1A La Prensa Panamá, jueves 29 de mayo de 2025 El medio libre de Panamá 75¢ Jueves 29 de mayo de 2025 - Año 44 - Nº 15031 Hoy por hoy Mientras Panamá discute temas como educación, desempleo y seguridad social, otra deuda se acumula sin debate: el costo del embarazo adolescente. El nuevo estudio del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) mide, por fin, el impacto socioeconómico de la maternidad entre los 15 y 19 años. No es solo una tragedia íntima; es una pérdida masiva de capital humano, de ingresos futuros y de bienestar social. Cada embarazo adolescente representa oportunidades laborales y educativas canceladas. Son niñas criando niñas, sin redes de apoyo, atrapadas en ciclos de pobreza y desigualdad. Y el Estado, en lugar de prevenir, reacciona tarde y mal. La evidencia está servida. Falta voluntad para implementar educación sexual integral, acceso real a salud reproductiva y protección efectiva contra el abuso. No es moralismo: es política pública. El país no puede seguir pagando el costo de mirar hacia otro lado. Invertir en las adolescentes es proteger el presente y asegurar el futuro. Ellas.pa En la ciudad de Antigua junto a Samsung 6B El Chelsea, campeón de la Conference League 10A Deportes Panorama Así pasa los días el sindicalista Genaro López en la Nueva Joya 6A Economía Aumenta el paso de barcos por el Canal de Panamá 1B Emergencia: Tope de $10 millones para contratos José González Pinilla [email protected] BOCAS DEL TORO Una comisión, integrada por 7 ministros, gestionará la respuesta estatal a la crisis, agravada por la huelga contra la Ley 462 y los despidos masivos. A decisión del Consejo de Gabinete de declarar estado de emergencia en la provincia de Bocas del Toro permite a ministerios y entidades públicas realizar contrataciones directas por hasta $10 millones, sin necesidad de licitación, para ejecutar obras, adquirir bienes o prestar servicios esenciales para la recuperación económica de la región. Estas contrataciones excepcionales podrán realizarse hasta el 31 de diciembre de 2025 y deberán tener precios de mercado “debidamente justificados”. La Comisión de Alto Nivel — integrada por varios ministros— será la encargada de coordinar los proyectos con el Ministerio de Economía y Finanzas. La huelga del sindicato bananero Sitraibana y los cierres de vías paralizaron Bocas, llevando a la empresa Chiquita a despedir a 4,800 trabajadores y suspender sus operaciones. Los manifestantes reclaman que la Ley 462 vulnera beneficios establecidos en la Ley 45. En medio de este escenario, la Caja de Seguro Social lanzó una campaña mediática titulada “La verdad sobre la Ley 462 de la CSS: ¡No te dejes engañar!”. VEA 7A $400 millones salieron de la CSS sin sustento legal El ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, reveló que el gobierno central devolvió $400 millones a la Caja de Seguro Social (CSS), tras detectar que la administración anterior recibió ese monto como un adelanto en impuestos sobre la renta que aún no se habían devengado. Chapman calificó esta situación como una posible violación legal y una grave falta a la transparencia. Panamá pierde 2% del PIB por embarazo adolescente, según la ONU INFORME Yaritza Mojica [email protected] El Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) presentó ayer en Ciudad de Panamá el estudio Impacto Socio-Económico del Embarazo en la Adolescencia en Panamá, que revela que el país pierde anualmente el equivalente al 2% de su producto interno bruto (PIB), es decir, unos 1,500 millones de dólares, por la persistencia del embarazo adolescente y la maternidad temprana. La representante del UNFPA en Panamá, Edith CasLa AMP contrata firma de cabildeo en EUA vinculada a Donald Trump Jr. La AMP contrató a Checkmate por $1.2 millones. Su director, Ches McDowell, participó junto a Donald Trump Jr. y Robert Kennedy Jr. en una jornada de caza en Carolina del Norte en 2024. VEA 2A tillo Núñez, explicó que esta cifra evidencia un serio costo de oportunidad para el país, equiparable a lo que se recauda en peajes del Canal por buques neopanamax o a la adquisición de 50 trenes para el metro. La tasa de embarazo adolescente fue de 68.5 por cada 1,000 nacimientos en 2022. El estudio, basado en la metodología Milena, analiza cómo este fenómeno afecta la educación, los ingresos laborales, la mortalidad materna y la recaudación fiscal. VEA 4A La Sele se prepara para la Copa Oro La Roja se activa con fuerza renovada Jugadores convocados por Thomas Christiansen entrenaron ayer en el COS Sports Plaza, como parte de la preparación para los duelos ante Belice y Nicaragua, así como la próxima Copa Oro 2025. Se integraron figuras como Edward Cedeño y Víctor Griffith, junto a referentes como Adalberto Carrasquilla (en la foto). VEA 10A Isacc Ortega
2A La Prensa Panamá, jueves 29 de mayo de 2025 Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Panorama Aleida Samaniego [email protected] El virus respiratorio sincitial es una enfermedad viral común. Por lo general, causa síntomas leves parecidos al resfriado. Cortesía Panamá invierte $3.5 millones en vacuna contra el VSR para grupos vulnerables SALUD PÚBLICA Panamá se convierte en el primer país de la región en incorporar la vacuna contra el virus sincitial respiratorio (VSR) no solo para embarazadas, sino también para la población adulta mayor, anunció el Ministerio de Salud (Minsa), tras recibir un lote de 87,520 dosis del biológico de nombre comercial Abrysvo. Esta vacuna, que ayuda al sistema inmune a generar anticuerpos para prevenir enfermedades respiratorias graves, representa una herramienta clave para proteger a los grupos más vulnerables, como bebés recién nacidos y personas mayores de 60 años. La inversión total fue de $3.5 millones y, según el ministro de Salud, Fernando Boyd Galindo, el país cuenta con la capacidad logística necesaria para su correcta conservación y distribución, en cumplimiento con las normas de cadena de frío establecidas por la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Organización Mundial de la Salud (OMS). “Esta vacuna está indicada para mujeres embarazadas entre las 24 y 36 semanas de gestación, permitiendo que los anticuerpos se transmitan al bebé antes del nacimiento, brindándoles protección en los primeros seis meses de vida”, explicó Boyd Galindo. Por su parte, la coordinadora del Programa Ampliado de Inmunización (PAI), Itzel de Hewitt, subrayó que Panamá es pionero en la adquisición de esta vacuna para ambos grupos poblacionales, lo cual representa un paso adelante en la prevención de enfermedades respiratorias en el país. El virus sincitial respiratorio puede causar desde síntomas leves similares al resfriado hasta infecciones pulmonares severas, especialmente peligrosas en bebés, adultos mayores y personas con enfermedades crónicas. El Minsa informó que la distribución en centros de salud, hospitales nacionales y de la Caja de Seguro Social se realizará una vez culmine el proceso de inducción y capacitación del personal de