1A La Prensa Panamá, domingo 9 de marzo de 2025 El medio libre de Panamá 75¢ Domingo 9 de marzo de 2025 - Año 44 - Nº 14950 Hoy por hoy La eliminación de la planilla 172 es un paso en la dirección correcta, pero el daño ya está hecho. Durante una década, casi 300 millones de dólares de los panameños se diluyeron en contratos opacos, en una práctica que no solo fomentó el clientelismo, sino que dejó en evidencia la falta de controles en el manejo de fondos públicos. Lo más grave es que, a la fecha, ningún diputado ha rendido cuentas por este despilfarro. La caja de Pandora se destapó en 2018, cuando el contralor de turno se negó a refrendar la partida por su falta de justicación. Sin embargo, con la llegada de una nueva administración, la esta continuó. Ni la pandemia ni la crisis económica fueron su- cientes para frenar esta práctica. Hoy, la pregunta sigue en el aire: ¿dónde están esos $291 millones? La eliminación de la planilla no debe ser el punto nal, sino el inicio de una investigación que determine responsabilidades. Panamá no puede seguir siendo un país donde los escándalos de corrupción se olvidan sin consecuencias. ELLAS.pa Conectas, nueva agencia de comunicación estratégica 5B Técnico de Murillo aplaudió la renovación 1B Deportes Panorama Gobierno desmantela albergues en Darién 3A ADEMÁS ‘En la ONU, a veces es raro escuchar la voz de la verdad’, Nina Ben-Ami 6A ‘El mayor reto: asegurar agua suficiente ante el cambio climático’: Orlando Pérez Orlando Pérez, politólogo y experto en la relación Panamá-Estados Unidos, analiza en el Knockout, el complejo panorama tras los señalamientos del presidente Donald Trump sobre el Canal de Panamá. Dice que Panamá debe seguir operando el Canal con eficiencia, transparencia y neutralidad, invirtiendo en su futuro. VEA 4A La planilla 172 de la AN: $291 millones en 10 años Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] Durante una década, la planilla 172 de la Asamblea Nacional (AN) manejó al menos 291 millones de dólares en contratos por servicios profesionales destinados a diputados y bancadas políticas. Este esquema, cuestionado por su falta de transparencia, fue eliminado con la llegada de Dana Castañeda a la presidencia del Legislativo en julio de 2024. Sin embargo, las cifras reveladas por La Prensa evidencian el impacto nanciero que tuvo en el presupuesto estatal. A pesar de que en ‘CASHBACK’ Exdiputados, familiares de legisladores y funcionarios de gobiernos pasados aparecían en esta planilla, aunque muchos no prestaban serviciosa la Asamblea. malversación de fondos públicos. VEA 2A 300 docentes sin nombrar al inicio del año escolar El año escolar 2025 se inicia mañana lunes 10 de marzxo con un millón 123 mil estudiantes en 3,120 centros educativos, atendidos por 55,900 docentes, de los cuales 4,300 ya han sido nombrados, pero aún hacen falta 300 educadores por ser nombrados. A pesar de los esfuerzos de mantenimiento, 1,136 escuelas están siendo La compra de los activos de Hutchison por BlackRock-TIL es seguida de cerca por la naviera Maersk, el principal cliente del Canal de Panamá, que evaluará su impacto en su red logística. La empresa señaló a este diario que “es demasiado pronto para sacar conclusiones”, aunque “monitoreamos de cerca las transacciones”. Con esta adquisición, MSC controlará los puertos de Balboa y Cristóbal, donde opera Maersk, lo que podría llevar a la naviera danesa a explorar nuevas opciones, como desarrollar su propio puerto. VEA 7A LOGÍSTICA Maersk evalúa impacto de la compra de Hutchison El gasto en planilla estatal alcanzó los $5,177 millones en 2024, superando en $162 millones el desembolso de 2023. Para dimensionar su impacto en las nanzas públicas, este monto representó el 38% de los ingresos totales del país, que ascendieron a $13,610 millones. Además, el gasto en salarios duplicó con creces los excedentes transferidos por el Canal de Panamá, los cuales totalizaron $2,470 millones, equivalentes a 2.1 veces los fondos aportados por la vía interoceánica. VEA 2A Planilla estatal absorbió 38% de ingresos en 2024 2018 la Contraloría se negó a refrendar estos contratos por falta de justicación, la planilla fue reactivada en el siguiente quinquenio, acumulando 134 millones de dólares en gastos entre 2019 y 2024. En el quinquenio anterior, es decir, entre 2014 y 2019, el gasto había sido de 157 millones de dólares. Las investigaciones periodísticas revelaron que en esta planilla guraban exdiputados, familiares de legisladores y funcionarios de administraciones pasadas, muchos de los cuales no prestaban servicios reales a la Asamblea. Según denuncias, los beneciarios debían devolver entre el 90% y el 95% de los montos asignados, convirtiendo la planilla 172 en un símbolo de clientelismo y posible intervenidas, y algunas aún presentan deciencias. Un estudio reveló que el 50% de las escuelas en ciertos corregimientos están en condiciones subóptimas, mientras que en zonas como Panamá Oeste se han construido nuevas escuelas para atender la creciente matrícula. VEA 3A Fonda vs. Fonda Allen Family se corona campeona La fonda Allen Family, liderada por la tía Raquel, ganó la primera edición de Fonda vs. Fonda en Mi Pueblito con su One Pot colonense. El jurado, compuesto por destacados chefs, evaluó platillos tradicionales como arroz con coco y cabeza de cerdo. Unas 500 personas disfrutaron ayer sábado del evento, que contó con el respaldo de importantes marcas y la música de Los Rabanes. La competencia, organizada por Mi Diario,resaltó la riqueza de la gastronomía panameña y el valor de las fondas. Isaac Ortega
2A La Prensa Panamá, domingo 9 de marzo de 2025 Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Panorama Alex E. Hernández ESPECIAL PARA LA PRENSA [email protected] Planilla estatal cerró 2024 con 266,477 funcionarios De acuerdo con un reporte de la Contraloría General de la República, la planilla estatal cerró 2024 con 266,477 funcionarios, luego de que en diciembre se contrataron 2,622 trabajadores, principalmente en el Ministerio de Salud, el Ministerio de Seguridad Pública, el Aeropuerto Internacional de Tocumen, S. A., la Universidad Especializada de Las Américas (Udelas) y la Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre. Del total de servidores públicos registrados hasta el 31 de diciembre de 2024, 238,900 tenían contratos permanentes y 27,577 eran eventuales. De estos, 171,877 pertenecían al Gobierno Central y 94,600 al Sector Descentralizado. Tamaño del Estado En Panamá, el Gobierno Central está compuesto por el Órgano Ejecutivo, que incluye la Presidencia y los ministerios, además del Órgano Legislativo (Asamblea Nacional) y el Órgano Judicial (Corte Suprema de Justicia y demás tribunales). También forman parte entidades como la Contraloría General, el Tribunal Electoral y la Procuraduría General de la Nación. Por su parte, el Sector Descentralizado agrupa entidades con autonomía administrativa y nanciera, como la Caja de Seguro