1A La Prensa Panamá, lunes 24 de marzo de 2025 El medio libre de Panamá 75¢ Lunes 24 de marzo de 2025 - Año 44 - Nº 14965 Hoy por hoy La Asamblea Nacional ha tergiversado reiteradamente los fallos de la Corte Suprema de Justicia para justificar el pago de salarios a diputados suplentes. Aunque la Constitución Política de la República establece claramente en su artículo 156 que estos suplentes, bajo riesgo de perder la curul, no pueden aceptar otro trabajo remunerado en el gobierno, alrededor de medio centenar de los 71 suplentes han sido nombrados en cargos administrativos, recibiendo salarios que abiertamente contradicen la Constitución. Diputados suplentes de todas las bancadas están nombrados en la planilla de la Asamblea y han sido habilitados por los diputados principales. Aunque la bancada independiente Vamos intentó establecer controles, la aplicación ha sido selectiva e insuficiente, ya que algunos de sus propios suplentes también figuran en la planilla administrativa de la Asamblea Nacional. Esta bancada justifica esta situación alegando que dichos suplentes no están habilitados, cuando la evidencia muestra claramente Ellas. pa ¡Opa! Panamá Greek Fest 2025 está por comenzar 6B Stanley Heckadon escribe de fútbol, Panamá y Francia 8A Historias Panorama Opinión: Pablo Gutiérrez explica la nueva ley de la CSS 9A Diputados suplentes: ¿reciben pagos ilegales? Mónica Palm [email protected] Entre julio de 2024 y febrero de 2025, 60 diputados suplentes han ocupado la curul en la Asamblea Nacional (AN). Entre julio de 2024 y febrero de 2025, 60 diputados suplentes fueron habilitados en la Asamblea. De ellos, 47 tienen cargos administrativos en la AN. Sin embargo, 47 de ellos también han sido nombrados en la planilla legislativa con cargos administrativos como asistentes técnicos parlamentarios o asesores, con sueldos de hasta $4,300. A pesar de que la Corte Suprema de Justicia ha reiterado en varios fallos que los suplentes solo pueden recibir emolumentos cuando ejercen la curul, la práctica continúa. La situación pone en duda el cumplimiento del artículo 156 de la Constitución, que prohíbe a los diputados aceptar otro empleo público remunerado. Mientras tanto, de un informe del Órgano Legislativo se desprende que algunos de estos suplentes han ocupado la curul con mayor frecuencia que el diputado principal. Los diputados principales Omar Ortega, Benicio Robinson, Jairo Salazar y Raúl Pineda destacan entre los que tienen más ausencias, delegando frecuentemente sus curules a suplentes. VEA 4A Cinta costera Protesta antiminera Un grupo de panameños protestó ayer en la cinta costera para rechazar la minería y exigir respeto al fallo de la Corte Suprema que declaró inconstitucional el contrato de la mina en Donoso. Los manifestantes, que denominaron la actividad vigilia “Por nuestra agua”, criticaron al presidente José Raúl Mulino, quien días antes dijo que los opositores de la minería eran “cinco gatos”. En respuesta, algunos llevaron imágenes de felinos como símbolo de protesta. La actividad fue convocada por Sal de las Redes, Panamá sin Minería, Vigilia Nueva Soberanía, Ya es Ya, el Centro de Incidencia Ambiental y Adopta Bosque Panamá, con la participación de gremios magisteriales. Isaac Ortega Bernado Meneses Archivo El Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos (Ifarhu) enfrenta un déficit financiero que compromete el pago de becas en 2025. Bajo la gestión de Bernardo Meneses se asignaron 40,000 becas en los primeros meses de 2024, elevando la necesidad de financiamiento a $190.8 millones. El nuevo director, Gabriel Cajiga, suspendió el concurso de becas y evalúa reestructurar partidas para priorizar pagos pendientes, dejando solo $6 millones disponibles para nuevas becas en 2025. VEA 2A LEGADO ELECTORAL Zonas francas: 14 años después, ¿qué retos enfrentan? Crisis en el Ifarhu: becas de 2025 están en riesgo por déficit financiero Las zonas francas en Panamá cumplen 14 años, con 146 empresas operando, pero enfrentan desafíos como burocracia, digitalización y costos energéticos. VEA 1B COMERCIO UI UNIDAD INVESTIGATIVA que muchos sí lo están. Un ejemplo concreto es el registro de asistencia legislativa, donde se confirma claramente la habilitación de suplentes empleados en cargos administrativos. La Constitución es clara: los suplentes no pueden aceptar un trabajo remunerado en el gobierno. Ignorar este mandato constitucional sin consecuencias es burlarse del pueblo panameño y de la propia Constitución que juraron defender y cumplir. Es necesario que se aplique rigurosamente la normativa constitucional y se establezcan sanciones efectivas para quienes incumplen este mandato.
2A La Prensa Panamá, lunes 24 de marzo de 2025 Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Panorama Sede principaldel Infarhu, en la avenida Brasil, ciudad de Panamá. Archivo Legado electoral: el Ifarhu no tiene dinero para cubrir las becas en 2025 Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] FONDOS PÚBLICOS A pesar de que el presupuesto de este año contempla 46 millones de dólares para nuevas becas y 93 millones de dólares para las ya vigentes, la situación se ha complicado debido a la asignación masiva de becas en los primeros cuatro meses de 2024, un período marcado por el contexto electoral. El Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos (Ifarhu) enfrenta un déficit financiero que le impide cubrir el pago de las becas en 2025. A pesar de que el presupuesto de este año contempla 46 millones de dólares para nuevas becas y 93 millones de dólares para las ya vigentes, la situación se ha complicado debido a la asignación masiva de becas en los primeros cuatro meses de 2024, un período marcado por el contexto electoral. Según datos oficiales, el gobierno anterior otorgó 40,000 nuevas becas en ese lapso, lo que elevó la necesidad de financiamiento a 190.8 millones de dólares para cubrir los compromisos adquiridos. Ante este escenario, las autoridades del Ifarhu evalúan alternativas para garantizar el pago de las becas existentes sin afectar a los beneficiarios. Entre las soluciones analizadas se encuentran los traslados de partida dentro del presupuesto estatal, aunque esto reduciría drásticamente los fondos disponibles para nuevos beneficiarios. De aprobarse esta medida, solo quedarían 6 millones de dólares para la asignación de nuevas becas, lo que limitaría significativamente el acceso a este beneficio educativo en el próximo año. La información fue dada a conocer por Gabriel Cajiga, director del Ifarhu, ante diputados de la Asamblea Nacional y el ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, con el fin de exponer la situación crítica de la entidad. Ifarhu suspende concurso general de becas Ese no es el único problema de la institución. El