3de enero de 2025 - Año 44 - Nº 14887 75¢ Viernes El medio libre de Panamá INDICADOR / COLOR DE SECCIÓN Nombre Apellido [email protected] Texto falso texto falso texto falso texto falso texto falso... VEA 0A Hoy por hoy La propuesta del presidente José Raúl Mulino de reducir los precios de los medicamentos aborda una realidad que afecta a todos los panameños. Hemos sido testigos de cómo medicamentos de marcas conocidas que se venden en Panamá pueden comprarse a una fracción de su precio en otros países. Entre las razones de este fenómeno está la exigencia de un registro sanitario propio, incluso para medicamentos ya aprobados por prestigiosas agencias como la FDA y la EMA. Este requisito representa una barrera de entrada que, en muchos casos, encarece y retrasa la disponibilidad de medicamentos esenciales. Es necesario atender este tema a profundidad, desde la raíz: las casas farmacéuticas, que son las que determinan los precios a nivel local. Esto debe hacerse respetando el libre mercado y con el gobierno actuando como un facilitador responsable. Por un lado, debe velar por el cumplimiento de normas sanitarias enfocadas en garantizar la salud de los panameños, y por otro, minimizar el impacto en los costos que estas regulaciones puedan generar. Deportes Torneo Maurice Revello confirmó la fecha para 2025 4B Panorama Potabilizadora de Howard se terminaría en 18 meses 6A Economía Aerolínea conectará Panamá y Alemania 3B Ellas.pa De Chitré a Pasadena: Baherlo en el Desfile de las Rosas 5B Presidente Mulino promete ‘acabar con la mafia de las medicinas’ El presidente de la República, José Raúl Mulino, denunció “una mafia” en la Dirección Nacional de Farmacia y Drogas y anunció que los fármacos aprobados por la FDA y la EMA recibirán un registro sanitario automático. José Raúl Mulino, durante su mensaje a la nación en la Asamblea Nacional. A su lado, la ministra de Gobierno, Dinoska Montalvo. Isaac Ortega Mulino aseguró que antes que termine el año habrá menos ministerios, funcionarios y secretarías. Y propuso modificar la ley de Carrera Administrativa. “Despedir una botella es casi imposible porque tiene la presión o el azúcar alta, o cualquier otra condición médica”. En relación a la Caja de Seguro Social, el mandatario pidió a los diputados que sustenten cualquier cambio que pretendan introducir; que si efectivamente pretenden un aumento del ITBMS que lo digan claramente. Panamá resalta el Canal en el Consejo de Seguridad NACIONES UNIDAS Panamá asumió su nuevo mandato en el Consejo de Seguridad de la ONU, destacando la soberanía del Canal en medio de tensiones con Donald Trump. El embajador Eloy Alfaro subrayó la importancia de mantener la gestión independiente del Canal y defender los principios de la Carta de la ONU. A pesar de no evocar directamente la controversia, Alfaro reconoció que las amenazas del presidente electo estadounidense generan una polémica que Panamá no puede ignorar. Sin embargo, aclaró que llevar el tema al Consejo de Seguridad es prematuro y aún dependerá de otros acontecimientos. VEA 1B Eloy Alfaro. EFE Nueva promesa: reformas al reglamento interno de la AN ASAMBLEA NACIONAL La presidente de la Asamblea Nacional, Dana Castañeda, se comprometió a impulsar la reforma al reglamento interno de este poder del Estado, promesa que hizo al inaugurar ayer la segunda legislatura del primer período ordinario de sesiones. VEA 2A Arellano asume presidencia del Tribunal Electoral TOMA DE POSESIÓN Narciso Arellano asumió como presidente del Tribunal Electoral, con Luis Guerra Morales como primer vicepresidente y Alfredo Juncá como segundo vicepresidente. Además, Arellano presidirá la Comisión Nacional de Reformas Electorales. VEA 4A ‘No habrá movimientos en el equipo del caso Odebrecht’ RELEVO EN EL MINISTERIO PÚBLICO Luego de asumir el cargo como procurador general de la Nación, Luis Carlos Gómez mantendrá la continuidad del equipo de fiscales en el caso Odebrecht, destacando la importancia del juicio programado para el próximo 20 de enero. Reiteró su compromiso con la independencia de los fiscales, el combate al crimen organizado y la estabilidad institucional, mientras presentó a su equipo directivo, entre ellos, Jorge Luis De La Torre y Anilú Batista. VEA 6A El mandatario señaló que este año será clave para su plan de reforma constituyente originaria. “Es un imperativo ético y moral que responde a la necesidad de un Estado republicano moderno”. VEA 2A, 4A, 5A y 6A
