1A La Prensa Panamá, jueves 20 de marzo de 2025 El medio libre de Panamá 75¢ Jueves 20 de marzo de 2025 - Año 44 - Nº 14961 Hoy por hoy La aprobación de la Ley 462 del 18 de marzo de 2025, tras un largo proceso de debates y consultas, marca un hito en la reforma de la Caja de Seguro Social (CSS). Después de casi seis meses de intensas discusiones, con una alta dosis de desinformación, la ley introduce cambios clave en el sistema - nanciero y pensional de Panamá. Estos ajustes impactan tanto a los trabajadores como a las empresas en su rol como patronos. El nuevo marco legal no solo conserva la edad de jubilación, sino que también introduce una evaluación El café se salva en la bolsa, pero no escapa del clima 4B Economía Deportes Panamá y el desafío al tricampeón del norte 5B Economía Crecimiento del PIB en 2024 fue de 2.9%; faltan empleos 1B y 2B El ABC de la nueva ley 462; lo que debe saber La reforma a la Caja de Seguro Social (CSS), sancionada por el presidente de la República, José Raúl Mulino, a través de la Ley 462 de 2025, introduce cambios clave en el sistema de pensiones y en la estructura nanciera del país. Desde el aumento gradual de las cuotas patronales hasta la creación de nuevos mecanismos de ahorro voluntario, estas modicaciones a la Ley 51 de 2005 impactan directamente a trabajadores y empresas. En esta edición, le proporcionamos detalles esenciales que pueden ser veri- cados leyendo la norma a la luz de la ley anterior. VEA 4A El túnel de la línea 3 se acerca al Canal La excavación del túnel de la Línea 3 del Metro de Panamá, a 50 metros de profundidad y con 680 metros excavados, avanza a buen ritmo. La tuneladora ‘Panamá’ enfrenta desafíos geomecánicos mientras se acerca a la zona del cauce del Canal de Panamá. VEA 1B Miramar, Costa Arriba de Colón La ruta del retorno tras mil sueños rotos Un poblado en las costas del Caribe, con apenas 300 habitantes, ha visto rota su tranquilidad tras la repentina llegada de centenares de migrantes que han elegido el pequeño puerto de Miramar como parte de su ruta de regreso a Venezuela, luego de un fallido intento de llegar a Estados Unidos debido a las restrictivas políticas migratorias de Donald Trump. Los migrantes llegan en buses desde Costa Rica y, desde Santa Isabel, se desplazan en lanchas y barcos hasta la frontera con Colombia para continuar su periplo de vuelta a su patria. Por estos días, hay unos 100 migrantes, quienes no cuentan con los cerca de 200 dólares que les cobran los transportistas. VEA 8A actuarial anual y mecanismos para asegurar la sostenibilidad del sistema. Los trabajadores independientes y las empresas verán cambios en sus aportes, mientras que se garantiza un reemplazo mínimo del 60% para las pensiones. Sin embargo, el debate no terminó aquí. La responsabilidad recae ahora en el Ejecutivo, la CSS, las dirigencias gremiales y los medios de comunicación, para asegurar que la información y los procesos sean claros y responsables, permitiendo a la población entender el impacto de estas reformas. Como medio, nos comprometemos a seguir informando. Congresistas de EUA visitan Panamáenmediodetensión Un grupo de congresistas, en su mayoría republicanos, visitó Panamá en medio de los reclamos de Donald Trump, sobre el control del Canal de Panamá. La delegación también visitó El Salvador, Guatemala y Costa Rica. VEA 6A Alexander Arosemena Isaac Ortega
2A La Prensa Panamá, jueves 20 de marzo de 2025 Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Panorama Eliana Morales Gil [email protected] Sheyla Castillo de Arias, directora de Antai. Cortesía Antai sanciona a 29 funcionarios por faltas a la ética y mantiene 273 investigaciones abiertas ‘CÓDIGO DE ÉTICA’ La Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (Antai) ha sancionado a un total de 29 servidores públicos por violaciones al Código de Ética de los servidores públicos en distintos periodos. Entre 2023 y 2024, 16 servidores públicos fueron sancionados por faltas como nepotismo, conicto de interés, uso inadecuado de bienes del Estado y ejercicio indebido del cargo. Los afectados laboraban en la Junta Comunal de Parita, el municipio de Penonomé, la Caja de Seguro Social, la Universidad Marítima de Panamá, el Ministerio de Educación, la Junta Comunal de Sajalices y la Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre. Adicionalmente, desde noviembre de 2024 hasta la fecha, la entidad impuso sanciones a otros 13 trabajadores del Estados por nepotismo, conicto de interés y uso indebido del tiempo de trabajo. Las sanciones impuestas varían en su impacto. El 47% de los funcionarios sancionados recibió una reducción del 50% en su salario mensual, mientras que un 35% fue sancionado con la deducción del 25% de sus ingresos. Además, un 12% enfrentó la disminución del 10% de su salario, y un 6% recibió una recomendación de destitución. Actualmente, la Antai mantiene 273 investigaciones en curso por posibles irregularidades en diversas entidades gubernamentales, entre ellas el Ministerio de Salud, el Ministerio de Educación, la Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre, la Autoridad de Aseo, la Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Ampyme), la Caja de Seguro Social, así como múltiples juntas comunales y municipios. Suplentes, en mora con la declaración de conflicto de interés Otro hallazgo relevante es el rezago en la presentación de declaraciones juradas de intereses particulares. Cuatro diputados suplentes aún no han entregado este documento, y aunque ministros y viceministros han cumplido con esta obligación al 100%, cinco entidades autónomas todavía no lo han hecho. Mientras que el 37% de los gobernadores y vicegobernadores sigue sin presentar su declaración. La directora de la Antai no mencionó nombres. Estos datos fueron revelados por Sheyla Castillo de Arias, directora de la Antai, durante su comparecencia ante la Comisión de Gobierno de la Asamblea Nacional, donde sustentó el informe de gestión 20232024. Su presentación se enmarca en el artículo 198 de la Constitución, que establece la obligación de rendir cuentas ante el Legislativo. En su exposición, Castillo de Arias subrayó los esfuerzos de la institución por fortalecer la transparencia en el sector público y sancionar a quienes incumplen las normas éticas y administrativas. La declaración jurada de intereses particulares es un mecanismo contemplado en la legislación panameña para prevenir conictos de interés en la función pública. Lo dispone la Ley 59 de 1999, que establece la necesidad de que un grupo de servidores públicos, incluyendo ministros, viceministros, directores de entidades autónomas y semiautónomas, magistrados, diputados, gobernadores y otros funcionarios de jerarquía, revelen información sobre sus intereses económicos y patrimoniales. Reyna Katiuska Hernández [email protected] El Estado le adeuda $33 millones al distrito de Donoso por regalías de la mina FONDOS MUNICIPALES El Estado adeuda un total de 33 millones de dólares al distrito de Donoso por concepto de las regalías pagadas por Minera Panamá entre 2022 y noviembre de 2023. Así lo informó Edilberto Medina Mejía (PRD), alcalde del distrito de Donoso, quien explicó que tanto a este distrito como al Distrito Especial Omar Torrijos Herrera les corresponden recursos provenientes de las regalías generadas por la explotación minera, la cual fue suspendida tras el fallo de la Corte Suprema de Justicia a ¢nales de noviembre de 2023. Los recursos fueron entregados por Minera Panamá al Estado y, según ha informado el presidente José Raúl