7A La Prensa Panamá, domingo 5 de abril de 2026 Tu opinión nos interesa [email protected] &Negocios @PRENSAECONOMIA Aerolíneas rechazan elevar a 35% el descuento a los jubilados La legislación vigente establece un descuento del 25% en los pasajes aéreos de los jubilados, mientras que el proyecto de ley 226 propone aumentarlo en 10 puntos porcentuales. Reyna Katiuska Hernández [email protected] En Panamá, los jubilados y pensionados disfrutan de una serie de descuentos en restaurantes, hoteles, farmacias y líneas aéreas, entre otros beneficios. Sin embargo, en los últimos meses, varias propuestas de anteproyectos de ley han planteado revisar la actual Ley 6 de junio de 1987 para agregar nuevos beneficios o incrementar los porcentajes de descuentos, además de facilitar la deducción de impuestos a los comercios que otorguen estas ventajas. En concreto, las propuestas de leyes 226, 225 y 227 fueron agrupadas en un solo documento: el proyecto de ley 226, cuyo primer debate fue retomado el pasado 30 de marzo en la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional, pero no se logró un consenso sobre su aprobación. Los representantes de las aerolíneas, hoteles, farmacias y comerciantes en general presentaron sus objeciones; además, los diputados pidieron la presencia del Ministerio de Economía y Finanzas, ante algunas denuncias sobre presuntas irregularidades en la aplicación de los beneficios que posteriormente se deducen de impuestos. Uno de los cuestionamientos vino de parte de la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA), que agrupa a las aerolíneas. Alejandro Muñoz, subdirector de ese gremio para asuntos de gobierno, alertó que, de aprobarse un incremento de 25% —que es actualmente el descuento— a 35% —que es la propuesta original—, se estarían violando acuerdos internacionales suscritos por Panamá con varios países en materia de libertad de precios de los pasajeros aéreos. Muñoz advirtió que incrementar el beneficio del 25% al 35% impactaría directamente la rentabilidad de las aerolíneas, un sector que — según explicó— opera con márgenes reducidos de ganancia por pasajero. “Pasar del 25% al 35% afecta directamente la rentabilidad del sector (...) las aerolíneas tienen un margen de apenas 2 a 3 dólares por pasajero”, sostuvo. Aclaró que el gremio no se opone a seguir dando el descuento del 25% que se otorga actualmente, pero alertó que elevar este monto contradice al menos cuatro acuerdos internacionales suscritos por Panamá, que le impiden colocar nuevos descuentos que afecten el precio final del pasaje. “Ese descuento del 25% ya estaba aprobado y vigente cuando Panamá firmó los acuerdos internacionales, por lo que las aerolíneas están conscientes de que se otorga ese beneficio”, explicó. Además, alertó que elevar el porcentaje podría trasladar el costo a otros usuarios, ya que las aerolíneas tendrían que compensar la diferencia en las tarifas. Añadió que podría incluso tener implicaciones legales, al indicar que Panamá podría incumplir acuerdos bilaterales internacionales que garantizan a las aerolíneas la libertad de fijar sus precios. Son cuatro acuerdos: Panamá – Estados Unidos: Acuerdo de Cielos Abiertos, ratificado por Panamá mediante la Ley 63 de 1998. La cláusula de libertad tarifaria se encuentra en el artículo 12 del acuerdo. Acuerdo Multilateral de Cielos Abiertos de la Comisión Latinoamericana de Autoridades de Aviación Civil: ratificado por Panamá el 15 de enero de 2013. Este acuerdo ha sido ratificado y está vigente en 9 países de Latinoamérica: República Dominicana, Chile, Uruguay, Guatemala, Paraguay, Panamá, Colombia, Honduras y Brasil. La cláusula de libertad tarifaria se encuentra en el artículo 17 del acuerdo. Panamá – Cuba: Acuerdo Bilateral de Servicios Aéreos, ratificado por Panamá mediante la Ley 45 de 2008. La cláusula de libertad tarifaria se encuentra en el artículo 15 del acuerdo. do estos descuentos por décadas. “La asociación ve con preocupación la inviabilidad de una segmentación por facturación que se está estableciendo en este anteproyecto de ley (...) Esto crea una distorsión financiera”, dijo. En la misma línea, el representante de la Cámara de Comercio planteó que los descuentos actuales ya representan una carga onerosaparalasempresas,llegando incluso a implicar ventas a pérdida en algunos casos. El gremio subrayó la necesidad de analizar con mayor profundidad el impacto económico del proyecto y cuestionó que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) no esté aplicando de forma efectiva las deducciones fiscales contempladas en la