1A La Prensa Panamá, martes 11 de marzo de 2025 El medio libre de Panamá 75¢ Martes 11 de marzo de 2025 - Año 44 - Nº 14952 Hoy por hoy En un ejercicio que tomó casi cinco meses, la Asamblea Nacional aprobó ayer en segundo debate la reforma a la ley de la Caja de Seguro Social. Esta decisión, respaldada por una alianza multipartidista liderada por la presidente de la Asamblea Dana Castañeda, que incluyó una parte importante de la coalición Vamos y a todos los partidos políticos excepto el PRD, mantiene el espíritu de la propuesta original del gobierno. La reforma preserva el sistema único de capitalización con garantía solidaria y los tres pilares clave: el aporte estatal de 966 millones de dólares anuales, el aumento escalonado de la cuota patronal y el compromiso de evaluar la edad de jubilación con base en estudios actuariales independientes. Además, se incorporaron dos nuevos elementos: un observador del asegurado y la garantía de jubilación del 60% de lo aportado. Es natural que existan diferencias sobre los detalles de la reforma, pero lo que no se puede negar es que el gobierno asumió una responsabilidad que sus tres predecesores evitaron. También es innegable el amplio debate que se dio en la Asamblea y el acuerdo interpartidaPanorama La remolacha: la joya púrpura de la nutrición 10A Economía Ontario sube en 25% la electricidad que vende a EU 2B Primer día de clases. Elysée Fernández Regreso a clases: Un inicio lleno de ilusión y nuevos desafíos EDUCACIÓN Aleida Samaniego C. Yaritza Mojica [email protected] El regreso a clases ayer lunes estuvo marcado por la ilusión de 1.1 millones de estudiantes que iniciaron el año escolar. A pesar de la alegría, el sistema educativo enfrenta desafíos como la falta de infraestructura y recursos, lo que genera preocupaciones entre padres, docentes y autoridades. VEA 3A Asamblea da luz verde a las reformas a la CSS Eliana Morales Gil [email protected] SEGUNDO DEBATE Un acuerdo multipartidista permitó los cambios, que implican un aumento en tres puntos porcentuales en el aporte de los empresarios y un aporte anual del Estado de $966 millones. El incremento de la edad de retiro se decidiría después. La Asamblea Nacional de Panamá aprobó ayer en segundo debate las reformas a la Ley 51 Orgánica de la Caja de Seguro Social (CSS), tras un proceso de consultas y debates políticos intensos. La propuesta, presentada inicialmente por el Ejecutivo, fue modificada, pero no se alteró la edad de jubilación: 57 años para mujeres y 62 años para hombres. Sin embargo, se incorporó la obligación de realizar estudios actuariales anuales para garantizar la sostenibilidad financiera del sistema. El proceso legislativo fue complejo y estuvo marcado por intercambios acalorados entre diputados. Finalmente, las reformas establecen una tasa de reemplazo mínima del 60% sobre el salario base y requisitos para acceder a la pensión, como cotizar al menos cinco cuotas por año y no superar los seis años sin cotizar. Además, el Estado deberá aportar anualmente $966 millones para cubrir el déficit del sistema. Asimismo, el aporte de los patronos se incrementa en tres puntos porcentuales. La reforma también prevé pensiones solidarias para personas con menos de 120 cuotas y establece un modelo de cuentas individuales nocionales. A pesar de las tensiones y protestas, Dino Mon, director de la CSS, consideró la aprobación como un “paso fundamental” para garantizar la sostenibilidad del sistema de pensiones y transformar la institución. VEA 2A Guerra de aranceles de Trump afectaría el Canal La guerra de aranceles que impulsa el presidente de Estados Unidos, Donald Trump y que afecta a productos de México y Canadá, podría impactar el comercio internacional a través del Canal de Panamá, según advirtió el administrador de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), Ricaurte Vásquez. Aunque las medidas aún no se han implementado, la ACP monitorea de cerca los posibles efectos en el flujo de mercancías. VEA 1B El viceministro de Finanzas, Fausto Fernández, el director de la CSS, Dino Mon, y el ministro de Salud, Fernando Boyd. Isaac Ortega Mario Martinelli confiesa; devolverá $2.3millones El empresario Mario Martinelli aceptó que cometió delitos contra la administración pública, en varias modalidades de peculado. Llegó a un acuerdo de pena con las autoridades en el que se comprometió a devolver $2.3 millones por vender arroz al Estado con sobreprecios. VEA 4A Presentan el conversatorio sobre Oportunidades y análisis del sector inmobiliario en Panamá rio que permitió su avance. Ahora, la verdadera tarea comienza. Estamos ante la ley más importante del país, porque en ella se define el compromiso más delicado con la sociedad: el bienestar de nuestros jubilados, la estabilidad del sistema de salud y la confianza en el futuro. No basta con aprobar reformas; es momento de demostrar que podemos administrar con responsabilidad, invertir con visión y erradicar la corrupción que ha puesto en peligro este pilar fundamental. Solo así honraremos el esfuerzo de quienes han trabajado toda una vida y garantizaremos un sistema sostenible para las próximas generaciones.
2A La Prensa Panamá, martes 11 de marzo de 2025 Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Panorama José González Pinilla [email protected] Mulino y magistrados de la Corte enfrentan denuncias en la Asamblea CREDENCIALES Los diputados de la Comisión de Credenciales de la Asamblea Nacional tendrán un plazo de 10 días hábiles para el estudio y análisis de nueve denuncias que reposan en esa instancia. De estas, cinco son contra magistrados de la Corte Suprema de Justicia y cuatro contra el presidente de la República, José Raúl Mulino. Shirley Castañedas, presidenta de la comisión, dijo la tarde de ayer lunes que se encuentran en sesión judicial y que, una vez culminado el plazo, se volverán a reunir en horario de 9:00 a.m. a 2:00 p.m. para decidir el futuro de dichas denuncias. La primera de las querellas penales fue presentada por Luis Rodríguez contra el magistrado Olmedo Arrocha por supuesto abuso de autoridad. La segunda la presentó Nelson Robles Medina contra las magistradas Ariadne García, María Cristina Chen, María EugeniaLópez,MiriamChen,así como contra los magistrados Carlos Alberto Vásquez y Olmedo Arrocha. La siguiente querella fue presentada por la exdiputada Zulay Rodríguez contra las magistradas María Cristina Chen y María Eugenia López, también por supuesto abuso de autoridad. Otra querella penal fue interpuesta por Alejandro Pérez, en representación del expresidente Ricardo Martinelli, actualmente asilado en la embajada de Nicaragua en Panamá, contra la magistrada y presidenta de la Corte, María Eugenia López. La quinta denuncia fue presentada por Hernán Otero, en representación de Gustavo Vásquez Pérez, contra el magistrado Olmedo Arrocha. Por otro lado, Enrique “Chito” Montenegro presentó tres denuncias contra el presidente José Raúl Mulino: dos por supuesto abuso de autoridad y otra por faltas a la ética y actos de nepotismo. Una de estas denuncias está relacionada con el procedimiento de una posible compra de laptops por parte del Ministerio de Educación. La última denuncia contra el mandatario Mulino fue interpuesta por el abogado Abdiel González Tejeira por la supuesta comisión del delito de abuso de autoridad, en relación con el tema del Canal. Según González Tejeira, el presidente no puede intervenir en asuntos relacionados con la vía interoceánica. El director de la CSS, Dino Mon, y la presidenta de la Asamblea Nacional, Dana Casteñada, junto a diputados de varios partidos. Isaac Ortega Aumento de la edad de jubilación, en manos de estudios actuariales anuales Eliana Morales Gil [email protected] PROYECTO DE LEY 163 La Asamblea Nacional aprobó las reformas a la Ley 51 de la CSS. Se mantuvo la edad de jubilación, pero se realizarán estudios actuariales anuales. Se introdujeron cambios en las pensiones y la sostenibilidad financiera. La Asamblea Nacional aprobó ayer en segundo debate, las reformas a la Ley 51 Orgánica de la Caja de Seguro Social (CSS) tras un proceso de