Mulino, fueron depositados en la cuenta común del Tesoro durante la pasada administración. Medina Mejía explicó que en enero pasado, mediante una nota enviada al presidente de la República, José Raúl Mulino, le comunicó la imperiosa necesidad de acceder a estos fondos, adeudados desde la administración de Laurentino Cortizo, para materializar proyectos transformadores que mejoren la calidad de vida de los habitantes de Donoso. El alcalde sostuvo que estos recursos ayudarían a atender las necesidades de las 53 comunidades que conforman el distrito. Asimismo, aseguró que se garantizará que los fondos “sean asignados con e¢ciencia y transparencia”. Finalmente, manifestó la importancia de tomar en cuenta la opinión y participación de las comunidades de Donoso en las decisiones sobre el futuro de la mina. Walkiria Chandler junto a su suplente Carlos Ho. Tomada de Instagram Diputada Chandler denunció prácticas irregulares en las que ella incurrió Mónica Palm [email protected] PLANILLA LEGISLATIVA Se pagaron salarios a suplentes sin cumplir con sus funciones en la Asamblea Nacional, incluida Chandler, lo que violaría un fallo de la Corte Suprema de Justicia de 2017 que limita los emolumentos a suplentes activos. Walkiria Chandler, de la bancada independiente Vamos, fungió como “asistente técnico parlamentario” en el quinquenio pasado (2019-2024), cuando era suplente del entonces diputado Gabriel Silva, y su salario se pagó con fondos de la partida 002. Ese es el mismo cargo que ahora ocupan Carlos Ho, Yamileth Rodríguez y Moisés Wilson, expulsados el pasado lunes de Vamos. Ho es, además, suplente de Chandler. Los otros dos también lo son, pero de Manuel Cheng y Yamirelis Chong. Según Vamos, los expulsaron ante la imposibilidad de veri¢car que cumplieran una función y atendieran un horario laboral. Los asistentes técnicos parlamentarios no responden a su bancada, ya que son designados por la presidenta de la Asamblea Nacional, Dana Castañeda, de Realizando Metas (RM). La novedad fue comunicada por la coalición independiente, a través de un comunicado en redes sociales. Ahí no hay ni una sola referencia al fallo de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) de 2017, que advierte que los diputados suplentes solo pueden recibir emolumentos cuando ocupen la curul, en reemplazo del principal, durante las sesiones ordinarias y extraordinarias del pleno legislativo. Por tanto, todos (hasta Chandler en su momento) habría burlado ese fallo. Quien designó a Chandler en la planilla 002 fue el perredista Marcos Castillero, no Silva. Castillero presidió la AN entre el 1 de julio de 2019 y el 30 de junio de 2021. Según la documentación que reposa en los archivos de la Dirección de Recursos Humanos de la AN, el decreto que o¢cializó el nombramiento de la entonces diputada suplente Chandler como asistente técnico parlamentario se expidió el 6 de abril de 2020 y lo ¢rmó Castillero; el cargo lo ocupó hasta el 4 de agosto de 2022, cuando presentó su renuncia. Todo esto se conoce ahora porque Ho quiso saber qué hacía Chandler cuando era ella la suplente y otro (Silva) el principal. Se desconoce qué hará Ho con esa información, que pidió le fuera certi¢cada. Tampoco ha trascendido el origen de las desavenencias entre ambos, pero en este conicto hay un punto de inexión y este ocurrió el 17 de enero pasado. Ese día, Chandler presentó una denuncia ante el Ministerio Público, en la que no acusa a nadie directamente, pero sí pide investigar la planilla del legislativo. Se re¢rió a un fallo de la Corte del año de enero dirigió una nota a Carlos Alvarado, secretario general de la AN, para solicitar la información. Alvarado recibió el o¢cio el 30 de enero. Poco después, el 11 de febrero, Ho le pidió a Castañeda, por escrito, que le certi¢cara qué dietas o emolumentos recibió Chandler en el periodo 2019-2024 y si tenía la posición de asistente técnico parlamentario, marcaba de forma biométrica su asistencia y presentaba algún informe o reporte sobre el trabajo que realizaba. Castañeda respondió el 25 de febrero, pero él recibió la nota el 18 de marzo. Entre otras cosas, Castañeda informó que no consta que Chandler recibiera emolumentos adicionales a su salario de $2,000 como asistente técnica parlamentaria. También indicó que marcaba manualmente en un formulario diario de asistencia, ya que la AN no cuenta con un registro biométrico o digital. Igualmente, Castañeda respondió que en el expediente que reposa en la Dirección de Recursos Humanos, no hay archivos o informes referentes a la labor que desempeñaba Chandler. En cuanto al cuestionario de la ¢scal anticorrupción, éste todavía no ha sido atendido. Las respuestas aún las está preparando, según Alvarado, el secretario de la AN, la Dirección de Asesoría Legal Administrativa. La Prensa publicó esta información el pasado lunes, y esa misma noche, Vamos sacó a tres diputados suplentes, aunque hay uno que se mantiene en la bancada, pese a que ocupa el mismo cargo que los expulsados. Se trata de José Andrés González, suplente de Yarelis Rodríguez. 2017, que tuvo como ponente al magistrado Cecilio Cedalise (características que corresponden al pronunciamiento sobre los emolumentos de los diputados suplentes), y mencionó que en la Asamblea hay personas que no trabajan, pero que igual cobran. En concreto, pidió investigar quiénes se bene¢cian o reciben fondos de las planillas 002 (asignada al personal transitorio de cada diputado) y 150 (supuestamente para atender los gastos de transporte). Chandler apuntó que los hechos denunciados iniciaron el 2 de julio de 2024, al día siguiente de la instalación de la actual Asamblea. Fue a partir de esa fecha que en la planilla del legislativo empezaron a aparecer los nombres de los diputados suplentes, con cargos como el de asistente técnico parlamentario, aunque también los hay que ¢guran como asesor o abogado. En total, hay 54, de todas las bancadas: 15 de Vamos, 9 de RM, 8 del PRD, 8 del Panameñista, 7 de Cambio Democrático (CD), 3 del Movimiento Otro Camino (Moca), 2 de Alianza, 1 del Partido Popular y 1 del Molirena. La denuncia de Chandler fue enviada al despacho de la ¢scal anticorrupción Adela Cedeño, quien el 23
3A La Prensa Panamá, jueves 20 de marzo de 2025 Panorama Equipo de la Fiscalía Anticorrupción entran a las instalaciones del SPA en Ancón. Cortesía Testigos clave declaran en juicio por en el caso de los hisopados Juan Manuel Díaz [email protected] JUSTICIA La Fiscalía Anticorrupción continúa el juicio contra Ana Lorena Chang, Leonardo Labrador y Carmen Arosemena, acusados de corrupción y delitos contra la salud pública. Testigos declararon sobre la relación con una empresa que realizó pruebas de Covid-19 para viajeros. La Fiscalía Anticorrupción continuó ayer con la evacuación de testigos en el juicio seguido a Ana Lorena Chang, exjefa de Salud Pública de la Región Metropolitana del Ministerio de Salud (Minsa); su esposo Leonardo Labrador, exjefe de Epidemiología del Minsa; y Carmen Arosemena, tecnóloga médica, imputados por los delitos de corrupción y contra la salud pública. El juicio, que se inició el pasado 10 de marzo, tiene previsto evacuar unos 42 testigos, tanto de la scalía como de la defensa, quienes aportaron sus declaraciones sobre los hechos ocurridos en agosto de 2021. En esa fecha, se descubrió que una empresa que realizaba hisopados para que las personas pudieran viajar a las islas del Pacíco, a raíz de la pandemia de covid-19, mantenía relación con los imputados, quienes en ese momento eran funcionarios del Minsa. Ayer, compareció