Ifarhu decidió no abrir un nuevo concurso general de becas en 2025 hasta que se resuelvan los pagos pendientes con los becarios actuales. El director del Ifarhu explicó que la acumulación de deuda con los estudiantes es la principal razón detrás de esta medida. “No podemos comprometernos con nuevos estudiantes si aún tenemos pagos pendientes con los actuales becarios”, afirmó Cajiga. Según detalló el director, los concursos de becas suelen abrirse en los primeros 15 días de enero. Sin embargo, debido a una deuda significativa que incluye tres pagos pendientes correspondientes a 2024, no será posible proceder con el concurso este año. Cajiga subrayó que esta situación es inédita para la institución y que, dada la complejidad del contexto, lo más responsable es priorizar el cumplimiento de los compromisos adquiridos con los becarios existentes. En cuanto a las becas del Pase-U, el primer desembolso está previsto para el 20 de abril. Polémicos auxilios Respecto al auxilio económico, Cajiga aclaró que este ya no es gestionado por el Ifarhu, pues ahora su otorgamiento es discrecional. Algunos estudiantes que aún cuentan con este beneficio, respaldado por un contrato refrendado por la Contraloría General de la República, no han recibido los pagos correspondientes. La institución está trabajando en resolver estos atrasos, utilizando el presupuesto disponible para 2025. Cajiga mencionó que alrededor de 400 estudiantes se encuentran en transición y no tienen contrato refrendado. En este sentido, se ha hecho una depuración para identificar a aquellos que cumplen con los requisitos académicos o personales para continuar con el proceso de asignación de becas. Por otra parte, Santiago Ortega, director de Becas, precisó que solo tres estudiantes se han acercado voluntariamente para devolver el dinero recibido del auxilio económico. En respuesta a este hecho, el Ifarhu ha implementado planes de recuperación, tanto voluntarios como obligatorios, para aquellos que no han entregado la documentación requerida. Bernal exige a rector Flores sumarse a la constituyente El abogado Miguel Antonio Bernal envió una carta al rector de la Universidad de Panamá (UP), Eduardo Flores, en la que exige el cumplimiento de sus responsabilidades en relación con el proceso constituyente originario. En la misiva, Bernal recordó que el 21 de julio de 2021, durante la Reunión N°5-21 del Consejo Académico, presidida por Flores, se aprobó sin objeciones la Declaración sobre el Cambio Constitucional y el Proceso Constituyente. Bernal subrayó que la aprobación de esta declaración representó un mandato ciudadano para las autoridades universitarias, pero que, tras casi cinco años, la UP ha guardado silencio y no ha cumplido cabalmente con su compromiso. Advirtió en su carta que, aunque se ha iniciado un proceso de alfabetización constitucional, las aulas universitarias –excepto la Facultad de Ciencias de la Educación– han permanecido ajenas a la ejecución de dicho acuerdo, y acusó al rector de incurrir en una “conducta omisiva”. Flores respondió a Bernal que la UP apoya y colabora, pero no puede “arrogarse atribuciones” que le corresponden al Ejecutivo, a través del asesor presidencial para Asuntos Constitucionales. Cuestionó la legitimidad de la exigencia, argumentando que, al provenir de un funcionario del Ejecutivo, podría interpretarse como una intromisión en la autonomía universitaria. Getzalette Reyes [email protected] OBSEQUIO. Hay muchas maneras de celebrar un cumpleaños y parece que conspirar es una de ellas. Hace dos semanas, en medio de la última pachanga en la embajada, el prófugo pidió como regalo que encarcelaran a su nuevo tormento: nada menos que al actual inquilino de Las Garzas. Casualmente, entre las denuncias que actualmente está analizando la Comisión de Credenciales de la Asamblea, hay cuatro presentadas contra José Raúl Mulino. Si desde su escondite se atreve a pedir algo así, imaginen todo lo que sería capaz de ordenar si quedara en libertad. AUTOGOL. La semana pasada, luego del triunfo de la Selección en las semifinales de la Liga de Naciones de Concacaf, el Tribunal Electoral circuló una cédula de Panamá a nombre del exfutbolista francés Thierry Henry. ¿Acaso fabricar una cédula falsa no está tipificado como delito en el Código Penal? GUARIDA. Aunque reconoce que han disminuido en “intensidad”, el canciller Javier Martínez Acha considera “inaceptable” que el fugitivo insista en opinar y hacer comentarios sobre la realidad política del país, desde su refugio en la embajada de Nicaragua. Pero no son solo sus expresiones verbales; es tanto o más grave que también haga fiestas, mitines políticos e incluso reuniones con exconvictos. FESTEJO. El pasado sábado 22 de marzo se celebró el Día Mundial del Agua. Para conmemorar esta efeméride, ese mismo día el Idaan suspendió el suministro de agua para realizar trabajos en la planta potabilizadora Federico Guardia Corte. El Idaan explicó que la planta no había recibido el mantenimiento adecuado. INSTANCIA. La magistrada María Eugenia López Arias será la ponente de la demanda de inconstitucionalidad presentada por el abogado Martín Jesús Molina contra la recién sancionada Ley 462, que introdujo reformas a la Caja de Seguro Social. No sería extraño que ahora los gremios magisteriales y sindicatos enfilen sus protestas hacia la Corte. AVAL. Parece que Dana Castañeda sabía lo que finalmente sucedería cuando incluyó a los diputados suplentes en la planilla legislativa con el cargo de asistente técnico parlamentario. Dicen que, entre los “requisitos” para acceder a dicho cargo, Castañeda solicitó que cada suplente llevara una carta de consentimiento firmada por el diputado principal. Así que, a estas alturas, nadie podrá alegar que no sabía lo que estaba ocurriendo. Tal Cual Mónica Palm [email protected]
