3A La Prensa Panamá, domingo 16 de marzo de 2025 Panorama El presidente de la República, José Raúl Mulino, dio a conocer esta semana la publicación de la licitación para el mantenimiento y rehabilitación de las pistas del Aeropuerto Internacional de Tocumen. Según Mulino, el daño se ha acumulado a lo largo del tiempo, agravado por la falta de un mantenimiento adecuado. El mandatario también dijo que, al asumir el Gobierno en julio de 2024, decidió anular una licitación previa que, a su juicio, presentaba graves irregularidades. Argumentó que el nuevo acto público busca garantizar la transparencia en el proceso. Según el cronograma publicado en Panamá Compra, la recepción de propuestas y la apertura de sobres se hará el 23 de abril, después de la reunión de homologación programada para el 18 de marzo, es decir, el próximo martes. Allí, las empresas podrán aclarar todas sus dudas sobre este proceso. El precio de referencia del acto público es de $52.3 millones, y el plazo de entrega de la obra es de aproximadamente 1,460 días calendario, o cuatro años. El proyecto contempla el estudio, diseño y restauración de los pavimentos, con el objetivo de garantizar su durabilidad y seguridad. Además, se incluye un mantenimiento preventiRehabilitación de pistas del aeropuerto de Tocumen costará $52.3 millones INVERSIÓN PÚBLICA vo durante dos años posteriores a la finalización de la rehabilitación, asegurando que las infraestructuras se mantengan en óptimas condiciones. De acuerdo con los informes que sustentan la licitación, en 2016, una de las pistas tuvo una intervención mayor de mantenimiento correctivo, que incluyó la rehabilitación de la capa asfáltica de rodadura y la capa intermedia subyacente, además de la inclusión de una geomalla biaxial para reforzar la estructura del pavimento. Sin embargo, tras años de uso intensivo, la capa de rodadura, especialmente en su banda central, ha comenzado a mostrar signos de deterioro, con desperfectos tipo parches que requieren atención inmediata. La otra pista ligada a esta licitación fue construida en 1975 y ha permanecido sin recibir mantenimientos o intervenciones mayores en su pavimento desde su inauguración. El financiamiento masivo de cursos, carreras y programas llevó a la entidad a eliminar el programa de auxilios económicos del reglamento de becas. Archivo Ifarhu: ‘Todos los estudiantes en el exterior se fueron con auxilios’ Mario De Gracia [email protected] Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] FONDOS PÚBLICOS El director de becas, Santiago Ortega, detalla los cambios al reglamento de becas de la entidad, entre los que se encuentra la eliminación de los auxilios económicos y que una comisión de selección decidirá quiénes reciben becas para estudiar en el extranjero, y quiénes no. “Todos los estudiantes en el exterior se fueron con auxilios económicos”, revela Santiago Ortega, actual director de becas del Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos (Ifarhu), meses después del escándalo que destapó el otorgamiento del beneficio a personas cercanas a políticos y empresarios. El financiamiento masivo de cursos, carreras y programas de forma flexible llevó a la institución a eliminar el programa de auxilios económicos del reglamento de becas, cuya nueva versión fue aprobada el 30 de diciembre de 2024. Ortega explicó que en la institución “había una discrecionalidad en el otorgamiento de beneficios”, puesto que para recibirlos se debía contar con el visto bueno del director general. “No había métodos de control que realmente dijeran que un estudiante estaba en necesidad socioeconómica o que estaba dentro de una población vulnerable”, dijo. A pesar de que el programa fue eclipsado por el otorgamiento de beneficios a personas cercanas al poder político y económico, el director de becas señaló que también hubo estudiantes que lograron conseguirlo por algún tipo de mérito. “Todos los estudiantes que requerían estudiar fuera de Panamá, por ejemplo, los participantes del Concurso Nacional de Oratoria, Talenpro y otros que quisieran, en general, estudiar en el extranjero, tenían que hacerlo a través del programa de auxilios económicos”, explicó Ortega. La respuesta, sorpresiva, provocó la pregunta: ¿Qué pasará con estos casos ahora? “Todo se va a manejar a través de convenios educativos y se van a establecer ciertos parámetros, que no pueden ser distintos de los parámetros que otorga la institución. Por ejemplo, todos los estudiantes deben tener un promedio de 4.0 en adelante para poder recibir beneficios”, detalló el director de becas. Antes de que se modificara el reglamento, las becas por mérito y las de carácter socioeconómico se otorgaban para cursar estudios a nivel nacional, pero para estudiar en el extranjero, el mecanismo utilizado “usualmente” era el programa de auxilios económicos, según Ortega. Lo anterior provocó lo que Ortega califica como un “sobreotorgamiento de beneficios” en el Ifarhu, por lo que ahora,se endureció el proceso de otorgamiento para que se realice únicamente por convocatoria y concursos generales, para los cuales se establecerá