en la sala de audiencias Zulay Sánchez Acosta, quien para esa época se desempeñaba como jefa de logística y turismo de una empresa que planicaba viajes a la isla de Taboga. Relató que, en 2021, en plena pandemia, su jefe la puso en contacto con Labrador para coordinar el tema de los hisopados de los viajeros. Sánchez precisó que Labrador le solicitó un espacio para facilitar la ubicación de Sermedic Panamá, donde se realizarían las pruebas de hisopados a los viajeros interesados en ir a las islas. Esto ocurrió después de que el Minsa, el 6 de agosto de 2021, emitiera el Decreto Ejecutivo 816, que establecía que, a partir del 9 de agosto de ese año, toda persona mayor de 5 años que ingresara a seis islas del Pací- co panameño debía mostrar, en el puerto de embarque, su tarjeta de vacunación física o digital con el esquema completo de inmunización contra el covid-19. Sánchez relató que incluso participó en una reunión por Zoom, en la que estuvieron presentes Labrador y funcionarios de la Alcaldía de Taboga, para coordinar la instalación de las mesas de hisopados. Indicó que se le proporcionó un número de contacto con alguien del laboratorio y que el costo de los hisopados sería de $25. La testigo también mencionó que mantuvo una conversación vía WhatsApp con Ana Lorena Chang para coordinar algunos temas logísticos con la empresa. Por su parte, Dalys Rodríguez, abogado de Labrador, aseguró que la scalía no ha podido demostrar que su cliente cometió algún delito. Alegó que, en realidad, Labrador fue un funcionario que se involucró en combatir la pandemia en jornadas que comenzaban muy temprano en la mañana y culminaban en la noche. Rodríguez planteó que la scalía ha intentado señalar que su cliente violó la ley, cuando en realidad su preocupación fue proteger a los ciudadanos del virus del covid-19. También argumentó que no se puede acusar a su cliente de aprovecharse de información privilegiada del Minsa para su benecio, ya que toda la información relacionada con la pandemia era pública. Mientras tanto, Rodrigo Esquivel, defensor de Carmen Arosemena, aseguró que su cliente no fue mencionada por ningún testigo en relación con la comisión de algún delito. Esquivel detalló que Arosemena no tuvo ninguna participación en los hechos investigados por la scalía. Ayer también compareció el testigo Edwin Franco, un electromecánico que presta servicios de reparación en las islas del Pacíco. Relató que se le ordenó hacerse un hisopado, ya que debía atender una situación en la isla Contadora. Franco contó que pagó $25 por el hisopado y que las personas que lo atendieron estaban vestidas con trajes blancos, pero no pudo reconocerlas porque usaban mascarillas y gorras. Fiscalía pide absolución para 17deimputados por peculado En su primer día de alegatos, la Fiscalía Anticorrupción solicitó un veredicto absolutorio para 17 de los 45 imputados por delitos de peculado en perjuicio del Programa de Ayuda Nacional (PAN), ejecutado a través de contratos para la adquisición de granos que serían enviados a las escuelas públicas. Los scales Edwin Juárez, Ada Almanza y Ariel De Gracia iniciaron la presentación ante el tribunal del grado de responsabilidad de cada uno de los imputados en este proceso. Durante la sesión, que comenzó a las 9:00 a.m., la Fiscalía estimó que 17 de los implicados no tenían una participación clara en la comisión de los delitos investigados, por lo que se solicitó a la juez emitir un veredicto absolutorio a su favor. Entre los funcionarios para los que la Fiscalía solicitó un veredicto absolutorio se encuentran auditores de la Contraloría General de la República y funcionarios de mandos medios del PAN, para quienes inicialmente se había pedido un llamamiento a juicio. Fuentes judiciales revelaron que la Fiscalía también solicitó un veredicto absolutorio para varios exministros, entre ellos Guillermo Ferruno y Roberto Milton Cohen Enríquez. CASO PAN/GRANOS Juan Manuel Díaz [email protected]
4A La Prensa Panamá, jueves 20 de marzo de 2025 Panorama Tal Cual Mónica Palm [email protected] NECIOS. Hay diputados que defienden que sus suplentes sean designados en la planilla legislativa, con cargos de asistentes, asesores o abogados. Osmán Gómez incluso propuso “reformular” el reglamento interno de la Asamblea para acomodarlos. Pero la Corte ya dijo que los diputados suplentes solo pueden recibir emolumentos cuando ocupen la curul, en sesiones ordinarias o extraordinarias. Si a veces no entienden ni los proyectos de ley que aprueba, mucho menos entenderán un fallo. DESORDEN. Los puestos que ocupan los diputados de RM en el hemiciclo todavía llevan el cartel que dice “Free Martinelli”. ¿Cuándo las curules dejaron de ser propiedad del Estado? Ahora las usan para hacer campaña a favor de un convicto. ¿Quién debe velar por ese patrimonio? ¿Y qué hay de la difusión de esa propaganda a través de una televisora estatal? ¿Qué es lo próximo que veremos ahí? ¿Una campaña de Wild Bill dirigida a los turistas de Bocas del Toro? CITA. Una reflexión del presidente José Raúl Mulino: dijo que “ningún país crece en un ambiente de impunidad”. Ya sea que los impunes estén en la calle o escondidos en una embajada, le faltó agregar. DESCAFEINADO. Ayer, casi se cae la sesión de la comisión legislativa de Relaciones Exteriores por falta de quórum. Raphael Buchanan y Walkiria Chandler se retiraron cuando apareció Pedro Sittón, quien, por segunda ocasión en mes y medio, compareció en busca del aval para su designación como embajador en Jamaica. La primera vez se suspendió la sesión cuando Sittón regañó a Buchanan porque éste le hizo una pregunta en inglés (que es el idioma oficial de Jamaica). Ayer, más comedido, Sittón lamentó aquel incidente y dijo que nunca quiso ofender a nadie. ¿Por qué es tan indispensable que Sittón vaya a Jamaica? ¿Acaso es fanático de Bob Marley? VERDE. A diferencia de las suplentes de Dana CasEl sistema de pensiones es uno de los puntos relevantes de las reformas. Elysée Fernández 20 puntos clave para entender la nueva Ley 462 de la CSS Yolanda Sandoval [email protected] LEGISLACIÓN Tras un extenso intercambio en la Asamblea Nacional, se aprobó la reforma a la Ley 51 de 2005, dando paso a la Ley 462 de 2025, sancionada por el presidente José Raúl Mulino. La reforma a la Caja de Seguro Social (CSS) introduce cambios importantes en la estructura nanciera y pensional de Panamá. Las modicaciones tienen una incidencia signicativa en la vida de los trabajadores y también en las nanzas de las empresas, en su rol de patronos. Debido a un prolongado y confuso proceso de debate, caracterizado por numerosas modicaciones, propuestas y contrapropuestas que generaron múltiples comentarios y contrarreformas, hemos preparado un resumen de los puntos clave. Finalmente, tras este extenso intercambio en la Asamblea Nacional, se aprobó la reforma a la Ley 51 de 2005, dando paso a la Ley 462 de 2025, sancionada por el presidente José Raúl Mulino. Aquí, en resumen, de 20 puntos importantes de la Ley 462 de un proyecto de ley que contemplaba 244 artículos, redactados en un documento de 124 páginas. •No se aumentará la edad de jubilación (57 años para mujeres y 62 años para hombres). •Se realizarán evaluaciones actuariales anuales por rmas independientes. •Al sexto año de la reforma, se analizará si es necesario aumentar la edad de jubilación, con un límite de hasta tres años. •Si se requiere un aumento en la edad de jubilación, deberá aprobarse mediante una nueva ley. •Se incrementó progresivamente la cuota patronal, es decir, lo que pagan