consultas, debates y tensiones políticas. La propuesta, originalmente presentada por el Ejecutivo, sufrió varias modificaciones; sin embargo, en la edad de jubilación no hay cambios: 57 años para las mujeres y 62 años para los hombres. No obstante, para garantizar la sostenibilidad financiera del sistema, se realizarán estudios actuariales anuales obligatorios. La votación comenzó a las 2:00 p.m. y concluyó minutos antes de las 5:00 p.m. La sesión se retomó luego de una pausa decretada el pasado viernes, causada por un acalorado intercambio de palabras entre los diputados José Pérez Barboni, del Movimiento Otro Camino y Rafael Buchanan, del Partido Revolucionario Democrático. Los diputados votaron artículo por artículo de manera electrónica. La mayoría de las propuestas aprobadas fueron presentadas por la presidenta del Legislativo, Dana Castañeda, del partido oficialista Realizando Metas (RM). Esto luego de un consenso entre RM, Cambio Democrático, el Partido Panameñista, un grupo de diputados de Vamos, y el Movimiento Otro Camino, entre otros. Principales cambios De acuerdo con el documento aprobado, para asegurar que el sistema de pensiones sea sostenible, se realizarán estudios actuariales anuales obligatorios, que estarán a cargo de una firma actuarial independiente y de prestigio internacional, seleccionada mediante un proceso público basado en criterios técnicos. La reforma también introduce una tasa de reemplazo mínima del 60% sobre el salario promedio base de la pensión por vejez. Para acceder a este beneficio, los trabajadores deberán cumplir con los siguientes requisitos: • Cotizar al menos cinco cuotas por año durante su vida laboral. • No superar los seis años sin cotizar, con la condición de que estos no sean consecutivos por más de cinco años. • Cumplir con un mínimo de 240 cuotas, o con el número que establezca la futura legislación. Además, el Estado deberá aportar anualmente $966 millones para cubrir el déficit actuarial del programa de Riesgo de Invalidez, Vejez y Muerte. Asimismo, la dirección de la CSS podrá contratar hasta dos intermediarios del mercado financiero y de capitales, tales como asesores de inversión, casas de valores, centrales de custodia, administradores o bancos de inversión, con preferencia al Banco Nacional de Panamá y la Caja de Ahorros. Pensión solidaria: ¿quiénes pueden acceder? • Menos de 120 cuotas cotizadas: Personas que alcancen los 65 años y tengan menos de 120 cuotas recibirán una pensión basada en el cálculo del Componente Contributivo de Capitalización Solidaria. Si el monto es inferior a $144.00, se otorgará el valor calculado. • Entre 120 y 240 cuotas cotizadas: Quienes cumplan 65 años y su pensión calculada sea igual o menor a $144.00, recibirán una pensión de beneficio mínimo de $144.00. • Menos de 240 cuotas y cálculo superior a $144.00: Si la pensión calculada es mayor a $144.00, pero menor o igual a la pensión garantizada solidaria, se otorgará el monto resultante del cálculo. • Más de 240 cuotas y edades anticipadas: Mujeres de 57 años y hombres de 62 mios, sindicatos, empleadores y otros actores sociales, entre otros. Las discusiones estuvieron marcadas por acalorados intercambios, protestas y propuestas de modificaciones, que reflejaron el alto impacto de la ley. Reacciones en el pleno Mientras se ejercía el proceso de votación, miembros de distintas bancadas se pronunciaron a través de redes sociales. Alexandra Brenes, de Vamos, expresó que la Asamblea “no ha cambiado nada”. Lo dijo a través de red social X. “Honestamente siento muchísima decepción”, anotó. Otro que reaccionó fue su colega y compañero de bancada, Luis Duke. “Dieron y dieron, y se aprobó su modelo de cuentas individuales nocionales que no se ajusta a la realidad del país. El tiempo nos dará la razón”, manifestó. ‘Paso fundamental’: Dino Mon Por su lado, Dino Mon, director de la CSS, catalogó la aprobación en segundo debate de “paso fundamental”. “La aprobación en segundo debate de las reformas a la ley de la @ CSSPanama es un paso fundamental que demuestra la capacidad de los panameños para alcanzar acuerdos en los temas que realmente importan. Han sido horas de trabajo intenso, en las que hemos aportado nuestra visión técnica y profesional para garantizar la sostenibilidad del sistema de pensiones y transformar la institución más noble de Panamá. Seguimos avanzando por el bienestar de todos“, escribió en X. años con al menos 240 cuotas recibirán un beneficio solidario equivalente a la diferencia entre la pensión garantizada solidaria y el monto calculado si su pensión es inferior a esta. Un proceso legislativo complejo El camino para aprobar el proyecto en segundo debate no fue fácil. Cada tanto el presidente José Raúl Mulino llamaba la atención de la Asamblea para que le diera prioridad a la iniciativa. En una oportunidad dijo que el proyecto estaba “secuestrado” en la Asamblea. Por su parte, los diputados defendieron la necesidad de un debate amplio y participativo. En el Legislativo se escuchó a representantes de greJosé González Pinilla [email protected] El jueves el Tribunal Electoral instala la CNRE ELECCIONES 2029 Ya es oficial. La Comisión Nacional de Reformas Electorales (CNRE) se instalará formalmente este jueves 13 de marzo de 2025. El acto oficial se llevará a cabo en el auditorio de la sede central del Tribunal Electoral (TE), ubicada en Ancón, y está programado para las 4:30 p.m. Durante un año, la CNRE tendrá la misión de presentar, discutir y aprobar un proyecto de ley que deberá ser sometido a la Asamblea Nacional con miras a las elecciones generales del 6 de mayo de 2029. Esta será la octava CNRE instalada para reformar el Código Electoral desde 1993. La comisión está integrada por partidos políticos, miembros del Órgano Legislativo y Ejecutivo, la Defensoría del Pueblo y organizaciones de la sociedad civil. Ya la Fiscalía General Electoral presentó ante TE un paquete de reformas.El documento, que contiene 66 modificaciones, establece —entre otros temas— el aumento de penas para varios delitos electorales. Por ejemplo, se propone una pena de prisión de 2 a 5 años para los autores materiales o intelectuales que compren o vendan su voto a cambio de dinero, bienes, pagos en especie, servicios o nombramientos en el Estado. Actualmente, la pena es de 1 a 3 años. Asimismo, recomienda sancionar con una pena de prisión de 2 a 5 años (en lugar de los 1 a 3 años actuales) a quienes falsifiquen o alteren cédulas de identidad personal, suplanten una identidad, ordenen expedir, expidan, posean, entreguen o hagan circular cédulas falsas. Shirley Castañedas, presidenta de la Comisión de Credenciales. Isaac Ortega
3A La Prensa Panamá, martes 11 de marzo de 2025 Panorama Con el inicio del año lectivo 2025, la organización Unidos por la Educación lleva adelante un estudio para identificar los centros educativos que enfrentan dificultades para comenzar el año o que no pudieron comenzar clases ayer. Unidos por la Educación solicita a docentes, estudiantes y padres de familia que proporcionen la información requerida, ya que el estudio que desarrollan tiene como propósito validar si las declaraciones de la ministra de Educación, Lucy Molinar, reflejan la realidad de los centros educativos en el país. Así lo informó Yair Velásquez, miembro de Unidos por la Educación, quien sostuvo que aunque se ha recibido información que confirma que algunas escuelas ya han comenzado el año escolar, muchos centros no se encuentran en las mejores condiciones para garantizar el derecho a la educación de los estudiantes. La ministra Molinar, en su mensaje de bienvenida del año escolar, indicó que buscan que este 2025 marque un antes y un después en la educación panameña, ya que además del énfasis en la formación académica, dedicarán grandes esfuerzos a la formación humana de los estudiantes. Detalló que este año comenzarán con el “Diario de mi Escuela”, una iniciativa con la que buscan mantener durante todo el año el entusiasmo del primer día y que sirva para ir introduciendo valores que complementen la formación humana del ciudadano que se quiere forjar en las aulas. Molinar indicó que en cada materia han organizado un programa de correlación con otras asignaturas para darle una nueva perspectiva a la formación académica y comenzar a adoptar el estilo de enseñanza que exige el joven del siglo XXI. La ministra de Educación participó en la inauguración de la escuela Centro de Educación Básica General Miguel Alba, localizada en Soná, provincia de Veraguas. Reporte el estado real de las escuelas La población estudiantil de este año se divide en: 980 mil alumnos matriculados en el sistema oficial y 143 mil, en el sistema particular. Elysée Fernández El año escolar comenzó lleno de desafíos y expectativas Aleida Samaniego C. Yaritza Mojica [email protected] DE VUELTA A CLASES El inicio del año lectivo 2025 estuvo marcado por la ilusión de 1.1 millones de estudiantes, aunque también por problemas recurrentes de infraestructura. Lunes 10 de marzo. Se inician las clases en todo Panamá. 