Social (CSS), la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), la Autoridad Marítima de Panamá (AMP) y el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN), entre otras. La Contraloría indicó en su informe que los datos de la planilla se recopilaron de 95 entidades, de las cuales 29 corresponden al Gobierno Central, 42 a instituciones descentralizadas, 16 a empresas públicas y ocho a intermediarios nancieros. El reporte no incluye la Autoridad del Canal de Panamá, patronatos ni municipios, con excepción del pago a los representantes de corregimiento. Tampoco considera pagos por horas extras, vigencias expiradas, décimo tercer mes, gastos de representación, jubilaciones ni a funcionarios eventuales de proyectos de inversión. El elevado tamaño de la planilla estatal y el gasto en salarios fue una de las razones que llevó a la agencia calicadora Fitch a retirar en marzo de 2024 el grado de inversión al país, debido a que el incremento en el número de funcionarios se dio en un contexto de baja recaudación scal. En 2024 la planilla sumó $5,177 millones, cifra que superó en $162 millones el desembolso realizado en 2023. Solo en diciembre, el gasto en salarios aumentó en $12.2 millones, principalmente por el pago a funcionarios permanentes, que creció en $10.3 millones (2.6%), mientras que el de los eventuales subió en $1.9 millones (5.7%). El Meduca fue la entidad que más empleados sumó y la que más incrementó su gasto en planilla. Durante el quinquenio de la administración de Laurentino Cortizo, la planilla estatal creció de manera acelerada, con 24,082 nuevos funcionarios, pese a la caída en los ingresos derivada del desplome de los indicadores económicos a raíz de las restricciones aplicadas para frenar el avance del coronavirus (covid-19). El gobierno de José Raúl Mulino inició su quinquenio con una planilla de 262,330 trabajadores. Es decir, en la segunda mitad del año ingresaron 4,147 nuevos funcionarios. El mandatario indicó que durante su gestión se ha legalizado el estatus de cientos de trabajadores de la salud que no tenían un contrato vigente. Asimismo, señaló recientemente que su administración trabaja en un plan para reducir el tamaño del Estado, eliminando algunas entidades que, en su opinión, representan una carga, así como fusionando aquellas con funciones similares o redundantes. Aunque aclaró que aún no se ha tomado una decisión sobre el tema, mencionó al Banco de Desarrollo Agropecuario (BDA), al que calicó como un gasto y describió como una entidad explotada políticamente a lo largo del tiempo. ¿Falta de voluntad? Para el economista Ernesto Bazán, el comportamiento de la planilla durante 2024 re£eja que no hay ninguna intención de reducirla. “No hay contención de planilla porque no solo no está disminuyendo, sino que está aumentando. Mientras la planilla siga creciendo, será imposible poder dar un mensaje de austeridad, porque ninguna medida será creíble”, comentó. Agregó que el gobierno “dice una cosa, pero las cifras muestran otra” y advirtió que es insostenible e injusticable que la planilla estatal siga en aumento. Por su parte, René Quevedo, especialista en temas laborales y asesor empresarial, señaló que el crecimiento de la planilla estatal forma parte de un sistemático proceso de precarización y estatización laboral postampliación, que se sostiene con deuda, creando —en su opinión— una economía articial donde el Estado, como sector no productivo, es el principal generador de empleo formal. “Reducir el tamaño del Estado será un proceso, no un acto, y los anuncios sobre la eliminación de algunas entidades públicas y la digitalización de procesos gubernamentales son pasos en la dirección correcta. No obstante, urge transmitir conanza en que invertir en Panamá es un buen negocio, particularmente en las actividades económicas que generan la mayoría de los empleos, a n de crear espacios laborales en el sector privado para la inserción productiva de los funcionarios que quedarán desplazados”, opinó Quevedo. El especialista en temas laborales René Quevedo explica que entre 2012 y 2024 el tamaño de la economía panameña se duplicó, mientras que la deuda externa aumentó en 39,169 millones de dólares, alcanzando un total de 53,736 millones. No obstante, en ese período, 24,174 asalariados del sector privado perdieron sus empleos, mientras que se agregaron 63,044 nuevos funcionarios y 236,021 trabajadores informales a la economía. “Cada asalariado que perdió su empleo fue reemplazado en la economía por tres funcionarios y diez trabajadores informales. Además, cuatro de cada cinco nuevos empleos generados en esos 12 años fueron informales, y el restante correspondió a un funcionario, nanciado a través de préstamos”, acotó. Palacio Justo Arosemena, sede de la Asamblea Nacional. Archivo La planilla 172 o ‘cashback’: ¿Adónde fueron $291 millones en 10 años? Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] ASAMBLEA NACIONAL La llegada de Dana Castañeda a la presidencia del Legislativo, el 1 de julio de 2024, marcó el n de esta planilla, ampliamente cuestionada por su manejo poco transparente. Sin embargo, las cifras a las que tuvo acceso La Prensa revelan el enorme impacto nanciero que tuvo en el presupuesto estatal. Durante una década (2014-2024), la planilla 172 de la Asamblea Nacional manejó casi 300 millones de dólares en contratos por servicios profesionales asignados a diputados y bancadas políticas, un gasto que permaneció en la sombra durante años. La llegada de Dana Castañeda a la presidencia del Legislativo, el 1 de julio de 2024, marcó el n de este esquema, ampliamente cuestionado por su manejo poco transparente. Sin embargo, las cifras a las que tuvo acceso La Prensa revelan el enorme impacto nanciero que tuvo en el presupuesto estatal. Durante el periodo legislativo comprendido entre 2014 y 2019, se destinaron 157 millones de dólares a la planilla 172, también conocida como cashback. Durante ese quinquenio, el Órgano Legislativo tuvo tres presidentes: Yanibel Ábrego, de Cambio Democrático; Adolfo Beby Valderrama, del Partido Panameñista; y Rubén De León, del Partido Revolucionario Democrático (PRD). En el período 2019-2024, se asignaron 134 millones de dólares a esta planilla, compuesta por aproximadamente 2,000 funcionarios. Durante estos cinco años, los presidentes de la Asamblea fueron Marcos Castillero, Crispiano Adames y Jaime Vargas, todos del PRD, partido que gobernó en ese periodo. Planilla bajo la sombra Para comprender el alcance de este gasto, es importante destacar que la Asamblea cuenta con varias planillas, entre ellas la 001, correspondiente a funcionarios permanentes, y la 002, destinada a empleados transitorios. Hasta el 1 de julio de 2024, también existía la planilla 172, destinada a contratos por servicios profesionales. Sin embargo, la caja de Pandora se destapó en 2018, cuando, tras investigaciones de La Prensa y exigencias de la ciudadanía, el entonces contralor, Federico Humbert, se