8A La Prensa Panamá, lunes 9 de junio de 2025 Contacto [email protected] Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión de La Prensa se expresa únicamente en el Hoy por Hoy. todegobiernocomodeoposición.Ylasdossolicitudes más insistentes, presentadas tanto en la mesa de discusión como por las más de 400 personas que participaron, —no aumentar la edad de jubilación y no privatizar los fondos de la Caja del Seguro Social— fueron tomadas en cuenta. Después de un proceso democrático y transparente de más de cinco meses, pedir la derogación de esta ley es un mensaje claro: esos grupos no buscan mejorarla, quieren imponer su visión o incendiar el país. El que no lo quiera ver es porque comparte sus intenciones. Derogar la Ley 462, tras haber sido discutida como lo fue, es desconocer al principal órgano del Estado, la Asamblea Nacional, y con ello socavar los pilares de nuestra democracia. Equivale a clausurar la Asamblea y dejar el país en manos del caos, promovido por grupos de izquierda radical que no creen en la vía democrática. Comprendo que muchos estemos cansados de los abusos de los gobernantes, de la corrupción,delamalaadministracióndelEstado,de los problemas estructurales del sistema de salud y del de ciente servicio de agua —especialmente en los últimos tres gobiernos. Entiendo que el estilo del actual presidente moleste a muchos. Pero de ahí a caer en el juego de destruir la democracia, hay una gran distancia. Además, quien dice luchar por el pueblo y al mismo tiempo afecta directamente a los más vulnerables no es honesto y tiene otras intenciones. Los más perjudicados han sido los estudiantes. Por eso resulta incomprensible que padres de familia apoyen esa aberración que es cerrar las escuelas. También han secuestraLas colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 650 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensa se reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Simulacros de consulta ciudadana… Participación En días pasados se intentó realizar una consulta ciudadana sobre un cambio de zoni cación que afectaría a residentes de Boca la Caja. El intento, fallido, me recordó la morisqueta de consulta que organizó el anterior alcalde del Municipio de Panamá: en esta ocasión, debían ser consultadas más de 61 mil personas del corregimiento de San Francisco, pero fueron convocadas en un salón de la casa club del Parque Omar, con capacidad para apenas 200. Esta situación evidenció el vacío legal que persiste en la Ley 6 de 2002 sobre el procedimiento para realizar consultas ciudadanas. Aún se convocan sin padrones electorales y en espacios que no guardan proporción con la magnitud del proceso. Primero, debemos recordar que las consultas ciudadanas son mecanismos de participación democrática utilizados en muchos países para involucrar a la ciudadanía en la toma de decisiones. Estas fortalecen la gobernanza, la rendición de cuentas y el control ciudadano; además, promueven la justicia social al orientar políticas y recursos hacia los temas que afectan a los sectores más vulnerables. En América Latina, países como México, Argentina, Perú y Colombia han implementado exitosamente consultas ciudadanas en diversas áreas, desde políticas públicas hasta proyectos locales. La clave de su éxito ha sido el uso del padrón electoral como instrumento esencial para garantizar la legitimidad y transparencia del proceso. Este permite que solo participen quienes tienen derecho a hacerlo, en el área especí ca objeto de la consulta, y de forma ordenada. ¿Cuáles son los beneficios de incorporar el padrón electoral? Garantía de legitimidad: Asegura que el resultado reeje la voluntad de quienes tienen derecho a participar. Transparencia: Permite veri car quiénes votan y contribuye a la credibilidad del proceso. Prevención del fraude: Di culta la participación de personas no autorizadas. En Panamá, la falta de regulación especí ca en esta materia obliga a comparar con países como Colombia, donde las leyes 134 de 1994 y 1757 de 2015 exigen, por ejemplo, una publicidad mínima de cuatro meses antes de realizar una consulta ciudadana. En conclusión, mientras no se reglamente o reforme la Ley 6 de 2002 para establecer normas claras sobre cómo llevar a cabo una consulta —incluyendo la obligación de padrones electorales, una publicidad seria y anticipada, y espacios adecuados para garantizar el aforo— seguiremos obteniendo resultados pobres y frustrantes. La ciudadanía común, sin inuencias, quedará a merced de intereses particulares y de monopolios que afectan comunidades enteras en bene cio de unos pocos. Panamá y la décima cumbre de la AEC