2A La Prensa Panamá, domingo 3 de agosto de 2025 Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Panorama El rostro del presupuesto 2026: entre números récord y viejas ataduras Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] PROYECTO DE LEY ‘La Prensa’ tuvo acceso al documento entregado por el ministro Felipe Chapman al Legislativo y, tras su revisión, se pudo observar cuáles serán las apuestas del Gobierno el próximo año. El ministro de Economía y Finanzas (MEF), Felipe Chapman, acudió a la Asamblea Nacional con un proyecto de presupuesto para 2026 que promete “disciplina fiscal” e “inversión social”, pero que presenta un aumento de más de $4,000 millones respecto al año anterior. En el fondo, sin embargo, mantiene el mismo peso muerto: una planilla casi intacta, deuda creciente y gastos rígidos que limitan el margen de acción. En medio de este complejo escenario, algunas entidades salieron mejor libradas que otras en la asignación de fondos para el próximo año. La Prensa tuvo acceso al documento entregado por el ministro Chapman al Legislativo, y tras su revisión se pudo observar cuáles serán las principales apuestas de la actual administración el próximo año. El Ministerio de Salud recibirá $3,445.8 millones, un aumento de 38.4 % con respecto al año anterior, mientras que el Ministerio de Obras Públicas experimentará un salto de casi 30%, al pasar de $912.5 millones en 2025 a $1,185.1 millones en 2026. Ambas alzas, entre las más altas del nuevo presupuesto, revelan de alguna manera las prioridades del Ejecutivo. En contraste, áreas tradicionalmente sensibles como educación, vivienda y desarrollo agropecuario sufrieron recortes. El Ministerio de Educación pierde más de $200 millones frente a 2025, quedando con $4,861.7 millones, mientras que el Ministerio de Vivienda ve reducida su asignación en más del 40%, cayendo a $79.8 millones. El agro también sufrió un revés: el Ministerio de Desarrollo Agropecuario pierde una cuarta parte de su presupuesto. Hay que mencionar que uno de los principales cuestionamientos al Ministerio de Educación es su baja ejecución presupuestaria en el área de inversiones, la cual, este año, entre enero y junio, ha sido de solo un 7 % pese a recibir cientos de millones. Mientras tanto, la Asamblea Nacional y la Contraloría General conservarán exactamente los mismos fondos de este año: $98.7 millones y $127.9 millones, respectivamente. El Ministerio de la Presidencia recibe un leve aumento y el Ministerio de Cultura obtiene una inyección significativa del 28.5%. Sin embargo, el mensaje general del presupuesto es claro: el gobierno apuesta por la salud y la infraestructura como ejes de su estrategia. Los proyectos Precisamente, durante la presentación del presupuesto, el secretario de Metas de la Presidencia, José Ramón Icaza, presentó algunos de los proyectos clave incluidos en el documento. Por ejemplo, el MOP manejará $674.8 millones distribuidos en 150 proyectos, entre ellos el cuarto puente sobre el Canal de Panamá y nuevas licitaciones como la rehabilitación de la carretera Panamericana entre Campana y Santiago. El Metro de Panamá contará con $470 millones, de los cuales $416 millones serán destinados a continuar la construcción de la Línea 3 hacia Panamá Oeste. Icaza informó que la tuneladora ya se encuentra debajo del cauce del Canal. Por su parte, el Ministerio de Salud invertirá $303 millones en 63 proyectos, mientras que el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (Idaan) ejecutará 75 obras por $202 millones. En tanto, la Caja de Seguro Social administrará $305 millones en inversiones para infraestructura y equipamiento médico. Datos claves Uno de los mayores pesos que arrastra el nuevo presupuesto es el servicio de la deuda pública. Solo en patras año, lo que incrementa el gasto de funcionamiento y reduce significativamente la capacidad del Estado para reasignar recursos según las prioridades del momento. Según el MEF, estas presiones subrayan la necesidad de fortalecer la recaudación fiscal y avanzar en una estrategia de manejo de deuda más eficiente. Mientras se proyectan mejoras en inversión pública, el presupuesto sigue condicionado por gastos fijos que limitan su capacidad transformadora y exigen un ajuste estructural más profundo. Servicios personales y subsidios El presupuesto para la vigencia fiscal de 2026 tiene previsto en el renglón de servicios personales $7,460.5 millones. Esto contempla el pago de salarios, gastos de representación, decimotercer