enfermería, garantizando una aplicación segura y eficiente. Finalmente, el ministerio reiteró que todas las vacunas del esquema nacional son gratuitas y exhortó a la población a acudir a las instalaciones de salud para protegerse y proteger a los más vulnerables. Aleida Samaniego C. [email protected] Meduca no extenderá el calendario escolar 2025 pese al paro de los docentes EDUCACIÓN A más de un mes del inicio del paro docente, la ministra de Educación, Lucy Molinar, confirmó que el calendario escolar 2025 no será extendido, argumentando que las medidas de recuperación de clases no se están aplicando de forma generalizada y que, en los pocos centros donde se implementan, las semanas extendidas no se cumplen a cabalidad. Desde el pasado 23 de abril, cientos de docentes de todo el país mantienen un paro indefinido en rechazo a la Ley 462, que reformó la Caja de Seguro Social (CSS), lo que ha afectado significativamente el desarrollo del año escolar en varias regiones. Sin embargo, Molinar aseguró que no habrá cambios en las fechas establecidas por el Ministerio de Educación (Meduca) para el año lectivo 2025. El calendario escolar contempla los siguientes períodos: • Primer trimestre: Finaliza el viernes 13 de junio de 2025. • Primer receso: del lunes 16 al viernes 20 de junio. • Segundo trimestre: Del 23 de junio al 12 de septiembre (12 semanas). • Segundo receso: del lunes 15 al viernes 19 de septiembre. • Tercer trimestre: Del 22 de septiembre al 19 de diciembre (13 semanas). • Días feriados: 3, 4, 5, 10 y 28 de noviembre (Fiestas Patrias). • 8 de diciembre (Día de las Madres). • 20 de diciembre (Día de Duelo Nacional). • 25 de diciembre (Navidad). En reiteradas ocasiones, la ministra de Educación ha hecho un llamado a los docentes interesados en regresar a las aulas: “A quienes quieren volver a dar clases, les digo que no tengan miedo. Lo más importante ahora es que los estudiantes regresen al aula. No podemos permitir que esta situación se prolongue más”, subrayó en sus intervenciones. El 16 de octubre de 2024, Donald Trump Jr. (centro) y Robert Kennedy Jr. (Der.) divulgaron en sus respectivas redes sociales las fotografías de una jornada en una finca de aves rapaces en Carolina del Norte. Con ellos estaba, entre otros, Ches McDowell (Izq.). La AMP contrata a una firma de lobistas en Washington Ereida Prieto-Barreiro [email protected] La AMP contrató por $1.2 millones a Checkmate, firma de un allegado de Donald Trump Jr., para cabildear en Washington, en medio de presiones por el presunto control chino sobre el Canal. La Autoridad Marítima de Panamá (AMP) contrató de forma directa a la firma estadounidense Checkmate Government Relations, vinculada al entorno de Donald Trump Jr., por un monto total de $1.2 millones. El contrato, con una duración de seis meses, tiene como objetivo facilitar gestiones ante funcionarios y “tomadores de decisiones” en Estados Unidos, en momentos en que Panamá ha sido reiteradamente cuestionada por la Casa Blanca y otras autoridades que alegan un presunto control de China en las operaciones del Canal y violaciones al tratado de neutralidad de la vía. De hecho, la AMP reconoce que Charles Ches McDowell IV, presidente de Checkmate y amigo personal de Don Jr., el hijo mayor del presidente Donald Trump, tiene “sólidas conexiones” en Washington DC, las cuales podrían ser útiles para que Panamá “encauce” su “relación marítima” con Estados Unidos. “McDowell aporta un alto nivel de influencia y conocimiento dentro de la esfera política estadounidense”, señaló la entidad en una nota de prensa divulgada la noche de este miércoles. “La contratación de esta empresa busca optimizar la dinámica entre Panamá y Estados Unidos en este decisivo momento; reafirmar el liderazgo panameño en el comercio marítimo global; impulsar políticas estratégicas que beneficien la marina mercante de Panamá y ampliar el reconocimiento internacional de la AMP como un actor clave en la logística y comercio mundial”, agrega la AMP. Ante el FARA Los lobistas estadounidenses están obligados a registrar ante el Departamento de Justicia cualquier gestión de representación, relaciones públicas, propaganda o cabildeo que realicen en nombre de un gobierno extranjero, en cumplimiento del Foreign Agents Registration Act (FARA) En los registros del FARA, localizados por La Prensa, consta que la firma informó que oficialmente representa a la AMP y recibirá $195 mil mensuales, por seis meses. Según el formulario presentado ante FARA, la empresa de Ches McDowell brindará asesoría en estrategias de comunicación e incidencia gubernamental, enfocada en actores clave del Congreso y del Ejecutivo estadounidense, especialmente en temas marítimos y logísticos. Luis Roquebert, el administrador de la AMP, confirmó a La Prensa la contratación en Washington, pero no precisó qué criterios se utilizaron para seleccionar a la firma y el alcance del trabajo encomendado a Checkmate. No se sabe en qué mo- (FMC), que preside Louis Sola, abrió un periodo de consultas entre los usuarios del Canal de Panamá y otras seis importantes rutas para la navegación, para constatar si hay restricciones, prácticas o regulaciones que generen condiciones desfavorables para el comercio internacional. El resultado de esta consulta podría conllevar sanciones. Sola, el presidente de la FMC, ha replicado la narrativa de la Casa Blanca sobre el dominio chino en el Canal y los puertos panameños. Sola, además, tiene intereses económicos en Panamá, ya que pretende desarrollar una marina privada en tierras concesionadas por el Estado panameño en isla Perico, Amador. La AMP ahora espera que la contratación de Checkmate contribuya a “fortalecer y encausar” la relación marítima entre Panamá y Estados Unidos. El lobista Medios estadounidenses destacan que McDowell ha logrado extender su influencia política a nivel federal gracias a su cercanía con la familia Trump. Su relación con Don Jr. se remonta a los meses previos a las elecciones de noviembre de 2016 (que ganó Trump) y desde entonces han mantenido vínculos personales y políticos, especialmente a través de actividades de caza deportiva. McDowell se presenta como un operador político de amplio alcance en Carolina del Norte, donde fue una figura clave en la legislatura local. En su nueva etapa en Washington ha reclutado como socios a Chris LaCivita Jr., hijo de un importante estratega de campaña de Trump, y a Jackson Hines, sobrino de la esposa del secretario de Salud, Robert F. Kennedy Jr. mento se gestó esta contratación, pero hay documentos que acreditan que el 6 de abril de 2025 ya había contactos entre McDowell y Roquebert. Al día siguiente, 7 de abril, el secretario de Defensa de Estados Unidos, Pete Hegseth, aterrizó en Panamá, para una visita que lo llevó a recorrer las esclusas de Miraflores y la antigua base de Sherman, y firmar un memorándum de entendimiento sobre cooperación en temas de seguridad. Y 22 días antes, la Federal Maritime Commission UI UNIDAD INVESTIGATIVA
