2A La Prensa Panamá, miércoles 26 de febrero de 2025 Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Panorama Las 11.3 hectáreas concesionadas por la AMP contaban en 2012 con un EIA a favor del Ministerio de Seguridad (Minseg). El ministro de aquella época era, precisamente, el hoy presidente Mulino. En esa isla, el Minseg proyectaba la construcción de una estación para el Servicio Nacional Aeronaval (Senan). Hasta que en una reunión de Gabinete, el 25 de febrero de 2014, Mulino anunció que el año antes había firmado un “convenio de cooperación” con la sociedad de los Sola. El acuerdo consistía en que Amador Marina se comprometía a construir la estación para el Senan y, a cambio, podría hacer su desarrollo en el resto del área. Ese día, el Gabinete también aprobó la contratación directa entre la UABR y Amador Marina para el arrendamiento de más de 7.3 hectáreas en Flamenco, las cuales posteriormente se redujeron a 2.7 hectáreas, a petición de la Contraloría. En 2015, se firmó una “adenda” al convenio, pero ni uno de estos documentos es público. El contrato con la UABR fue firmado el 22 de julio de 2021 y refrendado ocho días después por el entonces contralor Gerardo Solís. Sola declaró a La Prensa que el convenio entró en vigencia cuando la AMP otorgó la concesión de uso de fondo de mar en 2023; antes de esa fecha, estaba “impedido de cumplir con la donación acordada en 2013 y la adenda de 2015”. El 30 de enero pasado, durante su reunión semanal con los medios, Mulino aseguró que, mientras fue ministro, habló una vez con Sola sobre la construcción de la marina. “Y hasta allí. Sé que tiene relaciones y amistades en Panamá, porque es un empresario muy conocido aquí”, añadió. En cuanto a su reunión con Sola y la delegación de la FMC el año pasado, minimizó su relevancia, argumentando que recibe con frecuencia a “inversionistas y concesionarios” interesados en discutir sus proyectos. “Hablamos de los temas que le interesan: el sector marítimo, el desarrollo del turismo marítimo y la logística”, señaló. No se ha explicado por qué Amador Marina se quedó con la concesión, si nunca construyó la estación para el Senan y, por tanto, no cumplió con su parte del convenio. Tampoco se ha aclarado por qué, en el último día de su visita oficial al país, el comisionado de la FMC participó como “invitado” en una reunión de funcionarios de la ACP y representantes de Amador Marina. La promotora solicitó la cita el 24 de julio a la Unidad de Cumplimiento Ambiental de la ACP, para intentar solventar las preocupaciones de la entidad sobre el alcance del proyecto en Flamenco. Amador Marina ya tenía un permiso de compatibilidad con las operaciones del Canal, expedido en 2019, cuando se suponía que en ese lugar se desarrollaría la base aeronaval del Minseg. Posteriormente, la ACP reclamó porque no se le notificaron de los cambios que se realizaron en la construcción de un rompeolas y una plataforma con material pétreo extraído de una cantera de Vacamonte, Arraiján. En la reunión del 1 de agosto pasado, que se celebró en las oficinas de la ACP, Amador Marina explicó en qué consistían las modificaciones, confirmó la entidad a La Prensa. La ACP aclaró que no invitó a Sola y que se limitó a atender a “todos los representantes del promotor del proyecto que se presentaron a la reunión”. Por tanto, si la ACP no le avisó, se entiende entonces que el presidente de la FMC estuvo ahí como “representante” de Amador Marina. Se desconoce si en algún momento él o alguien más aludió a su rol como comisionado marítimo estadounidense. Concesión sí, donación no El proyecto incluirá edificios, restaurantes y otros atractivos. La empresa pagará un canon de arrendamiento anual de $6 a la UABR y $4.3 millones a la AMP por el uso del fondo de mar durante 20 años. Richard Bonilla Louis Sola tiene luz verde para construir la marina Ereida Prieto-Barreiro [email protected] Ereida Prieto-Barreiro [email protected] MiAmbiente, en un escueto mensaje en la red social X, defendió el proyecto de los Sola, asegurando que “cumplió con los requisitos legales y ambientales para la aprobación del EIA”. E l Ministerio