2A LaPrensa Panamá, viernes 3 de enero de 2025 Panorama Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom ‘Los problemas de la CSS no se resuelven con más impuestos’ En su mensaje a la Nación, el presidente de la República, José Raúl Mulino, urgió a la aprobación de la reforma a la CSS y reiteró la necesidad de una reforma constituyente originaria. MENSAJE A LA NACIÓN Eliana Morales Gil [email protected] En el mensaje que envió a la nación ayer, el presidente José Raúl Mulino trazó una hoja de ruta centrada en la reestructuración del Estado, la reforma de la Caja de Seguro Social (CSS) y medidas para reducir el costo de los medicamentos, entre otros temas. Desde el pleno de la Asamblea Nacional, el día que se instaló la segunda legislatura del primer periodo de sesiones ordinarias de ese poder del Estado, Mulino, anunció la eliminación de ministerios y secretarías duplicadas, así como el registro sanitario automático de medicamentos aprobados por autoridades internacionales, con el objetivo de facilitar su acceso. También declaró el 2025 como el año de la alfabetización constitucional, como paso inicial hacia un proceso constituyente. Mulino, quien llegó al poder el 1 de julio de 2024, habló de la urgencia de avanzar en estas iniciativas para enfrentar los desafíos económicos y sociales que atraviesa el país, al tiempo que advirtió que “el pueblo está atento y su paciencia tiene límite”. Aunque presentó estas iniciativas como respuestas a los principales desafíos del país, el discurso dejó abiertas preguntas clave sobre cómoseimplementaránmedidas tan ambiciosas en medio de un apretado panorama fiscal. Frases al estilo Mulino Frases como “los medicamentos aquí tendrán registro sanitario automático e inmediato. Vamos a acabar con la mafia de las medicinas”, “no permitiré más motos con GPS de los camiones cisterna mintiendo en los envíos de agua. Eso es delito y será denunciado penalmente”, “la reforma a la Caja de Seguro Social no es una opción, es una necesidad urgente para el futuro del país”, “este será el año de las respuestas concretas; el pueblo está atento y su paciencia tiene límite”, alimentaron el primer informe a la Nación del mandatario. El Presidente de la República comenzó su discurso explicando lo que ha implicado tomar las riendas del Estado en un escenario con números rojos: “Estos meses han sido de trabajo arduo para acomodar el desorden, evitar los conflictos sociales y hacer frente, en la medida de lo posible, al pago de deudas y compromisos excesivos que nos dejaron. Mucho tiempo resolviendo lo pasado para enderezar la gest i ó n”, aseguró. Habló de un “Estado abultado en personal, ineficiente y parasitario”. También cuestionó “estructuras que se sostienen del abuso de los recursos públicos, en todos los órdenes”. “Espero que nuestro sistema de justicia investigue de manera objetiva, y aplique la ley para los que hayan sido responsables”, dijo apenas un tiempo después de haber posesionado a Luis Carlos Gómez como procurador general de la Nación y de Grettel Villalaz de Allen, como procuradora de la Administración. Además posesionó a Narciso Arellano Moreno, como magistrado del Tribunal Electoral. Ayer jueves también tomó posesión Anel Flores como contralor de la República. Lo hizo ante Dana Castañeda, presidenta de la Asamblea, y órgano que lo escogió para el puesto en agosto de 2 0 24 . “Hoy es cuando en realidad se completa el ciclo del nuevo gobierno, pues cortamos el cordón umbilical con una Contraloría sumergida en críticas por la falta de fiscalización y transparencia. Hoy la justicia de nuestro país empieza un nuevo ciclo, sin las presiones ni injerencias del pasado que, más que procurar justicia, buscaba cabezas”, planteó el presidente de la República en el Legislativo. El mandatario enumeró los proyectos e iniciativas que ha implementado en sus seis meses de gobierno: en Salud, infraestructura, educación, migración a través de Darién, programas sociales, agro, ambiente, entre otros. La CSS Después se enfocó en el que es considerado el tema José Raúl Mulino en el pleno del palacio Justo Arosemena. Isaac Ortega Castañeda promete impulsar reformas al reglamento interno de la Asamblea LEGISLATIVO Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] La presidenta de la Asamblea Nacional, Dana Castañeda, dio inicio a la segunda legislatura del primer período ordinario con un discurso centrado en medidas de austeridad, como la reducción de la polémica planilla 172 y la digitalización