las empresas, del 12.25% al 15.25% en 2029. •No se aumentan las cuotas o aportes que hacen los trabajadores. •Los trabajadores independientes aportarán un 9.36% para Invalidez, Vejez y Muerte y un 8.5% para Enfermedad y Maternidad. •Se establece una tasa de reemplazo mínima del 60% para la pensión de retiro por vejez. •Para alcanzar una tasa de reemplazo mínima, se establecen condiciones sobre el número, distribución y estabilidad de las cuotas cotizadas. •Se crean mecanismos de ahorro voluntario. •Los asegurados de los sistemas previos a la reforma podrán trasladarse al nuevo sistema dentro del plazo de un año tras la implementación de la reforma. Los aliados que ingresen después de la reforma serán incorporados automáticamente al nuevo sistema. •A partir del 1 de marzo de 2036, todos los asegurados pertenecientes al subsistema mixto serán transferidos de manera automática al nuevo sistema sin necesidad de realizar trámite alguno. •Toda persona que se incorpore al sistema de seguridad social después de la implementación de la reforma será automáticamente aliada al nuevo sistema, sin posibilidad de elegir un régimen anterior. •La CSS mantiene y amplía su facultad de inspeccionar lugares de trabajo y acceder a información - nanciera de terceros. •Se establecen causales de despido para personal de salud y administrativo por incumplimiento de horario, falta de recerticación o negligencia. •Se crea un Observatorio del Asegurado para garantizar una atención en salud. •Los asegurados de los sistemas anteriores podrán migrar al nuevo sistema en los primeros 12 meses de vigencia de la reforma. •Habrá un aporte anual obligatorio del Estado para cubrir el décit actuarial del Riesgo de IVM: $966 millones (con ajuste anual de hasta 4%). •El Director General autoriza gastos de hasta $500,000 para otras obras, bienes y servicios, y hasta $1 millón para medicamentos y equipos médicos •La Caja de Seguro Social tendrá a disposición de los trabajadores la calculadora en la que podrán obtener la información del monto estimado de su jubilación y comparar los montos de lo que ofrece el subsistema exclusivamente de benecio denido y el sistema de capitalización solidaria. José González Pinilla [email protected] Sede de la Asamblea Nacional. Isaac Ortega Oenegés respaldan auditoría a planillas de la Asamblea Nacional TRANSPARENCIA La Fundación Espacio Cívico y la Fundación Libertad Ciudadana —Transparencia Internacional Panamá (TI)— expresaron su respaldo y expectativa ante las auditorías que anunció la Contraloría a las planillas de la Asamblea Nacional. “Como es de conocimiento público, la opacidad, el abuso y la ausencia de rendición de cuentas han marcado el manejo de los recursos de los que dispone la Asamblea Nacional en general y los diputados en particular para la contratación de personal”, destacaron en un comunicado conjunto. Indicaron que lo que se sabe hasta ahora sobre las planillas es gracias al “valiente trabajo de los periodistas” que, a pesar de las dicultades que enfrentan para obtener información, han logrado “poner algo de luz en los pasillos oscuros de la Asamblea”, ya que la entidad “ha desobedecido con impunidad incluso fallos de habeas data para la transparencia de las planillas y contratos”. Sostuvieron que los diputados y la administración de la Asamblea deberían ser los más interesados en que exista transparencia y rendición de cuentas sobre el manejo de los fondos. “Es hora de poner n a los mecanismos corruptos y clientelistas que han resquebrajado la conanza de la ciudadanía en este órgano del Estado y han provocado que la Asamblea Nacional tenga el peor puntaje de las Américas en la dimensión de transparencia presupuestaria y administrativa, según el Índice Latinoamericano de Transparencia Legislativa (ILTL 2023)”, recordaron. Por ello, consideran que hacer una revisión a fondo de estas planillas constituye una “vieja aspiración de la ciudadanía, por lo que el anuncio de la Contraloría resulta esperanzador. Solo con transparencia y rendición de cuentas veremos el cambio que anhelamos en este órgano”. El martes, en una entrevista con TVN Noticias, el contralor Anel ‘Bolo’ Flores anunció que en las próximas semanas iniciarán una auditoría a la planilla 172 de la Asamblea. “Vamos a entrar a la Asamblea”, dijo Flores, al tiempo que explicó que auditarán los periodos de los presidentes del Legislativo Marco Castillero, Crispiano Adames y Jaime Vargas. “Eso lo vamos a auditar porque allí es donde estamos viendo, y la gente clama, que están los cashback. Vamos a corroborarlo”, dijo. El contralor adelantó que han encontrado, de manera preliminar, hojas de marcación a mano de diferentes funcionarios de la Asamblea. Hasta el momento, han identicado unas 40 personas. “Todos conocidos del ámbito político del PRD: exministros, exdiputados...”, aseguró. Todos con salarios de entre $3,500 y $4,000, indicó. tañeda y Didiano Pinilla, presidenta y primer vicepresidente de la Asamblea Nacional (AN), la de Jamis Acosta no ha sido nombrada en el Legislativo. Sin embargo, eso no significa que Estefani Barrios (que así se llama) no esté en la planilla estatal: en noviembre fue designada asesora en el Ministerio de Ambiente, con un salario de $3,000. Eso es $1,000 más de lo que le habría tocado como “asistente técnico parlamentario”, cortesía del Bin Bin. Solo falta que le asignen un carro híbrido sin línea amarilla.
5A La Prensa Panamá, jueves 20 de marzo de 2025
6A La Prensa Panamá, jueves 20 de marzo de 2025 Panorama Los salones de la Facultad de Medicina de la Universidad de Panamá (UP), ubicados en The Panamá Clinic, se llenaron de nervios y emoción ayer 19 de marzo de 2025, durante el esperado “Viva Voz” del Ministerio de Salud (Minsa) y la Caja de Seguro Social (CSS). Este acto marcó un hito para los graduados de medicina, quienes, en función del puntaje obtenido en la prueba de certicación básica, pudieron acceder a una de las vacantes para su internado. Este primer “Viva Voz” ofreció un total de 505 plazas para realizar el internado, de las cuales 220 fueron asignadas al Minsa y 285 a la CSS. Para los estudiantes, el internado es más que un trámite: es el paso denitivo para obtener la idoneidad necesaria que les permitirá ejercer como médicos generales en el futuro. El ambiente estaba cargado de tensión y emoción mientras los graduados, provenientes de diversas universidades, esperaban en un amplio salón ser llamados según su puntaje. En cuanto se les nombraba, cada uno debía pronunciar en voz alta su nombre, número de cédula y el hospital elegido para realizar su internado. El primer año de internado se realiza en la ciudad de Panamá y el segundo en una región del interior del país, un reto que representa tanto un desafío como una oportunidad de crecimiento. Wiston Reyes, graduado de la Facultad de Medicina de la UP, obtuvo este año el mejor puntaje en el examen La clave para lograr una mejor plaza en el ‘Viva Voz’ para el internado médico MEDICINA El policentro de salud en San Miguelito, lleva siete años en construcción Archivo El policentro de San Isidro costará$10 millones más Aleida Samaniego C. [email protected] Aleida Samaniego C. [email protected] FONDOS PÚBLICOS El policentro de salud en San Miguelito, lleva siete años en construcción. Se pactó inicialmente en $25.5 millones. Durante cinco años, los residentes del distrito de San Miguelito y las comunidades del norte de la provincia de Panamá han estado esperando la nalización del primer policentro en San Isidro. La obra, que comenzó en diciembre de 2018, aún no