negó a refrendar la partida 172, conocida popularmente como cashback (o devolución de dinero). Humbert envió una carta a la entonces presidenta de la Asamblea, Yanibel Ábrego —recibida en ese órgano el 30 de abril de 2018— en la que le devolvía, “sin el refrendo solicitado”, 1,868 contratos de trabajo por servicios profesionales de la planilla 172. El contralor basó su negativa en la falta de justi- a la austeridad. Incluso, el entonces presidente Laurentino Nito Cortizo y el contralor general, Gerardo Solís, defendieron la existencia de la planilla 172. Argumentaron que el gasto en contratos por servicios profesionales era menor en comparación con años anteriores. Sin embargo, la falta de transparencia en su manejo mantuvo viva la controversia. Las investigaciones de La Prensa revelaron que en esta planilla guraban exdiputados, familiares de legisladores y funcionarios de administraciones pasadas. En muchos casos, los contratados no prestaban ningún servicio a la Asamblea y, según denuncias, debían devolver entre el 90% y el 95% del monto asignado. Estas prácticas, ampliamente criticadas, convirtieron a la planilla 172 en un símbolo de clientelismo y presunta malversación de fondos públicos. De hecho, entre 2019 y 2024 esta planilla representó un gasto de 134 millones de dólares. La eliminación de la planilla 172 Ante la creciente ola de críticas, una de las principales promesas de la nueva presidenta de la Asamblea, Dana Castañeda, al asumir el cargo fue la eliminación de la planilla 172. Castañeda reveló que recibió una planilla con miles de funcionarios distribuidos en distintas categorías, incluyendo la 001 (permanentes), la 002 (transitorios), la 080 y la polémica 172. Destacó que la eliminación de esta última representará un ahorro signicativo para el país, estimado en unos 30 millones de dólares anuales. En otras palabras, ese era el costo promedio de la controvertida planilla, que permaneció oculta durante años. La pregunta que surge es: ¿a dónde fueron a parar 291 millones de dólares en 10 años? cación para estos pagos. No obstante, con la llegada de una nueva administración en el período 2019-2024, la partida fue reactivada. La fiesta continúa En julio de 2020, en medio de uno de los connamientos más severos de América Latina y el mundo entero por la pandemia de la covid-19, la Asamblea operaba con una lógica opuesta Entidades que más empleados sumaron 11,233 Cantidad en que se elevó la planilla del Meduca, que totalizó diciembre con 67,388. 3,140 Son los servidores públicos que contrató el Minsa, para un total de 20,183. 1,718 Nuevos empleados en la Asamblea Nacional para totalizar 4,783.
3A La Prensa Panamá, domingo 9 de marzo de 2025 Panorama La ministra, Lucy Molinar, expresó que algunos problemas en las escuelas, heredados de administraciones anteriores, han sido detectados durante la jornada de mantenimiento. Alexander Arosemena 1.1 millón de estudiantes comienzan un nuevo año escolar mañana Yaritza Mojica [email protected] AÑO ESCOLAR 2025 Edwin Gordón, director general de Educación, dijo que un desafío para próximos años es el incremento de la matrícula en las regiones de Panamá Oeste y Panamá este. Un total de 980,000 estudiantes de las escuelas ociales y 143,000 alumnos de las escuelas particulares del país regresarán a las aulas mañana, lunes 10 de marzo, para dar inicio al nuevo año lectivo 2025. Serán 1,123,000 estudiantes de los niveles de primaria, premedia y media. Esta población estudiantil está distribuida en 3,120 centros educativos del país, donde serán atendidos por unos 55,900 docentes, incluyendo permanentes, seleccionados por concurso y aquellos pendientes de nombramiento por el Ministerio de Educación (Meduca). En la primera vuelta del Concurso de Nombramiento de maestros y profesores 2025, se han seleccionado y nombrado al menos 4,300 docentes. Adicionalmente, faltan por nombrar 300 educadores que ingresarían al sistema educativo después del 27 de marzo, según el calendario de nombramientos. Este grupo incluye las plazas de los Temporales hasta Finalizar el Año (THFA). Edwin Gordón, director general de Educación del Meduca, explicó que de los 51,616 docentes que ya están en el sistema, 42,000 han sido capacitados durante el verano. En cuanto a la movilización de docentes, Gordón informó que al menos 500 maestros han sido trasladados a áreas de difícil acceso en diversas regiones indígenas, como las comarcas Ngäbe-Buglé y Guna Yala, áreas montañosas de Veraguas, Coclé, Chiriquí y la región de Darién, entre otras. Durante la última semana, del 5 al 8 de marzo, se movilizaron 616 docentes adicionales a la comarca Ngäbe-Buglé, cerca de Bocas del Toro, asegurando la cobertura educativa en estas zonas. Respecto a las condiciones de infraestructura de las escuelas, el Meduca informó que 1,136 escuelas están siendo intervenidas con el programa de mantenimiento de verano. Según el Meduca, en 548 han culminado los trabajos, 218 están en proceso y 370 tienen trabajos programados. La ministra de Educación, Lucy Molinar, señaló que algunos problemas en las escuelas, heredados de administraciones anteriores, han sido detectados durante la jornada de mantenimiento de los centros educativos. No obstante, indicó que el Meduca continuará con el plan de mantenimiento a lo largo del año: “Nosotros no nos preparamos solo para el inicio del año escolar; esto es un proceso que abarca todo el año escolar”, armó. En cuanto a las escuelas con proyectos de infraestructura, hay 138, de las cuales 132 están en proceso de construcción y seis han sido entregadas. En total, la población beneciada es de 97,107 estudiantes. Gordón destacó que un desafío para los próximos años es el incremento de la matrícula en zonas especí- cas, como Panamá Oeste y Panamá este. “Se ha observado un aumento del 6% al 7% en la matrícula en áreas como Panamá este, en comunidades como Las Garzas y Pacora. Mientras que en Panamá Oeste, la demanda en barriadas de Arraiján y La Chorrera ha incrementado la población estudiantil”, detalló Gordón. Para atender esta demanda, el director general de Educación mencionó que se han habilitado aulas adicionales en escuelas como Francisco de Miranda, en Felipillo, y Fernando Guardia Jaén, en Pacora, entre otras. En tanto, en Panamá Oeste se han construido seis nuevas escuelas con infraestructuras modernas para absorber el incremento de matrícula. Es el caso de la escuela Pedro Pablo Sánchez en La Chorrera. Además, se han habilitado 12 aulas modulares en la escuela de Santa Clara, en Arraiján, para atender la creciente demanda estudiantil. Para los padres de familia, el inicio del año escolar debería ser exitoso en todos los centros educativos; sin embargo, históricamente, las escuelas no han estado al 100% listas para el inicio del año escolar. Un estudio realizado en diciembre de 2024 por el diEl sol apenas despuntaba sobre la espesa selva de Darién cuando, en Bajo Chiquito, un pequeño caserío convertido en el primer