1.1 millones de niños y jóvenes llegan con ilusión a las aulas para continuar sus estudios. Sin embargo, cada inicio de año, el sistema educativo se enfrenta a problemas recurrentes de infraestructura y falta de mantenimiento en los centros educativos. Durante un recorrido hecho por La Prensa ayer, evidenciamos la alegría de niños y jóvenes en el Centro Educativo Bilingüe Carlos A. Mendoza, ubicado en el distrito de San Miguelito. Allí, unos 1,100 estudiantes comenzaron el día con un acto cívico en el que participaron autoridades como el ministro de Salud, Fernando Boy Galindo, y la directora del plantel, Miriam Hernández. A todo pulmón, los niños que cursan desde el preescolar hasta el sexto grado entonaron las notas del himno nacional. Cada alumno portaba con orgullo su uniforme, con zapatos y mochilas nuevas de diversos colores y diseños. En el acto cívico, el titular de Salud extendió un saludo de parte del Ministerio de Educación (Meduca) y exhortó a los estudiantes de a descubrir cosas “increíbles” y a esforzarse cada día para ser la mejor versión de sí mismos. “De entre ustedes saldrán los futuros doctores, enfermeras, paramédicos, laboratoristas, farmacéuticos, bomberos, policías, abogados, maestros y maestras, periodistas y muchas otras profesiones”, les expresó. En uno de los pasillos de este plantel educativo encontramos a Natasha Rodríguez, madre de familia que llevó a su hijo, quien cursa el cuarto grado, a la escuela. Al consultarle sobre sus expectativas para este 2025, dijo que mantiene la esperanza de que sea normal y que no se realicen huelgas que obliguen a suspender las clases. No obstante, los gremios docentes han advertido que están pendientes del curso de la discusión del proyecto de ley 163, que propone modificaciones a la Ley 51 Orgánica de la Caja de Seguro Social, que ayer fue aprobado en segundo debate y tras lo cual gremios sindicales anunciaron protestas desde hoy. Otro escenario En tanto, en el Instituto José Dolores Moscote, ubicado en el corregimiento de Río Abajo, el comienzo del año escolar se vivió de manera diferente, ya que los 3,100 estudiantes matriculados (en turnos de mañana y tarde) regresaron al centro educativo y se encontraron con los mismos problemas que llevan años sin solucionarse. Uno de ellos es la construcción de un nuevo gimnasio, ya que el que tienen lleva ocho años clausurado debido a que su infraestructura representaba un peligro para los estudiantes. Diógenes Sánchez, docente en el Instituto José Dolores Moscote y dirigente de la Asociación de Profesores de Panamá (Asoprof), denunció la falta de recursos para la adquisición de insumos y reactivos necesarios para los laboratorios de física, química y biología. Además, señaló que los ocho años que lleva clausurado el gimnasio han obligando a que los estudiantes tengan que dar la materia de educación física al aire libre, lo que ha generado situaciones complicadas en la institución. Dijo que a pesar de haberse reunido con la viceministra de Infraestructura del Ministerio de Educación (Meduca), no se han adjudicado los fondos necesarios para concretar el proyecto. En este plantel, recientemente se adquirieron equipos que se necesitaban, como pupitres y ocho fuentes de agua; además, se realizaron trabajos de pintura y limpieza de los salones. Mientras tanto, están tramitando la compra de 30 acondicionadores de aire. Un informe elaborado por el diputado independiente de la coalición Vamos Jorge Bloise y su equipo de trabajo puso de manifiesto una grave carencia de recursos tecnológicos. En el Instituto José Dolores Moscote, por ejemplo, solo hay 20 computadoras, lo que equivale a unos 165 alumnos por equipo. Otra realidad se vivió en el primer día de clases en la isla Tigre, en la comarca Guna Yala, donde la escuela Sahila Iguadingipe sigue presentando problemas en su único pabellón, que no tiene techo, por lo que sus estudiantes recibirá los conocimientos en las llamadas “escuelas rancho”. En tanto, en el Centro de Educación Básica General Playón Chico, los padres de familia aprovecharon El Ministerio de Salud (Minsa) confirmó ayer la primera muerte por el virus oropouche en Panamá. El ministro de Salud, Fernando Boyd Galindo, indicó que el fallecido, un hombre de 82 años con antecedentes de hipertensión arterial y diabetes mellitus, presentó síntomas de deterioro neurológico tras regresar de un viaje a la provincia de Darién. Fue hospitalizado con un diagnóstico inicial de neuroinfección, y, tras realizar estudios complementarios, incluidos análisis de líquido cefalorraquídeo, se confirmó que la causa de su enfermedad fue el virus oropouche, explicó Boyd Galindo. En cuanto a la situación epidemiológica, el Minsa informó que, durante la semana 9, se registraron 221 casos del virus oropouche en las regionesdeDarién,Panamáeste y Panamá metro. Los casos se distribuyen de la siguiente manera: Darién con 207 casos, Panamá este con 13 casos y Panamá metro con 1 caso. Los distritos y corregimientos más afectados son: Pinogana con 146 casos, Santa Fe con 42, Cèmaco con 12, Chepigana con 7, Chepo con 13 y Pacora con 1 caso. Por edades, el mayor número de casos se presenta en personas de entre 35 y 49 años. En Primer deceso por virus oropouche: hay 221 casos entre Darién y Panamá SALUD PÚBLICA cuanto al sexo, los casos se distribuyen en 106 hombres y 115 mujeres. El virus oropouche es una enfermedad viral que provoca síntomas como fiebre alta, dolor intenso de cabeza, fotofobia (sensibilidad anormal a la luz), dolores musculares y articulares, y, en algunos casos, erupciones cutáneas. De acuerdo con los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC, por sus siglas en inglés), los síntomas suelen durar entre 2 y 7 días, aunque en algunos pacientes pueden reaparecer días o semanas después. Aunque las complicaciones graves son poco frecuentes, en casos más severos la enfermedad puede evolucionar hacia meningitis, la cual generalmente se manifiesta en la segunda semana y prolonga la recuperación. Aleida Samaniego C. [email protected] El virus oropouche se transmite principalmente a través de mosquitos culicoides paraensis infectados. Cortesía/CDC la exposición mediática del primer día de clases para protestar por mejores aulas. En el colegio secundario Félix E. Oller, también salieron a protestar exigiendo que el Meduca agilice el proyecto de construcción del nuevo edificio donde estarán los laboratorios, de importancia para los estudiantes del bachillerato en ciencias. Los padres de familia exigen al Meduca que se otorgue el presupuesto para que se culminen los trabajos, una petición que ya ha sido llevada a la Dirección Regional de Educación de Guna Yala. En ese sentido, el Meduca ha informado que se trabaja en 1,136 escuelas que están siendo impactadas con el programa de mantenimiento de verano. Según la entidad, hay 548 en las que se han culminado los trabajos, 218 que están en atención y progreso y 30 cuyos trabajos están programados. Este año escolar se inició con una población estudiantil de 980 mil alumnos del sistema oficial y 143 mil del sistema particular. En cuanto a centros educativo Meduca cuenta con 3,120 instalaciones.
