8A La Prensa Panamá, martes 9 de diciembre de 2025 Panorama El Ministerio de Economía y Finanzas informó que para el próximo año se destinaron $11,000 millones para inversiones. Archivo La brecha entre el gasto operativo y la inversión estatal Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 2025 De los $10,684.8 millones programados para inversión este año en el Estado, se habían ejecutado hasta octubre $7,347.3 millones, para un cumplimiento del 68.8%. El más reciente informe del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) sobre ejecución presupuestaria, correspondiente a los primeros 10 meses del año (enero a octubre de 2025), ofrece una radiografía clara de cuáles entidades del Estado han avanzado más en la utilización de su presupuesto de funcionamiento e inversión: mientras algunas muestran altos niveles de ejecución, otras mantienen un rezago. El documento refleja que, de los $21,227.2 millones asignados a funcionamiento, se habían comprometido $21,165.3 millones y ejecutado $16,467.9 millones, lo que representa un avance del 77.8%. En materia de inversión, la brecha es mayor: de $10,684.8 millones programados, se habían ejecutado hasta octubre $7,347.3 millones, para un cumplimiento del 68.8%, una cifra que evidencia un ritmo más lento en la ejecución de proyectos. Al revisar la ejecución por entidad, el panorama muestra un patrón recurrente: la mayoría de las instituciones registra altos niveles de avance en funcionamiento, es decir, en los gastos operativos que sostienen su actividad diaria. Sin embargo, el comportamiento cambia cuando se trata de inversiones, donde las diferencias entre carteras son más marcadas y revelan ritmos dispares en el desarrollo de proyectos. El balance Entre las instituciones con mejor desempeño en presupuesto de inversión destacan el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, con un 77.1% de ejecución; Seguridad, con 75%; la Presidencia, con 70.7%; Salud, con 69%; y Obras Públicas, con 64%. Estas dos últimas manejan, además, algunos de los presupuestos de inversión más altos del Estado, que ascienden a $357 millones en el caso de Salud y a $865 millones en Obras Públicas, cifras que elevan el impacto de cualquier retraso o avance en su ejecución. En el otro extremo del balance, el informe del MEF coloca al Ministerio de Educación, que hasta octubre solo había ejecutado el 15.3% de su presupuesto de inversión. Se trata de una de las instituciones con mayor peso financiero en el Estado: para 2025 recibió $3,677.2 millones tanto para funcionamiento como para inversión, montos asignados en cumplimiento de la polémica ley que obliga a destinar el 7% del PIB nacional al sector educativo. Sobre este tema, la ministra de Educación, Lucy Molinar, ha planteado anteriormente que la mayoría de los proyectos en el sector educativo son de gran envergadura, por lo que su impacto en el presupuesto solo se refleja una vez concluidos y pagados. “Proyectos que se iniciaron el año pasado no pueden finalizarse en apenas seis meses”, puntualizó. “Hay que hacer un ejercicio de realismo, porque eso del 7%, como lo dijo el presidente Mulino, no existe. No existe esa cantidad de dinero y, para lo que existe, nuestra ejecución es bastante buena”, agregó Molinar. De hecho, durante la sustentación del presupuesto de 2026 —recomendado en $3,745 millones— ante la Comisión de Presupuesto de la Asamblea, las autoridades del Meduca reconocieron en septiembre pasado que la ejecución de 2025 mostraba un ritmo desigual: mientras en funcionamiento, por $2,024 millones, se había alcanzado un 83.8%, en el renglón de inversiones, por $1,331.2 millones, se había comprometido un 39.7%. Otras entidades Otros despachos gubernamentales que juegan un rol importante en el país y cuya inversión reporta baja ejecución son el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (Idaan), que de $247 millones para inversión solo había ejecutado hasta octubre $56.5 millones, lo que supone un 22.8%. El comportamiento de las universidades oficiales también evidencia contrastes en la ejecución presupuestaria. La Universidad Autónoma de Chiriquí figura entre las más adelantadas en funcionamiento, con un 87.1%, aunque solo alcanza el 10.8% en inversión. La Universidad de Panamá registra un avance del 74% en funcionamiento y 14.6% en inversión, mientras que la Universidad Marítima Internacional llega al 61% y 13.8%, respectivamente. En la Universidad Especializada de las Américas, la ejecución operativa alcanza el 55.7%, pero destaca un 65.5% en inversión, uno de los porcentajes más altos del sector. En el extremo contrario se encuentra la Universidad Autónoma de los Pueblos Indígenas, con apenas 4% en funcionamiento y 3.5% en inversión. La Universidad Tecnológica de Panamá, por su parte, mantiene un avance del 71.1% en funcionamiento y 22.4% en inversión, reflejando un