6A La Prensa Panamá, viernes 5 de diciembre de 2025 Por segunda ocasión, la Alcaldía de San Miguelito modificó la fecha y hora de la presentación de las propuestas del pliego de condiciones de la licitación pública para la concesión de la gestión integral de residuos sólidos urbanos —recolección, transporte, barrido, tratamiento y disposición final— del distrito, por un monto de referencia de 315.2 millones de dólares. Fritz Beermann, jefe de Compras del Municipio de San Miguelito, firmó la adenda N.° 6, mediante la cual se modificó la fecha de presentación de las propuestas de las empresas interesadas en esta licitación. Del 1 de diciembre a las 11:00 a.m., pasó al próximo viernes 19 de diciembre de 2025, a la misma hora. Originalmente, en el pliego de cargos que está en Panamá Compras, se tenía establecido la presentación de propuestas para el 15 de septiembre a las 11:00 a.m., pero en la adenda N.° 5 se estableció una nueva fecha para el 31 de octubre; sin embargo, esta también fue modificada. La extensión del tiempo para presentar las ofertas surge de una solicitud de las propias empresas interesadas en la licitación. Solo en la reunión de homologación, realizada el pasado 22 de agosto, participaron más de 30 empresas, con alrededor de 70 representantes. Licitación no ha sido declarada desierta Irma Hernández, alcaldesa de San Miguelito, aclaró que la licitación para la “Concesión de la gestión de los residuos sólidos urbanos, así como el servicio de recolección, transporte, barrido, tratamiento, aprovechamiento y disposición final en San Miguelito” no ha sido declarada desierta. Explicó que una sola empresa presentó propuesta, pero no ha sido declarada desierta, por lo que se extendió el tiempo de presentación de las propuestas. Hernández explicó que las propias empresas participantes solicitaron una prórroga o extensión para la presentación de sus propuestas porque les hacen falta algunos requisitos, como paz y salvo, temas de fianzas y certificación ISO que están esperando que se complete. Hernández reconoció que el pliego de condiciones de esta licitación —para la concesión del manejo de los residuos sólidos en el distrito, que será por 20 años— “no es un pliego sencillo”; es complejo por la realidad del distrito de San Miguelito. “La empresa que decida participar debe estar altamente preparada y calificada para el reto que se viene. Estamos a tiempo de poder brindar esa extensión para que más empresas puedan participar y tener varias propuestas sobre la mesa, y que el comité evaluador pueda seleccionar”. Detalles del pliego de condiciones Entre los puntos que contempla la nueva licitación del municipio destacan: mayor frecuencia y cobertura del servicio; segmentación por tipo de usuario (residencial, comercial, institucional y prepago); incorLicitación de residuos en San Miguelito; nueva prórroga, por pedido de empresas PROCESO poración de tecnologías de georreferenciación y monitoreo (GPS); estrategias de reciclaje y separación en origen; y soluciones adaptadas para comunidades marginadas. Además, se prevé una inversión en flota vehicular, centros de transferencia y sistemas de control operativo. También se propone la clasificación del territorio en zonas operativas diferenciadas por colores: Zona Verde, Azul y Naranja, conforme a sus características urbanas, sociales y de generación de residuos. El pliego establece que la concesionaria será responsable del mantenimiento preventivo y correctivo de todos los vehículos, equipos e instalaciones empleados en la prestación del servicio. Además, deberá garantizar la reposición total de la flota vehicular en un plazo máximo de 10 años, contados a partir del inicio de operaciones. Asimismo, deberá implementar y mantener un Programa Integral de Barrido Manual y Mecanizado que garantice la limpieza permanente de calles, vías, aceras, plazas, parques y demás espacios públicos dentro del área designada. Durante el primer año, la empresa concesionaria podrá operar con flota alquilada para ajustar sus estrategias. Sin embargo, a partir de 2027, cada zona deberá operar conforme al modelo establecido y avanzar progresivamente en la implementación de infraestructura y equipamiento correspondientes. También se contempla la incorporación de Puntos Limpios Móviles (PLM), vehículos especialmente acondicionados con compartimentos diferenciados para la recolección de residuos especiales peligrosos y no peligrosos. Se implementarán cinco nuevos PLM por año entre 2027 y 2029. Otro aspecto a implementar es la creación de un Centro de Mantenimiento y Logística (CML) y un Centro de Gestión Inteligente de Residuos (Cegir) para la Alcaldía de San Miguelito, ambos con funciones de monitoreo y supervisión. La cobertura de este plan de mejoras incluye vehículos de recolección selectiva, de transferencia comunitaria, vehículos PLM, barredoras mecánicas, contenedores comunitarios, equipos de los Centros de Transferencia Comunitarios (CTC), así como infraestructura para el centro logístico y de mantenimiento y la del CEGIR. El