ley vigente. Desde el sector farmacéutico, los participantes expusieron distorsiones en la estructura de precios de los medicamentos. Indicaron que, para poder asumir los descuentos a jubilados, algunas farmacias se ven obligadas a incrementar los precios, lo que termina afectando al resto de los consumidores. Además, señalaron que los precios no son fijados por las farmacias, sino por distribuidores e importadores, lo que limita su margen de acción. El representante de los jubilados, Guillermo Cortés, defendió la propuesta y cuestionó los argumentos presentados por algunos sectores empresariales durante el debate. “He escuchado varias inexactitudes… decir que esto va a crear desempleo, decir que esto va contra la seguridad jurídica, eso es totalmente falso”, afirmó, al rechazar que el aumento de los descuentos genere impactos negativos en la economía. Tras escuchar a las distintas partes, la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social acordó suspender la discusión y continuar el análisis del proyecto de ley el martes 7 de abril, con la expectativa de contar con la participación del Ministerio de Economía y Finanzas para aclarar los aspectos fiscales del debate. CONSUMO Y SERVICIOS Panamá – Marruecos: Acuerdo Bilateral de Servicios Aéreos, ratificado por Panamá mediante la Ley 53 de 2018. La cláusula de libertad tarifaria se encuentra en el artículo 9 del acuerdo. Hoteleros y comerciantes presentaron objeciones Representantes del sector hotelero advirtieron que el aumento de los descuentos afectaría directamente la rentabilidad de la industria turística. El presidente de la Asociación Panameña de Hoteles (Apatel), Víctor Concepción, señaló que la propuesta introduce esquemas como la segmentación por facturación, que consideran inviables en la práctica y que, además, trasladan el costo de los beneficios sociales completamente al sector privado, el cual ya ha asumiReyna Katiuska Hernández [email protected] Bloque de países se alinea con Panamá ante la presión de China sobre el comercio global GEOPOLÍTICA La presión internacional en torno a las medidas aplicadas por China contra buques que utilizan la bandera de conveniencia de Panamá sigue creciendo. Después de que el secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, advirtiera que “las recientes medidas adoptadas por China contra los buques con pabellón panameño suscitan gran preocupación por el uso de instrumentos económicos para socavar el Estado de derecho en Panamá, un país soberano y socio vital para el comercio mundial”, varios países han expresado públicamente su respaldo, elevando el tono diplomático frente a lo que consideran acciones que afectan el comercio marítimo global. Entre los nuevos pronunciamientos destaca Costa Rica, cuya cancillería manifestó su “profunda preocupación y firme condena” por las inspecciones y demoras que calificó de arbitrarias e injustificadas en puertos chinos. A este respaldo se sumó Honduras, que reiteró su compromiso con la soberanía de los Estados, la libertad de navegación y un comercio internacional basado en reglas claras y no discriminatorias. En la misma línea, Perú respaldó a Panamá como Estado de abanderamiento responsable y abogó por un sistema marítimo seguro, eficiente y alineado con estándares internacionales. El apoyo también ha trascendido América Latina. Desde Europa del Este, sión reciente del fallo de la Corte Suprema de Justicia de Panamá que declaró inconstituional el contrato de concesión de los puertos de Balboa y Cristóbal. Ucrania expresó su respaldo firme a Panamá, subrayando la importancia de proteger la soberanía, la estabilidad del comercio global y el respeto al Estado de derecho frente a presiones económicas. Estos pronunciamientos se registran dos días desúés de que Rubio, alertara que las restricciones impuestas por China a buques panameños podrían encarecer los costos logísticos, afectar las cadenas de suministro y debilitar la confianza en el sistema comercial. Israel también se unió a las voces de respaldo a Panamá, al igual que Paraguay. Las medidas de China, que incluyen inspecciones más rigurosas y detenciones en sus puertos, se vinculan a la deciEl registro de buques con bandera panameña reporta ciertas restricciones en China. Tomado de la AMP EMBALSE GATÚN EMBALSE ALHAJUELA Infografía: LP - Fuente: ACP Niveles de lagos afluentes del Canal 91 90 89 88 87 86 85 84 83 82 81 80 79 78 77 263 260 255 250 245 240 235 225 220 215 210 205 200 195 190 87.11 247.14 Elevación sobre el nivel del mar en pies
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