4A La Prensa Panamá, martes 11 de marzo de 2025 Panorama Tal Cual Mónica Palm [email protected] FUIMOS. La aprobación, en segundo debate, de las reformas a la CSS ha evidenciado una división en Vamos. Siete diputados (Alexandra Brenes, Walkiria Chandler, Luis Duke, Yamirelys Chong, Lenin Ulate, Eduardo Gaitán y la jefa de la bancada, Janine Prado) votaron en contra de todas las propuestas sometidas ayer, incluso aquellas que promueven la transparencia y combaten el clientelismo. Por ejemplo, no apoyaron modificaciones para evitar el conflicto de interés en los miembros de la junta directiva o reducir la abultada planilla de la entidad (que tiene 34,000 funcionarios, mucho más que el Canal, con 15,000). El resto voto a favor. ¿#UnaNuevaAsamblea, pero con lo peor de la vieja? RING-RING.El contralor Anel Bolo Flores prohibió el uso de teléfonos celulares personales en horas laborales, luego de que unos “estudios” revelaran que los funcionarios de la Contraloría dedicaban “más o menos” tres horas diarias a atender temas “privados” en sus aparatos. Además, la planilla de esa entidad se ha recortado en un 9%, calculó Flores en Telemetro Reporta. Si la Contraloría sigue funcionando igual sin ese 9%, alguien debería pagar la cuenta de ese excedente. REPROCHE. Por cierto, Flores, que alguna vez fue precandidato presidencial del PRD, reniega ahora de ese partido político (al que formalmente renunció hace casi 14 años). Dice que le resulta “hilarante” que algunos de sus excopartidarios adopten un discurso “en pro de la patria”, cuando por años derrocharon y endeudaron al país, y ni se acordaban de buscar soluciones a la crisis de la CSS. No hay peor cuña que la del propio palo… TANQUE. Los insultos de Raphael Buchanan podrían ser un ataque de celos. Resulta que el que ha estado rondando la Alcaldía de Panamá es él, no José Pérez Barboni: Buchanan fue “coordinador administrativo” durante dos de los cinco años del mandato del alcalde José Luis FáMario Martinelli a su llegada a la sede de la audiencia preliminar, en una foto de archivo de julio de 2022. Richard Bonilla Mario Martinelli se declara confeso del delito del peculado Rolando Rodríguez B. [email protected] CASO GRANOS DEL PAN El hermano del expresidente Ricardo Martinelli aceptó un acuerdo de pena que incluye el pago al Estado de $2.3 millones y 40 meses de cárcel conmutables. En la Fiscalía Superior Anticorrupción del Ministerio Público (MP), se llegó ayer a un acuerdo de pena con el empresario Mario Martinelli Berrocal –hermano del expresidente Ricardo Martinelli Berrocal (2009-2014)– por irregularidades en la compra de granos (arroz, frijoles y lentejas) con fondos del desaparecido Programa de Ayuda Nacional (PAN). La Prensa tuvo acceso al documento firmado este 10 de marzo, en presencia de la abogada de Mario Martinelli, la exprocuradora Ana Belfón. El empresario estaba acusado del delito contra la administración pública, en varias modalidades de peculado. El acuerdo de pena incluye el pago al Estado de $2.3 millones y 40 meses de cárcel conmutables. La admisión de culpa se produce luego de que, el pasado 28 de febrero, el Primer Tribunal Superior del Primer Distrito Judicial no admitió un amparo de garantías presentado por los abogados defensores del imputado. Pruebas en contra Mario Martinelli tenía un caudal de pruebas en su contra que, de acuerdo con el acuerdo de pena, incluían varios testimonios y documentos. Los hechos se cometieron cuando Ricardo Martinelli era gobernante. Por ejemplo, el antiguo director del PAN, Rafael Guardia, señaló que el hermano del entonces presidente era quien le suministraba arroz al PAN, a través del proveedor Hialing Corporation, sociedad en la que era representante legal Pablo Ruíz López Obregón, también imputado en esta causa. López Obregón coincidió con Guardia al afirmar en la fiscalía que Mario era su socio capitalista en el negocio de los granos. La Contraloría General de la República entregó, a finales de 2015, un informe de auditoría a la Fiscalía Primera Anticorrupción sobre la venta de granos al PAN, cuyo perjuicio económico al Estado panameño fue calculado en unos $12.3 millones. El informe precisa que dos sociedades estaban involucradas: la citada Hialing Corporation y Vafepa, S.A., que vendieron al PAN con sustanciosos sobreprecios. Hialing Corporation S.A., por ejemplo, vendió al PAN arroz a $80 el quintal y lentejas a $100 el quintal, a pesar de que el precio de referencia era de $49 el quintal de arroz y $55 el de lentejas, causando millones de dólares en perjuicio para el Estado, dados los sobreprecios. Más pruebas El texto del acuerdo de pena añade que otro acusado –Jaime Antonio Ruiz– declaró en su indagatoria, el 12 de marzo de 2015, que Mario Martinelli lo invitó a él y a su hijo Pablo a participar en Hialing Corporation. Precisó que Mario Martinelli era quien “financiaba el proyecto y formaba parte de los socios del proyecto de la empresa, en conjunto con Roberto Brin y Roberto Luzcando [ambos por entonces empleados del Súper 99, cadena propiedad de la familia Martinelli], para la comercialización de arroz, lentejas y frijoles”. En el expediente del caso constan copias de las confirmaciones de transferencias bancarias enviadas desde Banco Panamá a Mario Martinelli, dinero utilizado para la compra de contenedores de arroz, “tanto para Vafepa, S.A., como para Hialing Corporation”; así como copia de recibos de cancelación, comisiones y copias de cheques que guardan relación entre el imputado y las dos mencionadas sociedades. El acuerdo de pena también indica que Ruiz Obregón declaró que Hialing Corporation se convirtió en proveedor del PAN en 2009, el mismo año en que Ricardo Martinelli tomó posesión como presidente de la República. Añadió que su socio le indicó que registrara la empresa, ya que “existían muchas oportunidades [para hacer negocios] en las cuales podía participar”. Ruiz añadió que su socio le informó que Brin “sería el enlace entre ellos y quien proveería toda la asesoría; que, al haber un conflicto de intereses por ser el hermano del expresidente, el señor Mario Martinelli, Roberto Brin y Roberto Luzcando, al ser trabajadores de Importadora Ricamar [razón social de los Súper 99], prefirieron hacerlo [el negocio] a través de una tercera empresa, que pudieran controlar sin estar al frente”. Ruiz Obregón también dijo a los fiscales que existen cheques en los que se comprueba que ellos recibían un 75% de las ganancias. Los millones Otro aspecto que destaca el acuerdo de pena es que había pruebas irrefutables de la participación de Mario Martinelli en el negocio, como la existencia de varios cheques del Banco Panamá –en el que Martinelli era socio, según el texto del acuerdo de pena– que evidenciaban, por ejemplo, que entre enero de 2014 y agosto del mismo año, el imputado “recibió un estimado de $4.7 millones de dólares, a través de cheques emitidos por parte de la empresa Hialing Corporation”. Algunos de esos cheques eran en concepto de “dividendos” a favor de Martinelli. José Rodríguez [email protected] La gente se reúne para realizar oraciones después de romper el ayuno durante el Ramadán en la Mezquita Sheikh Zayed en Abu Dhabi, Emiratos Árabes Unidos. EFE Frentiao con Jackson: El Ramadán explicado en panameño RELIGIÓN Salam Aleikum, mi gente. Panamá es un país con muchas religiones, y entre ellas está el islam, una de las más grandes del mundo, con casi 2 mil millones de seguidores. Los practicantes del islam se llaman musulmanes, y ellos creen en un solo Dios, a quien llaman Alá, y siguen las enseñanzas del profeta Mahoma. Algo que me llamó la atención al aprender sobre esto es que el islam, el judaísmo y el cristianismo creen en el mismo Dios, el Dios de Abraham, por eso se llaman religiones abrahámicas. ¡Pero bueno, sigamos! El islam tiene cinco pilares fundamentales, que son como las reglas clave para ser buen musulmán: 1) La fe: declarar y creer que “no hay más Dios que Alá y Mahoma es su mensajero.” 