4A La Prensa Panamá, jueves 20 de marzo de 2025 Panorama Tal Cual Mónica Palm [email protected] NECIOS. Hay diputados que defienden que sus suplentes sean designados en la planilla legislativa, con cargos de asistentes, asesores o abogados. Osmán Gómez incluso propuso “reformular” el reglamento interno de la Asamblea para acomodarlos. Pero la Corte ya dijo que los diputados suplentes solo pueden recibir emolumentos cuando ocupen la curul, en sesiones ordinarias o extraordinarias. Si a veces no entienden ni los proyectos de ley que aprueba, mucho menos entenderán un fallo. DESORDEN. Los puestos que ocupan los diputados de RM en el hemiciclo todavía llevan el cartel que dice “Free Martinelli”. ¿Cuándo las curules dejaron de ser propiedad del Estado? Ahora las usan para hacer campaña a favor de un convicto. ¿Quién debe velar por ese patrimonio? ¿Y qué hay de la difusión de esa propaganda a través de una televisora estatal? ¿Qué es lo próximo que veremos ahí? ¿Una campaña de Wild Bill dirigida a los turistas de Bocas del Toro? CITA. Una reflexión del presidente José Raúl Mulino: dijo que “ningún país crece en un ambiente de impunidad”. Ya sea que los impunes estén en la calle o escondidos en una embajada, le faltó agregar. DESCAFEINADO. Ayer, casi se cae la sesión de la comisión legislativa de Relaciones Exteriores por falta de quórum. Raphael Buchanan y Walkiria Chandler se retiraron cuando apareció Pedro Sittón, quien, por segunda ocasión en mes y medio, compareció en busca del aval para su designación como embajador en Jamaica. La primera vez se suspendió la sesión cuando Sittón regañó a Buchanan porque éste le hizo una pregunta en inglés (que es el idioma oficial de Jamaica). Ayer, más comedido, Sittón lamentó aquel incidente y dijo que nunca quiso ofender a nadie. ¿Por qué es tan indispensable que Sittón vaya a Jamaica? ¿Acaso es fanático de Bob Marley? VERDE. A diferencia de las suplentes de Dana CasEl sistema de pensiones es uno de los puntos relevantes de las reformas. Elysée Fernández 20 puntos clave para entender la nueva Ley 462 de la CSS Yolanda Sandoval [email protected] LEGISLACIÓN Tras un extenso intercambio en la Asamblea Nacional, se aprobó la reforma a la Ley 51 de 2005, dando paso a la Ley 462 de 2025, sancionada por el presidente José Raúl Mulino. La reforma a la Caja de Seguro Social (CSS) introduce cambios importantes en la estructura nanciera y pensional de Panamá. Las modicaciones tienen una incidencia signicativa en la vida de los trabajadores y también en las nanzas de las empresas, en su rol de patronos. Debido a un prolongado y confuso proceso de debate, caracterizado por numerosas modicaciones, propuestas y contrapropuestas que generaron múltiples comentarios y contrarreformas, hemos preparado un resumen de los puntos clave. Finalmente, tras este extenso intercambio en la Asamblea Nacional, se aprobó la reforma a la Ley 51 de 2005, dando paso a la Ley 462 de 2025, sancionada por el presidente José Raúl Mulino. Aquí, en resumen, de 20 puntos importantes de la Ley 462 de un proyecto de ley que contemplaba 244 artículos, redactados en un documento de 124 páginas. •No se aumentará la edad de jubilación (57 años para mujeres y 62 años para hombres). •Se realizarán evaluaciones actuariales anuales por rmas independientes. •Al sexto año de la reforma, se analizará si es necesario aumentar la edad de jubilación, con un límite de hasta tres años. •Si se requiere un aumento en la edad de jubilación, deberá aprobarse mediante una nueva ley. •Se incrementó progresivamente la cuota patronal, es decir, lo que pagan las empresas, del 12.25% al 15.25% en 2029. •No se aumentan las cuotas o aportes que hacen los trabajadores. •Los trabajadores independientes aportarán un 9.36% para Invalidez, Vejez y Muerte y un 8.5% para Enfermedad y Maternidad. •Se establece una tasa de reemplazo mínima del 60% para la pensión de retiro por vejez. •Para alcanzar una tasa de reemplazo mínima, se establecen condiciones sobre el número, distribución y estabilidad de las cuotas cotizadas. •Se crean mecanismos de ahorro voluntario. •Los asegurados de los sistemas previos a la reforma podrán trasladarse al nuevo sistema dentro del plazo de un año tras la implementación de la reforma. Los aliados que ingresen después de la reforma serán incorporados automáticamente al nuevo sistema. •A partir del 1 de marzo de 2036, todos los asegurados pertenecientes al subsistema mixto serán transferidos de manera automática al nuevo sistema sin necesidad de realizar