de procesos internos, en un esfuerzo por recuperar la confianza ciudadana. También subrayó un reto pendiente: impulsar reformas al reglamento interno. La diputada destacó que no se utilizaron los fondos de la controvertida planilla 172, lo que derivó en la no renovación de aproximadamente 2,000 contratos y generó un ahorro en el presupuesto de la Asamblea. Estos recursos fueron transferidos al Ministerio de Economía y Finanzas. Asimismo, señaló que se redujo la planilla del personal permanente y transitorio, desvinculando a más de 600 funcionarios, muchos de los cuales carecían de funciones definidas dentro de la institución. Sin embargo, explicó que se vio obligada a reincorporar a un número considerable de ellos debido a que estaban protegidos por leyes especiales y fueros. “Esto evidenció la necesidad de digitalizar y actualizar los expedientes del personal como una medida administrativa inmediata, con el objetivo de establecer un sistema de recursos humanos más eficiente”, subrayó. Para mejorar el control de asistencia, Castañeda indicó que se instalaron relojes biométricos, lo que permitió certificar la presencia del personal administrativo. “Todo esto nos lleva a afirmar que la Asamblea no puede, ni debe, ser reducida únicamente a una planilla. Por ello, hemos trabajado en la actualización de la página web institucional, transformándola en una herramienta efectiva de transparencia y rendición de cuentas, según lo ha certificado la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Informac i ó n”, agregó. En cuanto al balance legislativo, informó que durante los primeros seis meses se presentaron 261 anteproyectos, de los cuales el 84% surgieron por iniciativa de los diputados. Además, 44 proyectos fueron aprobados en primer debate, y 28 alcanzaron la sanción del Ejecutivo, convirtiéndose en leyes de la República. Reformas y debates pendientes Uno de los desafíos destacados fue la necesidad de reformar el reglamento interno de la Asamblea, una tarea que busca actualizar prácticas administrativas y fortalecer la disciplina parlamentaria. Según Castañeda, “es esencial que el personal de apoyo a los diputados sea parte de un sistema más profesional y eficiente”. “Uno de los temas pendientes en esta nueva legislatura, que lleva más de once años sin resolverse, es la reforma al reglamento interno de la Asamblea Nacional. Me comprometo a presentar propuestas de modificación que actualicen la administración mediante medidas que garanticen disciplina, transparencia y equidad en este Órgano del Es tado”, afirmó. Dana Castañeda, presidente de la Asamblea Nacional. Isaac Ortega Entre las propuestas planteó establecer que el personal de apoyo a los diputados sea considerado como funcionario de la Asamblea y no del diputado, con una vigencia laboral limitada al final de cada mandato. También sugirió devolver al presidente de la Asamblea la facultad de desvincular a funcionarios que no hayan cumplido con el debido proceso para ingresar a la carrera del servicio legislativo. Adicionalmente, planteó la importancia de elevar y actualizar el Código de Ética y Honor Parlamentario en el reglamento interno, con el fin de garantizar que los debates sean respetuosos y que las conductas de los diputados se ajusten a la dignidad de sus cargos. Respecto a la reforma de la Caja de Seguro Social (CSS), envió un mensaje enfático a sus colegas. “Ha llegado el momento, estimados colegas, de que esta Asamblea asuma su responsabilidad y tome la decisión más importante y esperada por Panamá: la aprobación de la nueva Ley de la Caja del Seguro Social, una institución que representa la mayor nobleza del país”. más importante para el país: las reformas a la Caja de Seguro Social. Manifestó que el futuro del país depende de ellas. Recordó que el proyecto de ley 163 que modifica la Ley 51 orgánica de la CSS fue presentado el pasado 6 de noviembre de 2024 a la Asamblea, al igual que mencionó el proceso que se ha desarrollado desde ese órgano para su discusión. Luego el mensaje se enfocó en los diputados: “es momento de avanzar”, les pidió. Enseguida les solicitó “enca - recidamente” que, así como ellos han requerido las corridas económicas, entreguen sus propuestas de modificación. “Les pido que, si la propuesta es aumentar el ITBMS, se le diga a la población que habrá un aumento de tres puntos en sus consumos y sustentar que esa propuesta es suficiente para salvar a la Caja de Seguro Social o es una medida paliativa