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4A La Prensa Panamá, lunes 24 de marzo de 2025 Panorama Entre los suplentes que han sido habilitados, 47 están nombrados como funcionarios “eventuales”, con el cargo de asistente técnico parlamentario, asistente administrativo o asesor. Archivo Diputados suplentes en planilla: cobran como asistentes mientras ocupan curules Mónica Palm [email protected] Con estas designaciones, la Asamblea Nacional ha hecho oídos sordos a sentencias de la Corte Suprema que han advertido que los diputados suplentes solo pueden recibir emolumentos del Estado cuando ocupen la curul, en reemplazo del principal. Un total de 60 diputados suplentes (incluyendo a la mayoría de los que ahora cobran por ejercer un cargo administrativo en la Asamblea Nacional) han sido habilitados alguna vez por sus principales entre julio de 2024 y febrero de 2025, y todos ellos han ocupado la curul en alguna ocasión. Los once restantes, en cambio, nunca han actuado en el pleno legislativo. Entre los que sí han sido habilitados, 47 están nombrados como funcionarios “eventuales”, con el cargo de asistente técnico parlamentario, asistente administrativo o asesor. Con estas designaciones, la Asamblea Nacional (AN) ha hecho oídos sordos a sentencias de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) que han advertido de forma sostenida que los diputados suplentes solo pueden recibir emolumentos del Estado cuando ocupen la curul, en reemplazo del principal. Algunos de estos suplentes incluso han ocupado la curul con mayor frecuencia que el diputado principal, según se desprende de información de la Unidad de Estadística de la AN. Los más paviolos Omar Ortega, quien el año pasado llegó a la AN por primera vez al ser electo diputado principal por el partido Realizando Metas (RM), solo ha asistido al 4% de las sesiones ordinarias del pleno legislativo. Todo un récord de ausencias. Las de julio están justificadas, ya que entonces el Tribunal Electoral (TE) todavía no había decidido sobre la impugnación que se presentó contra su elección. Pero en septiembre y enero no acudió un solo día, pese a que, incluso, ya había tomado posesión. Quien ocupa la curul en su lugar es su suplente José Domingo Díaz. Díaz está en la planilla legislativa como asistente técnico parlamentario, con un salario mensual de $2,000. En total, hay 40 suplentes que figuran en la planilla legislativa con este mismo cargo, devengando idéntica suma. Benicio Robinson Grajales, del Partido Revolucionario Democrático (PRD), es otro diputado poco dado a comparecer a las sesiones ordinarias: ha asistido al 15% de las que se celebraron entre julio y febrero pasados. En enero ni siquiera se le vio por ahí. En su lugar está su hijo y suplente, Benisio (con “s”) Robinson González, quien ya laboraba en la AN desde 2008. Robinson hijo debe pertenecer a una casta distinta de suplentes, ya que tiene un salario mensual superior, de $4,300, como asistente administrativo. Jairo Salazar y Raúl Pineda, copartidarios de Robinson, también se han ausentado la mayor parte del tiempo, dejando la curul en manos del suplente. Salazar, quien ha dicho que fue sometido a una cirugía en la espalda y que por eso tiene una incapacidad médica de 18 meses, ha acudido al 16.33% de las sesiones ordinarias. En agosto, septiembre y octubre de 2024 no se presentó ni un día. Pero su curul no quedó acéfala, ya que habilitó a Sara Magallón de Ruiz, quien también figura en la planilla como asistente técnica parlamentaria. Pineda, por su parte, ha asistido solo al 33%. Del resto se encarga Joana Cedeño de Alguero, quien no está en la planilla del Legislativo, pero sí en la del Ministerio de la Presidencia, donde funge desde el año 2020 como coordinadora de planes y programas, devengando un salario mensual de $4,500. Pineda nunca ha justificado públicamente sus ausencias, aunque estas coinciden con la fase de detenciones de la operación antidrogas Jericó. Su hijo Abraham Rico Pineda fue capturado en agosto pasado y él mismo está bajo la lupa, después de que el Ministerio Público solicitó a la Corte Suprema de Justicia (el único ente competente para procesar a los diputados, por mandato constitucional) que abriera una investigación en su contra. Se puede, ¿sí o no? El artículo 156 de la Constitución señala que “los diputados principales y suplentes, cuando estos últimos estén ejerciendo el cargo, no podrán aceptar ningún empleo público remunerado. Si lo hicieren, se producirá la vacante absoluta del cargo de diputado principal o suplente, según sea el caso”. Precisamente, gracias a esa disposición, la Corte Suprema advirtió, a través de un fallo emitido el 10 de mayo de 2017, que los emolumentos de los diputados suplentes solo serán otorgados cuando ocupen la curul, durante las sesiones ordinarias o extraordinarias. Ese no ha sido el único pronunciamiento de la Corte en relación a los salarios de los suplentes. El 14 de marzo de 2022 hubo otro fallo, en esa misma dirección, haciendo nuevamente referencia a las limitaciones impuestas en el artículo 156 de la Constitución. “Como se observa, la norma constitucional, al establecer que un diputado [principal o suplente] no puede aceptar ‘ningún empleo remunerado’, impide que el mismo ejerza cualquier cargo al servicio del Estado, que tenga legalmente establecido un salario, sueldo u honorario, salvo los cargos de ministro, viceministro, director general o gerente de entidades autónomas o semiautónomas y agentes diplomáticos, que son empleos o cargos públicos remunerados, que la propia Constitución exceptúa de dicha prohibición”, indicó la Corte en 2022. Pero los diputados han hecho su particular interpretación de los pronunciamientos de la Corte, para justificar los nombramientos de 53 de los 71 suplentes en cargos administrativos. En esa lista hay suplentes de todas las bancadas: 15 son de Vamos (incluyendo a los tres que fueron expulsados de la coalición independiente el pasado lunes), 8 de RM, 8 del PRD, 8 del Panameñista, 7 de Cambio Democrático (CD), 3 del Movimiento Otro Camino (Moca), 2 de Alianza, 1 del Partido Popular y 1 del Molirena. La diputada de Vamos, Walkiria Chandler, quien fue asistente técnico parlamentario entre 2020 y 2022, cuando era suplente del entonces diputado Gabriel Silva, opinó en una entrevista en Eco que los suplentes lo son únicamente cuando están “habilitados” para ocupar la curul. “Mientras no sea habilitado un diputado suplente, él no surge a la vida jurídica dentro de la Asamblea”, agregó Chandler. En el reglamento interno de la AN no hay constancia de que lo que dijo Chandler sea así. En contraste, el artículo 226 del referido reglamento establece que un diputado suplente presta juramento ante el pleno legislativo “al encargarse de la curul por primera vez, por lo que se considerará juramentado para todas las veces posteriores en que actúe”. El ‘mecanismo’ En esa entrevista, Chandler mencionó que Vamos encontró un “mecanismo” para que los suplentes trabajen y cobren: “que estuviesen dentro del despacho del diputado, porque ahí se podía constatar que estaban haciendo un trabajo y había una fiscalización”. Igualmente, hay una nota firmada por la jefa de esa bancada, Janine Prado, el 14 de octubre de 2024, dirigida a los diputados suplentes, en la que advierte que aquellos que acepten un nombramiento de asistente técnico parlamentario o algún otro rol bajo la Presidencia de la AN, “son responsables a título personal de esa decisión”. En esa nota, Prado mencionó que “existen funciones que se llevan a cabo bajo la gerencia del diputado principal, es decir, de nombramiento y remoción del diputado”, y que existe la disposición de los diputados para trabajar “de la mano” con todos los