2A La Prensa Panamá, martes 25 de marzo de 2025 Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Panorama Henry Cárdenas [email protected] Los funcionarios de la Contraloría estarían haciendo las inspecciones desde la entrada al palacio legislativo. Archivo Contraloría intensifica fiscalización de la planilla de la AN; Castañeda protesta La Contraloría General de la República intensi có la mañana de ayer la auditoría especial a las planillas de la Asamblea Nacional. Desde temprano, los auditores veri caron la entrada del personal a las o cinas del palacio legislativo. La presidenta de la Asamblea, Dana Castañeda, criticó la forma en que se está llevando a cabo esta acción. “Respeto el rol de la @ ContraloriaPma, pero no puedo permitir el maltrato que están sufriendo los funcionarios de la Asamblea en este momento, ni la interferencia evidente en el funcionamiento de este órgano del Estado”, escribió Castañeda en la red social X en horas de la mañana der ayer. A rmó que hay otras maneras de realizar estas inspecciones sin exponer a los funcionarios y que, desde su elección como presidenta de la Asamblea, una de sus primeras acciones fue identi car y remover a quienes no trabajan. El pasado jueves, un grupo de auditores de la Contraloría llegó a la Asamblea para iniciar formalmente una auditoría especial a las planillas de ese órgano del Estado. La semana pasada, el contralor Anel Bolo Flores adelantó que comenzarían con la revisión de las planillas. El contralor adelantó en ese momento que habían encontrado, de manera preliminar, hojas de marcación a mano de diferentes funcionarios de la Asamblea. Hasta el momento, han identi cado unas 40 personas. “Todos conocidos del ámbito político del PRD: exministros, exdiputados...”, aseguró. Todos con salarios de entre $3,500 y $4,000, indicó. “Me parece positivo por la transparencia que nos exige el país, sin embargo, deben haber culpables”, comentó por su parte en su cuenta de X el diputado de la bancada Vamos, Jorge Bloise. En tanto, la jefa de la bancada de Vamos, Janine Prado, comentó que estarán atentos a los resultados. La Contraloría informó la semana pasada que las auditorías especiales van dirigidas a las planillas 001 y 002, correspondientes al personal permanente y eventual de la Asamblea, en el período comprendido entre los años 2020 y diciembre de 2024. Mario De Gracia [email protected] Auditoría de Contraloría podría tener impacto en reformas al reglamento interno Funcionarios que cobran sin trabajar o diputados suplentes que reciben salarios por ocupar otros cargos dentro de la Asamblea Nacional son algunas de las prácticas que se buscan frenar con una modi cación al Reglamento Orgánico del Régimen Interno (RORI) del Órgano Legislativo. Precisamente por las cuestionadas prácticas de funcionarios de la Asamblea, la Contraloría General de la República adelantó una auditoría especial este 24 de marzo, misma que podría ser analizada para futuras modi caciones al RORI. La Comisión de Credenciales de la Asamblea conformó una subcomisión que será la encargada de analizar cualquier modi cación al Reglamento. El diputado Luis Duke, miembro de la subcomisión y de la coalición Vamos, explicó que los hallazgos de la auditoría podrían servir como base para ejecutar modi caciones que “bloqueen” las malas prácticas de los funcionarios. “Los maleantes son hábiles y siempre buscan alguna forma de cometer actos de corrupción. Entonces, entre mejor sean identi cados, mejor para blindar el reglamento y evitar que eso pase”, destacó en conversación con La Prensa. No obstante, la subcomisión estableció un período de 15 días hábiles para analizar hasta 11 proyectos de ley que buscan modi car el reglamento interno. El informe técnico nal de estos proyectos sería entregado el próximo 8 de abril, una fecha que Duke reconoce como muy ajustada para contar con los resultados de la auditoría de la Contraloría. “Esperamos que el informe de la auditoría que está haciendo el contralor en estos momentos sea compartido públicamente para que nosotros podamos analizarlo. Esto es un proceso que toma tiempo y no creo que lo tengan antes de que terminemos de debatir el RORI en la subcomisión; pero quedan el primer y el segundo debate para poder presentar modi caciones pertinentes”, acotó Duke. La aspiración de Duke se alinea, de alguna manera, con la del contralor de la República, Anel ‘Bolo’ Flores, quien ha manifestado su intención de llevar a cabo una mayor scalización del Legislativo ante los escándalos recientes. El proceso iniciado por la Contraloría surgió tras el escándalo de pagos a diputados suplentes y otros funcionarios a través de las planillas 001 y 002 de la Asamblea, a pesar de que un fallo de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) señaló que los emolumentos a suplentes solo se deben otorgar cuando ocupen la