2) La oración: rezar cinco veces al día en dirección a La Meca. La Meca es la ciudad más sagrada del islam. Está en Arabia Saudita y es donde nació el profeta Mahoma. Allí está la Kaaba, el templo más importante para los musulmanes, y por eso rezan en su dirección. 3) La caridad: dar ayuda a quienes más lo necesitan. 4) La peregrinación: viajar a La Meca al menos una vez en la vida, si puedes. 5) Y el último, el ayuno en Ramadán, que es el tema de hoy. En Ramadán se celebra la revelación del Corán, el libro sagrado del islam. Según la creencia musulmana, fue en este mes cuando el arcángel Gabriel le comenzó a revelar el Corán al profeta Mahoma. Es el noveno mes del calendario lunar islámico, un mes sagrado de ayuno, reflexión y conexión con Dios. Como se rige por la Luna, las fechas cambian cada año, igual que otras festividades religiosas. Desde antes del amanecer hasta el atardecer, los musulmanes: no comen ni beben, ni siquiera agua. Evitan malas palabras y malos actos. Esto fortalece su fe, autocontrol y empatía con quienes tienen menos. Pero cuando el sol se esconde, el ayuno se rompe con dátiles y agua, siguiendo la tradición del profeta Mahoma, y después viene el Iftar, la comida con la que reponen energías. No todo el mundo está obligado a ayunar. Hay excepciones para: mujeres en su periodo, embarazadas, personas enfermas, niños pequeños, ancianos y viajeros. Algunos recuperan los días después, y otros dan caridad en su lugar. En Panamá hay una comunidad musulmana grande que está cumpliendo con este mes sagrado. Así que si ves a alguien que rechaza comida o agua durante el día, no es que sea antipático, ¡es que está cumpliendo con su religión! Y si te invitan a un Iftar, ¡ve sin miedo! Vas a aprender, compartir y, de paso, probar una buena comida. Ramadán Mubarak a la comunidad islámica en Panamá, y para el resto, aprovechemos para conocer y respetar más las religiones de los demás. ¡Un abrazo y nos vemos en el siguiente frentiao! brega, con un salario de $1,500 mensuales (en el año 2021) y $2,000 (en el 2022). No tardarán en salir otras bellezas. FALTANTE. La Contraloría General de la República, mediante auditoría, calculó en $12.3 millones el perjuicio al Estado derivado de la compra irregular de granos con fondos del PAN. Pero Mario Martinelli, que se declaró culpable del delito de peculado doloso, deberá devolver $2.3 millones. ¿Qué pasó con el resto?
5A La Prensa Panamá, martes 11 de marzo de 2025
6A La Prensa Panamá, martes 11 de marzo de 2025 Contacto [email protected] Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión de La Prensa se expresa únicamente en el Hoy por Hoy. de la Corte Suprema de Justicia (CSS), se sumó al club, y sin un atisbo de rubor en el rostro, trató de justificar ante los medios, el desproporcionado e insultante aumento salarial que permitió elevar el sueldo de $10,000 a $14,000.00 al mes, a cada magistrado. Por su parte, la contralora general de la Nación, Anel Flores, quien, en efecto, posee la facultad de refrendar o no dicha petición de aumento salarial, y en saludable concordancia con la precaria situación económica que atraviesa el país, decidió no aprobarla. No obstante, como vivimos en un país kafkiano, los magistrados de la CSJ lograron finalmente salirse con la suya, al obtener el refrendo del contralor por insistencia, tal como lo permite la absurda norma. En respuesta a las críticas recibidas en torno a este escandaloso asunto, la magistrada López, calificó las mismas, como: “parte del morbo ciudadano, toda vez que nosotros somos los que sostenemos la democracia en este país, los que interpretamos la Constitución y tomamos las decisiones más importantes”, expuso ante los medios. Históricamente en nuestro país, cierto es, que el poder judicial ha sido uno de los tres poderes menos sometidos al escrutinio de la justicia (impensable que ellos mismos se juzguen)), aunque razones no han faltado para ello. Por ejemplo, la independencia de criterio, que alude la Corte como un derecho inalienable, y que le sirvió convenientemente en esta ocasión, para decidir su salario; en muy contadas ocasiones ha sido usado como debiera, para impartir justicia con imparcialidad, independencia y equidad; sobre todo en los casos de delitos de alto perfil, en donde ha resultado evidente que desde los militares hasta las subsiguientes décadas en democracia, la CSJ Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 650 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensa se reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. El simplismo presidencial Estrategia El pasado 6 de marzo, el presidente tuiteó un cuadradito que dice “La verdad es la realidad. El Canal es y siempre será panameño”. Está en español e inglés, ilustrado con unas fotitos que van desde 1964 hasta el 2025, mostrando la “historia” de nuestra lucha soberanista. La empollerada Lucy lo retuitea, adornando la soflama brevísima con un argumento facilón que no aporta nada. Doce palabras sobre un fondo azul que ilustran el simplismo presidencial. Sin entrar en una discusión filosófica, la “realidad” (como entrecomillaba Nabokov) panameña que ignora el inquilino de Las Garzas, es que la única “verdad” de todo esto es que Trump se ha comido los hechos por ignorancia estratégica, inventándoselos con la complicidad silenciosa de los medios patrios y del gobierno a nivel internacional, de tal forma que más y más personas se los crean, consiguiendo que la balanza de la opinión pública se incline a su favor. Sigue sin entenderse cómo es que ante la estrategia de la Casa Blanca, Panamá se pliegue con la callada por respuesta, como si no hubiese argumentos suficientes para decir que lo que se afirma desde USA no es “verdad” más allá de unos “comunicados” que comunican muy poco, y que parecen más un desmentido mentiroso, un “otorgar”, porque callados parecemos más guapos o, como dijo algún político iluminado, “son solo cuatro años”, como si la pandilla que acompañara a Trump fuese menos radical. Y mientras, la nostalgia de viejas victorias, regada por las redes, da la falsa sensación de que somos oídos, de que nos estamos explicando, pero no es así. Si alguna vez la comunidad internacional comprendió nuestra circunstancia fue porque conseguimos captar la atención con nuestro relato de la “verdad”, por la presentación coherente y enérgica de los hechos, pero nos vence hoy la pereza, la desidia o la confianza en el simplismo. La verdad es que, si no despertamos pronto, terminaremos viviendo una realidad que no vamos a soportar ninguno. ¿Por qué un nuevo canal y no otro embalse? Nuevo urbanismo te un reservorio con capacidad para almacenar 1,500 millones de metros cúbicos de agua en un área de 4,600 hectáreas. Según las informaciones publicadas, la cuenca del río Indio abarca un total de 580 km², área en la que se han asentado unas 231 comunidades que albergan a aproximadamente 2,000 habitantes. Estas personas verán afectadas sus vidas y su forma de vivir por el resto de sus días, al igual que todo el ecosistema de dicha cuenca. Las consecuencias de crear un embalse en el siglo XXI son muy diferentes a las de hace 125 años, por diversas razones que no son objeto de este análisis, pero que, sin duda, son de suma importancia. Como ejemplo, y para poner en contexto a nuestros distinguidos lectores, citaré un par de ellas: el fenómeno del cambio climático, que no existía o no era