refugio de miles de migrantes, se escuchó la noticia: el albergue cerrará sus puertas próximamente. La conrmación vino de la voz del ministro de Seguridad Pública, Frank Ábrego, quien anunció el inicio del desmantelamiento de “forma paulatina” de estos espacios que, por años, han sido testigos del drama humano de quienes cruzan la frontera entre Colombia y Panamá. En la comunidad emberá donde se encuentra Bajo Chiquito, el anuncio no sorprendió a muchos. Este año, el número de migrantes ha caído drásticamente. Juan Cansarí, un indígena de la zona, lo sabe bien. Desde su piragua, con la que antes transportaba hasta 12 personas por viaje a cambio de 25 dólares cada una, ahora solo observa las aguas quietas del río. “Antes pasaban por el río unas 60 piraguas diarias, pero ahora ya no”, comenta con la resignación de quien ha visto cambiar su realidad en pocos meses. Las cifras del Servicio Nacional de Migración con- rman lo que los habitantes de Darién han sentido en su economía. En enero y febrero de este año, 2,637 migrantes atravesaron la selva, una cantidad ínma comparada con los 37,166 que hicieron el mismo trayecto en el mismo período de 2024. La disminución es evidente: en las últimas 72 horas, apenas 13 personas han llegado a territorio panameño desde Colombia. El cierre de los albergues Con menos migrantes, la razón de ser de los albergues desaparece. Lajas Blancas será otro de los que cerrarán, dejando solo el de San Vicente operativo en Metetí, provincia de Darién, aunque con la incertidumbre de cuánto tiempo más se mantendrá abierto. Las medidas son claras: quien cruce de manera irregular será deportado de inmediato a su país de origen o al punto donde ingresó. La advertencia del ministro Ábrego resuena como un cerrojo nal en la ruta de Darién. Darién ha sido, por años, una ruta de esperanza y peligro. Sus senderos, que han visto pasar a miles de hombres, mujeres y niños en busca de una nueva vida, ahora se vacían poco a poco. Pero mientras los números baGobierno comienza a desmantelar albergues de migrantes en Darién MEDIDA jan, el dilema sigue vigente: ¿ha cesado realmente la migración o solo ha cambiado de forma, buscando nuevas sendas aún más peligrosas? El obispo de Darién, Pablo Hernández, se reere a la transformación del £ujo migratorio. Desde la llegada del presidente José Raúl Mulino, el número de personas en tránsito ha bajado drásticamente: de 300 o 400 diarias en 2024 a apenas 14 en febrero de 2025. Sin embargo, el obispo insiste en que, detrás de las cifras, hay historias humanas que no pueden ignorarse. “Son seres humanos que buscan sentido a la vida, y debemos acogerlos, velando por su integridad”, dice Hernández. Para él, la migración no es solo un fenómeno estadístico ni una cuestión de seguridad. Es, ante todo, un re£ejo de la desigualdad y la desesperación. Advierte sobre el riesgo de idealizar a Estados Unidos como la “tierra prometida” y recuerda que la dignidad humana debe protegerse en cualquier contexto. En la comarca emberá, donde por años los migrantes fueron parte del paisaje cotidiano, el silencio ahora es extraño. La economía local, que de alguna forma dependía del tránsito de extranjeros, ha sentido el impacto. Sin embargo, lo que más inquieta a los habitantes no es la ausencia de ingresos, sino la sensación de que este no es un verdadero nal, sino solo una pausa antes de que la marea vuelva a subir, como ha ocurrido en años anteriores. Darién, testigo silencioso de tantas historias, parece contener la respiración. Sus senderos han sido escenarios de tragedias y sueños inconclusos, con la muerte de al menos 500 migrantes en los últimos 10 años. Ahora, mientras los albergues se vacían y las medidas se endurecen, la pregunta persiste en el aire húmedo y sofocante de la selva: ¿es este el n de la crisis humanitaria? Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] El albergue en San Vicente es el único que quedá abierto, por un tiempo no precisado. Archivo putado de la coalición Vamos Jorge Bloise y su equipo de trabajo, titulado “¿Cómo está tu escuela?”, reveló que el 50% de los centros educativos públicos en los corregimientos de Juan Díaz, Don Bosco, Parque Lefevre, Río Abajo y San Francisco se encuentran en condiciones subóptimas. El estudio abarcó 30 centros educativos del circuito 8-4. Los hallazgos evidencian serias deciencias en infraestructura y servicios esenciales, lo que afecta negativamente la calidad del entorno educativo. El informe reveló que un 33.3% presenta condiciones regulares y un 16.7% está en estado de- ciente. El diputado recientemente realizó un recorrido por la Escuela Profesional Isabel Herrera Obaldía, donde constató que la infraestructura no es adecuada para recibir a los estudiantes. Meducareporta vandalismo en 10 escuelas del país El Meduca denunció, a través de un comunicado, que diez centros educativos de las regiones escolares de Coclé, San Miguelito, Colón, Panamá norte, centro y oeste fueron objeto de vandalismo y hurto de equipos. Entre los centros educativos afectados están la Escuela John F. Kennedy y Don Bosco Rural, ubicadas en Panamá Norte; el Centro Educativo de Formación Integral República de China (Taiwán) en la región de Panamá Centro; la Escuela Pedro Pablo Sánchez en Panamá Oeste; el Centro Educativo Pedro Alzamora y la Escuela El Banquito en la provincia de Coclé. Además, se reportó el hurto de cables de los acondicionadores de aire del Instituto Dr. Alfredo Cantón, especícamente en la sede de la Oxford School, lo que dejó sin estos equipos a varios salones. El Meduca remarcó que “justo antes del inicio del año escolar, estos hechos delincuenciales se han incrementado, afectando no solo las infraestructuras de las escuelas, sino también el bienestar de la comunidad educativa”. La ministra de Educación, Lucy Molinar, armó que “robarle a la escuela es robarle a sus hijos” y que estableció contacto con el ministro de Seguridad para tomar medidas. Ya se interpusieron las denuncias correspondientes, indicó. VANDALISMO Yaritza Mojica [email protected] En la escuela República de Taiwán se robaron cables eléctricos. Cortesía
