6A La Prensa Panamá, domingo 13 de abril de 2025 Tu opinión nos interesa [email protected] &Negocios @PRENSAECONOMIA En febrero se recaudó más, pero el déficit se mantuvo Aunque los ingresos tributarios superaron la meta en febrero, los ingresos no tributarios quedaron 57% por debajo de lo previsto, generando un dé cit mensual de $90.3 millones. Entre enero y febrero, la DGI reportó ingresos por $29.1 millones a través de facturas electrónicas por la venta de combustible, superando los $20 millones registrados en igual periodo del año pasado. Elysée Fernández Alex E. Hernández V. ESPECIAL PARA LA PRENSA [email protected] El mes de febrero dejó resultados mixtos en la recaudación de ingresos. Tras iniciar el año con un superávit de 111 millones de dólares en ingresos corrientes, febrero cerró con un dé cit de 90.3 millones de dólares. Durante el segundo mes del año, los ingresos corrientes totalizaron 503 millones de dólares, cuando el Gobierno había proyectado 594 millones. A pesar de no llegar a la meta, la recaudación sí superó los números registrados en igual mes del año pasado, cuando ingresaron 442.8 millones de dólares, dejando un saldo a favor de 61 millones o un 13% más. Al desglosar el informe de la Dirección General de Ingresos (DGI), se observa que el traspié se registró en el renglón de ingresos no tributarios, donde la cifra quedó 57% por debajo de la meta establecida por el Gobierno de 236.7 millones de dólares, pero solo se reportaron 100.4 millones. En los ingresos no tributarios se contabilizan aquellos que el Estado percibe sin aplicar impuestos, y se obtienen de diversas fuentes, como el alquiler de propiedades estatales o intereses de inversiones; la participación en utilidades de empresas públicas o mixtas, como los aportes del Canal de Panamá o los dividendos de la Empresa de Transmisión Eléctrica (Etesa); las tasas y derechos que pagan los ciudadanos por servicios como la expedición de licencias, registros públicos o matrículas vehiculares, entre otros. Además de quedar por debajo de la meta prevista, la recaudación de ingresos no tributarios tampoco superó los números del año pasado, cerrando el mes con una diferencia negativa de 36%. Por su parte, en los ingresos tributarios, la DGI reportó que sí se alcanzó el presupuesto, con un total de 396.4 millones de dólares, quedando un saldo a favor de 48.2 millones, una diferencia de 13%. Asimismo, el monto superó en 39.3 millones de dólares los 284.5 millones reportados en febrero de 2024. Exceptuando el seguro educativo, que se cancela en tres pagos en junio, septiembre y diciembre, la gran mayoría de las líneas que se contabilizan dentro de los ingresos tributarios cerraron el segundo mes en verde, con aumentos de hasta el 60% en el impuesto de persona jurídica o empresas. Al revisar el acumulado de los dos primeros meses del año, la recaudación de los ingresos corrientes totaliza 1,120 millones de dólares, principalmente por el incremento registrado en enero pasado, cerrando el periodo con un superávit de 20 millones. En comparación con el monto ingresado durante enero y febrero de 2024, este año la cifra registra un inta para aumentar sus gastos, y señaló que pidió a sus ministros ajustarse al presupuesto. “Fuimos enfáticos en la preparación del presupuesto y este año lo haremos más; se trabajará con lo que está y no podemos gastar; debemos ser responsables. Salvo urgencia, nos ajustaremos en lo presupuestado… Ese cuento de crédito extraordinario no signi - ca que son dineros que podemos poner a disposición”, sostuvo Mulino. JP Morgan y Barclays advirtieron que el alto dé cit scal pone en riesgo la estabilidad nanciera de Panamá, ya que la falta de disciplina scal puede afectar la situación económica del país y, por ende, poner en riesgo la pérdida del grado de inversión otorgado todavía por dos cali cadoras: Moody’s y S&P Global. Para el economista Eric Molinos, la generación de más actividad económica se traducirá en más impuestos para el Estado, por lo cual la reactivación de sectores importantes, como la construcción, jugará un papel clave en la mejora del per l nanciero del país. Igualmente, señala que el papel de seguimiento que viene realizando la DGI paraquelasempresasdeclaren impuestos como el Itbms es importante para reducir la evasión scal, que, de acuerdo con el Gobierno, supera los 1,500 millones de dólares por la no declaración del Impuesto de Transferencia de Bienes Muebles y Servicios. El reporte de la DGI indica que, hasta el mes de febrero, la recaudación del ITBMS relacionado con las ventas fue de 171 millones de dólares, cuando la cifra presupuestada para esa fecha fue de 186 millones de dólares, terminando con un dé- cit de 8%. Molinos indica que, al generarse más actividad económica, se acelerará la contratación de más personas, lo que impactará el consumo, aumentando así el pago de impuestos por parte de los consumidores y de las empresas a través del impuesto sobre la renta. FINANZAS PÚBLICAS cremento de 161.2 millones de dólares, donde el 75% corresponde a ingresos tributarios. Durante los dos primeros meses del año ingresaron 34.8 millones de dólares a través de documentos scales como la factura electrónica, superando los 23.1 