suplentes “que a bien tengan hacerlo dentro de los parámetros estipulados por la coalición y, sobre todo, dentro de los parámetros que la ley actualmente nos permite y de los cuales podemos responder a ellos”. Pese a lo que dijo Chandler en esa entrevista, su propio suplente, que se llama Carlos Ho, no tiene un nombramiento dentro de su despacho. Por eso está como asistente técnico parlamentario. Y esa fue la razón por la que fue expulsado de Vamos, con Yamileth Rodríguez y Moisés Wilson, suplentes de Manuel Cheng y Yamirelis Chong, respectivamente. A Wilson le aplicaron la medida, pese a que todavía no ha sido juramentado como suplente de Chong y nunca ha participado en las sesiones del pleno. Hay otro suplente de Vamos que también funge como asistente técnico parlamentario y que, a diferencia de Ho, Rodríguez y Wilson, no fue expulsado de la coalición. Se trata de José Andrés González, suplente de Yarelis Rodríguez. En un comunicado, Vamos explicó que la medida se adoptó ante la imposibilidad de verificar que cumplan una función y una jornada laboral, ya que ese cargo responde directamente “a la Presidencia de la AN”, es decir, a Dana Castañeda, de RM. A esa subordinación parecía referirse Prado en su nota del 14 de octubre, aunque en aquel documento nunca advirtió que habría consecuencias o sanciones. Ho se mostró sorprendido con la expulsión. Aseguró que tiene funciones y oficina propia, con secretaria, asesor y mensajero. También contó que antes de aceptar ese cargo, se hizo una consulta a la dirigencia de Vamos. Jorge Bloise, también de Vamos, reconoció en el programa Debate Abierto que se había acordado emplear a los suplentes en el despacho de su respectivo diputado, “bajo la supervisión directa del principal, para que tuviese funciones y un horario específico. Que trabajara para el diputado principal, en lo que él necesite y requiera”. Ho advirtió que cuando fue habilitado para reemplazar a Chandler en el pleno legislativo, en octubre pasado, solicitó una licencia sin sueldo de su cargo administrativo a la secretaría general y a la Dirección de Recursos Humanos de la AN. Con eso entiende que no se contravino el artículo 156 de la Constitución, ya que no incurrió en doble salario. Sobre ese tema, Bloise indicó que cuando su suplente (que no está nombrada en ninguna entidad del Estado) ocupa la curul, “yo saco de mi salario y le pago”. Hasta ahora, Vamos ha sido la única bancada que ha reaccionado a los nombramientos de los suplentes en cargos administrativos, desde que La Prensa publicó la información, hace una semana. José Pérez Barboni, uno de los tres diputados de la bancada de Moca, señala que han surgido varias “interpretaciones” al fallo de la Corte, aunque “la mayoría indica que [los suplentes] no deberían cobrar en ningún carácter que no sea nada más cuando suplen al principal”. Abogó por una “reestructuración” para poner fin a la polémica: “o eliminamos la figura del suplente y salimos de esta discordia, o buscamos emular la situación que tienen los representantes suplentes y vicealcaldes, que tienen un salario, siempre y cuando tengan funciones”. Para eso habría que introducir modificaciones a la Constitución. UI UNIDAD INVESTIGATIVA Los que más cumplen Hay ocho diputados que tienen una asistencia perfecta (100%) y, por tanto, nunca han habilitado a su suplente: se trata de Alexandra Brenes, Miguel Campos, Manuel Cheng, Jorge González, Janine Prado, Betserai Richards y Roberto Zúñiga. Todos militan en Vamos. Tampoco han sido habilitados Ricardo Martinelli Linares, Hilda de Boyd y Eugenio Geñito Delgado Pérez, suplentes de Tomás Benavides, Luis Eduardo Camacho y Nelson Jackson, respectivamente, de RM. La de Camacho tiene un cargo administrativo en la AN. En cuanto a Geñito Delgado, se reeligió como representante de Salud, Chagres, provincia de Colón, y está ocupado en la gestión de esa junta comunal, en medio de señalamientos por el manejo irregular de fondos de la descentralización paralela. Mientras esto ocurre, la fiscal anticorrupción Adela Cedeño investiga quiénes son los beneficiarios de los pagos que se hacen a través de las partidas 002 (asignada al personal transitorio de cada diputado) y 150 (para pagar los gastos de transporte). La investigación surgió porque la diputada Chandler presentó una denuncia al respecto, el 17 de enero pasado. Casualmente, cuando fungió como asistente técnico parlamentario, entre 2020 y 2022, el salario de Chandler se pagó con dinero de la planilla 002.
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6A La Prensa Panamá, lunes 24 de marzo de 2025 Panorama Elis Pitano y Guillermo Corrales, estudiantes de medicina de la UP. Carlos Vidal ‘En la Facultad de Medicina de la UP no hay cupos asegurados’ Aleida Samaniego C. [email protected] TESTIMONIOS Dos estudiantes graduandos destacan la necesidad de aumentar el puntaje del examen de certificación, de 41.7 a 60 y niegan que los hijos de médicos o políticos tengan un cupo asegurado. E studiar medicina en la Universidad de Panamá (UP) es un camino lleno de desafíos, sacrificios y recompensas. Los estudiantes enfrentan una carga académica intensa que pone a prueba su resistencia y motivación. En esta ocasión, estudiantes de sexto año, como Elis Pitano y Guillermo Corrales, comparten con La Prensa las experiencias, vividas durante su formación médica. La carrera de medicina en la UP es, para Pitano y Corrales, un viaje de retos y satisfacciones. La preparación para el examen de certificación, la colaboración entre compañeros, la presión constante por mantener buenas calificaciones y el compromiso con la profesión son aspectos que definen la experiencia de estos estudiantes. Ambos se sienten orgullosos del camino que han recorrido y de la formación que reciben. Uno de los mayores retos que afrontan los estudiantes al ingresar a la carrera es el cambio en la dinámica académica. Corrales lo describe: “la adaptación es lo más difícil. En la escuela hacíamos exámenes cada semana, pero en la universidad tienes que prepararte para exámenes que abarcan todo un mes de materia, lo que significa una gran acumulación de contenido. Esta carga académica se complementa con la presión constante por mantener un alto rendimiento”. La UP, al ser una institución pública, tiene reglas estrictas que los estudiantes deben seguir. Si no alcanzan las calificaciones mínimas en dos materias o tienen más de cuatro materias con notas bajas, pueden ser expulsados de la carrera. Pitano agrega: “aunque no vivimos con miedo, sí tenemos una constante preocupación por mantener nuestras calificaciones al nivel requerido. Esta presión nos obliga a mantenernos enfocados y motivados.” Además de los retos académicos, estudiar medicina obliga a los estudiantes a madurar rápidamente. A medida que