2A LaPrensa Panamá, jueves 29 de julio de 2021 Panorama Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Liquidacionesbancariasno tendránefectosretroactivos La Corte declaró inexequible un proyecto de le y impulsado por el diputado del PRDRaúl Pineda para darle efectos retroactivos a las liquidaciones forzosas. FALLO AmintaBustamante
[email protected] L a Corte Suprema de Justicia (CSJ)declaró inconstitucional el ar - tículo 4 del proyecto de ley 308 de 2020,que introduce cambios al régimenbanca - rio panameño, específica - mente en lo concernientea lasliquidacionesforzosas. En elfallo, publicadoen la Gaceta Oficial 29337, la Corte dio la razón al presi - dente Laurentino Cortizo, quien en septiembre de 2020 recurrió ante esains - tancia para solicitarle que analizara la inexequibilidad delapropuestalegislativa,al cuestionarsuefectoretroac - tivo hasta dosaños antes de queentraraenvigencia. La propuesta legislativa in - trodujo modificacionesal ar - tículo127delDecretoLey9de 1998, para facultar al liquida - dor allevar a cabo elpago de los pasivos demanera pro - porcional a losactivos líqui - dos.Es decir, que quienestie - nen depósitos,pero también tienen préstamos, serían compensados por el banco conel100%desus depósitos, con elpretextodeque cones - tos pagarían lo que adeudan. Estocreabadostiposdeclien- tes: losque tenían deudasy a quienes se les consideraría el 100% de sus depósitos para pagarsu deuda,y losclientes quesoloteníandepósitosyso- lo se les reconocería susfon - dosenbasealosactivosquese recuperendentrodelproceso deliquidación. La sentencia, que tuvo co- mo ponente al magistrado CecilioCedalise, consigna la opinióndelprocuradordela Administración, Rigoberto González,quientambiénso- licitóalaCortedeclararlain - constitucionalidad delpro - yecto.Dijo, porejemplo, que hay“quetenermuchocuida - do”, porque despuésde dos añospudohabersesurtidoel pagodedepósitos primarios y otras obligaciones,al igual que pudo habersedado la comparecencia de deposi - tantesyacreedores. Añadió, además,que esa retroactividadtambiénpue - de afectar las decisiones que haya adoptado el liquidador o lajuntadeliquidación, en - treestas suspendero limitar el pago de las obligaciones del bancoy delasdeudasde la masa; así como ceder o venderactivos,entreotras. CuandoCortizo solicitóa la Corte que declara inexe - quible el proyecto, planteó, entre otrosaspectos, que la iniciativa beneficiaba “a un reducidonúmerodecuenta - habientes”, en perjuicio de otros clientes debancos en proceso de liquidación; y quela nueva ley afectaríalas normas yaaplicadas enlos procesos de liquidación bancaria,“ violando eldebi - doprocesolegal”,yal“trasto- carlaseguridadjurídica”. Losmagistrados ledieron la razónaCortizoy al procu - rador González, pues sen - tenciaron que el artículo 4 delproyecto deley 308viola elartículo32dela Constitu- ción , puestoquesevulneran las garantías al debidopro - ceso en lo que concierne al derecho a ser juzgado con - forme a lostrámites legales. “De permitirse que se aprue- be el artículo 4del proyecto deley308de2020,seestaría vulnerando elprocedimien - to ya establecido en la liqui- dación forzosa...sinlugar a dudasehaproducidolavio - lación al artículo 32de la Constitución ” ,diceelfallo. Además, argumentaron que esa disposiciónes con - traria al artículo 46 de la Carta Magna, que dice que las leyesno tienenefecto re - troactivo, excepto lasde or - den público ode interés so - cial,cuandoenellasasíseex - prese. Aquí,losmagistrados plantearonque el proyecto 308nopuedeserretroactivo ni esde interéssocial, puesto que “soloalcanzanaunami- noríao unreducidonúmero de cuentahabientes, por no estar orientadas ala totali - dad de los depositarios del sistemabancario”. Además, concluyeron que losdiputados violaronel nu- meral 1 del artículo 163, de - bidoaque laAsambleatiene prohibido expedirleyes que contraríen la letra o espíritu dela ConstituciónPolítica . Cuando elLegislativo dis - cutióel proyecto afinalesde abril de 2020, la Superin - tendencia deBancos dePa - namá informó que habían dos procesos de liquidación forzosa que severían afecta - dos si se sancionaba elpro - yecto 308. Uno correspon - díaaunbancodecapitalbra - sileño,que enaquellaépoca estaba casi finiquitado. La otra liquidaciónencursoera deAllbank. El diputado del Partido Revolucionario Democráti- co Raúl Pineda, proponente del proyecto, dijo: “somos respetuosos de las decisio - nesdelaCorte.Quizásnoes - temos deacuerdo conel fa - llo,perohayqueacatarlo”. El presidente LaurentinoCortizo demandó la propuesta deRaúl Pineda el 30de septiembre de 2020, debido a que, tras el veto presidencial a la iniciativa, los diputados decidieron aprobarla por insistencia. Archivo JulioCaballero seguirácon impedimentode salidadel país PANAMÁSOLIDARIO OlmedoRodríguezCampos