4A La Prensa Panamá, domingo 9 de marzo de 2025 Panorama Perfil Orlando Pérez es politólogo y profesor de Ciencias Políticas de la Universidad del Norte de Texas, Dallas, Estados Unidos. Fue expositor de “Diálogos sobre democracias y elecciones”, organizada por el Instituto de Estudios Democráticos del Tribunal Electoral. Trump no suelta el Canal. ¿Es una amenaza real o es puro show? Orlando Pérez, politólogo y experto en la relación Panamá-EU, intenta traducir el complejo panorama. ¿Debe Panamá preocuparse por Trump y el Canal o es solo show? Show. Siempre ha visto los tratados como un error y seguirá repitiendo lo mismo, pero retomar el Canal es inviable, y hasta sus asesores lo saben. ¿Qué tan clave es el Canal en la rivalidad entre Estados Unidos (EU) y China en América Latina? Es una pieza estratégica para EU, ya que permite a China ganar presencia económica y poder cerca de su territorio, consolidando su inuencia en la región. ¿Podrían detener la operación del Canal? Podrían, pero ambos tienen interés en un tránsito uido. EU quiere frenar la inuencia china en inversiones, pero sin afectar la operación del Canal. ¿Qué debe hacer Panamá para mantener su relevancia en el comercio global frente a nuevas rutas marítimas? Operar el Canal con eciencia, transparencia y neutralidad, invirtiendo en su futuro. El mayor reto: asegurar agua suciente ante el cambio climático. ¿Sigue siendo el Canal un activo estratégico de seguridad para EU o solo un tema de campaña? Desde los años 1970, el Canal perdió relevancia estratégica para EU por su poder militar en dos océanos, pero sigue siendo clave comercial y económicamente. ¿Podría EU intervenir en la gestión del Canal sin violar tratados? Intentarlo, quizás, pero hacerlo sin violar los tratados sería muy difícil. ¿EU quiere recuperar el control del Canal? Trump busca más presencia por la competencia con China, pero tomar el control violaría tratados y leyes. No es viable ni le conviene a EU, que gana más con una relación cooperativa con Panamá. Si ya vendieron el operador “supuestamente” chino, ¿qué excusa le queda a Trump para hablar de incumplimiento del Tratado de Neutralidad? Lo que le queda en su mente loca. Seguirá usando la misma retórica. Sin embargo, en la práctica, ya no tiene argumentos y tendrá que reconocer que EU ha logrado importantes concesiones de Panamá, reduciendo la inuencia china en la región. Que acepten la victoria y pasen a otro tema. Si el Canal mueve menos del 1% del comercio mundial, ¿por qué sigue siendo un dolor de cabeza geopolítico? Porque el 68% del comercio estadounidense no marítimo pasa por el Canal, representa el 6% del comercio marítimo global y es clave para la exportación de energía, gas natural licuado y petróleo de EU. Y es fundamental para el comercio chino. ¿Cómo beneficiaría a Estados Unidos controlar el Canal? No le beneciaría. Le costaría miles de millones de dólares y generaría un gran costo diplomático y político en la región. Hoy, EU usa el Canal de manera estratégica sin tener que invertir en su operación. Asumir su control sería contraproducente. ¿Subir peajes a la carga china sería un golpe a la neutralidad? Denitivamente. Y afectaría la legitimidad y reputación del Canal en el comercio mundial. ¿Panamá ha violado el Tratado de Neutralidad o es solo narrativa política? No hay ninguna evidencia razonable de eso. Panamá ha sido escrupuloso en cumplir sus derechos y obligaciones. Esta narrativa surgió desde que Trump volvió al poder, ya que ningún gobierno anterior, ni el primero de Trump, había hecho esas acusaciones. ¿Por qué EU dice que sus buques no deben pagar peaje, si lo han hecho desde 1914? Porque Trump es un tacaño y busca ventajas económicas en todo. ¿Por qué nadie habla del Canal Ampliado y del 50% de ingresos que genera? Porque en ciertos círculos es más conveniente enfocarse en la narrativa histórica de 1904-1914 y omitir que desde 1999 Panamá ha modernizado y hecho rentable Knockout Flor Mizrachi Angel [email protected] Orlando Pérez ‘Retomar el Canal es inviable y hasta sus asesores lo saben’ ‘Lo mejor es manejar las relaciones estratégicamente sin caer en su juego. Responder a cada mentira solo desvía la atención’. el Canal. ¿Qué cambió desde 1997 para que ahora los puertos sean un tema para Trump? El aumento de la competencia estratégica entre EU y China, y el cambio de estatus de Hong Kong, que antes pertenecía al Reino Unido. ¿Hay posibilidades reales de que EU “tome” el Canal sin una intervención militar? No, y una intervención militar tampoco es viable. Solo cruzan 60 barcos militares de EU al año. ¿No es justo lo que se les cobra? El monto que pagan es insigni- cante comparado con el presupuesto de defensa de EU. La discusión es irrelevante en términos económicos. ¿Panamá debería responder cada vez que Trump ataca o es mejor ignorarlo? No. Lo mejor es manejar las relaciones estratégicamente sin caer en su juego. Responder a cada mentira solo desvía la atención. ¿Cómo puede Panamá aprovechar este drama para mejorar su relación con EU? Fomentando la cooperación en seguridad, migración e inversiones estratégicas. La clave es lograr que EU aumente su inversión en Panamá y refuerce la colaboración en temas de interés mutuo. Mulino está haciendo las cosas bien si toma en cuenta con quién está lidiando. ¿Qué debería estar haciendo el embajador de Panamá en Washington? Lo que Panamá no debe hacer es politizar este tema. Debe buscar aliados en las dos las políticas. Dialogar con el Congreso, la Casa Blanca y el Departamento de Estado, además de visitas públicas a medios de comunicación, para explicar la realidad del Canal. Y trabajar coordinadamente con la Cancillería y la ACP. Una sola línea. ¿Mulino debe reunirse con Trump o sería caer en su juego? Me alegro de que la famosa llamada no se diera porque hubiera resultado peor que la reunión con Zelensky. En algún momento habrá una reunión, pero Mulino debe estar listo para manejar a un muy volátil Trump, viendo cómo lo hicieron Macron o Sheinbaum. ¿En qué punto Panamá debe ponerle un alto a las exigencias de Trump? Cuando amenacen su soberanía o violen el Tratado de Neutralidad. ¿Qué más podemos esperar de Trump en los próximos años? Más amenazas y ruido, pero la relación con Panamá debería mantenerse estable pese a sus barbaridades. El caos económico que crea le pasará factura y lo obligará a enfocarse en eso. ¿Por qué fue electo Trump otra vez? ¿Fue solo populismo o hay algo más? Por la inación que agobiaba a la gente, la crisis migratoria y la percepción de que Biden no era capaz de seguir gobernando. Si el “fantasma chino” ya no existe en los puertos, ¿qué excusa tiene Trump ahora para hablar de recuperar el Canal? Esa es solo una excusa dentro de una retórica estratégica de EU. Panamá ha convertido el Canal en un negocio rentable, y recuperarlo violaría el Tratado de Neutralidad, el derecho internacional y sería un desastre diplomático y estratégico para EU. ¿Está manejando bien Panamá el tema de la migración o se le salió de las manos? Desde la perspectiva de EU, Panamá ha manejado bien la migración, reforzando la seguridad y reduciendo el ujo por el Darién. No hay quejas, pero debe debatir internamente el tratamiento de los deportados de terceros países. Eso es delicado. Política panameña con el tema Trump: ¿pasividad o estrategia? Quizás estrategia pasiva. ¿Panamá debería romper el Tratado de Neutralidad para bajarle la presión a EU? ¿O eso sería un suicidio diplomático? Panamá ha logrado evitar una confrontación mayor y reducir tensiones. Trump sigue machacando lo mismo, pero su retórica debe ignorarse para enfocarse en las relaciones reales y la cooperación existente. Nunca debe romper el tratado, su escudo legal frente a presiones de EU y garantía de seguridad ante cualquier intento de intervención.