de Ambiente (MiAmbiente) aprobó el estudio de impacto ambiental (EIA), categoría II, para la construcción de un rompeolas y una marina privada en 2.3 hectáreas de fondo de mar frente a isla Flamenco, en la entrada del Canal de Panamá, a favor de Amador Marina, S.A. El proyecto está ligado a Louis Sola, presidente de la Comisión Marítima Federal (FMC, por sus siglas en inglés) de Estados Unidos y testigo estrella en la audiencia convocada a finales de enero por el senador republicano Ted Cruz sobre la supuesta “influencia extranjera” en el Canal de Panamá. En dicha audiencia, Sola defendió abiertamente su inversión familiar en Amador e incluso se atribuyó el mérito de haber traído a las compañías de crucero a Panamá. El EIA fue aprobado tres meses después de que Sola realizara una visita oficial a Panamá, oportunidad que aprovechó para participar en una reunión en la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) en la que se discutió la compatibilidad del proyecto de Amador Marina, sociedad en la que sus hijos Carolyn y Anthony figuran como directivos y dignatarios. En aquella ocasión, Sola, como comisionado de la FMC, fue recibido en la Presidencia de la República por el gobernante José Raúl Mulino y otros altos funcionarios, como el ministro de Ambiente, Juan Carlos Navarro. El 6 de marzo de 2024, Amador Marina presentó su EIA para el área de fondo de mar y MiAmbiente otorgó el aval el 30 de octubre. En ese ínterin estuvo la visita de Sola y la delegación de la FMC a Panamá, del 29 de julio al 1 de agosto de 2024. Este es el segundo EIA que aprueba MiAmbiente para desarrollar el proyecto en isla Flamenco, donde se prevé la construcción de edificios de oficinas, restaurantes, plazas comerciales, bodegas, un rompeolas, un muelle multipropósito y, eventualmente, un puerto para cruceros. Antes, en 2022, el ministerio avaló el uso de 3,000 metros cuadrados en tierra firme. Ni uno de estos EIA contempla el desarrollo de un puerto para embarcaciones de gran calado. Si Amador Marina pretende recibir cruceros, deberá presentar un nuevo estudio. La Prensa intentó entrevistar a Navarro, pero, aunque se comprometió a conceder una cita desde el pasado 22 de enero, nunca la concretó. MiAmbiente, en un escueto mensaje en la red social X, defendió el proyecto de los Sola, asegurando que “cumplió con los requisitos legales y ambientales para la aprobación del EIA”. Advertencias ‘extemporáneas’ Durante la evaluación del EIA, entre marzo y septiembre de 2024, la Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá (ARAP), el Ministerio de Obras Públicas (MOP), la Autoridad de Turismo de Panamá (ATP), la Autoridad Marítima de Panamá (AMP) y la ACP advirtieron sobre posibles afectaciones ambientales e inconsistencias en el estudio presentado por Amador Marina. MiAmbiente consideró que todas esas entidades entregaron sus comentarios, por escrito, “de forma extemporánea”. Por tanto, les aplicó una norma aprobada hace dos años –el artículo 61 del DecretoEjecutivoNo.1de1de marzo de 2023, sobre evaluación de impacto ambiental–, lo que permite desestimar comentarios de las entidades que no respondan “en el tiempo establecido”, que para los estudios de categoría II es de ocho días hábiles. El estudio tiene una vigencia de dos años no prorrogables (contados a partir del momento de su notificación), periodo en el que se deberá iniciar la fase de construcción. De hecho, en el lugar ya se observa movimiento de tierra, y la sociedad ha colocado una cerca para evitar que sus operaciones sean visibles para los transeúntes. En el EIA, Amador Marina se compromete a presentar un plan para la remoción y control de sedimentos marinos, así como a entregar reportes periódicos sobre la calidad del agua y el aire durante las distintas fases de la obra. Además, tiene la obligación de realizar estudios arqueológicos preventivos (incluyendo prospecciones y monitoreos subacuáticos), solicitar permisos temporales de uso de agua y presentar inventarios de gases de efecto invernadero generados por la construcción. La ‘consulta pública’ En la resolución que aprobó el EIA, firmada por el ministro