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4A La Prensa Panamá, jueves 29 de mayo de 2025 Panorama Tal Cual Mónica Palm [email protected] PAGUE POR SUFRIR. Aquí ya sabíamos que algunos obreros del proyecto Red Frog habían aceptado una propuesta del Suntracs de pagar únicamente el 49% de la compensación laboral que les correspondía. Lo que desconocíamos era que a ese desembolso se le descontó el 2% de cuota sindical, incluso a aquellos trabajadores que ni siquiera están afiliados al sindicato. ¿Cuántas veces no habrán hecho eso mismo en otros proyectos y, al final, se han quedado con el dinero de los demás? CUOTA. El Suntracs, además, cobraba una cuota mensual de $120 por cada 25 trabajadores a la empresa constructora. Si en Red Frog había 412 personas laborando, eso significa que el sindicato recibía casi $2,000 cada mes. ¿Qué hacía el Suntracs con tanta plata? Parece que funcionan como un esquema piramidal, donde los de abajo sostienen a la cúpula. Y para que los de arriba sigan dándose la gran vida, los de abajo tienen que multiplicarse y/o aportar más. #BENDECIDO. Nada más poderoso para convertir a un diputado a la fe que una investigación criminal. Y más si ese diputado involucra a uno de sus vástagos en sus fechorías. Sobre esa conversión ha reflexionado Raúl Pineda. “Desde que me aferré a ella, he encontrado paz en medio del caos”, escribió el diputado. ¿Cuántos alrededor de él encontrarán paz en medio de la violencia y el juega vivo? CÁSCARA. Benicio Robinson fiscalizará los gastos que haga el gobierno en Bocas del Toro, bajo el estado de emergencia. Dice que quiere asegurarse que la plata no se utilice “de forma indiscriminada”. ¿Eso cuándo le ha importado? Tiene a 145 “funcionarios” en la planilla de su oficina, que nadie sabe muy bien qué hacen, pero que le cuestan al Estado casi $3.2 millones al año. De pronto se escandaliza porque el Ejecutivo ha destinado $10 millones para atender las necesidades de su propia El estudio revela que el 36.6% de las mujeres panameñas entre 20 y 57 años fueron madres antes de los 18. Archivo Embarazo adolescente: un fenómeno asociado a uniones tempranas y desigualdad Yaritza Mojica [email protected] INFORME DEL UNFPA El estudio revela el impacto económico y social que genera el embarazo adolescente en el país, el cual representa una pérdida del 2% del PIB, debido a los costos evitables asociados a este problema. Nueve de cada diez madres adolescentes tuvieron su hijo o hija con una pareja mayor, en su mayoría con una diferencia de edad superior a cinco años. Asimismo, siete de cada diez mujeres reportaron estar en unión, principalmente en uniones consensuales. Estos datos forman parte del análisis sobre el estado civil de las madres adolescentes incluido en el estudio Impacto Socioeconómico del Embarazo en la Adolescencia en Panamá, presentado por el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA). La Unfpa, basándose en la metodología Milena — que compara las trayectorias laborales y educativas de mujeres que fueron madres en edad temprana—, reveló un panorama alarmante sobre el embarazo adolescente en el país. En 2021, con base en la Encuesta de Propósitos Múltiples, se registraron 124,959 madres adolescentes entre 10 y 19 años. Para 2023, según el XII Censo Nacional de Población y VII de Vivienda, la cifra aumentó a 383,205. La consultora Paula Martes Camargo, encargada del estudio Milena para Unfpa, reveló datos inquietantes. Entre los hallazgos más preocupantes destaca que siete de cada diez madres adolescentes estaban en unión al momento de su embarazo, y un 38% de quienes lo fueron antes de los 15 años ya convivían con sus parejas, muchas veces significativamente mayores, lo que refleja relaciones de poder desiguales. El estudio también encontró que un 73% de las madres adolescentes panameñas se unieron con hombres hasta cinco años mayores, lo que sugiere patrones preocupantes de uniones tempranas entre niñas y adultos. Estas situaciones son más comunes en las comarcas indígenas y en provincias apartadas como Darién y Bocas del Toro, donde el acceso a servicios de salud y educación sexual es limitado. Martes subrayó la urgencia de garantizar una educación sexual integral desde edades tempranas y de mejorar el acceso a servicios de salud reproductiva sin estigmatización, con el fin de reducir los embarazos precoces y ofrecer a las adolescentes herramientas para tomar decisiones informadas. El estudio también revela que el 36.6% de las mujeres panameñas entre 20 y 57 años fueron madres antes de los 18. Aunque algunas han accedido a la educación superior, enfrentan serias barreras para continuar sus estudios o insertarse en el mercado laboral. Esto resalta la necesidad de programas estatales que les permitan compatibilizar la maternidad con la educación y el empleo. Martes también llamó a prestar mayor atención a los casos de niñas menores de 15 años, quienes enfrentan mayores desigualdades y condiciones más precarias en el acceso a servicios e información. El estudio constituye además una invitación a investigar con más profundidad el fenómeno de las uniones y matrimonios infantiles en Panamá. El país deja de percibir 1,500 millones de dólares Otro dato relevante del estudio Impacto Socioeconómico del Embarazo en la Adolescencia en Panamá es que el país pierde el 2% de su producto interno bruto, equivalente a unos 1,500 millones de dólares, debido a los costos evitables del embarazo adolescente y la maternidad temprana (en el rango de 15 a 19 años). Según explicó el organismo de Naciones Unidas, para comprender esta cifra basta con señalar que esos 1,500 millones representan el total de ingresos generados por el tránsito de buques Neopanamax por el Canal de Panamá en 2024. “Nos referimos específicamente a los ingresos por peaje de aproximadamente 7,000 a 9,000 buques que transitan por esta ruta del comercio mundial. En otras palabras, esta pérdida representa el 50% de los ingresos que este activo logístico aporta al Tesoro Nacional”, detalla el informe. También se compara la cifra con el costo de inversión inicial de la Línea 1 del Metro de Panamá. Si se redujeran los costos derivados del embarazo adolescente, el país podría destinar más recursos a la modernización, como la adquisición de 50 nuevos trenes que movilizarían a 100 millones de usuarios durante un año. Reducción en la participación laboral femenina El informe también destaca que cuando una mujer no puede educarse ni desarrollar su potencial, sus oportunidades de incorporarse al mercado laboral se ven reducidas. Si logra hacerlo, suele estar en desventaja, lo cual limita tanto su bienestar como su contribución al desarrollo del país. El embarazo adolescente causa este efecto negativo en las jóvenes de América Latina y el Caribe, una región que mantiene la segunda tasa de fecundidad adolescente más alta del mundo. En promedio, el ingreso laboral anual de las madres adolescentes es 57% menor que el de las mujeres que fueron madres en edad adulta. Solo el 14% de las mujeres que fueron madres en la