ha sido entregada. Inicialmente, la construcción del policentro, cuyo costo original era de $25.5 millones, ha tomado más tiempo y dinero de lo previsto. Actualmente, se espera que el costo total ascienda a $35.5 millones debido a una adenda de $10 millones. Julio Bergantino, asesor de Infraestructura del Despacho Superior del Ministerio de Salud (Minsa), explicó que el aumento en los costos se debe al incremento de los precios de los materiales de construcción a lo largo de los años. Aunque el cronograma original de entrega señalaba que la obra debía nalizar en 2020, varios factores han causado retrasos. Entre estos, se incluyen la pandemia de covid-19, eventos climáticos adversos y una huelga de los trabajadores de la construcción relacionada con el tema minero. Bergantino aclaró que la actual administración no ha aprobado costos adicionales y que el aumento se originó en la administración anterior. Una vez completado, el policentro beneciará a más de 30,000 personas de la comunidad. La infraestructura contará con equipos de última tecnología, incluidos mamógrafos, rayos X, electrodiagnóstico y un salón de cirugía ambulatoria para procedimientos menores. Además, ofrecerá una variedad de servicios médicos, como medicina general, odontología, laboratorio, farmacia, pediatría, psiquiatría, medicina familiar, psicología y dermatología. También se incluirán especialidades como medicina física y rehabilitación, terapias físicas y de lenguaje, estimulación temprana y sioterapia, cubriendo una amplia gama de necesidades para la población del distrito de San Miguelito, según indicó la directora regional de Salud. Traslado de partidas Las declaraciones de Bergantino se dieron tras un cuestionamiento realizado por el diputado Betseri Richard cuando las autoridades del Minsa acudieron a la Comisión de Prespuesto a solicitar cuatro traslados de partidas el pasado 13 de marzo. El viceministro de Salud, Manuel Zambrano Chang, explicó que el primer traslado de partida, por un monto de $4,200,000, corresponde al pago de vigencias expiradas y al avance de la construcción del policentro de San Isidro. El segundo traslado de partida, por un monto de $4,323,759, está destinado a la licitación de obras de perforación de 122 pozos en 11 regiones de Salud, que beneciarán a 54,413 personas, destacó Zambrano Chang. Una delegación de congresistas de Estados Unidos, conformada por republicanos y demócratas, visitó Panamá en medio de las tensiones generadas por las amenazas de Donald Trump de retomar el control del Canal. La visita de los legisladores estadounidenses comenzó el 18 de marzo, cuando aterrizaron en horas de la tarde en el Aeropuerto Internacional de Panamá Pacíco a bordo de un avión de la Fuerza Aérea de su país, cuya llegada no pasó desapercibida. La aeronave, un Boeing 737-700, llegó procedente de San José, Costa Rica, tras haber estado en El Salvador y Guatemala, en un recorrido que evidenció una gira por varios países de Centroamérica. El tema de las deportaciones de migrantes desde Estados Unidos hacia distintos países de la región podría haber formado parte de la agenda. Además, la visita se produce en un contexto en el que el gobierno de Donald Trump ha insistido en la presunta injerencia de China en el Canal de Panamá, un señalamiento que ha sido negado tanto por el gobierno de José Raúl Mulino como por las propias autoridades de la vía interoceánica. El debate sobre la presencia en Panamá de la empresa de Hong Kong CK Hutchison, que administra los puertos de Balboa y CristóCongresistas de EUA visitaron Panamá en medio de tensiones por el Canal DIPLOMACIA bal, también ha sido un tema de discusión en las esferas políticas de Estados Unidos. La reciente noticia de que la empresa estadounidense BlackRock adquirirá los activos portuarios de CK Hutchison ha sido celebrada por Trump, mientras que el gobierno chino ha rechazado las presiones en torno a esa negociación. Se consultó tanto al Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá como a la Embajada de Estados Unidos en el país sobre esta visita, pero hasta el momento no han proporcionado información ocial sobre la agenda tratada, ni sobre las reuniones sostenidas por los congresistas en el país. La lista ocial de los congresistas que viajaron a Costa Rica, difundida por el diario Observador.cr y dada a conocer por la casa presidencial de ese país, está integrada por los republicanos Gary Palmer, Randy Weber, Mariette Miller-Meeks y Tom Kean, así como el demócrata Scott Peters. Reyna Katiuska Hernández [email protected] Algunos miembros de la delegación. Cortesía Estudiantes de Medicina Cortesía El tercer traslado de partida, por un monto de $1,113,881, es para el pago de vigencias expiradas de la empresa encargada del servicio integral de alimentación para pacientes y personal del Hospital Luis “Chicho” Fábrega, en la provincia de Veraguas. El último traslado de partida, por un monto de $1,519,409, se asignará al pago de sobretiempo y contribuciones a la seguridad social de los turnos extras realizados por el personal médico, técnico y administrativo de los hospitales Nicolás A. Solano, San Miguel Arcángel y Luis “Chicho” Fábrega. de certicación básica de medicina con 95%. Este logro lo colocó en una posición privilegiada, permitiéndole escoger el hospital formador de su preferencia. Mientras tanto, el resto de los graduados debió ajustar sus elecciones a la disponibilidad de plazas y ajustado a su puntaje en el examen de certicación, un proceso que, aunque competitivo, forma parte del camino hacia la especialización. El director nacional de Docencia e Investigación de la CSS, Paulino Vigil De Gracia, explicó que de las 505 plazas, 218 fueron destinadas a médicos que, debido a la falta de cupos el año anterior, no pudieron ingresar. Estos médicos, a pesar de no haber obtenido los puntajes más altos, tuvieron la oportunidad de ser incluidos en esta asignación, un gesto de inclusión para aquellos que, por diversas razones, no lograron ingresar en la convocatoria pasada. En total, unos 40 graduados de medicina no lograron una vacante en este “Viva Voz”, una cifra baja, considerando la alta demanda y el número limitado de plazas, subrayó el funcionario de la CSS. Sin embargo, para muchos de los futuros médicos, este acto representó más que la asignación de un puesto: fue el inicio de una carrera dedicada a la salud. En el acto, graduados de medicina optaban por la Ciudad de la Salud, entidad que por primera vez recibirá a internos. También el Complejo Hospitalario Dr. Arnulfo Arias Madrid, Hospital Irma de Lourdes Tzanetatos, el Hospital San Tomás, entre otros. La certificación médica Los resultados del examen de certicación básica en medicina, a los que La Prensa tuvo acceso La Prensa, revelaron que los estudiantes de la Facultad de Medicina de la UP obtienen los mejores puntajes en comparación con otras universidades del país. De acuerdo con el informe del Consejo Interinstitucional de Certicación Básica en Medicina, entre 2014 y 2024 un total de 10,381 veces que los médicos graduados de universidades públicas y privadas de Panamá han presentado este examen. Solo 4,670 superaron la evaluación, que se aplica tres veces al año (enero, mayo y agosto). Esta prueba, cuyo puntaje de aprobación de 41.5%, tiene como objetivo garantizar que los aspirantes al internado posean el conocimiento mínimo necesario para ejercer la medicina con seguridad y calidad. Sin embargo, los resultados re®ejan que una proporción signicativa de los graduados no alcanza el nivel mínimo requerido.
