1B La Prensa Panamá, lunes 10 de marz de 2025 Tu opinión nos interesa [email protected] &Negocios Ingresos corrientes crecieron en enero La caída en los ingresos corrientes, sumada al elevado gasto y a una elevada deuda, llevó a las calificadoras de riesgo a desmejorar las evaluaciones de la economía panameña. Fitch Ratings opina que es poco probable que el Gobierno aumente fuertemente la recaudación de impuestos durante 2025. Archivo Alex E. Hernández V. ESPECIAL PARA LA PRESA [email protected] D espués de siete meses continuos marcados por un déficit, los ingresos corrientes registraron en enero pasado un resultado positivo, con una recaudación de 616.2 millones de dólares. La cifra superó en 111 millones de dólares la proyección del Gobierno y en 122.3 millones de dólares el monto recaudado en enero de 2024. De los 616.2 millones de dólares, 439.9 millones de dólares corresponden a la recaudación de ingresos tributarios, 173.8 millones de dólares a ingresos no tributarios y 2.5 millones de dólares a otros ingresos corrientes. El ministro de Economía y Finanzas (MEF), Felipe Chapman, dijo a La Prensa que los números de enero representan un resultado positivo y agregó que, de mantenerse la tendencia en los próximos meses, el país podría cerrar el año con un saldo fiscal favorable. La caída en los ingresos corrientes, sumada al elevado gasto y a una elevada deuda, llevó a las calificadoras de riesgo a desmejorar las evaluaciones de la economía panameña. En marzo de 2024, Fitch Ratings retiró el grado de inversión. Bajo observación Por su parte, a finales de 2024, Moody’s mantuvo la calificación de grado de inversión en Baa3, pero ajustó la perspectiva de estable a negativa, señalando un deterioro fiscal mayor al esperado y dificultades para una rápida consolidación fiscal. En cambio, S&P rebajó la calificación de Panamá de BBB a BBB-, el nivel más bajo dentro del grado de inversión, debido al incremento de la deuda pública y la debilidad en los ingresos. El año pasado, los ingresos corrientes totalizaron 9,301.6 millones de dólares, quedando 2,347.3 millones de dólares por debajo de la cifra presupuestada por el gobierno anterior y dejando una disminución de 565.8 millones de dólares en comparación con la recaudación real de 2023. El reporte de la Dirección General de Ingresos (DGI) de enero de 2025 indica que los ingresos tributarios reflejaron un superávit de 19.9 millones de dólares en comparación con la meta presupuestaria y un aumento de 37.2 millones de dólares frente al año anterior. Además, señala que los ingresos no tributarios, como el pago de tasas de sociedades anónimas y concesiones, sobrepasaron la meta presupuestaria en 88.7 millones de dólares, mientras que el renglón de otros ingresos corrientes cerró el primer mes del año con un aumento del 52.7 % en comparación con el periodo anterior. El economista Luis Morán señaló que, para mantener una generación sostenible de ingresos, el país debe sostener un entorno favorable a la inversión y al desarrollo empresarial, lo que permitiría la creación de empleos formales en el sector privado y un crecimiento económico sostenido. “Hay que mandar las señales correctas a la economía, con transparencia en la recaudación y garantizando que cada dólar sea invertido de manera eficiente. La economía panameña necesita mantener una correcta diversificación para garantizar la sostenibilidad de los ingresos, elevar la productividad y mejorar la competitividad de los sectores rezagados”, destacó. Documentos fiscales La DGI informó también que la recaudación con documentos fiscales totalizó más de 14 millones de dólares, superando los 10 millones de dólares reportados en el mismo mes de 2023, destacándose los ingresos por consumo de combustible, que totalizaron 13 millones de dólares. Al ser consultado sobre la posibilidad de que el Gobierno implemente una estrategia para incentivar a los consumidores a solicitar la factura fiscal, el ministro de Economía y Finanzas dijo que el tema se está analizando. El Gobierno ha indicado que espera aumentar la recaudación de impuestos durante los próximos años, lo que permitiría reducir la dependencia de seguir solicitando deuda para financiar el presupuesto anual, además de una mejor gestión de los gastos. Sobre este tema, Fitch puso en duda que la recaudación aumente fuertemente este año. “El Gobierno planea reducir la evasión fiscal y espera aumentar las recaudaciones en un 42 %, o 2.3 % del Producto Interno Bruto (PIB). Creemos que un salto de ese calibre es poco realista sin una reforma fiscal más amplia, y que, por lo tanto, la reducción