para que en pocos años se deba reformar nuevamente, porque es responsabilidad de todos, como lo hago yo, hablar con la verdad y sustentar. Si desean proponer una reforma fiscal, pues díganlo claro. Esto no se trata de una reforma fiscal so pretexto de no abordar los problemas actuariales de la Caja de Seguro Social que no se resuelven con más impuestos”, añadió. Reducir el Estado y eliminar las botellas De la CSS saltó a las reformas al Estado. Le pidió a los diputados que con el mismo énfasis y empeño que le ponen a los debates, y a las preguntas y requerimientos a los ministros, lo pongan para elaborar leyes que permitan achicar el Estado y eliminar botellas. “Es un mundo totalmente contrario al del empresario, al del trabajador privado y al del emprendedor. Con las leyes actuales, despedir una botella es casi imposible porque tiene la presión o el azúcar alta, o cualquier otra condición médica que no representa un impedimento en el mundo real”, aseguró. Empezaron, anunció, con una nueva ley de carrera administrativa. “Para que el Ejecutivo, que ha tomado la decisión de realizar una reducción en la estructura burocrática, elimine funciones duplicadas, reduzca ministerios sin cortar las funciones fundamentales”, sustentó. Prometió que al final de este año se tendrá “menos funcionarios, menos ministerios y menos secretarías de las que tenemos actualmente”. Constituyente originaria Sobre el proceso para la constituyente originaria, una de sus promesas de campaña política, Mulino dijo que “es un imperativo ético y moral que responde a la necesidad de un Estado republicano moderno”. “Declaro el 2025 como el año de la alfabetización constitucional, una etapa necesaria para cimentar las bases de un nuevo pacto social, más incluyente y justo. Juntos, haremos de este proceso el cimiento sólido para la construcción del futuro que nos merecemos, y que no se hizo por diferentes causas y motivaciones”, manifestó.
3A LaPrensa Panamá, viernes 3 de enero de 2025
4A LaPrensa Panamá, viernes 3 de enero de 2025 Panorama Luis Gómez y Grettel Villalaz asumen como procuradores Luis Gómez y Grettel Villalazasumen como procuradores de la Nación y de la Administración, respectivamente; nuevos magistrados del TE afrontan retos en transparencia y reforma electoral. TOMA DE POSESIÓN Getzalette Reyes [email protected] Luis Gómez y Grettel Villalaz asumieron ayer como nuevos procuradores general de la Nación y de la Administración, respectivamente. Asimismo, Narciso Arellano y María Eugenia Pérez tomaron posesión como magistrado principal y suplente del Tribunal Electoral (TE). “Hoy iniciamos un ciclo histórico, marcado por la ley y la Constitución, designando a cuatro personas para ejercer cargos por los próximos 10 años”, expresó el presidente de la República, José Raúl Mulino, durante el acto oficial. El mandatario exhortó a los nuevos funcionarios a desempeñar sus labores con apego a la Constitucióny las leyes, siempre priorizando los intereses de la Nación. También destacó los importantes retos que enfrentarán en la “dura misión” que tienen por delante. En relación con el procurador general de la Nación, Mulino señaló que Luis Gómez tiene una tarea cargada de expectativas, ya que asume el cargo en un contexto donde, según el Presidente, “durante 10 años no se ha tenido una Procuraduría de la Nación verdaderamente independiente”. El mandatario hizo un llamado a que las investigaciones sean imparciales y sin favoritismos, resaltando la importancia de la transparencia en este nuevo periodo. Sobre la procuradora de la Administración, Grettel Villalaz, Mulino indicó que su rol no solo debe ser rectificativo, sino también propositivo, especialmente en áreas como la reestructuración de la carrera administrativa, el sistema de compras del Estado y la modernización de la función pública. “La normativa actual está desfasada y es un verdadero desastre en términos funcionales”, subrayó. En cuanto a los magistraNarciso Arellano, Juan Carlos Orillac, José Raúl Mulino, María Eugenia Pérez, Grettel Villalaz de Allen y Luis Carlos Gómez. Cor tesía Contralor Anel Flores anuncia auditorías a empresas mixtas FISCALIZACIÓN José González Pinilla Eliana Morales Gil [email protected] En su primer día como contralor general de la República, Anel Flores anunció que ordenará una auditoría a las empresas mixtas, es decir, aquellas donde el Estado tiene participación accionaria. “Lo primero que vamos a anunciar en estos días es una auditoría