encargado de Ambiente, Óscar Vallarino, se indica que el 13 de septiembre pasado se celebró una supuesta “consulta pública”. La sociedad entregó a MiAmbiente recortes de un periódico, la constancia de dos pautas radiales en la emisora Like 105.7 y un edicto del MunicipiodePanamádivulgadopor cinco días, en el que se mencionaba un “aviso de consulta pública”. El aviso incluía una breve descripción del proyecto y destacaba su posible contribución a la protección de infraestructuras actuales y futuras; sin embargo, no especificaba la fecha, lugar y hora de la presunta “consulta pública”. En enero de 2024, Amador Marina presentó un documento en el que informó haber realizado una encuesta a 51 personas, entre “residentes, empleados y comerciantes”, como parte del plan de consulta pública. Al ser un EIA categoría II, no hay obligación de realizar la aludida consulta, que sí es un requisito ineludible para aquellos estudios de categoría III. Si el proyecto en isla Flamenco implica la remoción de tierra y rellenos marinos, en una de las dos entradas del Canal de Panamá, ¿por qué no se exigió que fuera categoría III? Para la ambientalista y exvicealcaldesa del distrito de Panamá, Raisa Banfield, la aprobación del EIA en siete meses fue “rápida, no es normal”. Explicó que usualmente requiere más tiempo debido al intercambio de documentación entre entidades, necesario para que el promotor aclare y subsane observaciones. Opinó que MiAmbiente debió exigir a Amador Marina la realización de una reunión presencial con los vecinos del área y la ciudadanía interesada. Dos concesiones, una isla Amador Marina posee dos concesiones directas sin licitación: una de 11.3 hectáreas de fondo de mar, otorgada en 2023 por la AMP, y otra de 2.7 hectáreas en tierra firme, concedida por la Unidad Administrativa de Bienes Revertidos (UABR) en 2021. Esta última concesión se gestionó en 2018. Por estas concesiones, la empresa deberá pagar $4.3 millones a la AMP y $4 millones a la UABR, durante los 20 años de vigencia de la explotación (con posibilidad de prórroga por 20 años más). Amador Marina fue inscrita el 1 de octubre de 2012 en el Registro Público. La presidente y representante legal es Carolyn Sola Riley Puga. Su hermano Anthony Sola Riley Puga es el secretario y Zulay Ulloa Botello figura como tesorera. Carolyn y Anthony son hijos del comisionado Sola, quien fue “apoderado” de Amador Marina hasta 2018, antes de su designación en la FMC en el primer mandato del presidente Donald Trump (2017-2021). Sola se convirtió en presidente de la FMC el pasado 20 de enero, cuando Trump fue juramentado para un segundo mandato en la Casa Blanca. Ocho días después, Sola fue uno de los cuatro testigos en la audiencia celebrada en la Comisión de Comercio, Ciencias y Comunicaciones del Senado de Estados Unidos, convocada por el republicano Ted Cruz, en medio de las reiteradas amenazas del presidente Trump de recuperar el control del Canal, alegando supuestos incumplimientos al tratado de neutralidad. En esa audiencia, Sola alimentó la teoría sobre el control de China en la operación del Canal y hasta contó que Panamá había intentado “expropiar” su marina (la cual hasta ahora es inexistente, dado que apenas es un proyecto en vías de desaEl presidente José Raúl Mulino se reunión con Louis Sola durante una visita al país . Tomada de la web de FMC UI UNIDAD INVESTIGATIVA rrollo), obviando que se trata de concesiones de fondo de mar, un bien inadjudicable, según la Constitución panameña. Por tanto, no puede ser objeto de apropiación privada. Lo último que ha hecho, desde su poderosa posición en la FMC, es proponer la creación de un “fondo soberano de inversión” para el desarrollo de puertos, instalaciones logísticas y proyectos de embalse como el de río Indio, con capital estadounidense. En su propuesta, divulgada el lunes 24 de febrero en el sitio de internet de la FMC, remarcó que el personal de la ACP es escrutado por la “seguridad china”, cuando se dirige a sus puestos de trabajo. Este planteamiento ha sido sistemáticamente rechazado por la ACP y el presidente Mulino.
RkJQdWJsaXNoZXIy Mjg3NDIxMQ==