una comisión de selección. En el nuevo reglamento se especifica que una comisión de selección interinstitucional tendrá derecho a voto sobre quién recibe, o no, beneficios para estudios en el exterior. No obstante, las estancias cortas o prolongadas para estudiantes destacados dentro de algún concurso, como el de Oratoria, Talenpro o en instituciones públicas, se llevarán a cabo únicamente bajo convenios específicos y estarán sujetas al cumplimiento de un mérito del estudiante o de una necesidad socioeconómica sustentada. También existirá una Comisión de Selección para determinar los beneficiarios de los convenios. “Nuestra ley orgánica dice que [para recibir un beneficio] deben ser estudiantes o profesionales panameños que tengan un mérito personal o necesidades socioeconómicas. Los convenios educativos no podrían ir en contra de ese principio que tenemos como ley”, detalló Ortega al respecto. Por otro lado, la comisión de selección para el otorgamiento de beneficios en el extranjero estará conformada, con derecho a voz y voto, por las direcciones de becas, Planificación y Finanzas del Ifarhu; así como por un representante del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y uno del Ministerio de Educación (Meduca). Por otro lado, con derecho a voz habrá un representante de la Contraloría General de la República. También se establecerá una comisión de selección que decidirá sobre el otorgamiento de becas a estudiantes en el país. No obstante, el director de Ifarhu sería el encargado de hacer la adjudicación de dichas becas, conforme a la selección de estudiantes hecha por la comisión. Devoluciones Respecto a la devolución de fondos otorgados a beneficiarios de auxilios económicos, el director de becas reiteró que estas se mantendrán de forma voluntaria. “Sin lugar a dudas, está el tema de la devolución voluntaria. Nos vamos a comunicar con los beneficiarios para saber si quieren hacer esa devolución”, explicó Ortega. No obstante, también se están revisando unos 2,000 expedientes para ver si los estudiantes presentaron la documentación exigida. En caso de que no se haya cumplido el contrato bajo el cual se otorgó el auxilio, el Ifarhu podría pedir la devolución de los fondos. La Corte Suprema de Justicia (CSJ) analizará una segunda demanda de inconstitucionalidad contra la condena de 128 meses de prisión y el pago de una multade$19.2millonesimpuesta al expresidente Ricardo Martinelli, por blanquear capitales a través de la sociedad New Business. Esta demanda fue presentada por el abogado Ángel Álvarez y originalmente tenía como ponente a la magistrada María Eugenia López Arias. López era del criterio de que la misma no debía ser admitida. Pero en la reunión del pleno de la CSJ, celebrada el pasado jueves 13 de enero, cinco de los nueve magistrados (una mayoría simple) se opusieron a esa opinión; por tanto, López perdió la ponencia. El ponente ahora es Olmedo Arrocha, ya que él fue el primer magistrado en hacer observaciones a la propuesta de López. Con López votaron las magistradas Myriam Cheng, María Cristina Chen Stanziola y Otilda Valderrama, suplente de Maribel Cornejo. En cambio, a favor de la admisión de la demanda de Álvarez estaban, además de Arrocha, los magistrados Carlos Vásquez, Cecilio Cedalise, Ángela Russo y Ariadne García. Álvarez alega en su reclamo que la juez penal Baloisa Marquínez habría violado el principio consignado en el tratado de extradición pactado entre Panamá y Estados Unidos, al dictar sentencia por blanqueo de capitales en contra de Martinelli. No obstante, Estados Unidos ha manifestaCorte analizará otra demanda de inconstitucionalidad de Martinelli CASO NEW BUSINESS do, en varias ocasiones, que a Martinelli ya no le aplica el referido principio. La decisión adoptada por el pleno el pasado jueves es completamente opuesta a lo ocurrido en enero pasado, cuando los magistrados (también en una votación de 5 a 4) decidieron no admitir otra demanda de inconstitucionalidad contra la condena del exmandatario. La ponente del proyecto de no admisión era López. Aquella vez, Arrocha, Cedalise y Vásquez hicieron observaciones y abogaron (sin éxito) para que la demanda fuera admitida y discutida a fondo. Arrocha ya es el ponente de otra demanda de inconstitucionalidad muy similar, que presentó la abogada Nadia Castillo. La admisión de las demandas no implica de ninguna manera que la condena contra el expresidente ha quedado suspendida o anulada. Lo siguiente que debe hacer el pleno de la Corte es analizar a fondo si la juez, al dictar sentencia, violó o no la Constitución. Desde el 7 de febrero de 2024, Martinelli se encerró en la embajada de Nicaragua en Panamá, a fin de evitar su conducción a prisión, dado que la condena de New Business está en firme. Mónica Palm [email protected] Ricardo Martinelli fue condenado por blanquear capitales a través de la sociedad New business. Archivo Diariamente se registran al meos 400 operaciones de aterrizaje y despegue de aeronaves en el aeropuerto de Tocumen. EFE Santiago Ortega. Isaac Ortega
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