Multilateralismo eventuales crisis políticas. El último factor que debe tenerse en cuenta en el ámbito internacional es la consideración, por parte de la administración de Estados Unidos, del Caribe como un mar interior, circunstancia que se inició a mediados del siglo XIX, cuando fue un espacio de conexión de las dos costas oceánicas en el proceso de conquista y poblamiento del territorio occidental de Estados Unidos, que se consolidó más tarde, desde el inicio del siglo XX, con la construcción del canal de Panamá. Un escenario que dio pie a numerosas intervenciones de Estados Unidos en la región. A inicios de 2023, el secretario general de Naciones Unidas, António Guterres, declaró ante el Consejo de Seguridad de la ONU que la elevación del nivel del mar amenazaba con “un éxodo masivo de dimensiones bíblicas” — algo que ya se ha empezado a producir en el archipiélago de San Blas—, y que las previsiones del cambio climático anticipan situaciones agónicas en el corto plazo. Paralelamente, la redenominación imperial del golfo de México por la del golfo de América revalida la vocación de hegemonía de Estados Unidos sobre la región y revitaliza el destino mani esto de hace más de un siglo. Sendos aspectos con guran retos evidentes para la AEC, cuyo devenir a lo largo de sus tres décadas de existencia ha languidecido, en consonancia con los muy escasos éxitos de otros procesos de integración regional del continente. Los 25 estados miembros y los 10 asociados apuestan por la soberanía, el multilateralismo y la unidad en la diversidad, en un momento especialmente crítico. Los temas estratégicos que conforman la agenda de la AEC, como la integración económica, la conectividad regional, la transformación digital, la justicia climática, la protección del mar Caribe y la economía azul, que deben ser tutelados por un proceso más institucionalizado para canalizar la rme voluntad política de los actores, se ven ahora complementados con la incorporación a la agenda de la comunidad de la soberanía del canal, puesta en el orden del día por el presidente Mulino. El carácter “inalienable” del mismo y su condición de estar al “servicio del comercio mundial” fueron aspectos subrayados por el presidente panameño. A este punto, de vital importancia para Panamá, en la agenda política inmediata, los EsManuel Alcántara Sáez Quieren derogar la democracia Ley 462 Digamos las cosas por su nombre: los dirigentes de Suntracs y algunos dirigentes magisteriales tienen como único objetivo acabar con nuestra democracia. La bandera que han enarbolado para alcanzar esa meta ha sido la derogación de la Ley 462. Señores, no sean ingenuos ni aprovechen una coyuntura política: por querer corregir deformaciones en el árbol, están dispuestos a quemar el bosque. Y después, no tendremos tierra fértil para rehacerlo. Empiezo explicando. En 25 años de democracia, no he visto un proceso más participativo y transparente que el que resultó en la aprobación de la Ley 462. Hubo una amplia participación ciudadana a lo largo y ancho del país, sin objeciones en cuanto al derecho de intervenir. La transparencia con la que actuaron los diputados y el Órgano Legislativo fue ejemplar. Se sesionó de lunes a viernes, sin extenderse más allá de las 11 de la noche. Incluso los feriados de Carnaval y Semana Santa se respetaron. El proyecto de ley, presentado por el Ejecutivo, recibió decenas de reformas. Fue aprobado por 48 diputados de distintas bancadas, tando una provincia, acabando con su principal fuente de empleo y afectando otra gran fuente de riqueza: el turismo. En Isla Colón —uno de los tres destinos más visitados por turistas extranjeros— llegaron incluso al extremo de intentar secuestrar a una turista. El micro, pequeño y mediano empresario — responsable del 85% de las plazas de trabajo— está siendo gravemente afectado. Ese empresario de saco y corbata que tanto denigran, y que representa menos del 10%, tiene los recursos para irse a otro país cuando todo colapsa. Pero el pueblo se quedará sin empleo. ¿Ese es el verdadero objetivo? ¿Quemar el bosque? Estristevercómomuchosdirigentespolíticos han guardado silencio ante estos desmanes, por temor a que se les acuse de apoyar al gobierno. No, señores políticos —o politiqueros—, el gran perdedor es el ciudadano, a quien mañana le pedirán el voto. Señores diputados, les exhorto a que salgan a defender la institución que representan. Jugaron un papel digno en la aprobación de esta ley. Hoy guardan un silencio incomprensible, mientras un grupo que quiere acabar con la democracia busca desconocer su actuación. No guarden silencio. Aprendan de los dirigentes