5A La Prensa Panamá, martes 18 de marzo de 2025 Panorama La ministra de Educación, Lucy Molinar, reiteró que, tras el llamado a huelga de grupos de docentes, se hará cumplir la ley y que no hay justi cación para adoptar esta medida. Molinar indicó que espera que reine la sensatez y que la mayoría de los educadores haga lo correcto. La reacción de Molinar surge luego de que diversos gremios magisteriales anunciaran el pasado sábado 15 de marzo su respaldo al llamado a un paro de labores el próximo viernes 21 de marzo, como medida de protesta por la reciente aprobación, en tercer debate, del proyecto de Ley 163, que reforma la Caja de Seguro SoMinistra Lucy Molinar dice que hará cumplir la ley ante llamado a huelga PRONUNCIAMIENTO cial (CSS). No obstante, la ministra de Educación solicitó que no se afecte el derecho a la educación de los estudiantes. Para Molinar, no hay una razón válida para que las clases se paralicen. “Las escuelas privadas van a seguir dando clases y los que más lo necesitan van a seguir siendo perjudicados. No hay n que justi que hacerles semejante daño a los estudiantes”, sentenció. Además, señaló que no percibe en el ambiente educativo voluntad para involucrarse en estos temas, re - riéndose a las reformas de la CSS. “Primero dijeron que era privatización, luego el aumento de la edad de jubilación, después que estaba vinculado al PRAA (Programa de Retiro Anticipado Auto- nanciable), luego que quedaría en una jubilación de hambre, pero nada de eso es así. Entonces, ¿cuál es la razón de esto?”, cuestionó la titular de Meduca. Molinar advirtió a los docentes que no permitirá que la huelga afecte el comienzo del año escolar y envió un mensaje claro: de continuar la medida, hará cumplir la ley. Las clases comenzaron el pasado 10 de marzo. Juan Carlos Navarro, ministro de Ambiente. Isaac Ortega MiAmbiente renovará flota: la cúpula manejará eléctricos de alta gama Eliana Morales Gil [email protected] Aleida Samaniego C. [email protected] FONDOS PÚBLICOS De acuerdo con los documentos que presentó el ministro en la comisión, su despacho usará un vehículo valorado en $62,050, al igual que el del viceministro. El ministro de Ambiente, Juan Carlos Navarro, sustentó ante la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional la solicitud de un traslado de partida para adquirir 68 vehículos por un monto de $2,693,756.50. Las unidades de alta gama serán asignadas a funcionarios de la sede central. De acuerdo con los detalles que suministró Navarro a los diputados, 19 de los carros que pretenden comprar serán eléctricos e híbridos: 13 eléctricos y 6 híbridos. Durante su intervención, Navarro explicó que el parque vehicular del Ministerio de Ambiente (MiAmbiente) está en un estado crítico, con 292 vehículos considerados “chatarra” y otros 388 en proceso de reparación. “En todos los casos que sea posible, queremos ir hacia vehículos eléctricos, que vienen siempre complementados por sus respectivos cargadores”, a rmó el ministro, quien destacó que la adquisición de estos vehículos se realizará mediante licitación pública y siguiendo los lineamientos de la Ley de Movilidad Eléctrica, que exige a los ministerios migrar al menos un 10% de su ota a vehículos eléctricos o híbridos en un plazo perentorio. Sin embargo, no se tardó en señalar lo que se considera una distribución desigual de los recursos. El diputado independiente Betserai Richards preguntó por qué los vehículos eléctricos de alta gama, como un Dongfeng Voyah Free valorado en $62,000, serán asignados a despachos como el del ministro, el viceministro y la Dirección de Administración, mientras que las direcciones regionales recibirían vehículos de combustión diesel. “Lo que no debe parecer es que el círculo cero de su administración usará vehículos eléctricos de alta gama, mientras las regionales reciben unidades diésel”, expresó Richards. Navarro respondió que la decisión se basó en un análisis técnico que priorizó las direcciones con mayor acceso a estaciones de recarga y rutas adecuadas para la autonomía de los vehículos eléctricos. “Algunas de estas direcciones no tienen vehículos en la actualidad y comparten