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8A La Prensa Panamá, jueves 20 de marzo de 2025 Más de 100 venezolanos caminan por las veredas de Mirarar, en espera de una oportunidad para salir. Alexander Arosemena Donde muere el sueño americano Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] MIGRACIÓN IRREGULAR Cientos de migrantes que intentaron llegar a Estados Unidos sin éxito están arribando al puerto de Miramar, en Colón. Algunos regresan por voluntad propia, mientras que otros son trasladados por el gobierno. Desde allí, son embarcados hacia Colombia, donde iniciarán el regreso a sus países de origen. Miramar, un diminuto pueblo costero en la provincia de Colón, alguna vez fue solo un punto en el mapa, una postal perdida entre la selva y el mar. Hoy, sin embargo, es el escenario donde naufragan los sueños rotos de los migrantes venezolanos que, tras un viaje tortuoso y sin recompensa, regresan con el peso de la derrota sobre sus espaldas. Es el lugar donde se extingue una esperanza: la del sueño americano. Años atrás, estos viajeros emprendieron una odisea de peligros y sacricios con la mirada puesta en el norte, seducidos por la promesa de mejores días. Desa- aron el inerno verde del Darién, donde la selva devora a los desprevenidos, burlaron carteles y extorsionadores en Colombia y México, y alcanzaron las fronteras de Estados Unidos. Pero el destino les cerró el paso con el hierro de las políticas migratorias de Donald Trump, y lo que había sido una peregrinación por la esperanza se tornó en un exilio a ninguna parte. Ahora, en un giro cruel, vuelven sobre sus propios pasos. Las mismas carreteras que los vieron partir con fe los ven regresar con la mirada vacía y las manos vacías. Centroamérica, que ya fue hostil cuando avanzaban, ahora les resulta todavía más adversa: caminos rotos, fronteras cerradas, retenes donde cada moneda se compra con miedo y desaliento. En Miramar, donde la selva se funde con el mar, los migrantes se agrupan cerca del muelle como si esperaran la clemencia de las olas. Se apilan en lanchas que alguna vez transportaron turistas en busca de arenas doradas y que hoy son el último umbral de un éxodo que se rinde. Su destino es Colombia, desde donde seguirán el regreso hasta Venezuela o se perderán en los laberintos de Sudamérica, buscando un nuevo comienzo con menos espejismos. Migración fallida Evanán José González Caridad, con la piel curtida por la intemperie y el alma gastada, regresa con las manos vacías. Partió de Maracaibo hace más de un año con la certeza de que allá, en el norte, hallaría la dignidad que su tierra le negaba. Vendiendo lo poco que poseía, apostó por un futuro que nunca se materializó. Ahora, de vuelta, su testimonio es un grito de advertencia. “No lo hagan”, dice con voz resquebrajada. El Darién, en su memoria, no es un bosque, sino una tumba. Cuando cruzó la selva panameña, el horror era cotidiano. Bandas armadas emergían de la espesura como sombras hambrientas, arrebatándolo todo. Mujeres ultrajadas, niñas de doce años marcadas para siempre. Y en el fango, cuerpos anónimos que ya no contarían su historia. Recuerda haber pasado junto a una tienda de campaña donde yacían, olvidados por el tiempo, una madre y sus dos hijos, consumidos por la muerte y el calor. Al salir de la selva, el mundo civilizado no le ofreció alivio. En México, el viaje era una ruleta de engaños: policías que extorsionaban, coyotes que vendían falsas promesas, autobuses que arrancaban dejándolos a la deriva tras arrebatarles el dinero. Cuando nalmente alcanzó Ciudad de México, el trabajo se volvió una condena: jornadas de quince horas por un salario que apenas le permitía mantenerse en pie. La resignación lo alcanzó como un golpe seco. No podía seguir, ni siquiera sabía por qué había resistido tanto. Con lo poco que ahorró repartiendo agua, compró su salida. TikTok le indicó el camino de regreso. En seis días desandó la ruta que le había costado meses recorrer. Su meta es simple: abrazar a su madre y pedirle perdón. “Ella me dijo mil veces que no me fuera”, con- esa con la mirada clavada en el suelo. Ya no emigrará nunca más. El sueño, dice, hay que enterrarlo. “Volvemos sin nada. Hay que empezar otra vez”. Triste regreso En la frontera entre Costa Rica y Nicaragua, la esperanza de Isamar Ochoa se estrelló contra una dura realidad. Después de cinco años en Perú, donde había forjado sueños y expectativas, su camino hacia el “sueño americano” se detuvo sin aviso. La travesía, que había comenzado con una visión clara del futuro, se desvaneció cuando se dio cuenta de que ni el dinero ni la suerte estaban de su lado. La frontera se cerró ante ella y no hubo oportunidades, solo la inmensa frustración de estar atrapada entre dos mundos: uno que le prometía un futuro mejor y otro que la desbordaba con sus promesas rotas. A pesar de que el Darién, la temida selva, quedó atrás sin los horrores que muchos migrantes temen, Isamar nunca dejó de sentir el peso de su lucha. La selva no la robó ni la vio caer, pero la naturaleza implacable del trayecto dejó cicatrices en su cuerpo y en su alma. Caminó durante días, sorteando ríos y montañas, cargando en brazos no solo a su hijo, sino también el peso de un futuro incierto. En cada paso, la selva le mostró su fragilidad, esa fragilidad humana que se expone ante la naturaleza y la adversidad. Sin embargo, lo que más dolió no fue el cansancio físico, sino el instante en que se dio cuenta de que su destino no sería el anhelado Estados Unidos, sino una espera sin n en un refugio en Panamá. Ahora, en Santa Isabel, el tiempo se mide en días vacíos. Isamar espera, sin un rumbo claro, sin dinero y sin respuestas. Mientras tanto, Michael Anderson del Cabo Ruiz, un joven venezolano, emprendió un viaje que lo llevó por Colombia, Ecuador, Perú y Brasil, hasta llegar a la frontera del Darién. En la jungla, la supervivencia fue su único pensamiento. Recuerda con angustia el hambre, la sed y los cadáveres que encontró en su camino. El Darién, ese monstruo natural, no solo es un cruce de fronteras, sino un inerno donde muchos se pierden sin dejar rastro. Michael avanzó solo, sin descanso, mientras otros migrantes sucumbían a la fatiga o la desesperación. Para él, el Darién fue una prueba, un rito de paso que lo marcó, pero que no detuvo su camino hacia un futuro incierto. Al llegar a México, Michael creyó que el nal de su viaje estaba cerca, pero la realidad lo golpeó con fuerza. En lugar de encontrar estabilidad, se vio forzado a trabajar en la construcción en condiciones precarias, sin un techo seguro y con la amenaza constante de los cárteles de droga. La vida en México fue una lucha continua por sobrevivir, y pronto descubrió que las oportunidades que había buscado en América Latina eran tan escasas como en Venezuela. Cuando fue detenido y deportado, su esperanza se redujo aún más. No obstante, siguió luchando, llegando nalmente a Costa Rica y ahora a Colón. Como Isamar, Michael re®exiona sobre el “sueño americano” que ya no es alcanzable. “El sueño americano ya se acabó”, dice con resignación. Quizás, algún día, en Colombia o en algún rincón olvidado de América, logre reconstruir su vida. El secuestro Por su parte, Evelyn, otra migrante venezolana, también ha tenido que enfrentar la desilusión y el dolor. Su travesía comenzó con la esperanza de encontrar una vida mejor en Estados Unidos, pero al llegar a Texas, fue detenida y deportada. “Nos deportaron por el puente de Santa Teresa”, recuerda con tristeza. Desde ese momento, su vida se detuvo en una encrucijada. El sueño de llegar al norte se esfumó y ahora se encuentra en Santa Isabel, Panamá, esperando una oportunidad para seguir su viaje o, al menos, regresar a Venezuela. Como Isamar y Michael, Evelyn ha vivido el inerno de ser migrante, enfrentándose a la crueldad de los cárteles de droga en México, donde ella y sus hijos fueron secuestrados y obligados a pagar un rescate. A pesar de todo, Evelyn sigue buscando una salida. En Santa Isabel, la esperanza es lo último que queda. Sueña con regresar a Chile, un país al que considera su hogar después de haber vivido allí durante años. Aunque el dinero para regresar a Venezuela o continuar su viaje se le escapa de las manos, Evelyn mantiene la esperanza de que un día podrá reunir los recursos sucientes para ir a Chile, el lugar donde cree que nalmente podrá reconstruir su vida. Pero, como todos los migrantes varados en este pueblo costero del Caribe panameño, su futuro sigue siendo una incógnita. Una comunidad sin recursos En Santa Isabel, la marcha inversa del éxodo se siente en cada rincón. Amed Meza, alcalde del distrito, ha visto pasar a cientos de migrantes en las últimas semanas. “Nosotros hemos