avanzan en la carrera, la exigencia aumenta, y con ella la necesidad de crecer como futuros médicos y como personas, dice la estudiante. “La Facultad de Medicina de la UP es un lugar donde, sin lugar a dudas, uno cambia. La carrera te saca de tu zona de confort, te hace crecer y enfrentar tus límites”, comenta Pitano. Para ella, la clave para sobrevivir en este entorno es la constancia y el compañerismo. A pesar de la competitividad natural de una carrera tan demandante, Pitano y Corrales coinciden en que uno de los aspectos que más los ha ayudado a lo largo de su formación es la colaboración entre estudiantes, el apoyo mutuo. “Aunque estemos en sexto año, siempre estamos dispuestos a ayudar a los estudiantes de los primeros años. Nos damos consejos sobre cómo organizar el tiempo, qué libros usar para estudiar y cómo afrontar las materias más complejas”, cuenta Corrales. Certificación Uno de los temas que los dos estudiantes mencionan con firmeza es la necesidad de aumentar el puntaje del examen de certificación, el cual es actualmente de 41.7. Ellos consideran que debería elevarse a 60. Ambos coinciden en que este examen es extremadamente desafiante y, a menudo, requiere más preparación de la que el tiempo disponible permite. “Nos preparamos durante meses, incluso un año antes del examen. Es un proceso largo y exhaustivo, pero necesario para enfrentarlo”, comenta Pitano. Corrales también menciona que les preocupa la idea errónea de que los hijos de médicos o políticos tienen un “puesto asegurado” en la carrera. “Eso no es así. El esfuerzo y las calificaciones son lo único que realmente cuentan en la Universidad de Panamá. Aquí no hay favoritismos por ser hijo de nadie. Todos luchamos por el mismo objetivo”, afirma. Pitano agrega que en la Facultad de Medicina no existe el concepto de “cupos asegurados”. Tanto los estudiantes de medicina como los aspirantes a ingresar deben trabajar arduamente para asegurar su lugar en la carrera. “El proceso es transparente. No hay lugares reservados para nadie, ni por ser hijo de médicos ni de políticos. Aquí todos pasamos por el mismo filtro. Todo depende de tu esfuerzo y rendimient”, concluye. El ritmo académico La UP tiene una particularidad en cuanto a la preparación para el examen de certificación: los estudiantes no tienen vacaciones en los últimos tres años de la carrera. El tiempo que normalmente se destina a las vacaciones se acumula para que los estudiantes tengan dos meses de estudio intensivo antes del examen. “Ese tiempo es esencial. Aunque sabemos que no es suficiente, esos dos meses son una oportunidad para concentrarnos exclusivamente en la preparación del examen de certificación”, menciona Corrales. Pero los estudiantes comienzan a estudiar mucho antes, revisando material y practicando con exámenes tipo caso clínico, lo que les permite integrar sus conocimientos de manera más efectiva. “Nos preparamos durante meses, incluso un año antes del examen. Es un proceso largo y exhaustivo, pero necesario para enfrentarlo”, añade Pitano. Pitano y Corrales coinciden en que estudiar medicina en la Universidad de Panamá, aunque extremadamente desafiante, es una experiencia enriquecedora. No solo adquieren un conocimiento profundo y valioso sobre la medicina, sino que también desarrollan habilidades cruciales para el futuro ejercicio de la profesión. “La Facultad de Medicina no solo te forma como médico, sino como persona. Te enseña a ser responsable, a saber trabajar bajo presión y a no rendirte ante los obstáculos”, concluye Corrales. El fideicomiso del Cuerpo de Bomberos asciende a unos 200 millones de dólares. Cortesía CBP: Investigan traslado de partida y uso de $20 millones de su fideicomiso INVESTIGACIÓN Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] El Cuerpo de Bomberos de Panamá (CBP) presentó una denuncia ante el Ministerio Público para que se investiguen presuntas irregularidades en el uso de $20 millones de su fideicomiso. El subdirector del CBP, Gonzalo Chan, dijo que al asumir la actual administración se identificó un traslado de partida del fideicomiso al Ministerio de Seguridad, entre 2022 y 2024. Dichos fondos habrían sido utilizados para la compra de equipos e insumos. De acuerdo con la norma vigente, el fideicomiso del CBP no puede ser empleado por ninguna otra entidad gubernamental. La compra La denuncia presentada solicita esclarecer si esta transferencia de fondos constituyó un delito. Chan destacó que, al analizar los artículos adquiridos, se constató que no estaban alineados con las necesidades prioritarias de esta institución, lo que motivó la solicitud de una auditoría forense por parte de la Contraloría General de la República. Entre los equipos adquiridos figuran 18 ambulancias, drones, cascos y herramientas de rescate. No obstante, la principal inquietud de la administración actual radica en que la compra se realizó a través del Ministerio de Seguridad en lugar de ser gestionada directamente por los bomberos, lo que arroja dudas sobre la transparencia del proceso. Se trata de unos $20 millones, según un primer informe de auditoría interna. Ahora, será la Contraloría la encargada de realizar una auditoría oficial para determinar si hubo una gestión irregular de los fondos. Mientras tanto, el Ministerio Público empezó las diligencias preliminares para esclarecer lo sucedido. “No tenemos facturas de la compra, por lo que desconocemos el costo real de lo que adquirió el Ministerio de Seguridad durante el gobierno pasado”, declaró Chan a La Prensa. La interrogante central sigue siendo por qué, si la institución tiene la facultad de realizar compras directas en caso de emergencia, se optó por un procedimiento que trasladó la responsabilidad a otra entidad. El CBP cuenta con un fideicomiso que asciende a aproximadamente $200 millones.