mes y las contribuciones correspondientes a la Caja de Seguro Social (CSS). En el presupuesto de 2025 se había asignado a esta misma línea una partida de $7,312.5 millones, lo que indica que en este renglón se experimentará un alza de $148 millones. Con esta cifra, la partida de los servicios personales se erige como líder indiscutible dentro del gasto corriente del Sector Público No Financiero (SPNF), que no es más que el presupuesto destinado a las operaciones o al funcionamiento del Estado. En lo que respecta a los subsidios, se tiene programado para 2026 un monto cercano a los $2,486.6 millones, mayor al de 2025, cuando fue de $1,747.4 millones. Así las cosas, y aunque el presupuesto de 2026 crece como nunca antes, su flexibilidad sigue limitada por deudas, una planilla abultada y leyes especiales. Más que cifras récord, el desafío real será ejecutar con transparencia y responsabilidad en medio de tensiones fiscales aún sin resolver. gos de amortización se prevén $4,399 millones, es decir, $1,987 millones más que el año anterior. A eso se suman $3,661 millones en intereses, con un alza proyectada de $469 millones, lo que refleja el impacto acumulado del endeudamiento y el incremento de las tasas internacionales. Además, se contempla un aporte extraordinario de $1,167 millones a la Caja de Seguro Social, en un intento por sostener el sistema de pensiones como parte de la Ley 462. Por otra parte, se prevén $306 millones en aumentos automáticos de salarios derivados de leyes especiales. En Panamá, las llamadas leyes especiales imponen una carga fija sobre el presupuesto estatal al establecer aumentos salariales, primas y escalas exclusivas para ciertos grupos de funcionarios, entre ellos jueces, médicos, docentes y miembros de los estamentos de seguridad. Estos beneficios son de cumplimiento obligatorio y se actualizan año Yaritza Mojica [email protected] Farmacia de la JJ Vallarino. Cortesía/CSS JJ Vallarino abre nueva farmacia para despachar recetas de otras policlínicas y centros privados CAJA DE SEGURO SOCIAL Los asegurados siguen reclamando un mejor servicio en las instalaciones de la Caja de Seguro Social (CSS) en momentos en que la entidad anunció una estrategia para mejorar el servicio de despacho de medicamentos en la policlínica Dr. José Joaquín Vallarino, conocida como la “JJ Vallarino”. Desde el 31 de julio se habilitó una farmacia adicional para los asegurados, que está ubicada fuera de la policlínica (en el centro comercial El Cruce). En esta farmacia se recibirán las recetas expedidas en otras policlínicas o en centros privados, mientras que en la farmacia que está dentro de la JJ Vallarino se recibirán las recetas que expiden los médicos que atienden en esta instalación de la CSS. Esta medida tiene como objetivo reducir el tiempo de espera en la entrega de medicamentos y aliviar la alta demanda de los asegurados que acuden en busca de medicinas a esta instalación. Sin embargo, para jubilados como Mauricio Cabrera, reducir el tiempo de espera y contar con medicamentos disponibles en las policlínicas cercanas a sus comunidades debería ser el modelo ideal de atención en cada centro. Y esto, añade, no es la realidad, por lo que muchos deben peregrinar en busca de sus medicinas. Por ejemplo, Cabrera explicó que siempre encuentra dificultades para conseguir las gotas oftálmicas necesarias para controlar la presión ocular. “Unas gotas las debo comprar, como las Vastarel, que son caras, y las otras como la dorzolamida y latanoprost las consigo en el seguro, pero son difíciles de encontrar en San Miguelito”, relató. Pacientes que se atienden en el Hospital de Día de la CSS también denunciaron que no cuentan con infliximab, un antiinflamatorio para tratar enfermedades como la artritis reumatoide, la artritis psoriásica y la enfermedad de Crohn. Germán Lawson solicitó a la CSS que abastezca la farmacia de la Sala de Hemodiálisis en Metro II, ubicada en San Cristóbal, ya que actualmente no cuenta con hierro, un medicamento indispensable para los pacientes de hemodiálisis. El colágeno, necesario para pacientes con desgaste óseo y problemas de osteoporosis, es otro de los medicamentos difíciles de conseguir. Además, los asegurados no pueden buscarlos en otras policlínicas, ya que solo se aceptan recetas de pacientes que se atienden en cada instalación. CONTENIDO EXTRA Escanee el código QR y acceda a más información de este tema en prensa.com
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