adolescencia alcanza el nivel universitario, en comparación con el 43% de quienes fueron madres en edad adulta. Edith Castillo Núñez, representante de Unfpa, instó al Estado a priorizar este tema en la agenda pública e hizo un llamado al sector empresarial: “Cada adolescente que abandona la escuela por un embarazo no planificado es una líder empresarial, una ingeniera, una innovadora que no llega a desarrollarse. Es una baja silenciosa en la fuerza laboral del presente. Las adolescentes necesitan que el sector empresarial incorpore esta causa en sus estrategias de sostenibilidad”, apuntó. Por su parte, el defensor del Pueblo, Eduardo Leblanc, advirtió sobre la alarmante situación de adolescentes víctimas de abuso sexual, lo que contribuye significativamente a las altas tasas de embarazo adolescente. En este contexto, hizo un llamado urgente a implementar estrategias efectivas para reducir estas cifras. “Sin lugar a dudas, es momento de romper los tabúes. No se trata de un tema de género, sino de una problemática social generalizada”, subrayó Leblanc, destacando la necesidad de incorporar la educación sexual integral como política pública. Aprovechando el inicio de un nuevo periodo gubernamental, exhortó a las autoridades a tomar medidas firmes durante este quinquenio. “Es el momento oportuno. Debemos trabajar con decisión para que en el próximo informe del Fondo de Población de las Naciones Unidas las cifras reflejen un verdadero cambio”, concluyó. provincia, derivadas de la huelga bananera. Ese papelito de guardián del erario no le va. PREMIO. La ministra de Educación, Lucy Molinar, anunció que, pese a la huelga de los docentes, el calendario escolar no será extendido en los colegios oficiales. Molinar alega que las pocas veces que el Meduca ha implementado programas de recuperación de clases, nadie acude y no pasa nada. Esto parece un reconocimiento a la mediocridad.
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6A La Prensa Panamá, jueves 29 de mayo de 2025 Un grupo de policías llegó al mediodía de ayer a la embajada de Bolivia en Panamá, lugar donde se refugia en estos momentos el secretario general del Sindicato Único Nacional de Trabajadores de la Construcción (Suntracs), Saúl Méndez. Los agentes policiales llegaron en un bus de la institución y, de inmediato, se colocaron en los alrededores de la sede diplomática. “Él está bastante bien, esperando finalmente que se decida cuál es su situación, y en eso estamos”, dijo Yamir Córdoba, secretario de organización del sindicato, quien visitó más temprano al dirigente. Méndez se refugió en la embajada de Bolivia en Panamá en la madrugada del pasado miércoles 21 de mayo. Saltó la cerca, tocó la puerta y entregó una nota al encargado de negocios de la sede diplomática Carlos Javier Suárez Cornejo. Policía reforzó presencia en embajada de Bolivia; Saúl se mantiene en esa sede PROCESO El mismo día, la Fiscalía Segunda contra la Delincuencia Organizada giró ordenes de aprehensión contra Méndez. También contra otro grupo de dirigentes del Suntracs, entre los que se cuenta Genaro López, exsecretario general del organismo. De acuerdo con el Ministerio Público, las órdenes de aprehensión son por la presunta comisión de los delitos de estafa agravada, blanqueo de capitales, asociación ilícita, falsificación de documentos y prevaricato. Cárcel La Nueva Joya. Archivo Eliana Morales Gil [email protected] José González Pinilla [email protected] CENTRO PENAL Genaro López, exsecretario general del Sindicato Único Nacional de Trabajadores de la Construcción y Similares (Suntracs), está encarcelado en el pabellón C de máxima seguridad de La Nueva Joya, un espacio reservado para reclusos condenados por delitos de alta peligrosidad, con estrictos controles y vigilancia reforzada. Allí no hay margen para el movimiento libre ni espacio para el contacto humano más allá de lo estrictamente necesario. De acuerdo con uno de los abogados del sindicato consultado por este medio, sus vecinos de pabellón no son detenidos comunes: están condenados por crímenes que estremecieron a la opinión pública, aunque prefirió omitir detalles por temas de seguridad. Sin embargo, en el pabellón C de máxima seguridad se encuentran personas condenadas por algunos de los delitos más violentos y notorios registrados en el país. Entre ellos figuran los dos responsables de la masacre del búnker, ocurrida en 2020 en Colón, donde siete jóvenes fueron asesinados en un hecho que conmocionó a la nación. También hay internos vinculados a organizaciones criminales y pandillas, algunos con condenas por homicidios múltiples, femicidios y delitos violentos de alto impacto. Se trata de un entorno carcelario especialmente rígido y hostil. Hasta ahora, según sus abogados, López ha sido tratado con respeto por los demás reclusos. En ese pabellón también está Jaime Caballero, otro de los dirigentes del Suntracs, investigado por la supuesta comisión del delito de blanqueo de capitales. Las reglas del pabellón C son inflexibles. No puede recibir comida preparada ni entregada por sus familiares. Tampoco puede comprar productos de higiene en los quioscos internos. Su contacto con el exterior está limitado a una visita familiar al mes, y su comunicación depende exclusivamente de sus abogados, quienes deben tramitar autorizaciones complejas para ingresar objetos básicos como libros o ropa. El Código Da Vinci Sus abogados le llevaron un libro: El código Da Vinci, una novela de misterio y suspenso escrita por Dan Brown. Publicada en 2003, gira en torno a una conspiración religiosa relacionada con el Santo Grial. La historia comienza con el asesinato del conservador del Museo del Louvre, en París, y lleva al protagonista, el profesor de simbología Robert Langdon, junto a la criptóloga Sophie Neveu, a seguir una serie de pistas ocultas en obras de arte, arquitectura y símbolos religiosos. “Eso y unas pastillas para la hipertensión. Nada más. Cualquier artículo debe pasar por un control minucioso y, muchas veces, arbitrario”, narró el jurista entrevistado por La Prensa. El aislamiento al que está sometido es casi total. Por el momento, no se le permite salir al patio ni tener acceso a la luz solar, una restricción que, según sus abogados, podría flexibilizarse más adelante. “Está solo, pero no en términos físicos, sino en cuanto a garantías. Es una reclusión que parece buscar castigo antes de que haya condena. Su audiencia de apelación es el 5 de junio. Hasta entonces, está bajo un régimen que limita sus derechos sin justificación judicial”, advirtió el abogado. El caso López se encontraba detenido en la celda temporal de la Dirección de Investigación Judicial (DIJ) desde el jueves 22 de mayo, cuando se entregó voluntariamente al Ministerio Público. La entidad lo investiga por un caso relacionado con un conflicto laboral en el proyecto turístico Red Frog Beach Club, ubicado en isla Bastimentos, Bocas del Toro. No obstante, el lunes 27 de mayo, apenas dos días después de que un juez de garantías legalizara su