5A La Prensa Panamá, domingo 9 de marzo de 2025
6A La Prensa Panamá, domingo 9 de marzo de 2025 Panorama La Presidencia de la República conrmó ayer que este 10 de marzo se llevará a cabo el proceso de precalicación para la licitación de la concesión administrativa del teleférico del distrito de San Miguelito, en la provincia de Panamá. Este paso es para que las compañías que han mostrado interés en construir el sistema de cabinas colgantes, que conectaría las zonas más apartadas del populoso distrito con las líneas 1 y 2 del metro de la ciudad de Panamá, presenten la documentación requerida. Esta precalicación había sido pospuesta luego de que en la reunión de homologación, realizada el 13 de enero para aclarar las dudas de las empresas sobre el pliego de condiciones, 13 de los interesados solicitaron una prórroga, la cual fue concedida. Es importante resaltar que la construcción del teleférico se efectuará mediante una concesión administrativa, lo que implica que la empresa seleccionada será responsable de aportar el nanciamiento, realizar los estudios y diseños, suminisProceso de precalificación para el teleférico de San Miguelito, este lunes PROYECTO trar la infraestructura electromecánica, las cabinas monocable y demás equipos esenciales para su operación. Finalizada la construcción, la empresa también tendrá a su cargo la operación y el mantenimiento del sistema hasta que este sea revertido a la empresa estatal Metro de Panamá. Se estima que la construcción del teleférico tendrá una duración aproximada de dos años a partir de la entrega de la orden de proceder. El proyecto contempla una longitud de 6.6 kilómetros y contará con seis estaciones, dos de las cuales estarán ubicadas en el distrito capital y las otras cuatro en San Miguelito. Nina Ben-Ami, jefe de Departamento de la División de Naciones Unidas y Organizaciones Internacionales. Carlos Vidal ‘En la ONU, a veces es raro escuchar la voz de la verdad’, Nina Ben-Ami Cecilia Fonseca S. [email protected] Henry Cárdenas P. [email protected] ENTREVISTA La alta funcionaria de la Cancillería israelí conversó, entre otros temas, sobre aspectos relativos a la seguridad y la guerra, a propósito del puesto que ocupa Panamá en el Consejo de Seguridad desde enero. En Latinoamérica, Panamá es uno de los países que Israel considera más cercanos en términos de amistad, y no solo porque comparten valores universales sino porque no teme honrarla en la arena internacional expresando apoyo a su causa y condenando los ataques de Hamas contra el pueblo de Israel. Así lo expresó Nina Ben-Ami, jefe de Departamento de la División de Naciones Unidas y Organizaciones Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel, quien destacó la relevancia que cobra hoy la voz de Panamá, al ocupar un puesto entre los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas y contar con un panameño como líder de la Organización Marítima Internacional. Cuando miramos al continente, a Latinoamérica, Panamá tiene un lugar muy alto en nuestra amistad bilateral y no tiene nada que ver con el comercio, aunque eso es importante en el desarrollo, tiene que ver con la amistad y con los valores que compartimos, y su voz importa mucho para nosotros”, aseguró Ben-Ami en entrevista con La Prensa. Y es que, advierte la funcionaria, Israel tiene siete frentes de guerra abiertos y, en el mar, sus embarcaciones y su gente es atacada por los hutíes; y pareciera que todo eso que sucede pasa desapercibido para Naciones Unidas y, por ende, los ciudadanos del mundo tienen poco conocimiento sobre la lucha por la supervivencia que a diario libran los israelíes. Ben-Ami mantiene una lucha frontal por hacer escuchar los argumentos de Israel en la ONU, el organismo multilateral nacido en 1945 tras el n de la II Guerra Mundial con el objetivo de preservar la paz, promover el desarrollo de los pueblos y encontrar la solución a los con£ictos a través del diálogo. “En la ONU a veces es raro escuchar la voz de la verdad y de los valores importantes”, asegura. Y dice más: “Naciones Unidas ha institucionalizado la discriminación contra Israel”, de allí que su papel ante la ONU es, de acuerdo con sus propias palabras, “muy retador”. El 18 de junio de 1948 Panamá, mediante Resolución 1856, reconoció a Israel como un “Estado soberano, plenamente investido de personalidad internacional” y a partir de ese momento han sido aliados y han desarrollado estrechos lazos de cooperación. En 1975, Panamá fue uno de los seis países latinoamericanos que se opuso a la aprobación de una resolución que equiparaba el sionismo como una forma de racismo. Luego, en diversas ocasiones se ha puesto del lado de esta nación del Medio Oriente condenando los ataques de Hamas y destacando su derecho a la defensa. Presidentes y varios Primer Ministro han pisado suelo panameño, al tiempo que mandatarios panameños han ido en visita ocial a Israel. Resoluciones en contra ¿Aspira Israel a que Panamá hable a su favor desde el Consejo de Seguridad? Panamá representa los intereses de Panamá —responde rápidamente Ben-Ami— no representa los intereses de Israel y no les pediríamos eso, sin embargo, Panamá apoya los valores de los países libres y las democracias, e Israel es uno de ellos, agregó. La alta funcionaria del Ministerio de Relaciones Exteriores menciona que hay muchos ejemplos que puede dar sobre la discriminación que existe contra Israel en el seno de la ONU y una muestra de ello es que se pasan más resoluciones contra Israel que contra cualquier otro país. “Hay una obsesión con Israel y hay una mayoría automática contra nosotros”, apuntó. Entre marzo y diciembre de 2024, al menos dos resoluciones fueron emitidas por la Asamblea General de Naciones Unidas y otras dos por el Consejo de Seguridad relativas a la guerra en Gaza. En estos pronunciamientos se ha exigido el n de las hostilidades hacia la franja, se han condenado los bombardeos israelíes que han afectado hospitales y otras zonas civiles; se ha exigido el cese de “la presencia ilegal” de Israel en Gaza y Cisjordania. Además, se emitió un informe de una comisión del organismo en la que se cali- caron sus acciones militares como crímenes de guerra. Sin embargo, y es en parte el argumento de Israel sobre la discriminación dentro del organismo, en ninguna de esas resoluciones se condenan con nombre propio los ataques perpetrados por Hamas —que administra la franja de Gaza y ha sido declarado por Israel y Estados Unidos como un grupo terrorista— contra Israel ni se menciona que utiliza instalaciones civiles, como los hospitales, para esconder armamento y gestionar desde allí sus actos de violencia. La ONU tampoco ha atribuido responsabilidad a Hamas por la matanza de al menos 1,200 personas y el secuestro de varios cientos, hechos perpetrados