millones de dólares de hace un año. La DGI resalta que, del total obtenido por documentos scales, 29.1 millones de dólares corresponden a la venta de combustible, una diferencia positiva de 9 millones de dólares en comparación con el año pasado. El Gobierno apuesta a mejorar, a través de la factura electrónica, la recaudación de impuestos con el n de elevar el per l crediticio del país, mismo que se deterioró aún más durante y después de la pandemia respiratoria. A pesar de la recomendación de las cali cadoras de riesgo y bancos internacionales de implementar una reforma scal que le permita al Estado sumar más capital, el presidente José Raúl Mulino dijo recientemente que su administración no tiene contemplado realizar ningún ajuste de impuestos en ningún rubro. Fitch Ratings prevé que este año el dé cit scal estará por debajo del 7.3% reportado el año pasado, pero es poco optimista respecto a que se alcance la meta del 4% prevista para este año por el Gobierno. Indica que, sin una reforma scal, es poco probable que la meta se logre al nalizar el año. Mulino dijo que el hecho de que la recaudación va en aumento no signi ca que el Gobierno tiene carta abierLa prescripción Ventana fiscal Adolfo Campos Barranco economí[email protected] zo sin que la Administración Tributaria haya realizado alguna actuación, se extingue el derecho de esta para actuar frente a los contribuyentes. Asimismo, la Ley contempla un plazo de prescripción que determina el tiempo que tienen los contribuyentes para solicitar el reconocimiento y la devolución de un crédito scal, derivado del pago en exceso o indebido. El CPT señala que el plazo y cómputo general de la prescripción puede aplicarse de o cio y en forma automática. Los plazos son los siguientes, según cada situación: Cinco años: Aplica para todos los impuestos directos e indirectos. Esto incluye: i) La facultad de la Dirección General de Ingresos (DGI) para exigir el pago de las deudas tributarias liquidadas, autoliquidadas o por resolución ejecutoriada, así como de las sanciones impuestas. Este plazo se cuenta desde el día siguiente a aquel en que nalice el plazo de pago voluntario o el plazo establecido para el pago. ii) La facultad de la DGI para determinar la obligación y el pago de los contribuyentes omisos, con sus recargos e intereses, contados desde el día siguiente a aquel en que nalice el plazo reglamentario para presentar la correspondiente declaración. iii) La facultad de la DGI para imponer sanciones tributarias, contadas desde la fecha en que se cometió la infracción sancionable, incluyendo la evasión scal administrativa. iv) El plazo para que el informe que sirve de fundamento para que la DGI presente una denuncia penal por defraudación scal penal ante el Ministerio Público por indicios de actividad dolosa en contra del Tesoro Nacional, por cuantía igual o superior a los $300,000, excluyendo multas, recargos e intereses, como suma supuestamente defraudada. Tres años: i) La facultad de la DGI para determinar la obligación y el pago adicional de los contribuyentes inexactos con sus recargos e intereses, contados desde el día siguiente a aquel en que se presentó la declaración jurada del impuesto correspondiente. ii) La facultad de la DGI para imponer sanciones tributarias, contadas desde la fecha en que se cometió la infracción sancionable, incluyendo la evasión scal administrativa por determinaciones adicionales. Por su parte, el derecho a la devolución de los pagos indebidos o en exceso realizados por los contribuyentes prescribe a los cinco años, contados desde el día siguiente a aquel en que se realizó el pago. Finalmente, a los 18 meses prescribe el derecho de los contribuyentes para solicitar y presentar la recti - cación de las declaraciones juradas de impuestos, contados desde el día siguiente al vencimiento del plazo para presentar dichas declaraciones. Todo lo anterior debe analizarse considerando la lectura de los artículos 293 (infracciones relacionadas con la obligación de declarar) y 199 (inadmisibilidad de declaraciones recti cativas) del mismo CPT, los cuales por sí solos merecen una revisión aparte en la Ventana Fiscal. Cápsula Fiscal El cómputo de la prescripción, en relación con el término de cinco años antes mencionado, aplica para aquellos impuestos causados a partir del 1 de enero de 2022. El Código de Procedimiento Tributario (CPT) establece nuevas reglas para la determinación del plazo y el cómputo de la prescripción en materia tributaria. Recordemos que la prescripción, como una gura establecida en la Ley, ja al Fisco un límite de tiempo para investigar y cobrar un tributo. Transcurrido este plaEl autor es abogado especializado en materia tributaria. EMBALSE GATÚN EMBALSE ALHAJUELA 86.12 pies 224.82 pies Nivel de aguas mínimo - 75 pies Nivel de aguas mínimo - 190 pies 77 83 87 195 205 215 Infografía: LP - Fuente: ACP Niveles de lagos afluentes del Canal Infografía: LP - Fuente: DGI En millones de dólares Ingresos corrientes (febrero) PRESUPUESTO REAL 348.2 236.7 9.2 396.4 100.4 6.9 Ingresos tributarios Ingresos no tributarios Ingresos tributarios Ingresos tributarios Ingresos no tributarios Ingresos tributarios
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