reconocido a inicios del siglo XX; tampoco se tenía en cuenta el impacto ambiental sobre el ecosistema de los 452 km² que alberga el lago Gatún. Además, no se consideró de manera adecuada el desarraigo socioeconómico de las comunidades afectadas en aquella época, hoy conocidas como los “pueblos perdidos”, que han sido objeto de novelas y escritos patrios. En aquel entonces, la población era en su mayoría analfabeta y carecía de conocimiento sobre sus derechos. Tampoco se le dio un tratamiento justo a la entrega de la soberanía nacional a potencias extranjeras por más de un siglo, algo que hoy, aún, el gobierno de Donald Trump se atreve a reclamar como suyo. Hoy, la realidad ambiental de la región y la condición socioeconómica de las comunidades afectadas son completamente distintas. En esta ocasión, el fenómeno del cambio climático se manifiesta con intensidad, algo que no ocurría cuando se construyó el embalse de Gatún ni en la década de los 70, cuando se construyeron los embalses de Bayano y Fortuna. Este fenómeno ya está afectando, y seguirá afectando, a todos los embalses nuevos que se construyan. Además, existen normativas que exigen considerar todo el impacto ambiental que tendría el proyecto, lo que implicaría la desaparición bajo las aguas de 4,600 hectáreas de hábitat de una multitud de especies de flora y fauna de la región. René Pardo C. [email protected] Justicia sin grupera Autonomía distorsionada La grupera es un importante elemento de sujeción, que se coloca en la grupa desde el nacimiento de la cola del caballo, hasta la parte trasera de la montura, a fin de evitar que la silla de montar se desplace inapropiadamente, o se desajuste, haciendo al jinete perder eventualmente, el control sobre su cabalgadura. Como panameño, no puedo menos que sentirme preocupado, al constatar el oportunismo y la libertad extrema con que altos dignatarios de algunas instituciones del Estado, se aprovechan para su exclusiva conveniencia, de la interpretación sesgada que hacen, del significado de las palabras autonomía e independencia, incorporadas en los postulados y reglamentos de operatividad de las instituciones a su cargo. Tal es el caso vigente y flagrante de la Universidad Autónoma de Chiriquí (Unachi), y más recientemente, de la Corte Suprema de Justicia. Ambas, han utilizado el argumento de la autonomía e independencia, para sustentar los escandalosos aumentos salariales, decididos e implementados unilateralmente por sí mismos, sin que al parecer exista nadie por encima de ellos que pueda realizar ajustes a la “grupera” de estas importantes instituciones de servicio público. Al igual que lo sigue haciendo la flamante rectora de la Unachi; en esta ocasión la magistrada María Eugenia López, presidenta se ha acostumbrado a afinar muy bien el oído para bailar al son de las tonadas que le llegan de los cuarteles, del Palacio de las Garzas, o de quien mejor toque, para su respectiva conveniencia e impunidad, en cada caso, tiempo y lugar. Por si acaso los magistrados llegasen a sentirse agraviados y ofendidos por esta aseveración histórica, y aludieran a su favor al trascendental fallo que emitieron al declarar inconstitucional el contrato minero aprobado por el gobierno anterior, es menester recordarles que, para variar, en esa memorable ocasión, la tonada que escucharon provino, esta vez, del pueblo y de la juventud panameña, que se mantuvo respirándoles en la nuca (día y noche) mientras la Corte sesionaba. Ahora quiero verlos defendiendo ese fallo con la valentía que se requiere, cuando, por encima del derecho y la voluntad del pueblo panameño, se intente reabrir la mina, y con ello se pretenda burlar esa importante e histórica decisión que, por fortuna y tranquilidad del país, la CSJ adoptó en su momento. De manera que, honorables magistrados, en el tema de la cancelación del contrato minero, por citar la conducta que mejor los deja parados, aún está por verse y calibrarse su indeleble vocación de independencia, respeto y cumplimiento de la ley a cabalidad, tal y como pregona la magistrada López cuando autoproclama su misión de ser “el sostén de la democracia”. Llegado ese momento crítico, que lamentablemente, y por los vientos que soplan, nos tocará vivir muy pronto, quizás entonces llegaremos a pensar que está justificado su salario. Opinión EL AUTOR es escritor. EL AUTOR es escritor y pintor. EL AUTOR es abogado y urbanista. Pedro Crenes [email protected] Sin embargo, la ACP sostiene que el embalse será un reservorio multipropósito, es decir, un área destinada al almacenamiento de agua para el funcionamiento del canal, así como para abastecer a la población circundante y satisfacer otras necesidades como producción, recreación, turismo, riego, entre otras. Pero, esta medida no liberaría al país de la continua y renovada intervención de actores externos, especialmente Estados Unidos, que sigue amenazando con la posibilidad de injerencias en nuestra soberanía, economía y seguridad. Lo cierto es que este tipo de proyectos casi siempre tiene como propósito primario la generación de energía eléctrica, abastecer de agua a ciertas regiones o controlar inundaciones. En el caso de los embalses de Gatún y Alajuela, estos también sirven como reservorios para el funcionamiento del canal, y ahora también lo haría el del río Indio, que aún no tiene un nombre definido. Las demás actividades sugeridas en el planteamiento general, o nunca se desarrollan o lo hacen de manera muy limitada, y las expectativas de ejecución de dichas infraestructuras en el desarrollo nacional suelen ser pocas o incluso inexistentes. Al final, el producto primario de estos proyectos es realmente oneroso. Como muestra, los lagos Gatún, Bayano y Fortuna son embalses prácticamente ociosos, desprovistos de otras actividades que contribuyan al desarrollo nacional. Solo cumplen con su función primaria o base. El caso de Bayano es aún más grave: ni siquiera su agua es utilizada para satisfacer las necesidades de la región este del país, que lucha por sobrevivir en condiciones precarias. En el artículo citado del 2 de enero ya expuse una serie de beneficios y posibilidades positivas para el desarrollo nacional que podría implicar cambiar la estrategia de construir un nuevo embalse por la de construir un nuevo canal, utilizando solo el agua que ya tenemos en nuestros mares. De esta manera, desde el punto de vista ambiental, una nueva infraestructura transístmica estaría libre de las manifestaciones del cambio climático, de los fenómenos de El Niño y La Niña, y, desde el punto de vista geopolítico, se tendría un proyecto libre de injerencias extranjeras, ya que el canal sería un bien de los panameños, sin posibilidad de reclamos necios, absurdos, irrespetuosos e infundados, como los que actualmente hace Donald Trump o cualquier otro actor en el futuro El 2 de enero pasado me referí en un artículo publicado en este diario a la posibilidad de la construcción de un nuevo canal a través del territorio nacional, y propuse varias opciones de ubicación para ello, con el fin de dar respuesta a la incertidumbre que se genera cada año durante la temporada seca, la cual se exacerba año tras año y pone en peligro el normal funcionamiento de la vía acuática transístmica. También expuse en dicho artículo el impacto que podría tener para el país la construcción de un nuevo canal, tanto en términos económicos como en la calidad de vida de la nación panameña en general. Además, mencioné una serie de beneficios para el desarrollo nacional que conllevaría la alternativa de una nueva ruta interoceánica a través del Istmo, gestionada por los panameños, y que eliminaría, de una vez por todas, todas las amenazas e