exhaustiva de todas las empresas mixtas”, dijo Flores. El Gobierno tiene participación accionaria de hasta el 49% en varias empresas de telefonía y energía. De acuerdo con el contralor, cuando se observan los resultados que generan estas compañías, el Estado no recibe “nada a cambio”. “No s dan una bicoca”, afirmó. La primera empresa que será auditada, precisó, es la compañía de energía Naturgy. Según Flores, la empresa debe $740 millones. Flores sostuvo una reunión con su equipo de trabajo y anunció la designación de directores, así como del secretario general. El abogado Ventura Vega, quien era el enlace del Ejecutivo con la Asamblea Nacional, será el secretario general. Además, Waldo Morán será el director de Recursos Humanos; Jorge Escobar, director de Fiscalización General; Jesús González, director de Tecnologías de la Información y Comunicaciones; Maswel De Obaldía, director de Ingeniería; Felipe Almanza, director de Métodos y Sistemas de Contabilidad; y Yovanina Návalo, directora de la Academia de Control Gubernamental (ver otros nombramientos). Además de Flores, asumió formalmente su cargo ayer el subcontralor, Eli Felipe Cabezas, en un acto presidido por la diputada Dana Castañeda, presidenta de la Asamblea Nacional. Durante su discurso, Flores expresó que esta toma de posesión marca el inicio de un nuevo capítulo en la Contraloría General, destacando la renovación del compromiso con la transparencia, la justicia y el progreso del país. Enfatizó su compromiso de consolidar los pilares de transparencia y rendición de cuentas, fortaleciendo las auditorías como una herramienta esencial para garantizar la eficiencia en la gestión pública y asegurar que los fondos y bienes del Estado sean administrados de manera responsable y justa. “Tengan la seguridad de que aquí no servimos para tapar a nadie. Se harán las investigaciones y auditorías necesarias para tener un caso real y no mediático”, manifestó. Además, exhortó a los servidores públicos a desempeñar sus funciones con integridad y dedicación, e hizo un llamado a la unidad dentro de la Contraloría, subrayando que el progreso de Panamá comienza en esa institución y que solo puede lograrse mediante la colaboración y el trabajo conjunto. El voto plancha bajo fuego: Presidente y diputados chocan NORMA ELECTORAL Eliana Morales Gil [email protected] El voto plancha, el mecanismo que permite a los electores seleccionar un número plural de candidatos de un mismo partido al momento de ejercer el sufragio, volvió a la agenda pública ayer. Durante un breve discurso que el presidente José Raúl Mulino dio a propósito de la toma de posesión de Narciso Arellano como magistrado del Tribunal Electoral, habló de la “maleantería electoral que privó en la aberración del voto plancha permitido a candidatos independientes [...]”. Minutos después, varios de los diputados que se beneficiaron de ese mecanismo en el torneo electoral del 5 de mayo de 2024 le contestaron. Janine Prado, jefa de la bancada independiente Vamos, dijo, por ejemplo, que si el voto plancha es una aberración, lo es para todos. “Si el voto plancha es una aberración, lo es para TODOS. Los independientes solo jugamos con las reglas que los partidos pusieron sobre la cancha”, escribió en X. Su compañera de bancada, Alexandra Brenes, diputada de San Miguelito, también ripostó. “La plancha había venido haciéndole daño al país porque solo los partidos lo aprovechaban a su favor. Esta vez no les fue conveniente que aprovecháramos sus propias reglas. Que no se note que somos la piedra en el zapato para los políticos de siempre”, opinó. Luis Duke, otro de los diputados de San Miguelito, señaló que ellos participaron en “igualdad ” como el resto de los partidos. “[...] Ganamos y arrasamos justamente. El pueblo está cansado, CANSADO, de la corrupción y la falta de ejecución; por eso los votos se abalanzaron hacia nosotros. No entender eso es desconocer el sentir del pueblo”, aseguró. Y así, varios de sus colegas le siguieron respondiendo. Ganar con las mismas reglas Una de las estrategias de Vamos en los pasados comicios fue jugar con una de las reglas más controversiales ideadas por los partidos: el voto plancha. Y arrasaron. 