estado ayudando, pero la situación es dura”, dice con la voz cansada. Santa Isabel, antes un pueblo de pescadores, es ahora una frontera invisible entre la derrota y la resignación. El ®ujo es constante: entre 80 y 100 personas llegan cada día al puerto esperando una lancha que los aleje de su fracaso. “La comunidad hace lo que puede, pero necesitamos apoyo”, advierte Meza, quien también cuenta con una embarcación para transportrar a los migrantes. Con camiones de basura averiados, un centro de salud sin insumos y un sistema de agua potable al borde del colapso, el esfuerzo humanitario se torna una carga imposible de sostener. El cambio de ruta hacia Santa Isabel fue improvisado. Un accidente en la travesía original de Cartí, Guna Yala, obligó a las autoridades a buscar una vía más segura. Ahora, este muelle de madera y salitre es el umbral de un regreso sin gloria. El proceso es rápido. En una noche, los migrantes se acomodan donde pueden y, al amanecer, abordan las embarcaciones. Pero el pasaje no es gratuito. “El viaje hasta La Miel cuesta 200 dólares, pero hay opciones hasta Necoclí de 250 dólares”, explica Meza. Quienes no pueden pagar aguardan por cupos humanitarios, tan escasos como la fe en el porvenir. De momento, la comunidad resiste con lo poco que tiene. Las lanchas siguen partiendo al amanecer, llevando consigo no solo cuerpos agotados, sino un cúmulo de desilusiones. Porque en Miramar, el sueño americano no solo muere, sino que se hunde en el mar sin dejar rastro, como un naufragio silencioso, sin testigos ni retorno. Hamacas y tienda de campaña en casas prestadas o alquiladas. Alexander Arosemena Desde Miraramar un viaje a Puerto Obaldía puede tomar un día y medio y tiene un costo que supera los $200. Alexander Arosemena
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10A La Prensa Panamá, jueves 20 de marzo de 2025 Contacto [email protected] Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión de La Prensa se expresa únicamente en el Hoy por Hoy. los ancianos que murieron en las residencias públicas por no recibir atención médica, siguen su batalla para que los responsables paguen por lo que hicieron. Los testimonios sobre lo sucedido son desgarradores. Aquí, en nuestro particular pedacito de tierra tropical, la compra de ventiladores a precios inados, el reparto selectivo de ayudas, la construcción de hospitales a la carrera por empresas escogidas con el dedo de Palacio y demás yerbas, cayeron en el hoyo negro de la impunidad. Cinco años después, habiendo dejado la pandemia atrás pero no sus secuelas sociales, entre las que se encuentran el terrible deterioro de la educación pública, seguimos intentando que la poderosa mano llena de dinero mal habido, junto a esos “auxiliares de la justicia” que se han ido quedando con parte del botín a punta de recursos legales, no logren su objetivo de arrodillar a la dama de la balanza. Mientras, la celebración de los 25 años de traspaso del Canal a manos panameñas, se ha ensombrecido con algo insospechado: las altisonantes y desquiciadas a¢rmaciones del presidente de Estados Unidos, cuyo nombre preferiría olvidar, reclamando la devolución de la vía interoceánica. La amenaza a Panamá y la incertidumbre que todos sentimos, encaja perfectamente en el clima de desasosiego que enfrenta el mundo, en estos tiempos revueltos de retorno de los autoritarismos y creciente deshumanización.Lasamenazassalidasdesdela O¢cina Oval tocan a medio mundo. Justamente porque se trata de amenazas globales, seguimos sin entender la estrategia del presidente panameño, José Raúl Mulino, y su equipo en estos días oscuros. Enfrentar solos al monstruo es un suicidio. Después del intento inicial del embajador Eloy Alfaro de aprovechar nuestra presenLas colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 650 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensa se reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Felicidad: deber ineludible Fecha ¡Feliz Día Internacional de la Felicidad! Me imagino que es una sorpresa para ti enterarte de que existe la celebración de este día. No muchas personas saben de la existencia de este día, que fue creado por la Organización de las Naciones Unidas en resolución aprobada por su asamblea el 28 de junio de 2012, con la cual se invita a gobiernos y organizaciones a invertir en condiciones que favorezcan la felicidad. No hay búsqueda o conquista mayor anhelada por toda persona que el vivir feliz. En un mundo de prosperidad, de tantos avances, de conexiones digitales y de inteligencia arti¢cial, este anhelo universal de felicidad se ha convertido en todo undesafío. Adicionalmente, el acelerado ritmo en que vivimos nos hace perder el norte y nos desvía de lo que resulta realmente prioritario en nuestras vidas, afectando nuestro bienestar y plenitud. Cultivar de manera oportuna una felicidad verdadera y sostenible en el mundo moderno es un viaje personal de autoconocimiento y de capacidad para encontrar un buen balance en medio de un entorno pujante y en constantes cambios. Dedicar tiempo a actividades que nutran nuestra alma, corazón y mente depende exclusivamente de qué tan conscientes somos de la importancia de ser personas felices y los bene¢cios que esto conlleva. Bien sabemos que a lo largo de la historia el tema de la felicidad ha estado en la agenda mundial. Muchos se han dedicado a comprender y alcanzar la felicidad a su modo. En nuestra sociedad contemporánea actual, esta tarea o deber se mantiene con mayor ímpetu, principalmente por el bombardeo de información directa e indirecta de qué deberíamos hacer y cómo ser para vivir felices. En ocasiones, esta avalancha de información y consejos nos generan una sensación de insatisfacción y frustración en nuestras propias vidas. No dejemos que nos engañen y nos lleven a una felicidad super- ¢cial. Es crucial que tomemos tiempo de reexión sobre cómo alcanzar de manera oportuna y e¢ciente esa genuina felicidad que tanto merecemos todos. Esto también implica ser leales a nuestros valores, principios, convicciones y propósito en la vida. Anteelcaosqueenmuchasocasionesnosabsorbe hoy día, existe la necesidad de replantearnos e indagar sobre nuestros propios paradigmas al respecto de qué representa la felicidad en nuestras vidas, cómo podemos buscarla y/o crearla. Es esencial recordar, una vez más, que la felicidad no se fundamenta en lo externo, sino que se siente y se revela profundamente a lo interno de nuestro ser. Aunque la felicidad es un anhelo que todos compartimos, primero lo primero: dedicarnos a nuestro propio bienestar, plenitud y crecimiento personal. De esta manera, podremos tener un mejor y mássigni¢cativoimpactoenlaspersonasquenos rodean y en el mundo. Sentir satisfacción por la vida, mantener un positivo balance de vida y generar una buena calidad de vida son elementos indispensables muy relacionados a los temas de bienestar, plenitud y felicidad. Toda nuestra existencia se ha articulado alrededor de estos temas o conceptos fundamentales. La felicidad como ¢n último de la vida humana (Aristóteles) se centra en vivir más a menudo experiencias de dicha y gozo, y minimizar episodios de dolor y tristeza (y yo añadiría saber gestionarlos mejor con valor y serenidad). Este Día Internacional de la Felicidad, con el cual se reconoce la relevancia de la felicidad y el bienestar como aspiraciones universales de todos los seres humanos, es una oportunidad para sensibilizarnos sobre este tema de gran interés y una invitación a que no descuidemos nuestro deber de ser felices, de reconocer que aún en la imperfección y en las trivialidades de la vida, podemos alcanzar niveles de felicidad que resulten grati¢cantes. Solo hay que hacer un pequeño esfuerzo adicional, no dejarse arrollar por la volatilidad e incertidumbre existentes en este mundo, sabiendo apreciar y disfrutar de lo maravilloso de esta vida. Que la felicidad se haga especialmente hoy y, a partir de hoy, muy presente en nuestras vidas. Que así sea. Es nuestra decisión. La equiparación de PPC y consecuencias Contraprestaciones que ver, como se indicó antes, con las cláusulas 2.3.1 y 2.3.2 relativas al pago de una anualidad ¢ja por $22.2 millones revisable cada cinco años y el 10% de entrada bruta de todas las fuentes de ingreso que provinieran de las actividades que realizara PPC en los puertos (para el aproximado anual de $30 millones). Sin embargo, ese Decreto Ejecutivo 58 de 2005 nunca se publicó en GacetaOficial, porque el mismo dispuso, como acto administrativo, que entraba a regir a partir de su aprobación (28 de diciembre de 2005) y no de su promulgación o publicación (otra actitud insólita, pero legal). Tampoco dicho decreto incluyó la reviviscencia de las cláusulas 