7A LaPrensa Panamá, 26 de enero de 2025 Tu opinión nos interesa [email protected] Economía &Negocios EMBALSE GATÚN EMBALSE ALHAJUELA 88.37 pies 250.47 pies Nivel de aguas mínimo - 75 pies Nivel de aguas mínimo - 190 pies 77 83 87 195 205 215 Infografía: LP - Fuente: ACP Niveles de lagos afluentes del Canal COMERCIO EXTERIOR El déficit de la balanza comercial de Panamá Históricamente, Estados Unidos ha sido el principal socio comercial de Panamá, pero esto cambió en 2019, cuando la mina de cobre comenzó axeportar su producción. Alex E. Hernández V. ESPECIAL PARA LA PRENSA [email protected] Desde latoma depose - sión del presidente estadounidense Donald Trump,se hanelevado las amenazas contar la ad - ministración panameñaso - bre la vía acuática. Los señalamientosde Trump,junto conlos desu secretario de Estado, Marco Rubio, y varios congresistas republicanos, reflejanel in - terés de Estados Unidos en intervenir en lastarifas que cobraelCanal asususuarios y en larelación de Panamá con empresas chinas. Rubio, quien tiene progar - mada unagira porCentroa - méricay Panamá,asegura que la presenciade empre - saschinas enambasentra - das del Canal representa una amenazapara EstadosUni - dos, refiriéndosea lospuer - tosde Balboa(Pacífico)y Cristóbal (Colón),que son operadospor PanamáPorts Company.Esta perteneceal grupoHutchison Ports,una empresacon sedeenHong Kongque, en2021,recibió una extensiónde 25años pa - ra continuar gestionando ambas terminales. La Autoridad del Canal de Panamá,expresidentes dela República y analistas nacio - nales e internacionales han desmentido las aifrmacionesdeTrump ysuequipode trabajo. Más allá de los señalamientosde laadministra - ción Trump, ¿qué impacto tienenChina ysusempresas en el comercio de Panamá? Durante los primeros nue - ve meses delaño pasado, se - gún los datos más recientes, la balanza comercialde Pa - namá alcanzó los12,986 mi - llones dedólares, excluyen - do el sectorservicios, y refle - jó un déficit de 10,060 millo - nes de dólaresentre las ex - portaciones e importaciones del país. Estados Unidos,China, México, Costa Rica, Taiwán, Indiay PaísesBajosfiguran en los primerospuestos en la lista de proveedores y compradores de Panamá. Históricamente, Estados Unidos hasido elprincipal socio comercial de Panamá, peroesto cambióen2019, cuando la minade cobre co - menzó a exportar su produc - ción. Ubicadaen Donoso, Colón, y operada por Minera Panamá, filial de la canadiense First Quantum, la mina establecióun antesy undespués enla balanzaco - mercial de Panamá. Cuando inicióla exporta - ción del concentrado de co - bre, Estados Unidoscayó al cuarto puesto como destino de lasexportaciones totales del país, yaque China ocupó laprimera posiciónhasta 2023. Esto sedebió a que gran partedel concentrado de cobre se exportaba a plan - tas fundidoraslocalizadas en China. Algo similar ocurrió con Corea del Sur, Japón e inclu - so Alemania, que supearron a EstadosUnidos alrecibir unaporción signiifcativade las exportaciones de concentrado de cobre. Entre2015y 2018,eldéfi - cit comercial de Panamá con China superaba los 1,200 millones de dólares anuales. Sin embargo, con la mina esa brechase estrechódrástica - mente, ya quePanamá pasó de exportar48 millonesde dólares en 2018,hasta al - canzar los 1,316 millones de dólares en 2023. Ya en2024, conla minade Donoso paralizada trasel fa - llo de inconstitucionalidad contra el contrato minero firmadocon MineraPana - má, nuevamente el déifcit comercialde Panamácon China volvióa superarlos milmillones dedólares,con exportacionespor elorden de los 45.8millones de dóla - res, mientras quelas impor - taciones superaron los 1,551 millones dedólares, según cifras hasta el mes de noviembre de 2024, Panamá estableciórelaciones diplomáticas con Chinael 13dejunio de2017, durante la gestión del expre - sidente JuanCarlos Varela,y desdeentonces sehanfir - mado almenos 