aprehensión e imputara cargos por la presunta comisión de los delitos de estafa agravada, blanqueo de capitales, asociación ilícita para delinquir y falsificación de documentos, fue trasladado a La Nueva Joya. Múltiples voces han cuestionado su movilización al penal que alberga a condenados por delitos graves como homicidio, narcotráfico y pandillerismo. La versión del Ministerio de Gobierno El Ministerio de Gobierno publicó recientemente un comunicado en el que asegura que La Nueva Joya “cumple con los estándares internacionales mínimos” para los centros penitenciarios. Sin embargo, para la defensa, ese mensaje es contradictorio con la realidad. “No hay una clasificación penitenciaria funcional en Panamá. No se distingue entre personas condenadas o en proceso, peligrosas o no. A López lo recluyeron en un entorno inadecuado, bajo condiciones de aislamiento extremo, sin justificación legal y en un momento de evidente tensión social”, advirtió su abogado. Sin embargo, las condiciones en la DIJ tampoco eran las más óptimas. López estaba encerrado en una celda de cinco metros cuadrados (2.25 m x 2.25 m), sin ventilación y oscura. El equipo legal del sindicalista apeló la orden de detención. El próximo 5 de junio se realizará una audiencia para revisar el caso. Mientras tanto, Genaro López permanece encerrado, leyendo un libro en una celda de La Nueva Joya. Afuera, el país debate su caso entre posturas polarizadas. La Fiscalía Superior de San Miguelito continuó ayer con la presentación de pruebas que vinculan a Samuel Hudson con la desaparición de la niña Aderlyn Llerena, cuyo paradero se desconoce desde el 13 de septiembre de 2022. Durante el juicio, los fiscales Moisés Tuñón y Humberto Rodríguez aportaron como evidencia el testimonio del perito Arsenio Barrios, quien elaboró un informe planimétrico del recorrido de Aderlyn y algunos compañeros de escuela el día que desapareció. Barrios relató que, la mañana del 13 de septiembre, la menor salió de su residencia en compañía de otra estudiante y que tomaron la ruta que usualmente usaban para ir a la escuela Gabriel Lewis Galindo. El perito forense trazó la ubicación de un testigo que, esa mañana, aseguró haber visto a Hudson cerca del lugar en el que desapareció la niña.Barrios explicó que el testigo, Virgilio Caisamo, logró divisar en dos ocasiones a Hudson cuando caminaba por esa vereda. El fiscal Rodríguez señaló que el testimonio del peFiscalía presenta pruebas clave sobre la desaparición de la niña Aderlyn AUDIENCIA rito demuestra que el testigo pudo ubicar a Hudson en el lugar donde se produjo la desaparición. Otro de los testigos presentados por la Fiscalía fue Yuleidis Mudarra, pareja sentimental del imputado, quien explicó que, en un video, logró identificar a Hudson como la persona que supuestamente habría detenido a la víctima cuando se dirigía a la escuela. La Fiscalía ha previsto la presentación de otros 100 testigos y peritos para reforzar los cargos presentados contra Hudson, quien estuvo presente en el juicio a través de un sistema de videoconferencia, ya que, por motivos de seguridad, se encuentra recluido en la cárcel pública de Chiriquí. Juan Manuel Díaz [email protected] El fiscal Humberto Rodríguez. Juan M Díaz Momento en que un grupo de agentes de la Policía Nacional llega a la sede diplomática. Isaac Ortega Genaro López en La Nueva Joya: las condiciones de su detención Genaro López, líder del Suntracs, está detenido en el pabellón C de máxima seguridad de La Nueva Joya, junto a condenados por homicidios y crimen organizado. Panorama
7A La Prensa Panamá, jueves 29 de mayo de 2025 Panorama Los bloqueos en Bocas del Toro persisten. Alexander Arosemena Gobierno podrá usar hasta $10 millones para emergencia en Bocas del Toro José González Pinilla [email protected] HUELGA El Gabinete autorizó contrataciones directas por hasta $10 millones durante el estado de emergencia en Bocas del Toro, permitiendo a las instituciones evitar licitaciones hasta el 31 de diciembre, con justificación de precios y responsabilidad legal. El Consejo de Gabinete fijó el tope del monto que pueden utilizar las instituciones durante el estado de emergencia decretado en la provincia de Bocas del Toro. La cantidad establecida es de hasta 10 millones de dólares, para que los ministerios e instituciones puedan realizar contrataciones especiales destinadas a la ejecución de obras, adquisición de bienes y prestación de servicios, a precios de mercado “debidamente justificados”. “Cada representante legal del ministerio o de la entidad pública correspondiente será responsable por sus actuaciones u omisiones”, destaca la Resolución de Gabinete N.º 48 del 27 de mayo, publicada este miércoles en la Gaceta Oficial. Las entidades tienen hasta el 31 de diciembre próximo para hacer uso de estas contrataciones especiales, fecha en la que vence el estado de emergencia. Será la Comisión de Alto Nivel la encargada de coordinar a los ministerios y entidades solicitantes, con el apoyo del Ministerio de Economía y Finanzas. Integran esta comisión los ministros: Juan Carlos Orillac, de la Presidencia; Jackeline Muñóz, de Trabajo; Julio Moltó, de Comercio e Industrias; Roberto Linares, de Desarrollo Agropecuario; Fernando Boyd, de Salud; Frank Alexis Ábrego, de Seguridad Pública, y Gloria de León Zubieta, administradora de la Autoridad de Turismo de Panamá. La comisión abordará la crisis en Bocas del Toro tras la huelga del Sindicato de Trabajadores de la Industria del Banano (Sitraibana), en protesta por la Ley 462 que reforma la Caja de Seguro Social, ya que argumentan que colisiona con la Ley 45, que rige su régimen de seguridad social. La huelga fue declarada ilegal por un juzgado laboral el pasado 16 de mayo, decisión que actualmente está bajo apelación. Mientras tanto, la empresa bananera Chiquita Panamá comunicó que desvinculará a cerca de 5 mil trabajadores y anunció la suspensión temporal de sus operaciones en el país. La Caja del Seguro Social (CSS) de Panamá lanzó ayer una campaña en medios para explicar “la verdad” sobre la reforma a la seguridad social, frente a lo que consideró una operación “sistemática de mentiras” para desvirtuarla y en medio del rechazo de sindicatos que mantienen un paro que afecta primordialmente a la educación pública. “La verdad sobre la Ley 462 de la CSS: ¡No te dejes engañar!” es el título de un escrito publicado en los medios locales, que señala la “mentira” y la “verdad” sobre los alcances de la reforma, aprobada por 48 votos en el Parlamento unicameral, de 71 escaños, a propuesta del Ejecutivo del presidente José Raúl Mulino. El Gobierno sostiene que la reforma respaldada por los legisladores dista mucho de su propuesta original - que incluía entre otras medidas polémicas y finalmente abortadas elevar la edad de jubilación - pero que es suficiente para paliar la crisis financiera de un sistema agotado, cuya reformulación fue esquivada por los tres gobiernos anteriores para evitar el costo político asociado. Campaña ‘¡No te dejes engañar!’