unidades con otras áreas. Estamos empezando con los vehículos eléctricos en las zonas donde es viable su uso”, explicó. Ministro sustenta las ventajas El ministro también destacó las ventajas de los vehículos eléctricos, como su bajo mantenimiento y cero emisiones contaminantes. “Yo manejo un vehículo 100% eléctrico desde hace tres años y nunca ha ido al taller. El costo de operación es mucho menor”, aseguró Navarro, quien mencionó que los vehículos eléctricos adquiridos tendrían una autonomía mínima de 400 kilómetros y garantías de hasta 10 años para las baterías. No obstante, el diputado insistió en la necesidad de una distribución más equitativa. Richards sugirió que, si el ministerio está migrando hacia la movilidad eléctrica, debería considerar la instalación de estaciones de recarga en todas las regiones del país, lo que permitiría a los directores regionales acceder a vehículos eléctricos. “En Coclé, Darién o Chiriquí también podrían tener vehículos eléctricos si se instalan estaciones de carga”, a rmó. Así serán distribuídos De acuerdo con los documentos que presentó el ministro en la comisión, su despacho usará un vehículo valorado en $62,050, al igual que el del viceministro. Se trata de un Dongfeng Voyah Free. Mientras que la Dirección de Administración y Finanzas contará con dos camionetas híbridas Song Pro BYD, con un precio de $61,800 cada una. A la Dirección de Cambio Climático se le otorgará un automóvil eléctrico de $26,900 de la marca Yuan Pro BYD. Esta o cina también contará con otros dos carros híbridos, valorados en $103,800, de la marca Shark 25 BYD. En tanto, la Dirección de Evaluación de Impacto Ambiental tendrá dos camionetas eléctricas Yuan Pro BYD, valoradas en $53,800 cada una. La Dirección de Seguridad Hídrica contará con un vehículo híbrido Shark 25 BYD, valorado en $51,900. Las regionales del ministerio en Chiriquí, Veraguas, Coclé, Los Santos, Herrera, Colón, Panamá Norte, Panamá Oeste y Panamá Metro contarán cada una con un carro eléctrico valorado en $26,900. El valor total de los vehículos eléctricos e híbridos alcanza los $664,400. Los 49 vehículos que usarán diésel serán distribuidos en distintas direcciones, incluyendo las regionales. La Dirección Forestal, por ejemplo, tendrá 15. En total, esta compra suma $2,029,336.50. El diputado Richards preguntó a Navarro sobre los criterios que tuvo en cuenta para escoger las marcas, y el ministro respondió que estas y los precios son una referencia, pues la idea es que se haga una licitación pública para la compra. Transición gradual El viceministro de Ambiente, Óscar Vallarino, quien también participó en la sesión, complementó la explicación señalando que la estrategia del ministerio incluye una transición gradual hacia la movilidad eléctrica, empezando por la sede central y extendiéndose posteriormente a las 14 direcciones regionales y 10 nacionales. “Estamos incentivando a otras instituciones a hacer esta migración para reducir nuestra huella de carbono y mantener el estatus de Panamá como un país con cero emisiones netas”, a rmó. Navarro aseguró que la compra de los vehículos eléctricos es un primer paso en la dirección correcta. “Esto nos permitirá adquirir experiencia y plani car mejor la expansión de la ota eléctrica en el futuro”, concluyó. ¿No les pasa que ven en las noticias palabras como comisión, segundo debate, tercer debate, o que el presidente sancionó o vetó una ley y no entienden de que están hablando? Yo tampoco entendía nada de eso. Estaba más perdido que el hijo de Lindbergh, pero ya investigué cómo es la vuelta y se los quiero compartir. Primero, cualquier ciudadano panameño puede presentar una propuesta legislativa. Normalmente lo hacen los diputados, porque en parte para eso los elegimos, pero también los ciudadanos de a pie pueden hacerlo a través de la o cina de participación ciudadana de la Asamblea. No todos los temas pueden ser propuestos por ciudadanos. Algunos, como los impuestos o el presupuesto, solo los pueden proponer los diputados o el ejecutivo. A esta propuesta se le llama un anteproyecto de ley. Ya con el anteproyecto de ley, la secretaría escoge a cuál de las