25documentos entreacuerdos, pro - tocolos y memorándums para impulsar lasrelaciones comerciales entreambos países. Aunque existe la posibili - dad de negociarun Tratado de Libre Comercio, todvaía nose handado losacerca - mientosfinales parainiciar el proceso. El año pasado, Panamá ex - portó principalmentecrus - táceos, licor, madera y des - perdicio decobre aChina, mientras quecompró, sin incluir las importaciones a la Zona Libre de Colón, principalmente automóviles,pa - neles solares,equipos celulares yaccesorios, televiso - res, electrodomésticos,in - secticidas, neumáticos y jugue tes. El reto del CAIR Ventana fiscal Osvaldo Lau C. [email protected] Pronto estaremos can - tando el feliz cumplea - ños al CAIR. Como bienseñalamosenelatrículo anterior, el ya famoso, pero nunca bien recibido CAIR, nació en el año 2005 con la ley 6 del 2 de febrero, inmerso en el artículo 699 de nues - tro Código Fiscal, creando una fórmula alterna, diferente a las normas y disposiciones fiscales generales, pa - ra determinar la renta neta gravable y sus consecuencias tributarias de las sociedades anónimas que hayan obteni - do ingresos gravables supe - riores a un millón y medio de balboasenunperíodoifscal. La citada ley, al nacer, propo - nía que la renta neta grava - ble, bajo los efectos del CAIR, sería el resultado de multiplicar los ingresos netos gravables del período por 4.67% (0.0467). Curiosamente, durante la campaña política del 2019, alguien prometiócambiarelterrible CAIR y ciertamente se cam - biólafórmula,puesdesde entonces hay que restar a los ingresos netos gravables 95.33% (0.9533) como cos - tos y gastos del período y el resultado sería la renta ntea gravable. Fue un cambio que no cambió los resultados, al mejor estilo del inolvidable Trespatines. Laprimeramodificaciónde la ley original llega con la ley 28 del 2012, que permite a los contribuyentes afetcados solicitar la no aplicación de dicho CAIR cuando el ISR re - sultante de su fórmula produce una situación de pérdidas o cuando la tasa resultante supere la tarifa de dicho impuesto. Es preciso señalar que la DGI está autorizada para conceder la no aplicación del CAIR hasta por tres años, pe - ro dicha autorización es opcional y, en la práctica, se otor - ga solo por el período de que trate la solicitud. Finalmente, por ahoar, es preciso señalar que la lye 52 del 2012 extendió las normas del CAIR a las actividades agropecuarias o agroindustriales, sin hacer diferencia entre personas jur-í dicas y personas naturales, aplicando 3.25% (0.0325) a los ingresos netos gravables para determinar la renta neta gravable para los efectos del CAIR a partir del año 2012. Así las cosas, el ISR será el que resulte al aplicar la tarifa general del 25% a la renta neta gravable que se imponga, con la sola excepción de las sociedades donde el Estado panameño tenga una participación accionaria igual o superior al 40%, en cuyo caso la tar-i fa del ISR será de 30%. EL AUTOR es asesor fiscal. Con el cierrede lamina, Estados Unidos volvióa re - cuperar el puesto número 1 de las exportaciones totales, aunqueeste puestonuncalo perdió sien elcálculo nose cuentanlos envíosdecon - centrado de cobre. Entre enero yoctubre del año pasado,el intercambio comercial entreEstados Unidosy Panamásuperólos 1,950 millonesde dólares, con un déficit para Panamá de 1,675 millones de dólares. Entrelos principalesbie - nesenviados porlosproduc - tores panameños a Etsados Unidos entre eneroy noviembre de 2024están los pescados y crustáceos, con 71.6 millonesde dólares; azúcar y confitería, con 504. millones de dólares; frutas, con 17.4millones dedólares; café,con5.3 millonesdedó - lares;hortalizas ytubércu - los,con 3millones dedóla - res; desperdicios de cobre, con 2.8 millonesde dólares; bebidas y líquidos alcohólicos, con 2.7 millones de dóla - res; ydesperdicios dealumi - nio,con2 millonesdedóla - res. En este