trámite alguno. •Toda persona que se incorpore al sistema de seguridad social después de la implementación de la reforma será automáticamente aliada al nuevo sistema, sin posibilidad de elegir un régimen anterior. •La CSS mantiene y amplía su facultad de inspeccionar lugares de trabajo y acceder a información - nanciera de terceros. •Se establecen causales de despido para personal de salud y administrativo por incumplimiento de horario, falta de recerticación o negligencia. •Se crea un Observatorio del Asegurado para garantizar una atención en salud. •Los asegurados de los sistemas anteriores podrán migrar al nuevo sistema en los primeros 12 meses de vigencia de la reforma. •Habrá un aporte anual obligatorio del Estado para cubrir el décit actuarial del Riesgo de IVM: $966 millones (con ajuste anual de hasta 4%). •El Director General autoriza gastos de hasta $500,000 para otras obras, bienes y servicios, y hasta $1 millón para medicamentos y equipos médicos •La Caja de Seguro Social tendrá a disposición de los trabajadores la calculadora en la que podrán obtener la información del monto estimado de su jubilación y comparar los montos de lo que ofrece el subsistema exclusivamente de benecio denido y el sistema de capitalización solidaria. José González Pinilla [email protected] Sede de la Asamblea Nacional. Isaac Ortega Oenegés respaldan auditoría a planillas de la Asamblea Nacional TRANSPARENCIA La Fundación Espacio Cívico y la Fundación Libertad Ciudadana —Transparencia Internacional Panamá (TI)— expresaron su respaldo y expectativa ante las auditorías que anunció la Contraloría a las planillas de la Asamblea Nacional. “Como es de conocimiento público, la opacidad, el abuso y la ausencia de rendición de cuentas han marcado el manejo de los recursos de los que dispone la Asamblea Nacional en general y los diputados en particular para la contratación de personal”, destacaron en un comunicado conjunto. Indicaron que lo que se sabe hasta ahora sobre las planillas es gracias al “valiente trabajo de los periodistas” que, a pesar de las dicultades que enfrentan para obtener información, han logrado “poner algo de luz en los pasillos oscuros de la Asamblea”, ya que la entidad “ha desobedecido con impunidad incluso fallos de habeas data para la transparencia de las planillas y contratos”. Sostuvieron que los diputados y la administración de la Asamblea deberían ser los más interesados en que exista transparencia y rendición de cuentas sobre el manejo de los fondos. “Es hora de poner n a los mecanismos corruptos y clientelistas que han resquebrajado la conanza de la ciudadanía en este órgano del Estado y han provocado que la Asamblea Nacional tenga el peor puntaje de las Américas en la dimensión de transparencia presupuestaria y administrativa, según el Índice Latinoamericano de Transparencia Legislativa (ILTL 2023)”, recordaron. Por ello, consideran que hacer una revisión a fondo de estas planillas constituye una “vieja aspiración de la ciudadanía, por lo que el anuncio de la Contraloría resulta esperanzador. Solo con transparencia y rendición de cuentas veremos el cambio que anhelamos en este órgano”. El martes, en una entrevista con TVN Noticias, el contralor Anel ‘Bolo’ Flores anunció que en las próximas semanas iniciarán una auditoría a la planilla 172 de la Asamblea. “Vamos a entrar a la Asamblea”, dijo Flores, al tiempo que explicó que auditarán los periodos de los presidentes del Legislativo Marco Castillero, Crispiano Adames y Jaime Vargas. “Eso lo vamos a auditar porque allí es donde estamos viendo, y la gente clama, que están los cashback. Vamos a corroborarlo”, dijo. El contralor adelantó que han encontrado, de manera preliminar, hojas de marcación a mano de diferentes funcionarios de la Asamblea. Hasta el momento, han identicado unas 40 personas. “Todos conocidos del ámbito político del PRD: exministros, exdiputados...”, aseguró. Todos con salarios de entre $3,500 y $4,000, indicó. tañeda y Didiano Pinilla, presidenta y primer vicepresidente de la Asamblea Nacional (AN), la de Jamis Acosta no ha sido nombrada en el Legislativo. Sin embargo, eso no significa que Estefani Barrios (que así se llama) no esté en la planilla estatal: en noviembre fue designada asesora en el Ministerio de Ambiente, con un salario de $3,000. Eso es $1,000 más de lo que le habría tocado como “asistente técnico parlamentario”, cortesía del Bin Bin. Solo falta que le asignen un carro híbrido sin línea amarilla.
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