8A La Prensa Panamá, jueves 29 de mayo de 2025 El presidente José Raúl Mulino tiene previsto viajar a Colombia mañana, 30 de mayo, para participar en la cumbre de la Asociación de Estados del Caribe (AEC), que se llevará a cabo en la ciudad de Montería, departamento de Córdoba, en la costa norte del país suramericano. Según información proporcionada por el Ejecutivo, el mandatario saldrá del país en horas de la mañana y retornará ese mismo día, una vez concluida su agenda oficial. Esta será su primera visita a Colombia desde que asumió la Presidencia el 1 de julio de 2024. Actualmente, ese país está bajo la administración del presidente Gustavo Petro. De acuerdo con la organización del evento, la cumbre reunirá a representantes de al menos 20 países, entre jefes de Estado y delegaciones oficiales. ¿Qué es la AEC? La Asociación de Estados del Caribe es un organismo regional creado en 1994 con el objetivo de promover la cooperación, el diálogo político, el comercio y la integración entre los países del Gran Caribe. Está conformada por Estados insulares y continentales que comparten costas en el mar Caribe, incluyendo naciones Mulino viajará a Colombia este viernes para asistir a la cumbre de la AEC GIRA OFICIAL de América Central, América del Sur y el Caribe insular. Entre sus principales áreas de trabajo están el desarrollo sostenible, el turismo, la reducción del riesgo de desastres y la protección del mar Caribe como patrimonio común. Panamá es miembro activo de la AEC desde su fundación. Petro asiló a Martinelli Petro ha sido noticia en Panamá en las últimas semanas debido a su decisión de conceder asilo político al expresidente Ricardo Martinelli, quien partió a ese país el 10 de mayo pasado luego de permanecer durante más de un año atrincherado en la embajada de Nicaragua en Panamá para evadir su condena a más de 10 años de prisión por blanqueo de capitales en el caso New Business. Las pérdidas comenzaron con la pandemia de covid-19 en 2020, se agudizaron con las huelgas docentes de 2022 y 2023, y se consolidaron con las protestas prolongadas contra el contrato minero y las reformas a la Caja de Seguro Social (CSS). Imagen generada por inteligencia artificial 100 mil jóvenes se graduarán con 2.5 años de clases presenciales perdidas Aleida Samaniego C. [email protected] Eliana Morales Gil [email protected] CRISIS EDUCATIVA Una generación se gradúa con vacíos educativos, afectaciones emocionales y un futuro laboral incierto. Panamá pagará el precio del abandono escolar. Panamá graduará este año a unos 100 mil jóvenes —entre primaria y media de escuelas oficiales— que arrastran un promedio de 2.5 años de clases presenciales perdidas a lo largo de su formación escolar. Esa cifra equivale unos 490 días de interrupciones escolares, según datos de Jóvenes Unidos por la Educación, y representa uno de los retrocesos más graves en el desarrollo formativo de una generación. “Estamos hablando de una generación que llega al final de su etapa escolar sin haber pasado el tiempo suficiente en las aulas. Las consecuencias son profundas, y muchas de ellas aún no se ven”, advirtió Yair Velásquez, miembro de Jóvenes Unidos por la Educación. Las pérdidas comenzaron con la pandemia de covid-19 en 2020, se agudizaron con las huelgas docentes de 2022 y 2023, y se consolidaron con las protestas prolongadas contra el contrato minero y las reformas a la Caja de Seguro Social (CSS). El resultado: una interrupción inédita en América Latina. “Ningún otro país de la región perdió tanto tiempo lectivo en tan poco tiempo”, añadió Velásquez. Estas interrupciones no solo significan menos horas frente al docente, sino también graves brechas en la adquisición de competencias clave, como comprensión lectora, matemáticas y habilidades digitales. A ello se suma una seria afectación en la salud mental del estudiantado. El propio Ministerio de Educación (Meduca) lo evidenció en 2022, tras encuestar a más de 35 mil estudiantes: el 43% mostró algún grado de afectación emocional, desde leve hasta grave. Más alarmante aún: 800 estudiantes confesaron tener pensamientos suicidas. El impacto emocional es una secuela directa del cierre prolongado de escuelas. Mientras se discute cómo recuperar aprendizajes académicos, especialistas advierten que el daño psicológico derivado del aislamiento, la incertidumbre y la desconexión social exige atención urgente. Según el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), 8 de cada 10 cuidadores panameños están preocupados por el bienestar emocional de niños y adolescentes. Un alto costo para los jóvenes Para Velásquez, las autoridades educativas sabían desde hace más de una década que el sistema requería cambios estructurales. “La prueba PISA de 2009 ya lo advertía. Lo dijeron también más de 17 diálogos nacionales. Pero las respuestas fueron parciales, improvisadas, y hoy lo estamos pagando caro”, lamentó. La pérdida no se limita al plano educativo. Muchos de estos jóvenes se enfrentarán a un mercado laboral que no genera empleos formales suficientes y exige habilidades que el sistema educativo no supo brindar. Entre 2019 y 2024, mientras el país solo creó 3,520 nuevos empleos formales, al menos 10,500 jóvenes perdieron los suyos. Hoy,eldesempleojuvenilalcanza el 17.8%, y seis de cada diez jóvenes sobreviven en la informalidad. La situación empeora si se considera el contexto económico: el costo mensual estimado para una familia panameña supera los $1,000, mientras que el salario promedio ronda los $734. Esta brecha obliga a muchos adolescentes a abandonar los estudios o aceptar empleos mal remunerados, perpetuando un ciclo de pobreza, exclusión y frustración. “Una generación no puede cargar sola con los errores de un Estado que no supo garantizar su derecho a la educación. Si no actuamos ahora, lo que hoy es un problema educativo se convertirá en una crisis social y económica”, advirtió Velásquez. El llamado es urgente: recuperar el tiempo perdido ya no es una opción, es una necesidad impostergable. Panamá debe replantearse su modelo educativo, garantizar estabilidad en las aulas y cerrar las brechas que han marcado a quienes hoy se gradúan sin haber tenido las oportunidades que merecían. Sin embargo, los gremios docentes mantienen un paro indefinido hasta que se derogue la Ley 462, que reformó la CSS. El presidente José Raúl Mulino ha reiterado que esa ley no será derogada, dejando en suspenso el futuro inmediato del calendario escolar. Mientras que la ministra de Educación, Lucy Molinar, solicita a los docentes a las aulas de clases y promete que no habrá ningún tipo de represalias, pues no requieren finiquito de huelga. Humberto Montero, vocero del Frente Nacional de Educadores Independientes, afirmó que el 95% de los docentes sigue en las calles, organizando marchas, piquetes y concentraciones en todo el país. “No nos vamos a rendir hasta que esta ley sea eliminada”, recalcó Montero, destacando también el apoyo de padres de familia, estudiantes y otros sindicatos. Por su parte, Fernando Abrego, secretario general de la Asociación de Profesores de la República de Panamá (Asoprof), confirmó que las acciones de protesta continuarán y que mañana no habrá clases en la mayoría de las escuelas públicas. “Aunque el gobierno haga llamados, los maestros seguimos firmes en nuestra lucha para defender nuestros derechos y la salud pública afectada por la reforma a la CSS”, señaló Abrego. José Raúl Mulino. Archivo Algunos estudiantes apoyan a los docentes en sus protestas. Archivo Panorama