comisiones permanentes se envía. Las comisiones permanentes son comisiones temáticas como la comisión de presupuesto, asuntos agropecuarios, educación cultura y deporte, entre otros. Hay quince comisiones en total y cada una está compuesta por nueve diputados excepto la de presupuesto que tiene quince. Se manda a la comisión para evaluar si van a prohijar el anteproyecto. Prohijar signi ca aceptar, o sea, solo están aceptando que el anteproyecto se pueda debatir, modi car y votar. Si la mayoría de la comisión lo prohija, pasa de ser un anteproyecto a un proyecto de ley y pasa al primer debate. Si el Presidente de la República propone una ley, este paso se lo saltan y entra directamente como un proyecto de ley. Ahora, el primer debate ocurre en la comisión, y aquí se puede modi car, añadir o eliminar artículos del proyecto de ley. También es cuando participa bastante la población entre organizaciones, fundaciones, empresas, sindicatos, en n, todo el mundo está invitado a participar de este debate. Al nal de las modi caciones se vota a favor o en contra. Si la mayoría de la comisión vota a favor, entonces pasa a segundo debate. En el segundo debate el proyecto va al pleno de la asamblea o al hemiciclo, que es donde están los 71 diputados. Aquí se hace lo mismo que en el primer debate (modi car, eliminar o agregar artículos al proyecto de ley) pero con todos los diputados presentes al mismo tiempo. Aquí pueden aprobar o rechazar las modi caciones propuestas por cualquier diputado. Si la mayoría, en este caso la mitad más uno (por lo menos 36 diputados), está a favor, entonces pasa al tercer debate. En el tercer debate ya no se puede modi car nada, se puede expresar las razones del por qué se debe estar a ¿Cómo hacer una ley en Panamá? FRENTIAO favor o en contra y los diputados solamente pueden votar a favor o en contra. El tercer debate tiene que ser en un día diferente del segundo. Aquí es cuando entran los famosos madrugonazos: hacen el segundo debate en la noche y en la madrugada del siguiente día hacen el tercero. Jueguen vivo que no nos metan un golazo. Algo a tener en cuenta son los días cuando sesionan que es de lunes a jueves. De lunes a miercoles empiezan en la tarde y el jueves empiezan desde la mañana. También cuando declaran sesión permanente que es cuando los diputados continuan debatiendo un tema especí co sin necesidad de levantar la sesión y volver a convocarla. En otras palabras, la sesión no se suspende hasta que se haya tomado una decisión o votación sobre el asunto en discusión. También es posible que se devuelva a segundo debate. Si es rechazado en el tercer debate, no se puede discutir en el mismo año legislativo, hay que esperar al siguiente. Si la mayoría está a favor, entonces pasa al Presidente de la República quien tiene 30 días para sancionarlo, que es aprobarlo, o vetarlo, que es rechazarlo. Si decide vetarlo o rechazarlo sólo puede ser por dos razones. La primera es que es inexequible, que es una palabra técnica para inconstitucional y la otra es que es inconveniente que es cuando choca con otras disposiciones gubernamentales o simplemente no es viable. Entonces se devuelve a la asamblea con sus respectivas razones para el veto. Ahora, si la asamblea no está de acuerdo con el veto del presidente, igual puede aprobar la ley por insistencia, pero para eso necesita, como mínimo, dos tercios de los votos (cuarenta y ocho diputados) y la ley va en bomba. Si el Presidente lo sanciona, que es aprobarlo, todavía no es ley de la república. Para que sea una ley de la República, el Presidente tiene que rmarlo y tiene que ser publicado en Gaceta O cial. La gaceta o cial es como el lugar donde uno puede ver todas las decisiones y acciones públicas. Es como las páginas amarillas: Si no está ahí, no existe. Cuando el Presidente rma y es publicado en gaceta o cial ENTONCES tenemos una ley de la República de Panamá. Ojalá ya no sea tan confuso ver las noticias de la Asamblea o los lives de las sesiones. ¡Un abrazo y nos vemos en el siguiente Frentiao! José Rodríguez [email protected] Palacio Justo Arosemena. Archivo
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