20 de los 71 diputados que hoy están en el Legislativo son independientes. El exdiputado Juan Diego Vásquez, uno de los mentoUna estrategia de la coalición Vamos fue pedir el voto plancha. Tomado de @vamosporpanama dos del TE, Mulino les pidió contribuir al saneamiento de la ley electoral, especialmente considerando que pronto se iniciará la revisión del Código Electoral. El Presidente concluyó su intervención instando a que estas designaciones marquen el inicio de una nueva etapa de tranquilidad políti ca, institucional y de respeto a la Constitucióny las leyes. “El país los va a observar en esa tarea por delante que no es fácil”, remarcó. res del grupo, aseguró a La Prensa que, de no haber sido por el voto plancha, apenas habrían sacado como ocho diputados. “Pero este es su juego, y jugamos con sus reglas. Nadie fue a votar selectivo. Nadie. Fueron a votar plancha”, aseguró luego de las elecciones. Vásquez también mencionó al voto plancha entre la lista de temas que deben tenerse en cuenta al momento de instalar la mesa de reformas electorales. Arellano, nuevo presidente del Tribunal Electoral RELEVO Eliana Morales Gil [email protected] El mismo día que tomó posesión como magistrado del Tribunal Electoral (TE), Narciso Arellano se convirtió en el nuevo presidente de la institución. Como primer vicepresidente fue escogido Luis Guerra Morales, mientras que Alfredo Juncá es ahora el segundo vicepresidente. La junta directiva regirá durante el periodo 2025-2026, de acuerdo con lo que establece su ley orgánica. El pleno también se puso de acuerdo en los roles vitales para el desempeño de la institución. Guerra será el director del Plan General de Elecciones para los comicios de 2029, y Arellano presidirá la Comisión Nacional de Reformas Electorales, que se instalará en los próximos días. El presidente José Raúl Mulino le pidió a Arellano que limpie “los ripios” que impidieron que las elecciones del pasado 5 de mayo se realizaran “sin sobresaltos”y “sin maleantería electoral”. Narciso Arellano recibe las llaves del despacho. Cor tesía Directores Nombramientos •Edwin Montenegro (Finanzas) •Omar Araúz (Asesoría Económica) •Fernán Adames (Asesoría Jurídica) •Sonia del Carmen Selles (Auditoría Nacional) •Milton Villarreal (Auditoría Interna) •Katherin Alvarado (Comunicaciones) •Edgardo Infante (Participación Ciudadana) •Romano Feoli (Servicio Exterior, Incentivos Fiscales y Comercio) •José García (Estadística y Censo) •Arelis Vargas (Investigaciones y Auditoría Forense)
5A LaPrensa Panamá, viernes 3 de enero de 2025 Panorama Sáez-Llorens: vacuna contra el dengue es segura y eficaz Las autoridades de Salud decidieron no adquirir Qdenga debido a que, según ellos, falta evidencia sobre su efectividad frente a los cuatro serotipos del virus. INMUNIZACIÓN Aleida Samaniego C. [email protected] El Ministerio de Salud (Minsa) informó que no tiene previsto por el momento adquirir la vacuna contra el dengue Qdenga (TAK-003) debido a dos razones principales. En primer lugar, el Minsa señaló que no existe suficiente evidencia que demuestre la efectividad de la vacuna frente a los cuatro serotipos del virus que circulan en Panamá. Además, que mientras no se desarrolle una vacuna con una efectividad cercana al 90% o 95% para los cuatro serotipos, continuará a la espera de los estudios y recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS). Qdenga, fabricada por la farmacéutica japonesa Takeda, fue evaluada en Panamá por un equipo de científicos del Centro de Investigación Cevaxin, quienes llevaron a cabo pruebas clínicas con la participación de 3 mil voluntarios panameños. Durante un seguimiento de cinco años, la vacuna demostró ser segura y eficaz en la población local. Xavier Sáez-Llorens, infectólogo, pediatra e investigador clínico de Cevaxin, detalló que, a lo largo del proceso de investigación, la vacuna mostró un perfil favorable en cuanto a seguridad y eficacia, lo que constituyó un avance relevante en la lucha contra el dengue. También destacó que, aunque varias vacunas utilizadas globalmente, como la BCG, tosferina, influenza, malaria e incluso la de covid-19 (después de 3-6 meses) no superan el 90% de eficacia, han tenido un impacto significativo en la salud pública al prevenir hospitalizaciones y defunciones. En este mismo contexto, la vacuna Qdenga también podría tener un impacto relevante. La OMS ha recomendado el uso de Qdenga en regiones con una seroprevalencia de 60% o más, y con alta transmisibilidad, como es el caso de Panamá. En ausencia de estudios de seroprevalencia, la recomendación se basa en tasas elevadas de hospitalización en adolescentes, lo cual también es una característica actual en Panamá, según precisó el investigador. Sáez-Llorens agregó que