9A La Prensa Panamá, jueves 29 de mayo de 2025 Contacto [email protected] Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión de La Prensa se expresa únicamente en el Hoy por Hoy. lud, priorizándolos durante emergencias. Durante la pandemia de covid-19, se evidenció una gran inequidad, cuando los países ricos acapararon diagnósticos, tratamientos y vacunas. En respuesta, el acuerdo propone un nuevo modelo de distribución más justo y sostenible, alejado de la dependencia de donaciones. Los Estados deberán fortalecer sus agencias regulatorias y fomentar la investigación y el desarrollo con condiciones que aseguren el acceso público. Además, el artículo 10 promueve la fabricación descentralizada de productos médicos, especialmente en regiones con menor capacidad productiva. El artículo 11 establece que los países deben facilitar la transferencia de tecnología, incluso mediante licencias de tecnologías de propiedad estatal, en apoyo a programas como el de Acceso a Tecnologías de Salud de la OMS. Aunque las negociaciones fueron intensas, se acordó que la transferencia será bajo términos “mutuamente acordados”, preservando el derecho a recurrir a licencias obligatorias según el Acuerdo sobre los Derechos de Propiedad Intelectual (ADPIC). Otro componente central es el Sistema de Acceso y Reparto de Beneficios (PABS), que busca compartir muestras de patógenos y datos genómicos con un repositorio global. A cambio, los fabricantes deberán destinar al menos un 20% de su producción a la OMS (10% como donación y 10% a precios accesibles). Este sistema es esencial, ya que el tratado no podrá firmarse hasta que Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 650 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensa se reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Generación TikTok: ¿aprenden diferente o no quieren aprender? Aprendizaje visual —Maestra, explíquelo como en YouTube —me dijo una estudiante hace poco. En ese momento lo entendí todo: no es desinterés, es un nuevo idioma. Vivimos en una era de pantallas, donde los jóvenes panameños consumen más contenido digital en un día que el que muchas personas adultas leyeron en toda su adolescencia. Esto no los hace menos inteligentes ni perezosos. Los hace diferentes. La llamada generación Z, nacida entre 1997 y 2012, ha crecido entre algoritmos, historias de 15 segundos y tutoriales visuales. Su capacidad para aprender sigue intacta, pero las formas tradicionales de enseñanza ya no les hablan ni al corazón ni al cerebro. La pizarra y el dictado no compiten con TikTok, ni deberían intentarlo. Deberían transformarse. En Panamá, seguimos repitiendo fórmulas educativas del siglo pasado, sin detenernos a observar que nuestros estudiantes ya no son los mismos. ¿Qué pasaría si, en lugar de lamentarnos por su “falta de atención”, intentáramos captar su atención desde su mundo? ¿Y si empezáramos a ver el celular no como enemigo, sino como puente? Hoy, más que nunca, necesitamos una educación que conecte con lo que ellos sienten, con lo que viven, con cómo aprenden. No se trata de convertirnos en influencers, sino en facilitadores. En guías que entienden que un estudiante puede aprender historia a través de un reel, matemáticas con un reto en Instagram o redacción con una publicación emocional en su blog personal. Lo que falta no es interés, es adaptación. Si no renovamos las estrategias, perderemos a más jóvenes. No porque no quieran aprender, sino porque no soportarán seguir siendo invisibles en un sistema que no los representa. Los estudiantes no son el problema. Son la brújula que nos señala hacia dónde debemos ir. Llamado a la reflexión: La educación no está rota. Solo está desincronizada con su audiencia.Y hoy, más que nunca, nos toca volver a aprender… para poder enseñar. Memorando, Constitución y tratado Relación con EUA compromiso compartido por la paz, la estabilidad y enfoques comunes en materia de seguridad regional (considerando 5 del MoU). El MoU, además, fue firmado por el secretario de Defensa de EUA (no por la DEA, el FBI, la Guardia Costera, el embajador, un encargado de negocios ni siquiera el secretario de Estado). El objetivo primordial del Departamento de Defensa es la protección y defensa de su propio país, lo cual va más allá del combate a organizaciones delictivas transnacionales y al tráfico ilícito. Ese personal militar y de seguridad estadounidense será desplazado y mantenido en las riberas del canal, o lo que pudiera considerarse su “zona adyacente”. Pero hay algo más: el MoU no es producto de una necesidad —al menos inmediata— de Panamá. Es producto público y notorio de las amenazas recibidas del presidente Donald Trump y también del engaño confesado por el propio secretario de Defensa al presidente Mulino, de que China es una amenaza para el Canal de Panamá. Y, al ser el canal y sus zonas adyacentes referidos en el MoU, debe ejecutarse a través de nuestros procedimientos constitucionales, como lo establece la reserva Nunn (citada por Mulino como fundamento para firmar el MoU). Adicionalmente, el entendimiento 11 del MoU (incluyéndolo como ejemplo) dice así: “Los participantes entienden que el personal de los Estados Unidos y la propiedad de los Estados Unidos, incluidos vehículos, embarcaciones y aeronaves, han de permanecer bajo el control de los Estados Unidos, conforme a las reglas y procedimientos del Departamento de Defensa, incluyendo los concernientes a desechos generados por un accidente o incidente…” Julio Linares Acuerdo sobre pandemias, un hito Gobernanza sanitaria El 20 de mayo de 2025, la Asamblea Mundial de la Salud (AMS), principal órgano decisivo de la Organización Mundial de la Salud (OMS), adoptó un histórico Acuerdo sobre pandemias. Panamá participó en la decisión, representada por el ministro de Salud, Dr. Fernando Boyd Galindo. El acuerdo fue impulsado por las deficiencias de cooperación internacional durante la pandemia de covid-19, y busca establecer un marco integral para la prevención, preparación y respuesta equitativa ante futuras emergencias sanitarias. Uno de los avances clave del acuerdo es la codificación del enfoque de “Una sola salud”, que reconoce la interdependencia entre la salud humana, animal y ambiental. Se exige que los países elaboren