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8A La Prensa Panamá, lunes 24 de marzo de 2025 Plaza de Francia, en el Casco Antiguo. Elysée Fernández Fútbol, Francia y Panamá, 1998 Stanley Heckadon Moreno ESPECIAL PARA LA PRENSA [email protected] HERENCIA El antropólogo Stanley Heckadon explica la inesperada euforia panameña tras la victoria de Francia en el Mundial 1998. Atribuye la franco-filia istmeña a la influencia cultural, histórica y migratoria francesa en Panamá desde el siglo XIX, ligada al fallido canal francés. El 12 de julio de 1998 cayó domingo. Se jugaba la final de la copa mundial de fútbol. La abrumadora mayoría de los panameños deseaban que Brasil ganase para celebrar como el resto de América Latina. Más al pitar el árbitro el fin del juego y ante la inesperada victoria de Francia por tres goles a cero sobre los antiguos campeones mundiales, en Panamá no se sintió congoja. Las imágenes y sonidos captados por las televisoras y radioemisoras de Ciudad de Panamá, el movimiento en calles, bares, cantinas y jorones mostraban a los istmeños sinceramente deleitados al ver ganar a los galos. Sobre esta reacción popular espontánea de franco-filia, que a muchos les hubiese parecido extraña, salvo en algunas de las posesiones francesas del nuevo mundo, comparto estos pensamientos. De niño mi madre me trajo de Chiriquí a la capital buscando cura para unas malignas fiebres maláricas que casi me matan. Para que obtuviese la mejor educación posible me matriculó en el Colegio Javier cuyo apilastrado edificio se adentraba al Pacífico: Los padres jesuitas, además del inglés y el latín, nos enseñaban francés. El 14 de julio, día de la toma de la Bastilla y triunfo de la revolución francesa, era feriado, como lo era el 4 de julio, la independencia de Estados Unidos. Me alegraban estas celebraciones de julio, por no haber clases. Pero mi interés por Francia no surgió de los discursos pronunciados durante estas efemérides, ni en los numerosos artículos que aparecían en los diarios. Surgió al vivir por varios años en el barrio de San Felipe de Neri, el corazón de Ciudad de Panamá. Vivía con una tía, Bernardina Moreno de Anguizola, en la Casa de La Marina, situada frente al Palacio de Las Garzas, esto es la Presidencia de la República, y a pocas cuadras del colegio, del parque de La Catedral y el baluarte de Las Bóvedas conocido como La Plaza de Francia. Plaza que capturaba la imaginación infantil sobre el gran sueño de la humanidad: unir el Pacífico y el Atlántico. Plaza con sus murallas coloniales, sus vistas hacia las islas de la bahía, el Golfo de Panamá y naves de todo el mundo entrando y saliendo del Canal. En el centro de esta imponente plaza, se levantaba la gran columna coronada por el gallo de la república francesa con su dedicatoria que rezaba: “del pueblo de Panamá a los franceses zapadores del canal interoceánico”. En una ciudad con pocos monumentos a héroes, allí se admiraban cuatro, la del “gran francés”, el vizconde Ferdinand de Lesseps, constructor de Suez y pionero del Canal de Panamá. Lo flanqueaban sus tres ingenieros franceses: Armand Reclus, Napoleón Bonaparte Wyse y Leon Boyer. La cuarta era la del panameño, Pedro J. Sosa. Eso sí, como chiricano, no me agradaba que tan importante sitio otrora conocido como La Plaza de Chiriquí le habían sustituido su nombre por La Plaza de Francia. Actualmente quienes aspiran a que sus hijos obtengan una excelente educación universitaria y aprendan un idioma extranjero, piensan en Estados Unidos. En el siglo XIX y la primera mitad del siglo XX, la aspiración era que los hijos adquiriesen una educación y refinamiento cultural francés. Nuestros intelectuales seguían de cerca las letras francesas y los diarios locales frecuentemente comentaban las últimas novelas parisinas. En lo político, el liberalismo istmeño tenía la revolución francesa como una de sus raíces ideológicas fundamentales. A fines del siglo XIX, Ciudad de Panamá tenía algo único en las Américas, un diario trilingüe – La Estrella de Panamá, The Panama Star y L´Etoile de Panama. Y las mejores tiendas de la época, con las últimas modas, pour dames et mesieurs, sellamaban “La Ville de Paris” y “Le Bazar Francaise”. Esta intensa conexión con las Galias obedecía a la presencia de Francia en el Istmo durante las obras del canal interoceánico en las décadas de 1880 y 1890. De Francia y sus colonias vinieron miles de hombres y mujeres, quienes consigo trajeron su lengua, sus usos y costumbres. Aquí murieron miles, sobre todo de la fiebre amarilla y la malaria. En la Gaceta de Panamá, aparecen los largos listados de los sepultados en el cementerio de El Chorrillo a orillas del Pacífico: Casteret, Labbé, Dubosé, Chaubert, Beauparlat, Lupain. Otros en Paraíso, en la ladera de una colina cerca al Canal. Otros yacen en Mount Hope, Colón. Pero muchos franceses se quedaron e iniciaron familias aquí. Unos en las ciudades de Panamá y Colón, otros en las estaciones de La Línea del ferrocarril o la vera de los caseríos del río Chagres dedicaron a cultivar guineo en sitios como Emperador, Gorgona, Gatún, Matachín, Bas y Haut Obispo. Pueblos que luego quedaron bajo las aguas del lago Gatún. Tanta gente de habla francesa se estableció a orillas del nuevo lago Gatún que en 1923, al decretarse como área protegida la selvática isla de Barro Colorado, para dedicarla a la investigación científica, los primeros letreros de aviso eran trilingües: en español, inglés y francés. El “Avis” advertía que, “Cette ile est Barro Colorado. Il est strictament defendee tout transgression et le chasse egalment”. Otros fueron a dar a Darién y a la ciudad de Bocas del Toro donde está el barrio de “Patois Town”. Chiriquí recibió apellidos como Clement, de Dianous, de Puy, Eyserick, Guinard, Halphen, Lambert, Lassonde y Lomabardi. Franceses casados con chiricanas e iniciaron familias que contribuyeron al desarrollo de esta entonces distante y atrasada provincia. Portanto,lamanifiestaalegría de los istmeños por la victoire de los franceses en la copa mundial, no es atribuible al notorio juega vivo o al deseo de identificarse con el ganador de los criollos. Tiene antañas razones históricas, culturales y familiares. Son raíces compartidas entre Francia y Panamá, temporalmente resquebrajadas por la I Guerra Mundial, la gran depresión económica y la hecatombe de la Segunda Guerra Mundial y que un juego de pelota celebrado en París hizo aflorar con intensidad y sabor tropical. Hospital Central o de Notre Dame, ubicado en las faldas del cerro Ancón, en los tiempos de la construcción del canal francés. Archivo El autor del gol ante Estados Unidos, Cecilio Waterman, junto al exfutbolista francés Thierry Henry. EFE Panorama
9A La Prensa Panamá, lunes 24 de marzo de 2025 Contacto [email protected] Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión de La Prensa se expresa únicamente en el Hoy por Hoy. ro entra a un fondo común en la CSS, y donde habrá una pensión no contributiva para ayudar a los más necesitados. Habiendo dicho esto, el hecho de que se haya aprobado esta ley es un paso en la dirección correcta. Desde mejoras en el manejo de las inversiones hasta el uso parcial del ahorro previsional para conseguir un sistema autosostenible, además del refuerzo en los sistemas de gobernanza de la CSS, la nueva ley nos permite avanzar como país. Idealmente, como se ha demostrado en los cálculos actuariales, la edad de jubilación debió haberse incrementado, pero tendremos que esperar los futuros análisis y las conclusiones de la mesa tripartita para ver si, como sociedad, tomamos la decisión de implementar esta medida paramétrica tan importante. Aun así, la posibilidad y el mecanismo para hacerlo en el futuro están contemplados, y dependerá