público se ha ido incrementando, cuando de- bió tener una conducta ha- cia la baja, para minimizar los impactos negativos ” , re- calcó el expresidentedel Co- legio Nacional de Econo- mistas. Además de engrosar más la planilla con más funcio- narios en cada administra- cióngubernamental que lle- ga, también se han creado nuevas instituciones. Hasta 2020, la planilla del sectorpúblicoestabaconfor- mada por 84 instituciones. Pero, a partir de enero de 2021, se incluyeronsiete ins- tituciones: Superintenden- ciadeSujetosnoFinancieros (supersonalbaseoperabaen el MEF); la Autoridad Na- cional de Descentralización (supersonal estaba en elMi- nisteriode laPresidencia);el Cuerpo de Bomberos de Pa- namá (administrado como patronatoyqueoperabaads- crito al Ministerio de Go- bierno); la Empresa Merca- dosNacionales de la Cadena de Frío (que operaba como Secretaría en el Ministerio de la Presidencia; Transpor- teMasivo de Pasajeros, S. A. “ Mibus ” (surge como subsi- diaria de la Empresa Metro dePanamá,S.A.). Noseregistrainformación de la planilla de dos institu- ciones:elTribunalAdminis- trativo de la Función Públi- ca, ya que no ha entrado en operación al no estar desig- nados sus magistrados, y el Centro Nacional de Estu- dios en Técnicas de Imáge- nesMolecular, quecarecede personal. Aparato estatal Sector laboral 265,320 Empleos perdidos por las medidas adoptadas para fre- nar la expansióndel virus. 35% Cayó el empleo formal priva- do en estosmeses desde que inició la pandemia. 24% Ha aumentado la planilla es- tatal debido a nuevas contra- taciones y a la creaciónde nuevas instituciones. La ciudadanía percibe que, a pesar del crecimiento del número de funcionarios, los servicios que prestan las instituciones es- tatales siguen siendo deficientes. Archivo ADEMÁS Pascall seráel nuevodirector ejecutivodeFirst Quantum 3B Enfoque Escenario laboral tras losmeses de lapandemia RenéQuevedo
[email protected] L osinformesdelInsti- tutoNacionaldeEsta- dísticayCenso(Inec) comienzanadibujarun patróndelaevolucióneco- nómicaylaboralenpande- miaylaetapainicialdela postpandemia.En2020, laempresaprivadapana- meñasufrióunacatástrofe laboral.Losasalariadosdel sectorprivado,aseptiem- bre2020, fueron509,830, esdecir,363,920menos quelos873,750existentes aagosto2019. En2021, laeconomíaestá repuntando.Pero,apesar deestepositivoescenario, lamodestaexpansióndel empleoentreseptiembre 2020yjunio2021sedio principalmenteenelsec- torpúblico. Elbalancelaboraldepan- demiaypostpandemiaes elsiguiente:265,320em- pleosperdidos;seagrega- ron71,730funcionarios;y elsectorprivadoperdió 337,050plazas.Enestos casidosaños,elempleo formalprivadocayó35%; laplanillaestatalaumentó 24%;129,997panameños dejarondebuscartrabajoy hay579,568recibiendoel ValeDigital(anoviembre de2021).El94%delostra- bajadoresqueperdieron susempleosteníansala- riosinferioresa$750men- sualesy11omenosañosde escolaridad.Alcolapsodel empleoformalprivadose agregaquelageneración denuevosempleosforma- lesmarchalentamente. Entreeneroyoctubrede 2021,elMinisteriodeTra- bajotramitó181,452nue- voscontratoslaborales, 55%delos326,801trami- tadosenelmismoperíodo en2019.Estecomporta- mientoesunclarosíntoma delaincertidumbreentre losinversionistas.