planes nacionales para prevenir pandemias, considerando los riesgos en la interfaz humano-animal-ambiente. También se promueve la inclusión de factores como la deforestación, el uso del suelo y el cambio climático, además de fomentar capacitaciones conjuntas entre personal de salud de diversas disciplinas. El tratado fortalece las capacidades sanitarias tomando como base el Reglamento Sanitario Internacional (RSI), y hace énfasis en la atención primaria y la cobertura sanitaria universal. Se promueve el acceso equitativo a cuidados clínicos, el fortalecimiento de laboratorios, la mejora en diagnósticos y la protección del personal de sase apruebe un anexo con su implementación detallada. Para evitar interrupciones en el suministro de productos médicos, como ocurrió durante la covid-19, el acuerdo establece una red logística bajo liderazgo de la OMS. También impone obligaciones para evitar el acaparamiento y las restricciones a la exportación. En cuanto a la desinformación, se promueve la transparencia, aunque la regulación de redes sociales sigue generando debate por su impacto en la libertad de expresión. Aunque no se creó un fondo específico ni se impusieron obligaciones financieras, se estableció un Mecanismo Financiero Coordinador, que identificará necesidades, rastreará recursos y canalizará contribuciones voluntarias. El tratado será gestionado por una Conferencia de las Partes (COP), encargada de evaluar su aplicación, proponer mejoras y desarrollar protocolos adicionales. Sin embargo, no cuenta con mecanismos coercitivos ni sancionadores. Estados Unidos, históricamente un actor clave en negociaciones multilaterales, no participará en el acuerdo debido a su retiro previo de la OMS y objeciones sobre la transferencia de tecnología. Esta ausencia podría aislarlo frente a futuras emergencias, mientras universidades y farmacéuticas de otras regiones aprovecharán nuevas oportunidades. Pese a sus limitaciones, la adopción del Acuerdo sobre pandemias marca un hito en la gobernanza sanitaria global y fortalece el multilateralismo. Para países como Panamá, representa una herramienta esencial para enfrentar futuras pandemias con mayor preparación y equidad. Opinión LA AUTORA es docente. EL AUTOR es médico salubrista. EL AUTOR es abogado. Ebony López Castillo Como las partes simplemente “entienden”, es decir, no se comprometen, podría considerarse que no existe un deber jurídico. Pero este entendimiento, en algún momento, pasará a ser una realidad tangible, ejercida a través del “control” de EUA sobre todos esos enseres militares y lo que ello implica. Y esta posibilidad se replica en el resto de los entendimientos del MoU. Al encontrarnos frente a un documento que incluye elementos de protección y defensa del Canal y su zona adyacente —y siendo el Departamento de Defensa la entidad militar por excelencia de los EUA—, y al referirse el MoU, en su entendimiento 20, a la pretensión de no contravenir las obligaciones jurídicas internacionales existentes relativas al Tratado de Neutralidad, en adición a la referencia del presidente Mulino a la reserva Nunn —la cual exige que cada país proceda a cualquier acuerdo o arreglo militar “de acuerdo a sus procedimientos constitucionales”—, se debió o se debe cumplir lo establecido en el artículo 325 de la Constitución. Las simples intenciones de un convenio “no vinculante” pasarán a ser conductas que implicarán controles de EUA sobre su personal y propiedad —vehículos, embarcaciones y aeronaves— conforme a reglas y procedimientos del Departamento de Defensa (entendimiento 11); el uso conjunto de ciertas ubicaciones e instalaciones en áreas designadas (entendimiento 2); la adquisición de bienes y servicios —incluida la construcción—, que por dichos contratos se soliciten, adjudiquen y administren de conformidad con las leyes y reglamentos de EUA; y que el Departamento de Defensa pueda adquirir bienes y servicios de cualquier proponente calificado (entendimiento 13). Todo lo anterior, sobre la franja canalera, activa el artículo 325 de la Constitución, que, al no aplicarse, sería violado. Consideré el memorando de entendimiento (MoU) como inconveniente y perjudicial, excluyendo posibles vicios de inconstitucionalidad. Pero al escudriñar el documento, encontré elementos que demostrarían lo contrario. El MoU hace referencia, en el segundo considerando, al Tratado de Neutralidad, sus anexos y protocolo, resaltando la obligación compartida entre Panamá y Estados Unidos (EUA) de mantener el régimen de neutralidad allí establecido. Al destacarse que las cláusulas del MoU no entran en disputa con el Tratado de Neutralidad, se revela la conexión existente entre los entendimientos mutuos de aquel (o lo que serían sus cláusulas) y elementos que pudieran entrar en conflicto entre ambos instrumentos. Adicionalmente, el entendimiento 20 del MoU incluye al Tratado de Neutralidad como una de las obligaciones existentes que no serán contravenidas. El presidente José Raúl Mulino, a su vez, explicó en entrevistas que la reserva Nunn, incluida y parte integral del Tratado de Neutralidad, permite a Panamá y a EUA concertar acuerdos o arreglos para el estacionamiento de cualesquiera fuerzas militares estadounidenses, o el mantenimiento en la República de Panamá de sitios de defensa, con posterioridad al 31 de diciembre de 1999, que ambos Estados puedan considerar necesarios. En adición, algunos de los sitios señalados en el MoU como instalaciones designadas para ejercicios militares o de seguridad están ubicados en las riberas del Canal. Todo lo cual conecta el MoU de manera directa con la defensa del Canal de Panamá, dentro del contexto de un Para evitar interrupciones en el suministro de productos médicos, como ocurrió durante la covid-19, el acuerdo establece una red logística bajo liderazgo de la OMS. Juan Antonio Casas Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente Ejecutiva y Directora Editorial Annette Planells Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Subdirectora y Editora de la Unidad de Investigación Mónica Palm Editora Digital Yolanda Sandoval Editor del Impreso Juan Luis Batista ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com Aviso sobre el uso de Inteligencia Artificial Este periódico emplea inteligencia artificial (IA) para asistir en la edición de contenidos y mejorar la experiencia de lectura. Garantizamos que todo contenido publicado es creado y rigurosamente revisado por nuestro equipo editorial antes de su difusión. Utilizamos la IA como herramienta de apoyo para asegurar la precisión y calidad de la información que entregamos a nuestros lectores. Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón Algunos de los sitios señalados en el MoU como instalaciones designadas para ejercicios militares o de seguridad están ubicados en las riberas del Canal.
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