intenciones extranjeras de arrebatarnos el canal bajo cualquier excusa o pretexto. (Véase en La Prensa, artículo del 2 de enero de 2025). Hoy, escuchamos, vemos y leemos en todos los medios de comunicación el mensaje sin reparos del presidente de Estados Unidos y su gobierno, que toman acciones, dan instrucciones y reiteran amenazas con el objetivo de apropiarse públicamente de un bien ajeno: el Canal de Panamá. Esto ha generado en la esfera nacional nuevas e imperiosas razones que justifican de manera clara, indiscutible y contundente, el por qué un nuevo canal y no otro embalse. Los planteamientos de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) suponen que, con la construcción de un embalse mediante la represa del río Indio, se almacenaría suficiente agua para mantener, en lo posible, el funcionamiento normal de la vía acuática durante los períodos de sequía, medianJoaquín González J. [email protected] Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente Ejecutiva y Directora Editorial Annette Planells Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Subdirectora y Editora de la Unidad de Investigación Mónica Palm Editora Digital Yolanda Sandoval Editor del Impreso Juan Luis Batista ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com Aviso sobre el uso de Inteligencia Artificial Este periódico emplea inteligencia artificial (IA) para asistir en la edición de contenidos y mejorar la experiencia de lectura. Garantizamos que todo contenido publicado es creado y rigurosamente revisado por nuestro equipo editorial antes de su difusión. Utilizamos la IA como herramienta de apoyo para asegurar la precisión y calidad de la información que entregamos a nuestros lectores. Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón
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8A La Prensa Panamá, martes 11 de marzo de 2025 cione eficientemente desde planta central hasta cada escuela. La burocracia centralizada ha demostrado ser un obstáculo para responder ágilmente a las necesidades locales. No requerimos nuevos organismos de seguimiento; los actuales como el Consejo Permanente Multisectorial para Implementación del Compromiso Nacional por la Educación o Copeme (2018), la Concertación Nacional para el Desarrollo (2008), el Consejo de Educación (2004), o la Comisión Coordinadora deben proporcionar el apoyo necesario y cumplir con sus funciones establecidas por ley y decreto. Es imperativo que las autoridades del Ministerio de Educación estén a la altura de implementar la política pública educativa y cumplan con lo establecido en el marco legal vigente. No necesitamos más proyectos cosméticos o reinventar la rueda. La ruta es clara. En cuanto a la calidad educativa, es momento de dar el salto hacia un aprendizaje basado en competencias. Debemos adoptar sin más retrasos los Derechos Fundamentales del Aprendizaje e implementar efectivamente las guías pedagógicas. El mundo avanza aceleradamente mientras nuestros estudiantes siguen atrapados en modelos educativos obsoletos que no desarrollan las habilidades necesarias para enfrentar los desafíos del siglo XXI. Un sistema educativo moderno requiere evaluación y medición de resultados. Es fundamental fortalecer los sistemas de medición educativa y garantizar la realización de pruebas nacionales e internacionales como CRECER, ERCE y PISA. Solo tomando decisiones basadas en datos concretos podremos identificar con precisión dónde están nuestras fortalezas y debilidades. Los datos no le pertenecen al servidor, sino a la ciudadanía. Nuestro llamado a las autoridades educativas es contundente: los procesos adPolítica criminal y criterios de oportunidad Justicia En el contexto de nuestras prioridades como país, se mantiene vigente el debate en torno al sistema procesal penal, en donde es ineludible la consideración sobre la transformación de la política de las penas, reconociendo que ambos son dos caras de una misma moneda. En nuestro país, el proceso penal se inspira y aspira en ser garantista, por lo que la norma constitucional sea la que garantiza a todos el acceso a un trámite de procedimiento penal con todas las garantías, tomando en cuenta a la víctima y, desde luego, al posible infractor. Reconocemos que la ciudadanía critica que dentro de este esquema hay más derechos para el imputado, aunque si revisamos y valoramos los antecedentes sobre tal consideración, podemos concluir que cuando ha existido un sistema procesal no garantístico, no se ha defendido ni a los imputados ni a los defendidos. Tampoco han sido eficientes dichos sistemas en frenar o disminuir la criminalidad. Por otro lado, el proceso penal debe ser racionalmente corto, pero debe darle a la defensa oportunidad real y efectiva para que pueda intervenir; no obstante, al revisar el derecho comparado, nos permite resaltar que la solución que se le ha otorgado ha sido la de ponerle no un plazo al proceso, sino un plazo máximo a la prisión preventiva. Cumplido el mismo, el imputado debe ser puesto en libertad, sin perjuicio de que el proceso continúe, siempre que la acción penal no haya prescrito, logrando superar el dilema práctico y humano del sujeto acusado del delito, sin descuidar los derechos de las víctimas. El debate se nutre aún más con las teorías absolutistas de la pena contempladas en las ideas de Immanuel Kant (1724–1804) y Georg Wilhelm Friedrich Hegel (1770– 1831) en cuanto a que todo hecho en apariencia delictivo debía traducirse en una acusación y en un proceso penal, lo que hoy es imposible. Basta reconocer que las víctimas en muchas ocasiones no denuncian porque no tienen interés en hacerlo; la policía, al igual, selecciona, enfocando su actividad en casos de especial relieve social. Estas selecciones nos permiten aterrizar en el texto del artículo No. 212 del Código Procesal panameño, en donde se establece meridianamente cuándo los agentes del Ministerio Público pueden suspender o prescindir total o parcialmente del ejercicio de la acción penal, de forma racional, con criterios de política criminal cabalmente discutidos y reconocidos, tal cual se expone en la norma comentada: si el autor o partícipe haya sufrido, a consecuencia del hecho, un daño que haga desproporcionada la pena; también cuando se trate de un hecho que no afecte gravemente el interés de la sociedad y, desde luego, cuando la acción penal esté prescrita o extinguida. Desde luego, lo anterior debe conformar parte importante de la política criminal de un Estado, que permitiría mayor efectividad de las fuerzas del orden público, menor hacinamiento en las cárceles y, claro, comunicación a la víctima para que establezca si está o no de acuerdo. Sin obviar que el juez, en última instancia, definirá. La singularidad de la inteligencia y sus mitos Desde la psicología especial la inteligencia, se transforma y se construye en relación con el mundo. Mucho se ha hablado de la inmutabilidad, estabilidad y heredabilidad de la inteligencia como proceso cuantificable para interpretar y adaptarse al mundo. En algunas circunstancias históricas, ha sido utilizada ideológicamente (como en el Tercer Reich), como aval para el colonialismo, la explotación imperial e incluso para atenuar las violaciones de la ley o la normativa: “es un depravado, pero es inteligentísimo”, como se diría de Hannibal Lecter, mientras almorzaba una de sus víctimas. Teóricos como Howard Gardner (1983, 1994), Robert Sternberg (1996, 1999) y Reuven Feuerstein (1993) proponen una reconceptualización más acorde con la diversidad y singularidad cambiantes, contextuales e interdependientes de la inteligencia propia y ajena. Parece de sentido común pensar que “al que le tocó, le tocó”, pero esta