durante un concierto el 7 de octubre de 2023. Otro ejemplo que destaca Ben-Ami es que en la Asamblea de Derechos Humanos Israel es el único país que es objeto de un tema de agenda permanente, es decir, que se centran en ellos y no en un asunto. Lo que signica — explica la funcionaria— que cada vez que la Asamblea se encuentra hay seis horas de países no democráticos, que no son los que más respetan los derechos humanos, tomando el podio y criticando a Israel. “Los palestinos usan a la ONU como forma de empujar su agenda: hay tres ocinas de la ONU cuyo trabajo es promover la narrativa palestina, que hacen reportes y son nanciados por la ONU”, remarca Ben-Ami y llama la atención a que no hay nada igual para otro país, ni una ocina de la ONU que promueva el conocimiento de otros con- £ictos, por mencionar dos ejemplos, el de Ucrania o el de Sudán. Así que tenemos un gran desafío en tratar de defender nuestros intereses en la ONU, insistió. Un país en guerra constante; y la ONU, la arena más importante “Somos un país en guerra. Tenemos una guerra en siete fronteras, desde Gaza, Cisjordania, Irán, Irak, Lebanon, Siria, Yemen”. BenAmi relata que su familia sufrió ataques de cohetes en su hogar muy frecuentemente en el último año. “Te levantas a las cuatro de la mañana, corres con tus hijos a la habitación segura para esperar a ver si el cohete va a golpear”. El mundo no necesariamente ve eso o no tiene su atención puesta en eso, remarca, pero estamos en ataque y nos estamos defendiendo contra grupos terroristas y contra las proxies —organizaciones o países que esparcen su narrativa— de Irán que están constantemente tratando de desestabilizar la región. Y la ONU, destacó, es una arena importante en la que se toman decisiones y donde se forman opiniones. Y mi trabajo, junto con mis colegas en Jerusalén, agregó, es estar en contacto con nuestras embajadas alrededor del mundo y con nuestros colegas de diferentes entidades de la ONU para defender los intereses de Israel y explicar nuestra posición. La Caja de Seguro Social (CSS) abrirá una licitación pública para la adquisición de fármacos recientemente incluidos en la lista oficial de medicamentos, con un costo de $46,086,619. Algunos de estos medicamentos están destinados al tratamiento de enfermedades hematológicas, neurológicas e infecciosas. Esta licitación, identificada como 01-2025 y siendo la primera convocatoria del año, abarca también el suministro, almacenamiento, transporte y entrega de los fármacos, según sea necesario, durante un período de 12 CSS se prepara para comprar $46 millones en medicinas de reciente inclusión en la lista oficial LICITACIÓN meses, con posibilidad de extensión, según informó la CSS. Marlín Cedeño, directora nacional de los Servicios de Salud, señaló que estos medicamentos ya habían sido aprobados para su inclusión en la lista oficial por la Junta Directiva de la CSS. Ahora se llevará a cabo la primera licitación para adquirirlos a la mayor brevedad posible y al mejor precio. “Con el aval de la Junta Directiva, la Dirección Nacional de Compras ya está realizando los procesos reglamentarios para hacer la convocatoria. Esperamos que muy pronto, en un par de meses, estemos realizando la licitación para poder adquirir todos estos medicamentos”, indicó Cedeño. Agregó que para la Caja de Seguro Social es importante contar con estos medicamentos, dado que los pacientes los requieren para tener una mejor calidad de vida. Yaritza Mojica [email protected] En enero, representantes de unas 30 empresas recorrieron las áreas en las que se construirán las estaciones. Cortesía DIPLOMACIA Escanee el código QR y acceda a más información de esta entrevista.
7A La Prensa Panamá, domingo 9 de marzo de 2025 Régimen tributario por la venta de acciones Ventana fiscal Adolfo Campos Barranco economí[email protected] Que no le metan un cuento chino. Cuando escuche sobre una operación de compra y venta de acciones de una persona jurídica y que guarda relación con nuestro país, tenga claro que, salvo excepciones establecidas por la ley, el vendedor debe pasar por la caja ubicada en la avenida Balboa. El artículo 701, inciso e) del Código Fiscal (CF) establece que son gravables las ganancias obtenidas por la enajenación de bonos, acciones, cuotas de participación y demás valores emitidos por personas jurídicas y naturales. Se considera como renta de fuente panameña la producida por capitales o valores (ejemplo: acciones) invertidos económicamente en Panamá, ya sea que su enajenación se produzca dentro o fuera del país. Estas operaciones también están gravadas con el impuesto sobre dividendo/complementario y el impuesto de timbre (ver excepciones). Los valores invertidos económicamente en el territorio nacional son aquellos invertidos en forma directa o indirecta en el pasivo o patrimonio de personas jurídicas que reciban ingresos gravables en Panamá. Un valor invertido económicamente de forma indirecta es aquel emitido por personas naturales o jurídicas no domiciliadas en el territorio nacional, que a su vez sean propietarias, directa o indirectamente, de valores emitidos por personas jurídicas que devenguen ingresos gravables en Panamá. Repasemos tres consideraciones importantes: i) La tasa del ISR para estas operaciones es del 10%, aplicado sobre la ganancia obtenida según la normativa, que establece cómo se llega a esta cifra. Sin embargo, el comprador tendrá la obligación de retener al vendedor una suma equivalente al 5% del valor total de la venta a título oneroso, en concepto de adelanto al ISR, y remitirla al sco dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de pago, tras lo cual el vendedor podrá optar por considerar el monto retenido por el comprador como el ISR denitivo a pagar. ii) El vendedor deberá realizar una comparación entre el 5% retenido en concepto de adelanto al ISR y el 10% aplicado sobre la ganancia, y podrá solicitar una devolución. iii) En operaciones transnacionales, el procedimiento a seguir para la retención del adelanto del ISR por acciones u otros valores emitidos por personas jurídicas económicamente ubicadas tanto dentro como fuera de Tu opinión nos interesa [email protected] &Negocios Maersk monitorea la compra de Hutchison La naviera danesa indicó a La Prensa que revisa sus áreas de negocio, incluida la posible adquisición de Hutchison por BlackRock, que involucra los puertos de Balboa y Cristóbal en Panamá. Maersk es el principal cliente del Canal de Panamá y actualmente utiliza los puertos de Balboa y Cristóbal. Archivo Wilfredo Jordán S. [email protected] La naviera danesa Maersk, cliente número uno del Canal de Panamá, sigue de cerca la adquisición de los activos portuariosdeHutchisonpor parte de BlackRock-TIL, y evaluará su impacto en la red logística de la