la vacuna resulta inefectiva contra el serotipo 3 en personas seronegativas (que no han sido previamente expuestas al virus). En cuanto al serotipo 4, no se dispone de datos definitivos, ya que en los estudios este serotipo no circuló en gran medida. Sin embargo, en sujetos seropositivos, la vacuna ha demostrado ser efectiva contra los cuatro serotipos. En Panamá, los serotipos más predominantes en los últimos 10 años han sido el 1 y el 2, para los cuales la vacuna es altamente efectiva. Los serotipos 3 y 4, aunque han circulado en menor medida, también se encuentran presentes. En este contexto epidemiológico, la vacuna podría tener un impacto moderado en la salud pública, dado que se requeriría una inmunización masiva para maximizar su efectividad. No obstante, a nivel individual, su protección contra la hospitalizaNieto subrayó que las actuales medidas enfocadas en reducir la carga de enfermedad, como la fumigación, entre otras, son insuficientes. Archivo ción y la muerte sería considerablemente elevada, dijo Sáez-Llorens. Consultado sobre el tema, el infectólogo y exdirector del Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudios de la Salud (Icges), Javier Nieto, calificó como penosa la decisión, ya que aún en el supuesto de una efectividad baja, siendo el dengue una enfermedad de alta prevalencia, hay un claro beneficio de salud pública en la reducción de casos y potenciales hospitalizaciones. Destacó que la circulación de los serotipos del virus puede variar anualmente, lo cual no implica que la vacuna deje de cumplir su propósito de reducir la carga específica de la enfermedad. Además, Nieto subrayó que las actuales medidas enfocadas en reducir la carga de enfermedad (fumigación, eliminación de criaderos, entre otras) son insuficientes por tanto se hacen necesarias otras herramientas preventivas. El último informe del Departamento de Epidemiología del Minsa, detalla que hasta la semana epidemiológica No.51, correspondiente al periodo que va del 15 al 21 de diciembre de 2024, se han acumulado 31 mil 605 casos de dengue y 52 muertes en el país.En lo que va del año, se han reportado 2 mil 636 hospitalizaciones, de las cuales el 51.5% se concentra en tres regiones: la Metropolitana (735 casos), Panamá Oeste (340) y Colón (285). Un brote no exclusivo de Panamá El dengue, una enfermedad que es transmitida por la picadura del mosquito Aedes aegypti, se presenta de manera abrupta tras un período de incubación que varía entre cinco y siete días. La enfermedad atraviesa tres fases distintivas: febril, crítica y convaleciente. Este brote no es exclusivo de Panamá. En América Latina, la epidemia de dengue de 2024 es la más grande registrada desde 1980. Se han reportado unos 12.6 millones de casos en toda la región, con al menos 21 mil casos graves y no menos de 7 mil 700 muertes. Argentina, Brasil, Colombia y México concentran el 90% de los casos, siendo Brasil el país con las estadísticas más altas. La vacuna contra el dengue está disponible en Brasil (sistema público y privado), Argentina y Colombia (sistema privado), mientras que en Asia varios países la tienen disponible a nivel privado y la comunidad europea la ofrece para viajeros. En Brasil, las autoridades de salud comenzaron a vacunar de forma gratuita a su población desde febrero de 2024, especialmente a las personas que viven en áreas de alta transmisión. La OMS aprobó la vacuna el 15 de mayo y recomendó su uso en niños de entre 6 y 16 años de edad que viven en regiones con altas tasas de la enfermedad. La vacuna, que se aplica con dos dosis, genera protección contra los cuatro serotipos del dengue. ‘Si los distribuidores no venden a precios adecuados se importará de forma directa’ MEDICAMENTOS Aleida Samaniego [email protected] El presidente de la República, José Raúl Mulino, anunció ayer un plan para reducir los precios de las medicinas en Panamá. Como parte de esta iniciativa, solicitó al ministro de Salud, Fernando Boyd Galindo, que, durante este mes, se pongan a disposición de las farmacias las 20 medicinas más utilizadas con un descuento significativo. No precisó el porcentaje de desc uento. El presidente Mulino destacó que, para asegurar este descuento, se tomará una medida sin precedentes: los medicamentos aprobados por la FDA (Administración de Alimentos y Medicamentos de Estados Unidos) y la EMA (Agencia Europea de Medicamentos) recibirán un registro sanitario automático e inmediato en el país. Además, Mulino se comprometió