afirmación encierra un craso error implícito, pues los genes podrán ser determinantes, pero no suficientes. La dotación como posesión y uso de capacidades destacadas, llamadas aptitudes (Robert Gagné, 2003), y el talento como dominio destacado de capacidades sistemáticamente desarrolladas, nos sugieren una dicotomía básica que hace referencia a la transformación del potencial y los catalizadores intrapersonales y ambientales involucrados, los cuales expresarán finalmente la producción tangible o intangible de la inteligencia. No controlamos el paquete genético que nos tocó, ni la familia, ni el ambiente social en el que nos desarrollamos (o padecemos), pero las posibilidades de manifestar esas características pueden surgir en las permutaciones del azar o la casualidad. La simplicidad de “el que quiere puede” se fragmenta ante la complejidad e incertidumbre de los referidos catalizadores. En gran medida, gestionamos lo que nos tocó; algunos más y otros menos. La idea de que la inteligencia se mide únicamente con pruebas debe toAlejandro Carrasquilla Jiménez [email protected] La negligencia educativa que condena el futuro de Panamá Gestión Al iniciar el año escolar 2025 es momento de reflexionar sobre el estado de nuestro sistema educativo. Reafirmamos un principio fundamental: todos los niños, niñas y jóvenes de Panamá merecen una educación de calidad, incluyente y equitativa. Sin embargo, a pesar de contar con más de 17 acuerdos e iniciativas como el Compromiso Nacional por la Educación, “19 para el 19“ y ”24 para el 24”, “La Ruta a seguir: 30 años de Diálogos por una Educación de Calidad” y el Pacto del Bicentenario, la implementación efectiva de estos consensos sigue siendo una asignatura pendiente. La situación actual resulta preocupante. Los recientes hurtos en centros educativos evidencian problemas recurrentes de seguridad que afectan directamente el entorno de aprendizaje. Es imperativo implementar el Programa Escuelas Seguras para garantizar la protección física de los estudiantes y el acceso a servicios básicos indispensables: agua, saneamiento, electricidad e internet. Un entorno seguro dentro y alrededor de las escuelas constituye la base mínima para cualquier proceso educativo efectivo. La gestión educativa demanda una transformación profunda. Necesitamos urgentemente un modelo eficaz, técnico y descentralizado del Ministerio de Educación que está pendiente de implementar desde 2022; que mejore la gestión administrativa y pedagógica; se amplíen las oportunidades de aprendizaje y que funministrativos no deben afectar el inicio de clases. La modernización del sistema debe convertirse en prioridad absoluta basado en los consensos y planes operativos. A los educadores, pilar fundamental de todo sistema educativo, les instamos a renovar su compromiso con los estudiantes, ofreciendo oportunidades de aprendizaje significativas. A los estudiantes, razón de ser del sistema educativo, les animamos a participar activamente en su proceso de aprendizaje. Su esfuerzo, dedicación y perseverancia son fundamentales para su desarrollo personal y profesional. No solo tienen el derecho, sino también la responsabilidad de exigir una educación de calidad. La ciudadanía debe comprender que la educación es un derecho humano que no puede seguir vulnerándose. La desigualdad en el acceso a una educación de calidad afecta especialmente a los menos privilegiados, perpetuando ciclos de pobreza y marginación que lastran el desarrollo integral del país. El momento de actuar es ahora. No podemos permitirnos más demoras, más promesas incumplidas, más generaciones de jóvenes panameños recibiendo una educación insuficiente que no los prepara para el empleo ni para cotizar en la CSS. Debemos involucrarnos y exigir que se hagan los cambios necesarios. La educación es el factor más determinante para el desarrollo sostenible de Panamá. El futuro de nuestro país depende de las decisiones que tomemos hoy en materia educativa. Es hora de pasar de los acuerdos a la acción, de las palabras a los hechos, por el bien de todos los niños, niñas y jóvenes de Panamá. EL AUTOR es docente universitario. EL AUTOR es integrante de Jóvenes Unidos por la Educación. EL AUTOR es psicólogo y magister en altas capacidades y educación inclusiva. Rodrigo A. Frago M [email protected] marse con cautela. En la mayoría de los casos, estas pruebas son solo un fotograma de un proceso sujeto a múltiples criterios de mediación cognitiva (Reuven Feuerstein) u oportunidades. Su variabilidad puede ser congelada, bloqueada, invisibilizada o enriquecida, dependiendo de los factores mencionados. El trauma, la pobreza y el analfabetismo son algunos de los factores (entre otros) que impedirán al más experimentado de los evaluadores determinar la famosa cuantificación del Cociente Intelectual (C.I.), tan seductoramente esperado. La segregación o discriminación, en cualquiera de sus variantes, es otra práctica normalizada de anulación de la inteligencia. Vale la pena mencionar a las mujeres superdotadas atrapadas en el dilema de destacar o callar (Carmen Sanz Chacón, 2023). Estas mujeres invisibilizan sus talentos frente a sus pares masculinos para apaciguar su apetito depredador. El costo en salud mental es enorme, con una alta probabilidad de manifestación del síndrome de la impostora (Pauline R. Clance y Suzanne A. Imes, 1978). Las sutiles o descaradas prácticas de acoso laboral a las que son sometidas agravan su inestabilidad emocional. Solo con ver de cerca la amenaza, da miedo. La cultura conspira contra ellas y normaliza esas prácticas oprobiosas que cercenan su futuro prometedor desde el parvulario. Su dotación genética puede caer en desuso si no reciben el reconocimiento social, cultural y laboral que merecen. Al igual que ellas, otros colectivos (minorías étnicas y sociales) requieren que desmarquemos mitos y respetemos la singularidad de la inteligencia, que nace y se expresa en sociedad, y que también se transmite, nos guste o no, culturalmente en un continuo histórico. Muchos desearían, para su tranquilidad o conveniencia ideológica, que la venerada inteligencia fuera una condición completamente heredable e inmutable, ajena a las circunstancias del contexto y al continuo de la interacción social que vivió su portador(a) mientras construía su vida. Esta veneración ha sido histórica, y no pocas veces perseguida. Tener más o menos inteligencia puede generar problemas. No es la inteligencia en sí misma, sino quién la posee. Y, si somos precisos, hay que añadir a esa persona el contexto histórico y cultural que le tocó vivir, lo que valoriza, ya sea por supervivencia, estética o pragmatismo, los productos cognitivos o intelectuales. Sembrar y cosechar, navegar y orientarse ante el peligro, comunicarse con los dioses, educar, o dominar el arte de la guerra, con sus luces y sombras, son ejemplos claros (entre otros) de la operatividad de la inteligencia. Los psicólogos nos encargamos de satisfacer ese afán de cuantificarla e interpretarla de la manera más objetiva posible. Sin embargo, la verdad es que cuesta mucho entenderla cualitativamente si la separamos del marco cultural en el que se desenvuelve. La cultura dota al ser humano de herramientas, lenguaje, conexión social y, sobre todo, configura al cerebro con el espíritu de la época. Preguntarnos qué amo, qué odio, en qué creo o valoro son cuestiones recíprocas entre el sujeto y el contexto, y eso no viene en los genes. No hay supervivencia en el vacío, ni ente pasivo que sea productivo de la nada. En otras palabras, nuestra mente, con todos sus atributos, y en Yair Velásquez G. [email protected] Opinión
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