curul en suplencia del principal. Por su parte, Duke ha sido enfático en que se establezca un nuevo RORI “antibotellas”. Entre los proyectos de ley entregados a la Comisión de Credenciales para modi - car el RORI hay propuestas para sancionar funcionarios que, por ejemplo, registran asistencia pero no ejercen una labor efectiva. También hay propuestas para impedir que personas dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de a nidad trabajen en la misma unidad administrativa de la Asamblea Nacional. Pleno de la Asamblea Nacional. Archivo Planilla 172 o ‘cashback’: la vía del PRD para manejar millones en la Asamblea Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] FONDOS PÚBLICOS Esta planilla generó controversia debido a denuncias sobre la devolución obligatoria de parte de los fondos a los diputados, un esquema que se mantuvo en la sombra durante años. Durante el quinquenio 2019-2024, la Asamblea Nacional destinó casi 134 millones de dólares a la planilla 172, un mecanismo de contratación por servicios profesionales que bene ció a diputados y bancadas políticas, operando con poca transparencia. Conocida popularmente como “cashback”, esta planilla generó controversia debido a denuncias sobre la devolución obligatoria de parte de los fondos a los diputados, un esquema que se mantuvo en la sombra durante años. A pesar de los cuestionamientos, su uso continuó hasta su eliminación en julio de 2024, cuando Dana Castañeda asumió la presidencia de la Asamblea, dejando interrogantes sobre el destino de los recursos y las prácticas de manejo presupuestario en el Órgano Legislativo. Polémica gestión Entre 2019 y 2024, la presidencia de la Asamblea Nacional estuvo dominada por el Partido Revolucionario Democrático (PRD), con tres guras clave al frente. Marcos Castillero asumió el cargo el 1 de julio de 2019 y lo mantuvo hasta el 1 de julio de 2021, seguido por Crispiano Adames, quien dirigió el Legislativo hasta el 1 de julio de 2023. Posteriormente, Jaime Vargas ocupó la presidencia desde esa fecha hasta el 30 de junio de 2024. Datos de la Contraloría General de la República revelan cómo se distribuyeron los fondos de la planilla 172 durante estos tres períodos presidenciales en la Asamblea Nacional, destacando un incremento signi cativo en las gestiones de Crispiano Adames y Jaime Vargas. El uso de fondos destinados a la planilla 172 experimentó un crecimiento sostenido en los últimos años, fondos, particularmente en los períodos donde el gasto fue más elevado. Una planilla bajo la sombra Para comprender el alcance de este gasto, es importante destacar que la Asamblea cuenta con varias planillas, entre ellas la 001, correspondiente a funcionarios permanentes, y la 002, destinada a empleados transitorios. Hasta el 1 de julio de 2024, también existía la planilla 172, utilizada para contratos por servicios profesionales. Sin embargo, la caja de Pandora se destapó en 2018, cuando, tras investigaciones de La Prensa y exigencias de la ciudadanía, el entonces contralor, Federico Humbert, se negó a refrendar la partida 172, conocida popularmente como cashback (o devolución de dinero). Las investigaciones revelaron que en esta planilla guraban exdiputados, familiares de legisladores y funcionarios de administraciones pasadas. En muchos casos, los contratados no prestaban ningún servicio a la Asamblea y, según denuncias, debían devolver entre el 90% y el 95% del monto asignado. Estas prácticas, ampliamente criticadas, convirtieron a la planilla 172 en un símbolo de clientelismo y posible malversación de fondos públicos. A pesar de la negativa de Humbert, con la llegada del PRD al Gobierno en 2019, se reactivó la planilla 172. De hecho, entre 2019 y 2024, esta planilla representó un gasto total de 134 millones de dólares. alcanzando su punto más alto en 2023 antes de registrar una reducción en 2024. En 2019, el monto asignado fue de 528 mil dólares, pero para 2020 se disparó hasta los 9.8 millones. La tendencia continuó al alza en 2021 con 23 millones, mientras que en 2022 y 2023 se alcanzaron cifras récord de 34.1 y 38.6 millones, respectivamente. Sin embargo, en 2024, la cantidad utilizada cayó a 27.5 millones, en medio de cuestionamientos sobre el manejo de estos recursos. Períodos legislativos Durante las gestiones de Crispiano Adames y Jaime Vargas como presidentes de la Asamblea Nacional, el uso de la planilla 172 estuvo en su punto más alto. Bajo la presidencia de Adames, se dispusieron cerca de 64.9 millones de dólares para todos los diputados, mientras que en el período de Vargas el monto fue de aproximadamente 46.8 millones. En contraste, Castillero manejó una cifra considerablemente menor, con 21.8 millones. La diferencia en estos montos ha generado interrogantes sobre la distribución y el destino de los
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