de nosotros que se cumplan los acuerdos. En cuanto a lo que preocupa a muchos, el dinero que recibiremos del nuevo sistema, los cálculos que se han publicado demuestran mejoras significativas en las jubilaciones. No solo esto, sino que también se logra romper con el enorme problema del Subsistema Exclusivo de Beneficio Definido (SEBD), donde los trabajadores de menores ingresos subsidiaban a los jubilados con las pensiones más elevadas, ya que era un sistema piramidal y no sostenible. Además, se consigue una mayor capitalización comparada con el sistema mixto (SM), donde una parte importante de la cuota pagada no se depositaba en la cuenta individual de cada cotizante, sino que iba al componente de beLas colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 650 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensa se reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Hammurabi resucitado Ley del Talión Probablemente en la escuela nos hablaron de Hammurabi, el Rey de Babilonia. Reinó casi dos mil años Antes de la Era Cristiana, y su famosa Ley del Talión, “ojo por ojo, diente por diente” es bien conocida. Fue rigurosamente aplicada por varios siglos. A él se atribuye el primer Código Civil y Penal del mundo, también fue estratega extraordiario y gobernó con orden y justicia hasta su muerte. Lo que me trae a escribir estas líneas, siendo abogada, es pensar que quizás desde la destrucción de las Torres Gemelas inadvertidamente, hemos vuelto a aceptar la Ley del Talión como fuente válida para ajusticiar a un acusado sin antes reconocer su derecho a la presunción de inocencia, llevarlo ante un juez o un número de sus pares y sopesar las pruebas. Celebramos cuando mataron a Bin Laden para vengar la monstruosidad que suponemos cometió, y muchos sentimos alegría cuando los israelitas ajustan cuentas, aniquilando a cientos de miles de inocentes, en venganza por los muertos y heridos que les causan sus vecinos. Cierto que las guerras ponen un cese a la seguridad y al orden, pero aún en contiendas esperamos que no se produzca un desenfreno en el cual la venganza domine los campos de batalla. En las horribles matanzas de las guerras, esperamos que las leyes protejan la vida de los ciudadanos comunes. Sin embargo, ahora observamos sin preocupación que se aplica la Ley del Talión. Los israelitas no olvidan ni perdonan, y para los palestinos la venganza cruda es su más larga tradición. Ni uno ni el otro lado piensan que en esos dolorosos hechos también rige la Ley de nuestros días. Esta situación, precursora del caos, ha ocurrido también en Estados Unidos, con el linchamiento de policías, y el maltrato a los detenidos de raza negra. Las leyes son el fundamento de la vida civilizada, y el acuerdo nacional de respetarlas nos permite dormir sin un machete en la mano y pagar por el alimento en vez de arrancarlo con los dientes. No tenemos derecho a desconocerla, induciendo un regreso al salvajismo de nuestros darwinianos antepasados, los casi olvidados neandertales o los cromañones que llevamos justo bajo la piel. De un mundo de fuerza, la diplomacia Relaciones internacionales era insuficiente. Confiarlo todo a esta estrategia, en menoscabo de la diplomacia, solo crea conflictos. En su sentido tradicional, la diplomacia era sumamente indispensable. Pero los tiempos cambian. El Muro de Berlín cayó y, con él, se impuso la primacía de la fuerza, el realismo y el interés nacional, paradójicamente descuidando la geopolítica. Al no cuestionar el planteamiento de El fin de la historia y el último hombre (Francis Fukuyama, nacido en 1952) sobre el fin del conflicto ideológico como motor de la historia, nos quedamos sin cartas de navegación bajo un mandato implícito de que “no hace falta que tengas ideas”. Más complejo aún. La realidad de la desglobalización, el proteccionismo, los hiperliderazgos y los nacionalismos —e incluso los democidios— han hecho tambalear el multilateralismo. Como parafrasea Josep Borrell: “En tiempos en que nadie quiere guerra, pero entre todos se organizan para que suceda”, lo que intensifica aún más la necesidad de fortalecer el cauce de la diplomacia. Se sabe, por ejemplo, que los diálogos entre las diplomacias europea, estadounidense y rusa son prácticamente inexistentes o no están estructurados. A la sombra de este desorden global y, sobre todo, ante la ferocidad de los “actos piromaníacos” dirigidos a diluir la frontera entre racionalidad e irracionalidad y fomentar la radicalización, se vuelve imperativo contar con una capacidad ecléctica para calibrar pulsos e imaginar nuevos cursos de acción que equilibren el interés de la nación con el de otros, con el del mundo, con el de la humanidad. Decíamos que es necesario recuperar el cauce de la diplomacia. El teléfono simbolizó un canal entre Shevardnadze y Shultz para cumplir con el fin último de la diplomacia: crear confianza. Debemos entender que esta relación entre voluntad de concertación y conflictos no es arbitraria, sino que está arraigada en el temor ante la imprevisibilidad de un desorden que agrava la mutua desconfianza. En ocasiones, es cierto, la diplomacia no se despliega exitosamente. La guerra es un triunfo de la fuerza. La diplomacia intenta aproximar, aunque no siempre lo logre. Lizka Gálvez La nueva ley de la CSS Seguridad social Oficialmente, tenemos una nueva ley para la Caja del Seguro Social (CSS). Luego de muchos años en los cuales varios gobiernos decidieron mirar hacia otro lado y no tomarse en serio la situación, la actual administración le hizo frente a lo que probablemente haya sido el problema social, económico y financiero más grande que hemos tenido como país. Debo comenzar diciendo que la Ley 462 no es, en lo absoluto, perfecta. Tiene algunos puntos en los que discrepo, tanto a nivel técnico como ideológico. A nivel de sistema, defiendo, como en su momento defendí a lo largo de las discusiones, un modelo basado en pilares, enfocado en cuentas individuales, con administración en competencia y con un componente importante de solidaridad real para aquellos que realmente lo necesitan. Como recordarán, este fue el modelo que varios propusimos, tanto desde el sector privado organizado como desde distintos grupos de la sociedad civil. Por ello, aquellos que afirman que el sistema que ha quedado es el mismo que propuso el sector privado y que es de “cuentas individuales con privatización” mienten descaradamente. El nuevo sistema, en resumen, es uno de cuentas nocionales, donde todo el dineneficio definido. Para que no quede solo en teoría, hagamos un ejercicio sencillo. Una persona que entra a trabajar a los 25 años, con un salario inicial de $734 (que es la mediana salarial de octubre de 2024, según el Instituto Nacional de Estadística y Censo), que a lo largo de su