periodo, Panamá importódesde EstadosUni - dosproductos comomaíz, con unvalor de95 millones de dólares;automóviles, por 76.4 millonesde dólares;te - léfonosy sistemasdecomu - nicación, por 70 millones de dólares; arroz,por 52millo - nes de dólares; equipos informáticos,por 40millones de dólares; trigo, por 37 mi - llones de dólares;y queso y requesón,por 22.8millones de dólares, entrelos princi - pales productos. Taiwán Contrarioa loquepodría esperarse luegode quePa - namá estableciórelaciones diplomáticascon Chinay dejóde reconocerlasobera - níade Taiwán,elcomercio entreel paísy laislase hain - crementadoen losúltimos años. Panamá y Taiwán mantie - nenun tratadocomercial desde 2004y, en2023, los exportadores nacionales vendieron poco más de 73 millones de dólares, mientras quelas importaciones rondaron los47.3 millones de dólares. Losdatos preliminaresde 2024, al mesde octubre, in - dican quelas exportaciones ala islasuperaron los100 millones de dólares, principalmente pordesechos de cobrey hierro,café, carney productos del mar. Taiwán estáentre los15 principales destinos para los exportadores panameños, mientras que seubica en el puesto número23 entrelos mayores importadores a Pa - namá. Partes automotrices, equipos celulares y neumáticos figuran entrelos prin - cipales productos importa - dos desde Taiwán. Inversión Extranjera En cuanto a la presencia de empresasen Panamá,Esta - dos Unidos, China y Taiwán también tienen una fuetre participación. De acuerdo con la Contra - loríaGeneral, laInversión Extranjera Directa(IED) en Panamá alcanzóen 2023los 2,197 millones dedólares, de loscuales 434millonesde dólaresprocedieron deem - presas de capital estadouni - dense, 75.3 millonesde dó - lares de empresaschinas y 54 millonesde dólaresde Taiwán. Bajo el Régimende Sede de EmpresasMultinaciona - les (SEM),desde 2007hasta septiembre de 2024, se han instalado34 empresasde capital estadounidense, mientras que otras 32 se han acogido aregímenes especiales como Panamá Pacífi - co y zonas francas. Porsu parte,en elregistro SEM figuran 15 compañías de capitalchino y2 deTai - wán. Giulia DeSanctis, presidenta de la Asociación Pana - meña deEjecutivos deEm - presa (Apede), comentó que Panamáno tienenormas discriminatorias conningún país, ya que aplica las normasde laOrganización Mundial de Comercio (OMC), queobliga adarle el mismotrato atodoslos miembros deesa organización. “Las preferencias en inter - cambio de bienes y sevricios se danen basea lostratados por unareciprocidad nego - ciada en dichostratados, lo cual esaceptado enel dere - chointernacional. Unejem - plo es Estados Unidos, país quetiene elquintosuperávit más grande delmundo con Panamá ”, comentó. Añadió que, en cuantoa inversiones y contrataciones públicas, la legislación panameñapermite quetodas las empresas compitan en igualdad de condiciones. “En resumen, lasúnicas di - ferencias vienendetermina - das por los tratados comer - cialesque Panamáhafirma - do, yasea demanera bilate - ralo multilateralconotros países,bajo lanormativa quepermite laOMC”, explicó. Estados Unidos Países Bajos Taiwán India China México Costa Rica Dinamarca Reino Unido Principales destinos de las exportaciones panameñas (Enero-noviembre 2024)/ Cifras en millones de dólares 0 100 50 150 168.9 127.5 100.5 50.9 44.9 39.1 35.6 25.9 23.6 Fuente: Intelcom Cápsula fiscal: Las mismas disposiciones señaladas establecen el derecho de los contribuyentes de solicitar la no aplicación del CAIR cuando el ISR les produce una situación de pérdidas o cuando la tasa efectiva exceda el 30%. Al aceptarse la solicitud, la Dirección General de Ingresos dará la opción de determinar su ISR según las disposiciones generales del Código Fiscal hasta por los tres años subsiguientes. Pero, sin mayor justificación, tal autorización se ha estado concediendo por un año solamente.
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