mejor ritmo que algunas de sus pares. En este contexto, el rector de la Universidad de Panamá, Eduardo Flores Castro, sostuvo este año que las restricciones impuestas por la Contraloría General de la República han dificultado la ejecución y el avance de diversos proyectos de inversión. Alegó que la paralización de trámites —en especial el refrendo de contratos y la aprobación de compras esenciales como alimentación, reactivos para laboratorios y materiales para la impresión de diplomas— afectó el funcionamiento cotidiano de la institución, desde las cafeterías y los procesos de graduación, hasta el desarrollo de actividades de investigación. El médico panameño José Domingo De Obaldía, desde el Hospital Rabin Medical Center – Beilinson. Cortesía Panameño lidera técnica innovadora para el vasoespasmo cerebral CIENCIA Y SALUD Aleida Samaniego C. [email protected] Un avance significativo en la neurología vascular intervencionista está siendo liderado por el médico panameño José Domingo De Obaldía, oriundo de la provincia de Chiriquí, desde el Hospital Rabin Medical Center – Beilinson, en Israel. De Obaldía, becario del Programa de especialidades médicas prioritarias de Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, junto a un equipo internacional, ha logrado redefinir el uso del dispositivo Comaneci, logrando revertir con una eficacia del 92.7% el vasoespasmo cerebral distal, una complicación mortal que afecta a pacientes tras la ruptura de un aneurisma. El aporte del especialista, que también investiga neurología vascular, Alzheimer y derrames cerebrales en adultos jóvenes menores de 55 años, tiene un impacto clínico inmediato: salvar vidas de pacientes que sufren Hemorragia Subaracnoidea (HSA). Tras este tipo de sangrado, las arterias del cerebro tienden a cerrarse, lo que puede provocar infartos cerebrales masivos o la muerte. Hasta ahora, el tratamiento estándar con angioplastia de balón era riesgoso, especialmente en los segmentos distales más finos del cerebro. Sin embargo, el Comaneci, originalmente diseñado para aneurismas de cuello ancho, demostró un nuevo uso salvavidas al aplicarlo al vasoespasmo cerebral tardío. “El dispositivo Comaneci ofrece una estructura expandible y controlable que permite mantener el flujo sanguíneo. Esto lo hace ideal para dilatar vasos con espasmo sin la agresividad del balón tradicional”, explicó De Obaldía. El estudio, publicado como experiencia preliminar, utilizó un enfoque de “apertura mecánica híbrida”, en el que el dispositivo se introduce a través de un microcatéter hasta las zonas más lejanas del cerebro. A diferencia del balón, que ocluye la arteria, el Comaneci se expande suavemente mientras se administran medicamentos vasodilatadores. La investigación retrospectiva incluyó 94 vasos sanguíneos de 14 pacientes críticos y demostró que la técnica es factible, segura y efectiva. La resolución del vasoespasmo se logró en un 92.7% de los vasos tratados, sin complicaciones permanentes ni perforaciones vasculares. Más de la mitad de los pacientes, 51.5%, logró un resultado funcional favorable a los seis meses, un dato que evidencia la relevancia clínica de la innovación. “Aprendimos que, aunque el dispositivo preserva el flujo, la monitorización constante es fundamental. La seguridad del paciente siempre fue nuestra prioridad”, subrayó. Entre las ventajas del Comaneci destacan que permite tratar arterias distaDe Obaldía es becario del Programa de especialidades y subespecialidades médicas en áreas prioritarias de Salud. Cortesía les donde la angioplastia con balón resulta peligrosa; mantiene el flujo sanguíneo durante el procedimiento; presenta una eficacia comprobada del 92.7% en la resolución del vasoespasmo; ofrece expansión gradual y controlada evitando daños arteriales; combina dilatación mecánica con fármacos vasodilatadores; presenta alta seguridad, sin perforaciones ni complicaciones a largo plazo; y se perfila como un estándar para casos complejos. De Obaldía inició su residencia en neurología e investigación clínica en el Hospital Beilinson de Petaj Tikvah, Israel, y actualmente se dedica a la neurología vascular intervencionista, un área de vanguardia que combina procedimientos mínimamente invasivos con el conocimiento neurológico para tratar condiciones cerebrales complejas. El estudio, titulado “Desafiando los límites de la angioplastia: Dispositivo Comaneci para el vasospasmo distal después de la hemorragia subaracnoidea”, se realizó en colaboración con expertos internacionales como Chen Meir Kadosh, Michael Findler, Ran Brauner y otros. Los hallazgos no solo ofrecen una alternativa más segura a la angioplastia con balón, sino que abren la posibilidad de implementar esta técnica en Panamá, mejorando la atención y los resultados neurológicos de pacientes críticos.
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