sindicales responsables y de los representantes de las micro, pequeñas y medianas empresas que sí han salido a pronunciarse, exigiendo respeto por Panamá. Ellos no están defendiendo a un gobierno; están defendiendo a la patria. Ojalá los dirigentes políticos pronto vean la luz. Opinión LA AUTORA es abogada. EL AUTOR es odontólogo. EL AUTOR es director del Cieps. Clarissa Florez Varela tados del Caribe tienen otros cuatro retos que, en mi opinión, deben confrontar. El primero se re ere a la consolidación de su proceso de institucionalización como asociación, con una permanente y sólida estructura de gobernanza que cuente con mecanismos de toma de decisiones ágiles y con un modelo representativo de los asociados, equilibrado, que no deje de tener en cuenta, mediante una adecuada ponderación, el tamaño de cada país miembro. El segundo se vincula a la defensa y promoción del credo democrático en un espacio en el que, en situaciones diferentes, los dos países más poblados —Cuba y Haití— no solo no lo abrazan, sino que son, sobre todo el primero, tipos empeñados en exportar su modelo. El tercero tiene que ver con la confrontación desigual que impone la relación actual con Estados Unidos y sus deseos de restaurar el destino mani esto en el área. Finalmente, su inequívoca apuesta por el multilateralismo debe servir para abrir puertas de colaboración y cooperación con instancias similares, que abarquen no solo el ámbito geográ co próximo. La naturaleza insular, en conjunción con un tamaño relativamente similar, de una gran mayoría de sus estados miembros, es sin duda un acicate para abordar estas líneas de cooperación, que requieren decisiones urgentes y enérgicas. También lo es su heterogéneo pasado, así como el avance del credo democrático. El hecho de no darse un liderazgo claro es, asimismo, un factor que facilita un diálogo horizontal que puede hacer más sencillo el proceso de toma de decisiones. En este escenario, la Cancillería panameña tiene un papel de extraordinaria relevancia que desempeñar, al haber asumido Panamá, por un año, la presidencia pro tempore del organismo. No solo se trata, como señaló el presidente Mulino en su intervención, de afrontar los puntos anteriormente señalados, sino también de potenciar el Centro Logístico Humanitario, dispuesto a intervenir e cientemente en cualquier emergencia. También se refuerza el compromiso en pro de una migración ordenada, con respeto a los derechos humanos de las personas desplazadas en una región especialmente sensible. La décima cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de la Asociación de Estados del Caribe (AEC), celebrada el pasado día 30 en Montería (Colombia), a la que no asistió el presidente del país an trión, Gustavo Petro, ha supuesto para Panamá un encuentro más, concluido con declaraciones retóricas carentes de compromisos reales. Todo ello, sin embargo, permite abrir una ventana de oportunidades para desarrollar el multilateralismo, ya que Panamá asume institucionalmente el liderazgo de la Asociación. Conviene recordar que el momento actual está dominado por un escenario de (des)orden internacional que sigue alcanzando cotas insólitas. La disrupción trumpista instaurada a partir del pasado 20 de enero ha traído consigo el socavamiento del orden internacional establecido desde 1945, cuando el multilateralismo se fue asentando paulatinamente en un universo que, además, dio cabida a la oración de un número importante de nuevos estados, consecuencia del proceso generalizado de descolonización. El pasado colonial caribeño diverso confrontaba a los países previamente con gurados, de origen fundamentalmente español, con los nuevos, cuyos agentes colonizadores eran Francia, Gran Bretaña y los Países Bajos. Ello establecía un crisol cultural de una enorme riqueza que, no obstante, contrastaba la peculiaridad continental con la insular. En ese sentido, el carácter isleño, por sí mismo, ha supuesto una nota diferenciadora que no debe dejarse de tener en cuenta. A esta circunstancia debe añadirse, en términos institucionales, que la tradición estableció dos modelos de régimen político que siguieron los patrones del presidencialismo y del parlamentarismo, más asentado en las antiguas colonias británicas, con sus clásicos efectos con relación a la separación de poderes, la personalización del poder y la mayor o menor exibilidad a la hora de confrontar Carlos Abadía Abad 7A LaPrensa Panamá, jueves 16 de enero de 2025 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 650 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. 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