vida cotiza, en promedio, siete cuotas al año (según el promedio registrado durante el conversatorio en presidencia, cuya información es pública y está disponible en la web), obteniendo incrementos salariales de 1% anual y jubilándose a los 62 años. La pensión que recibiría con la nueva ley es de $460.44, representando una tasa de reemplazo de 78.57%. Bajo el SM, que habría sido el sistema al que esta persona habría ingresado por la Ley 51, la jubilación sería de $302.27, con una tasa de reemplazo de 51.58%. Si en el mismo escenario solo cambiamos la variable de que la persona trabajase los 12 meses de manera completa, aportando 12 cuotas en el año, la pensión sería de $789.32, con una tasa de reemplazo de 78.57%, frente a una pensión de $618.17 y una tasa de reemplazo de 61.53% en el Subsistema Mixto. Ahora lo que nos toca es velar por el fiel cumplimiento de la ley y garantizar que se realicen los estudios actuariales, financieros y técnicos necesarios para implementar los futuros cambios que requiera el sistema a mediano y largo plazo. Esto ya no será únicamente responsabilidad del gobierno. Como hemos aprendido, es nuestro deber ciudadano mantenernos vigilantes, involucrarnos y participar activamente en beneficio de nuestra república. Que este proceso nos sirva de lección para los desafíos que vienen en otros ámbitos, ya que no serán nada fáciles. Opinión LA AUTORA es escritora. EL AUTOR es amigo de la Fundación Libertad. LA AUTORA es doctora en Relaciones Internacionales. Beatriz Valdés A veces se convierte en un bastión de posiciones. En muchas ocasiones, anécdotas de valijas e inmunidades han trascendido fronteras público-privadas. Y luego están algunos incidentes de protagonismos, recursos y margen de acción. Sin embargo, nada de esto la deslegitima. Si pensamos en los desafíos que debe maniobrar —el azar, los factores interculturales, la estrategia del cálculo, la toma de decisiones, la desinformación, etc.— vemos que la diplomacia, como una báscula, debe interpretar correctamente el contexto, prevalecer ante embrollos de poderes, descifrar silencios y juegos de contrarios, recurrir a la lista de ciencias auxiliares y formular juicios lo más certeros posibles. Esos juicios que distinguen y diferencian, incluyen y descartan, y que son “rigurosamente objetivos” pero con avisos de subjetividad. Hay razones de sobra para concluir que la diplomacia tiene razón de ser. Y no se reduce solo a tecnicismos. Se complementa con el calor humano, el don de gentes y la receptividad, acompañados de flexibilidad intelectual y un canon literario. La dosis requerida de disciplina se traduce en un carácter firme y especialmente diligente, prudente y discreto, que va tejiendo su espíritu, el de inspirar confianza… con pizcas de reserva. Por ello, releo a Simone Weil (1909-1943). En La Ilíada o el poema de la fuerza, el encuentro entre Aquiles y Príamo relata, con desaliento y belleza, un juego de fuerzas y cegueras que, con nihilismo catastrófico, terminan con los hombres, evidenciando que somos solo interés y fuerza. Pero, siendo la naturaleza humana tan frágil y compleja, la fuerza, en tanto que un espejismo e ilusión, no lo es todo. También somos la voluntad de conciliar y crear posibilidades (poder). Cuando Henry Kissinger escribe: “Los líderes actuales conocen la historia de las guerras, pero no las vivieron”, no pretendía ver líderes combatiendo en Irak ni llamaba a la reclusión obligatoria; recalcaba la preocupación compartida en The Tragic Mind (Robert Kaplan, nacido en 1952) sobre la necesidad de minimizar los límites de la fuerza. Puesto que ningún sistema humano, político ni tecnológico funciona sin un margen de error, hay que ser conscientes del “mundo de las limitaciones”, tanto humanas como físicas. Ante el intento recurrente de solucionar los problemas con la fuerza, que lleva siempre a la derrota, aun en tiempos críticos como los de Shevardnadze y Shultz, el canal diplomático está presente y, entre realismo y humanismo, persiste en su espíritu de conciliar escenarios. En tiempos en que se creía en disuasión, se cuenta que Eduard Shevardnadze, ministro de Relaciones Exteriores de la Unión Soviética entre 1985 y 1991, telefoneó a George Shultz y, sin especificaciones del momento ni del anuncio, habló sobre dejar Afganistán. En esa época de “escasas opciones estratégicas”, con cada movimiento calculado, la llamada telefónica de Shevardnadze no fue solo un trámite burocrático, sino un intento de encontrar una salida que minimizara la pérdida de vidas humanas. La diplomacia suele ser una batalla contra el relieve. A priori, su esencia radica en representar a un Estado, una labor que en el pasado se realizaba a través de las artes más humanas y hermosas: las “palabras”. Hoy, su condición ha cambiado. El ir y venir en primera clase se ha vuelto un símbolo contemporáneo del ejercicio diplomático, reflejando una ostentación que ya era criticada en obras como Advertencias para reyes, príncipes y embajadores (Cristóbal de Benavente, siglo XVII). La renuncia al leitmotiv de la diplomacia en favor de la pomposidad y pesantez ha llevado a una mirada superficial sobre su valor, convirtiéndola a menudo en un pretexto para el desprestigio, la sospecha de su sabiduría o, en el peor de los casos, su relegación. La alternativa que ofrece esta ciencia de forma y fondo pudo contrarrestar el peso de la disuasión en un mundo temeroso hasta el punto de que, al terminar la llamada, Shultz no salió a proclamarlo a todo volumen, a pesar de ser una gran noticia. Por muy complejo que fuera el contexto, con adversarios claramente identificados y un ambiente impregnado de espionaje e intrigas, la diplomacia permitió interpretar la situación a escala mundial, más allá de lo parroquial o local. Si la llamada fue un desdoblamiento o una máscara, logró representar con perspicacia el verbo característico de la diplomacia: conciliar; una palabra enriquecida con amplios sinónimos: balancear, acomodar, equilibrar, reajustar, reacomodar, concertar, arreglar. Así, al margen de fórmulas convencionales, Shevardnadze y Shultz entendieron que la disuasión militar, como único instrumento para impedir la guerra, Pablo J. Gutiérrez Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente Ejecutiva y Directora Editorial Anne e Planells Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Subdirectora y Editora de la Unidad de Investigación Mónica Palm Editora Digital Yolanda Sandoval Editor del Impreso Juan Luis Batista ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com Aviso sobre el uso de Inteligencia Artificial Este periódico emplea inteligencia artificial (IA) para asistir en la edición de contenidos y mejorar la experiencia de lectura. 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