[email protected] Julio Caballero, exfuncio - nario y activista del gober - nante PartidoRevoluciona - rio Democrático (PRD),no logró revertir las medidas cautelares que le impuso la fiscalía anticorrupcióndel MinisterioPúblicoporelsu - puesto tráfico de bolsas de comida delprograma Pana - máSolidario. En una audiencia celebra - da ayer, el Tribunal Superior de Apelacionesle confirmó lasmedidas deimpedimen - tode salidadelpaís yreporte periódico ante las autorida- des, en medio de la investi - gación que se le sigue por la supuesta comisión dedeli - tos contra la administración pública. El proceso surgióluego de que el pasado 12 de junio la fiscalíaencontró 509bolsas de comida delprograma de ayudasocialdelGobiernoen su residencia, ubicadaen el corregimientode SanFran - cisco, enlacapital.Enmedio del escándalo, Caballerore - nunció al quepuesto que te - níaenelMinisteriodeObras Pública(MOP). Sinembargo, losotrostres imputados siguen en la pla- nilla oficial. Julio Palacios Pinzón,hijo delgobernador de Coclé Julio Palacios, si - guenen elMOP, al igualque Roberto Chamorro. Mien - trasqueJuanCarlosBrines - tá el Ministerio de la Presi - dencia. JulioCaballero. Archivo Génesis del proyecto 308 de 2020 LaAsambleaNacional aprobó por primera vez el proyecto de ley 308 en abril de 2020. Luego, el 15 de junio de ese año, el Pre- sidente de laRepública lo devolvió a laAsamblea con objeciones. LaAsam- blea, empero, volvió a aprobar el documento por insistencia en agosto y, por ello, elmandatario de- mandó la iniciativa ante la CorteSuprema deJusti- cia el 30de septiembre. æ Pinchazos: la fiscalíamostró la ruta del ascensodeRodríguez y dePittí PROCESO OlmedoRodríguez
[email protected] LaFiscalíacontralaDelin - cuencia Organizadamostró ayer 39 pruebas al Tribunal de Juicio delcaso pinchazos, relacionadas conlos ascen - sos, vacaciones y aumentos salarialesdel exagentedein - teligenciadel ConsejodeSe - guridad Nacional (CSN) RonnyRodríguez. Esto, en medio del juicio que se lesigue al expresiden - te Ricardo Martinelli por la supuestacomisióndelosde - litosde interceptaciónilegal de comunicaciones ysegui - miento,entre2012y2014. La fiscalía detalló, por ejemplo, que Rodríguez en- tróalCSNcomosubteniente yasusalida, en2014,teníael rangode subcomisionadode laPolicíaNacional(PN). Los fiscales también na - rraron que el exagente de in - teligencia tuvo la intención de culminar susservicios en la fuerza pública a través de una jubilación anticipada, pero luegode unproceso ad - ministrativo se revocó esa pretensión, puesRodríguez noteníalosrequisitos. Todo esto se dio durante los primeros meses del go - biernodeJuanCarlosVarela (2014-2019). Entre los documentos leí - dos por la parte acusadora también se encontraban los nombramientos y ascensos de William Pití, otro de los agentes que estaba en el equipo de inteligencia del CSN,yquejuntoaRodríguez fue clave para consolidar el espionaje,segúnlafiscalía. “Tres personas quedaron aisladas en el edificio 150 [del CSN],aisladas porque se les prohibióla entrada [a esa oficina] a los demás miembros delequipo dein - teligencia. Estas personas son las únicas que pueden decir que era lo que se hacía ahí”, dijo el fiscal Ricaurte Gonzálezalosperiodistas. Dos de esas personasque mencionóel fiscalseríanRo - dríguezyPití. La defensa de Martinelli no hizoobservaciones sobre lainformaciónleídaeneljui - cio. El exmandatario, en cambio, reiteró que el juicio está “amañado y falseado” . “Hanhechounaserie deelu - cubraciones brujas, chim - bas,enun juicioquenotiene ningunarazóndeser ”,dijo. Carlos Herrera Delegado, abogado delos querellantes Mitchell Doens y Balbina Herrera, señalóque con los documentos que la fiscalía expuso ayer seestablece que Rodríguez y Pití tuvieron “un ascenso meteórico que no tiene ningunaunidadpo - licial en la historia de la Re - públicadePanamá”. Enlatarde,lafiscalíainició lalecturadelos sietecuader - nillos que contienenla reco - pilación de correos, trans - cripciones deaudio, fotogra - fías y videos, que se presume sonproductodelavigilancia. RicardoMartinelli, ayer en el sexto día de juicio. AgustínHerrera