compañía, conrmaron fuentes de la empresa. El pasado 4 de marzo, se anunció un principio de acuerdo por el cual el consorcio BlackRock-TIL adquiere la participación del 90% de Hutchison Ports Holding en Panama Ports Company, que opera los puertos de Balboa y Cristóbal, además del 80% de otros 43 puertos a nivel global de la compañía hongkonesa. Terminal Investment Limited (TIL) es el brazo portuario de la empresa naviera suiza-italiana Mediterranean Shipping Company (MSC), la más grande del mundo en capacidad de movimiento de contenedores y la segunda en el ranking de clientes del Canal de Panamá. “Monitoreamos de cerca las transacciones en nuestros segmentos comerciales, incluida la posible transacción de Hutchison Port Holdings entre CK Hutchison y BlackRock, que involucra los terminales de Balboa y Cristóbal en Panamá”, indicó la compañía que tiene su sede principal en Dinamarca, en una respuesta a consulta de este diario sobre el tema. Maersk, que igualmente es uno de los principales clientes de las terminales de Balboa y Cristóbal, señaló que “en esta etapa, es demasiado pronto para sacar conclusiones, por lo que nos enfocamos en evaluar posibles resultados para garantizar la integridad continua de nuestra red”. En el lado Pacíco, MSC estableció sus operaciones en el puerto de PSA en Rodman desde 2018, cuando trasladó su actividad desde el puerto de Balboa. Con la compra de BlackRock-TIL, MSC pasaría a controlar también los puertos de Balboa y Cristóbal, donde actualmente Maersk, su principal competidor, maneja sus operaciones. Según analistas del sector, este nuevo escenario podría llevar a Maersk a evaluar alternativas, como trasladarse a otra terminal o desarrollar su propio puerto. Entre las opciones consideradas en el pasado destaca Corozal, un proyecto promovido por la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) en 2016. Ventaja logística El Canal de Panamá y los puertos de Balboa y Cristóbal son puntos estratégicos ra que el proceso de adquisición se complete en los próximos meses, sujeto a aprobaciones regulatorias en distintas jurisdicciones. Panamá exige información El Gabinete aprobó el pasado viernes la Resolución N°.28-25, mediante la cual instruyó a la Autoridad Marítima de Panamá (AMP) a solicitar al representante legal de Panama Ports Company S.A. (PPC) toda la documentación legal, nanciera y cualquier otra información relevante sobre la compra y venta del 90% del capital accionario de la empresa que mantiene la concesión de los puertos de Balboa y Cristóbal. El 10% restante de las acciones de PPC son del Estado panameño. De acuerdo con el Ejecutivo, esta medida busca analizar el cumplimiento de las normas constitucionales, legales y reglamentarias aplicables a la concesión portuaria. La Resolución detalla que el Gobierno de Panamá tuvo conocimiento de la transacción a través de informes en medios locales e internacionales. En este contexto, el ministro de la Presidencia, Juan Carlos Orillac, en su calidad de presidente de la junta directiva de la AMP, consideró necesario requerir información a los actuales accionistas de la empresa. “El Gobierno Nacional da siempre la bienvenida a la inversión extranjera, pero es un derecho inalienable del país proteger y garantizar los mejores intereses para los ciudadanos”, destaca la Resolución. Hutchinson, a través de PPC, rmó en 1997 un contrato de concesión por 25 años renovables. En 2022, se renovó sin cambios hasta 2047. Sin embargo, en 2002, cinco años después de obtener la concesión, la empresa logró eliminar el canon jo de $22.2 millones anuales que había prometido en la licitación. SECTOR LOGÍSTICO en las rutas marítimas que conectan el Pacíco y el Atlántico, facilitando el comercio internacional. En los últimos años. Maersk ha destacado su enfoque en soluciones logísticas integradas, lo que hace que la estabilidad y eciencia de los puertos donde opera sean factores críticos para su planicación. Maersk ha tenido una presencia clave en Panamá desde 1917 cuando transitó su primer buque por el Canal. Mantiene en el país su o- cina regional para Latinoamérica, desde donde gestiona sus operaciones para el resto de los países. Además, en 2016 participó en la licitación del proyecto del puerto de Corozal en Balboa, promovido por la ACP. Aunque nalmente el proyecto no se concretó, este antecedente re£eja la importancia estratégica que Maersk asigna a la conectividad portuaria en Panamá. El anuncio de la compra de Hutchison Ports por BlackRock se enmarca en una tendencia global de mayor participación de fondos de inversión en infraestructura portuaria. Analistas del sector señalan que la experiencia de BlackRock en gestión de activos podría traducirse en inversiones para modernizar y optimizar las terminales, aunque aún no se han anunciado planes especícos. Hasta el momento, Panama Ports Company no ha emitido comentarios sobre eventuales cambios en la operación local. Se espePanamá, se rige por el Decreto Ejecutivo N°. 170 de 1993, que establece ciertas reglas. En el caso de venta a título oneroso de valores emitidos por personas jurídicas en esta condición, solo se considerará renta sujeta al ISR aquella proporción del valor total de la enajenación que se encuentre, directa o indirectamente, invertido económicamente en Panamá. El método para determinar la proporción de fuente panameña del valor total de la venta se dene según el monto que resulte mayor entre los siguientes métodos: i) La proporción del patrimonio de las empresas que devengan ingresos gravables en Panamá dividido entre el patrimonio total objeto de la transacción. ii) La proporción de los activos invertidos económicamente en Panamá dividido entre los activos totales objeto de la transacción. La proporción así determinada se multiplicará por el valor total de la venta y, sobre el monto resultante, se aplicarán las normas que regulan la materia del ISR, impuesto sobre dividendo/ complementario e impuesto de timbre (salvo excepciones). El comprador y el vendedor están obligados a documentar ante el sco el cálculo realizado de conformidad con ambos métodos, mediante una declaración jurada que será presentada junto con el formulario de liquidación del ISR. El autor es abogado especializado en materia tributaria. Principales navieras que utilizan el Canal Infografía: LP - Fuente: ACP Maersk (MSC) CMA CGM Hapag-Lloyd Evergreen Marine Corporation COSCO Shipping Lines ONE (Ocean Network Express) Yang Ming Marine Transport HMM (Hyundai Merchant Marine) ZIM Integrated Shipping Services EMBALSE GATÚN EMBALSE ALHAJUELA 87.33 pies 239.41 pies Nivel de aguas mínimo - 75 pies Nivel de aguas mínimo - 190 pies 77 83 87 195 205 215 Infografía: LP - Fuente: ACP Niveles de lagos afluentes del Canal
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