2.3.1 y 2.3.2 relativas al pago de una anualidad ¢ja por $22.2 millones revisable cada cinco años y el 10% de entrada bruta de todas las fuentes de ingreso que provinieran de las actividades que realizara PPC en los puertos (para un aproximado anual de $30 millones). Posiblemente la razón de no publicarlo es esta, es decir, no haber incluido la reviviscencia de las cláusulas 2.3.1 y 2.3.2, según lo requiere el artículo 37 del Código Civil. Debiendo el Decreto Ejecutivo 58 de 2005 establecer de modo expreso que estas cláusulas recobraban su vigencia, para recuperarse aquella anualidad tumbada en el gobierno de Moscoso con la equiparación. Por lo que todo indica que esta anualidad, perdonada con una simpleresoluciónministerialqueenmendó un contrato ley, nunca se pagó a Panamá, ni antes ni durante ni después de la equiparación (salvo que la auditoría demuestre lo contrario). Incluso, un recurso de nulidad contra la equiparación ante la Sala Tercera en aquella época, no fue resuelto al decretarse la sustracción de materia cuando PPC, presentó en ese proceso el decreto que derogó la resolución de equiparación. Y lo hizo, posiblemente, para evitar que la propia Sala Tercera al decretar la ilegalidad de la resolución de equiparación, lo cual era jurídicamente inevitable, incluyera la reviviscencia de las Julio Ernesto Linares Franco Popurrí de recuerdos, historia y absurdos Soberanía Hace unos días se cumplieron cinco años del momento exacto en que el mundo se paralizó, al anunciarse que un virus mortal nos acechaba. La única posible defensa cuando todo comenzó aquel 11 de marzo de 2020 fue encerrarnos, aislarnos. El virus no fue lo único que se movió a sus anchas por el mundo. También lo hizo el miedo, las teorías conspirativas, el fanatismo, haciendo más difícil la labor de quienes intentaban enfrentar el desconocido mal. Afortunadamente, la ciencia terminó ganando la batalla y, una vez más, la humanidad pudo salir del terrible hoyo negro que fue la pandemia del covid-19, gracias al conocimiento. Aquella terrible experiencia dejó en evidencia lo mejor y lo peor del ser humano, como suele suceder en situaciones extremas. Allí quedan para la historia el sacri¢cio, la dedicación y entrega de médicos, enfermeras y personal sanitario en general –incluyendo quienes se mantuvieron en los campos para alimentarnos o los que recogían nuestra basura de las calles–, durante aquellos duros tiempos. Vimos incluso caer a algunos de ellos en los primeros días de total desconcierto. Enelotroextremoestuvieronaquellos que ven oportunidades de negocios o bene¢cios personales en cualquier situación. Desdelaventademascarillas,pasandopor la forma de saltarse la ¢la en las vacunas. Todos le vimos la miseria en la cara a más de uno, pero nos quedamos esperando la mano ¢rme de la justicia. En Madrid, por ejemplo, los familiares de cia en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, no hemos visto ninguna otra acción que nos permita ganar apoyos en las instancias multilaterales existentes. Hasta donde sepamos, no existe una estrategia para que nuestro cuerpo diplomático lleve el mensaje de Panamá por el mundo; tampoco sabemos si se han producido acercamientos a los países ¢rmantes del Protocolo de Neutralidad, ni si hacemos algún esfuerzo para sumar nuevos apoyos. Un ejemplo de lo que no estamos haciendo, es la gira europea del nuevo primer ministro de Canadá, Mark Carney, quien viaja con el propósito de reforzar viejas alianzas con el importante grupo de países que también están siendo amenazados por el jefe del Ejecutivo de los Estados Unidos. Es evidente que tiene muy claro que en la unión está la fuerza. En esta coyuntura, es vital recordar los hechos que produjeron el ¢n de la presencia estadounidense en Panamá y que, afortunadamente, podemos ver estos días en los cines del país, gracias al documental Hijo de tigre y mula, de la cineasta panameña Annie Cannavagio. Se trata de un documento histórico que nadie debe perderse, especialmente en la coyuntura en que nos encontramos. En él se cuenta con rigor investigativo e imágenes extraordinarias, la llegada de los militares al poder en 1968, los momentos estelares del proceso negociador y, por supuesto, el exitoso esfuerzo realizado para sumar apoyos en la región y en el mundo. La causa de Panamá se convirtió en aquellos años, en la causa del mundo entero. Independientemente de quienes adversaron a Omar Torrijos y el régimen dictatorial que lideró, su papel, junto al del presidente de Estados Unidos, James Carter, fue excepcional, haciendo posible -junto a la lucha de tantos otros a lo largo del siglo XX- que hoy seamos un solo territorio y una sola bandera. Por ello, seguir repitiendo que el canal es nuestro sin más, no solo es peligroso sino de una levedad insoportable. Opinión EL AUTOR es promotor de bienestar y vida feliz. LA AUTORA es presidenta de la Fundación Libertad Ciudadana, Capítulo panameño de TI. EL AUTOR es abogado. Roberto Moreno De León cláusulas 2.3.1 y 2.3.2. Aparte de los $102 millones de contraprestación logrados por el gobierno de Martín Torrijos, como contraprestación al perjuicio que representó la equiparación, se dieron el aumento de la tarifa por movimiento de contenedor de seis a nueve dólares, más un aumento quinquenal de acuerdo al índice de precios del consumidor, el componente contractual de invertir $1,000 millones para aumentar signi¢cativamente la capacidad de los puertos de Balboa y Cristóbal, la renuncia de créditos por inversión por infraestructura portuaria y no portuaria, la renuncia a créditos por $12 millones por dragados solicitados durante la vigencia de la Resolución 14 de 13 de mayo de 2002 y la renuncia del derecho de PPC a recibir ingresos por algunas concesiones retenidas por el Estado, con la cual aumentarían los ingresos para el país (de lo cual no tenemos cifras); además de la generación de miles de empleos en las ciudades de Panamá y Colón (de lo cual tampoco contamos con cifras o¢ciales). Al ¢nal de la concesión, Panamá, en base a las cláusulas 2.3.1 y 2.3.2 relativas al pago de una anualidad ¢ja por $22.2 millones revisable cada cinco años y el 10% de entrada bruta de todas las fuentes de ingreso que provinieran de las actividades que realizara PPC en los puertos, recibiría un aproximado de $510 millones en los últimos 17 años de concesión entre 2006 y 2022. Lo que no tenemos claro es cuánto recibimos ¢nalmente, frente a las contraprestaciones estipuladas por el gobierno de Martín Torrijos, de manera que superaran esta cifra de $510 millones, y este detalle debe ser uno de los muchos datos que salgan de la auditoría forense, hoy en proceso. Cuando Martín Torrijos Espino era presidente de la República, se expidió el Decreto Ejecutivo 58 de 28 de diciembre de 2005. Su función era anular la Resolución 14 de 13 de mayo de 2002, que equiparó a Panama Ports Company (PPC) con otros operadores portuarios y, por consiguiente, se le perdonó el pago anual de unos $30 millones o $540 millones por 18 años, a partir de 2003 y hasta la renovación del contrato en 2021. El Decreto Ejecutivo 58 de 2005 estaba basado en la Ley 55 de 28 de diciembre de 2005, que en su primer resuelto estableció que se derogaría la Resolución 14 de 2002. Y esta derogatoria era lógica y necesaria, porque al hacerlo signi¢caba que las contraprestaciones que recibió el Estado panameño con la Ley 55 de 2005, unos $102 millones, tenían que ver con el tiempo que no se cobraron los ingresos que desechó la Resolución 14 de 2002, entre 2002 y 2005, mientras esta estuvo vigente y que sumaban unos $90 millones (a $30 millones anuales por tres años). Pero una vez derogada, debían reiniciar los pagos que imponían las cláusulas 2.3.1 y 2.3.2 del contrato original (Ley 5 de 16 de enero de 1997) y que habían sido eliminadas con la Resolución 14 de 2002, ¢rmada por el ministro de Comercio, Joaquín Jácome, bajo la presidencia de Mireya Moscoso. Un contrato ley de la República que fue enmendado por una resolución ministerial, algo escandalosamente ilegal. Es decir, una vez publicado el Decreto Ejecutivo 58 de 2005 en Gaceta Oficial, PPC debía reiniciar ese pago de unos $30 millones anuales, según el contrato original, los cuales tenían Lina Vega Abad 7A LaPrensa Panamá, jueves 16 de enero de 2025 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 650 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Ejecutiva y Directora Editorial Annette Planells Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com Aviso sobre el uso de Inteligencia Artificial Este periódico emplea inteligencia artificial (IA) para asistir en la edición de contenidos y mejorar la experiencia de lectura. 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