nuevo concesionario deberá brindar el servicio a más de 350,000 habitantes distribuidos en nueve corregimientos. Esta concentración demográfica genera un volumen estimado de entre 350 y 500 toneladas diarias de residuos sólidos urbanos, lo cual representa un desafío operativo significativo. El diputado Jorge Herrera, presidente del Legislativo. LP Planilla de la Asamblea: Salen 1,377 funcionarios y entran 1,558 Mario De Gracia [email protected] Yaritza Mojica [email protected] BUROCRACIA Aunque la Asamblea redujo drásticamente su planilla en julio, cuatro meses después no solo había recuperado esos puestos, sino que sumó aún más funcionarios que antes del recorte. A pesar de que la planilla general de la Asamblea Nacional tuvo un recorte de 1,377 funcionarios entre junio y julio de 2025 —tras una auditoría de la Contraloría General de la República entre marzo y mayo—, en los meses de octubre y noviembre hubo un incremento de 1,558 funcionarios. Así lo revelan las cifras de la propia Contraloría en el segundo semestre de 2025, donde se constata que en el mes de noviembre la planilla incrementó un 83% con respecto a julio. De contar con 3,067 funcionarios en la planilla en junio, la Asamblea pasó a tener 5,631 funcionarios en noviembre. El número es incluso mayor al del mes previo a la reducción de personal: junio, cuando en la planilla había 4,444 funcionarios. El bajón entre junio y julio coincidió con el final del periodo de la diputada Dana Castañeda, de Realizando Metas (RM), en la presidencia de la Asamblea, marcada por tensiones con la Contraloría por la auditoría efectuada para identificar supuestas botellas en la entidad, lo que implicaba la revisión de la planilla e incluso el control en la entrega de cheques. La auditoría culminó con la denuncia de Contraloría ante el Ministerio Público (MP) de 121 funcionarios que no habrían podido justificar sus funciones en el Legislativo. Consecuentemente, Castañeda y el contralor Anel Flores llegaron a acuerdos, entre ellos, la implementación de relojes biométricos de marcación, algo reiterado bajo la presidencia del diputado panameñista, Jorge Herrera, en el Legislativo, lograda el 1 de julio. Pero de julio en adelante, las cifras de Contraloría reflejan el incremento paulatino de la planilla, a pesar de las promesas de revisión y transparencia de Herrera al llegar al mando. El 1 de julio, durante la elección en la que Herrera resultó electo presidente de la Asamblea tras demoras en el inicio del acto de instalación, diputados reportaron presiones supuestamente ejercidas por personal de Contraloría, incluido el contralor Flores, para favorecer a la candidata de RM, Shirley Castañedas, y hasta se barajeó la candidatura de Dana Castañeda. Herrera ganó bajo una alianza, en principio, denominada “de oposición”, pero que con el pasar de los días se fue fragmentando entre reclamos de traiciones e intereses, así como el alineamiento con el Ejecutivo. La Prensa intentó contactar a Herrera para hacer preguntas sobre el incremento en la planilla, pero no hubo respuesta al cierre de esta nota. También se enviaron preguntas a la Contraloría General de la República. Promesas de cambio El contralor Flores y el diputado Herrera se reunieron el pasado 16 de septiembre, cuando la planilla alcanzaba 3940 funcionarios. En el encuentro se trataron temas “relacionados con la transparencia y la correcta administración de los recursos del Estado”, según detalló la Contraloría en una comunicación vía la red social Instagram. No se detallaron acciones puntuales al momento, más allá de que se reiteró la intención de que los relojes de marcación biométrica funcionaran adecuadamente en el Legislativo. Particularmente, Herrera también anunció en agosto una revisión exhaustiva de las oficinas de participación ciudadana de la Asamblea, espacios cuestionados por la falta de fiscalización sobre el personal para constatar si cumple con sus responsabilidades. Los resultados de dicha revisión no han sido divulgados a la fecha. Planilla: subidas y bajadas Tras un comportamiento estable en mayo y junio de este año—4,437 y 4,444 funcionarios respectivamente— julio registró una reducción abrupta, hasta llegar a 3 067 empleados, la cifra más baja del periodo. A partir de agosto, el número de nombramientos comenzó a aumentar de forma sostenida: 3,156 en agosto y 3,940 en septiembre, tendencia que se extendió hasta octubre, cuando la planilla alcanzó 4,073 funcionarios. El repunte más drástico ocurrió en noviembre, cuando el número de empleados llegó a 5,631. Organizaciones civiles señalan que, pese al aumento en la planilla, no se han presentado indicadores que demuestren mejoras en la capacidad operativa o en la transparencia institucional de la Asamblea. De hecho, la organización Espacio Cívico alertó sobre este crecimiento de la planilla. La Alcaldía de San Miguelito llevó a cabo una visita de campo dirigida a las empresas interesadas en participar. Elysée Fernández Panorama
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUxNDg2MA==