Página 8 l Viernes 5 de septiembre de 2025 MI DIARIO Tratado de otorgó a Washington el derecho unilateral de intervenir militarmente en el Canal de Panamá “cuando lo considerara necesario” para garantizar su neutralidad. Esta cláusula, presentada por el senador Dennis pacífico de todas las naciones, en igualdad de condiciones, tanto en tiempo de paz como en tiempo de guerra. DeConcini, fue la condición para que los estadounidenses ratificaran el tratado, pero en Panamá generó malestar porque ensombrecía la soberanía plena conquistada con los Tratados Torrijos–Carter. 2. Compromiso de defensa: Panamá es el responsable principal de la operación y seguridad del Canal. No obstante, Estados Unidos se reservó el derecho de intervenir militarmente, si lo consideraba necesario, para garantizar que el Canal siga siendo neutral y operativo. 3. No discriminación: Ningún país tendrá privilegios especiales para el uso del Canal; las tarifas y condiciones deben aplicarse de manera equitativa. 4. Vigencia indefinida: A difeMONSERRAT ALZAMORA Mi Diario ENMIENDA DECONCINI La polémica Enmienda DeConcini, añadida por el Senado de Estados Unidos en 1978 al Tratado de Neutralidad, le El Tratado de Neutralidad Permanente y Funcionamiento del Canal de Panamá, conocido popularmente como el Tratado de Neutralidad, fue uno de los dos acuerdos firmados entre Panamá y Estados Unidos el 7 de septiembre de 1977 en Washington, junto con los Tratados Torrijos-Carter. Este tratado surgió en un momento clave: Panamá buscaba recuperar la soberanía plena sobre el Canal, mientras que Estados Unidos quería asegurar que, tras devolverlo, la vía interoceánica permaneciera abierta y segura para el tránsito mundial. Por eso, además del acuerdo de transferencia (Tratado Torrijos-Carter), se estableció este compromiso de neutralidad. Las principales disposiciones de este trado son las siguientes: 1. Neutralidad perpetua: El Canal de Panamá debe permanecer abierto y seguro para el tránsito RÓMULO ESCOBAR BETHANCOURT Fue profesor de De re cho en la Universidad de Panamá, donde ejerció gran influencia sobre varias generaciones. En los años 70, cuando integró la comisión negociadora de los Tratados Torrijos–Carter, que incluyeron el Tratado de Neutralidad. Su agudeza intelectual y firmeza en las discusiones lo convirtieron en uno de los arquitectos del nuevo estatus jurídico del Canal de Panamá. DENNIS DE DECONCINI F u e miembro del Partido Demó c ra t a y elegido como senador por Arizona en 1976, cargo que ocupó hasta 1995. Se hizo conocido en Panamá por su participación en la ratificación de los Tratados Torrijos–Carter (1977) en el Senado de EE. UU. Su apoyo fue decisivo, pero condicionó su voto con lo que se llamó la “Enmienda DeConcini”, un agregado que establecía que Estados Unidos conservaría el derecho a intervenir militarmente en Panamá para garantizar la neutralidad del Canal, incluso después de la reversión en el año 2000. ALCANCE GLOBAL El Tratado de Neutralidad garantiza que el Canal de Panamá debe permanecer abierto y seguro para barcos de todas las naciones, tanto en tiempos de paz como en tiempos de guerra y no solo compromete a Panamá y Estados Unidos, sino también a todos los países usuarios del Canal, quienes deben respetar la neutralidad de la vía. Así, se convirtió en un acuerdo de alcance global, vital para el comercio internacional. rencia del Tratado Torrijos-Carter (que fijaba la reversión del Canal en el año 2000), el de Neutralidad se estableció con carácter permanente. IMPORTANCIA DEL TRATADO DE NEUTRALIDAD 1. Para Panamá: Fue clave porque permitió recuperar la administración del Canal en el año 2000, garantizando al mismo tiempo que la comunidad internacional confiara en su seguridad. 2. Para Estados Unidos: Le dio tranquilidad de que, aunque cedía el control, mantenía un papel de garante estratégico sobre una de las rutas más importantes del comercio global. 3. Para el mundo: Aseguró que el Canal siga siendo un paso seguro y sin interrupciones, vital para el comercio marítimo internacional. SIGUE VIGENTE El Tratado de Neutralidad Permanente sigue vigente hasta hoy, ya que a diferencia del Tratado Torrijos-Carter (que tenía una fecha de finalización en el año 2000 con la reversión del Canal a Panamá), el Tratado de Neutralidad se firmó con carácter perpetuo. Su objetivo es asegurar que el Canal de Panamá permanezca abierto, seguro y neutral para el tránsito de barcos de todas las naciones, en condiciones de igualdad, en tiempos de paz y de guerra. Hoy, en 2025, Panamá ejerce el control absoluto de su joya más preciada. Desde el 31 de diciembre de 1999, la adminisNeutralidad El Canal de Panamá debe permanecer abierto y seguro para el tránsito de todas las naciones tración, operación y defensa del Canal está en manos panameñas. Sin embargo, el eco de aquel tratado aún se escucha: Estados Unidos mantiene, en el papel, el derecho de intervenir si la neutralidad se viera comprometida. Un derecho que resulta sensible y genera debate político, pero que sigue inscrito en la letra del acuerdo. Más allá de Washington y Ciudad de Panamá, el compromiso es también internacional. El tratado obliga a todas las naciones usuarias a respetar esa neutralidad, convirtiéndolo en un pacto colectivo que protege la ruta. Y así, con los barcos cruzando día y noche, el tratado sigue vigente, sosteniendo la promesa de que el Canal de Panamá permanecerá siempre abierto, seguro y neutral, como parte del marco legal que garantiza su papel en la economía global.
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