del déficit depende de recortes del gasto. Estos recortes no están previstos en el presupuesto de 2025, que se incrementó sustancialmente en el proceso legislativo y, por lo tanto, requeriría una acción ejecutiva”, indicó la calificadora. La agencia proyecta que el do a inicios de marzo, Fitch advirtió que, a pesar de que en diciembre de 2024 afirmó la calificación de Panamá con perspectiva estable, un mayor deterioro fiscal que profundice el aumento proyectado de la deuda o un debilitamiento de las condiciones de financiamiento podría ejercer presión a la baja sobre la calificación. Cautela Para el economista Carlos Arauz, el aumento en la recaudación fiscal en enero es positivo, pero indica que no debe generar complacencia, especialmente en un país con dificultades para recaudar impuestos. Señala que la declaración de renta de personas naturales y jurídicas durante este mes de marzo puede distorsionar temporalmente los ingresos, por lo cual es fundamental mantener una estrategia de recaudación proactiva. “La DGI ha mostrado una mayor eficiencia en operativos y el uso de tecnología, pero se debe considerar el impacto de medidas previas, como los descuentos ofrecidos por la administración anterior, que adelantaron ingresos de 2024 y podrían afectar la recaudación de 2025 y 2026”, acotó. En opinión del economista, es crucial reforzar estrategias de cobro y promover la cultura de pago de impuestos, incentivando el cumplimiento oportuno por parte de empresas y ciudadanos. La implementación de facturación fiscal y la revisión de leyes tributarias deben enfocarse en garantizar ingresos sostenibles sin depender de moratorias que, aunque benefician a los contribuyentes, destaca Arauz, reducen la capacidad de recaudación estatal. A pesar de los buenos resultados actuales, Arauz señala que es fundamental mantener la cautela y seguir explorando nuevas estrategias para garantizar la estabilidad fiscal. Destaca que la segunda mitad del año suele ser más desafiante en términos de recaudación, por lo que recomienda fomentar el crecimiento económico y fortalecer la cultura tributaria. Para no depender de medidas temporales, estima que se debe apostar por un sistema más robusto y sostenible que asegure ingresos consistentes para el Estado. “Entonces hay que tener mucha cautela porque no nos podemos dormir en nuestros laureles aquí. Aplaudir, obviamente, el resultado, pero para nada sentirse satisfecho; se tiene que seguir con acciones de recaudación agresivas”, indicó. RECAUDACIÓN déficit se reducirá este año, pero probablemente superará el objetivo del Gobierno del presidente José Raúl Mulino, ya que considera que no existen medidas de consolidación estructural en el corto plazo. Para este año, el Gobierno espera que el déficit fiscal ronde el 4%, luego de los cambios que se hicieron a la Ley de Responsabilidad Fiscal, que establece una reducción paulatina durante el actual quinquenio, bajando hasta el 1.5 % en 2030. En 2023, el déficit cerró en 7.35 %, tras una diferencia negativa de 6,416 millones de dólares entre los ingresos y gastos. “El déficit del sector público no financiero (SPNF) de 7.3 % del PIB reportado para 2024 fue muy superior al 4.7 % que proyectamos cuando rebajamos la calificación de Panamá a ‘BB+’ en marzo de 2024”, dijo Fitch. Morán opina que hay sectores como la construcción y el turismo que continúan por debajo de niveles históricos y que, en mejores condiciones, podrían impulsar la recaudación de recursos, clave a nivel estatal. Más gastos Aunque los ingresos corrientes cerraron en enero con un superávit de 111 millones de dólares frente a la cifra presupuestada por el Gobierno, el balance fiscal del primer mes del año indica que no fueron suficientes para cubrir todas las necesidades del Estado. El balance fiscal de enero publicado por el MEF indica que los gastos totales sumaron 1,352 millones de dólares, mientras que los ingresos totales cerraron en 940 millones de dólares, dejando un faltante de 412 millones de dólares, cifra que representa el 0.45 % del PIB estimado para 2025, que alcanza los 92,604 millones de dólares. En su reporte publicaEMBALSE GATÚN EMBALSE ALHAJUELA 87.26 pies 238.15 pies Nivel de aguas mínimo - 75 pies Nivel de aguas mínimo - 190 pies 77 83 87 195 205 215 Infografía: LP - Fuente: ACP Niveles de lagos afluentes del Canal 0 600 400 200 525 525 251 251 471 471 232 232 493 493 616 616 505 505 306 306 456 456 479 479 477 477 505 505 Ingresos corrientes (Enero) En millones de dólares Fuente: DGI REAL PRESUPUESTO 2020 2021 2022 2023 2024 2025
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