a acabar con lo que calificó como “la mafia de la medicina” dentro de la Dirección Nacional de Farmacia y Drogas. En un mensaje claro a los funcionarios, el Presidente indicó que aquellos que deseen seguir sirviendo a unos pocos distribuidores privados deberán renunciar y unirse al sector privado. “Si no están dispuestos a trabajar para los cuatro millones de panameños que necesitan medicamentos baratos y disponibles, que se vayan”, afirmó. Este enfoque busca incentivar la competencia en el sector farmacéutico, lo que debería llevar a una disminución de los precios y a un beneficio generalizado para la población. Mulino añadió que, si los distribuidores no venden medicamentos a precios adecuados a la CSS (Caja de Seguro Social) y al Minsa (Ministerio de Salud), se procederá con la importación directa de estos productos. El tema de los medicamentos ha sido objeto de análisis por parte de diversos sectores durante años, con el fin de acabar con el desabastecimiento en el sector público y abaratar los precios en el mercado local. De hecho, la pasada administración aprobó un descuento del 30% en el precio de al menos 900 moléculas de medicamentos, lo cual fue una propuesta que surgió de la mesa técnica de medicamentos presidida por el expresidente de la República, José Gabriel Carrizo. Posición sobre el anuncio de Mulino Según una fuente de la Asociación Panameña de Distribuidores de Medicamentos e Insumos (Aredis), desde que Mulino era candidato, se han ofrecido para aclarar los malentendidos que circulan en la imaginación de mucha gente y sugerir medidas puntuales. “Si el diagnóstico no es correcto, las medidas que se tomen no serán las adecuadas”, acotó. Respecto al registro automático de productos recientemente aprobados por la EMA o la FDA, consideró que es una buena medida, pero destacó que los registros son realizados por los fabricantes, no por los distribuidores. Además, enfatizó que Farmacia y Drogas es una agencia compuesta por funcionarios muy serios, en la que no existe influencia indebida. Por su parte, Enma Pinzón, presidenta de la Federación de Enfermedades Crónicas, Críticas y Degenerativas de Panamá (Fenaeccd), agradeció el gran interés del presidente de la República en mejorar los precios de los medicamentos, una medida que consideran positiva para la población. Tal como han manifestado en otras ocasiones, la mejor forma de lograr una reducción efectiva es a través de las farmacias de los centros de salud, que deben contar con suficientes medicamentos para vender a todos los pacientes que lleguen con recetas médicas, expresó Pinzón. Los precios que el Estado paga por los medicamentos son insuperables y tienen el potencial de transferir ese La población se queja de que no consigue los fármacos que les recetan en las instalaciones públicas de salud. Archivo gran ahorro directamente a la población. Un ejemplo claro de esto es el precio de la insulina, que en las farmacias privadas cuesta alrededor de $50, mientras que en los centros de salud se reduce a solo $3. Sin embargo, este tipo de ahorro no se podrá lograr si el presupuesto otorgado al Ministerio de Salud para la compra de medicamentos sigue siendo tan bajo. En cuanto a los medicamentos aprobados por la FDA y la EMA, Pinzón subrayó que estos cuentan con un procedimiento abreviado para obtener su registro sanitario en Panamá, el cual no debería demorar más de 15 días, siempre que se presenten los estudios de estabilidad para la zona climática de Panamá, que es una de las más severas del mundo debido a su alta temperatura y humedad. Como pacientes, no tenemos inconvenientes con el proceso abreviado que el presidente de la República deseaimplementar,siempre y cuando no implique desmejorar la calidad de los medicamentos que entran al país, concluyó Pinzón. CONTENIDO EXTRA Escanee el código QR y conozca los medicamentos que tienen descuento.
6A LaPrensa Panamá, viernes 3 de enero de 2025 Panorama Culminar potabilizadora de Howard tomará 18 meses más La construcción de la planta potabilizadora registra un avance del 90%, su costo es de 211 millones de dólares y se tiene proyectado que dote de agua a no menos de 300 mil habitantes de Panamá Oeste. ACCESO AL AGUA Yaritza Mojica [email protected] El presidente de la República, José Raúl Mulino, se refirió ayer al tema del agua y a la compleja situación que enfrenta el proyecto de construcción de la planta potabilizadora de Howard, la cual requerirá al menos 18 meses más de trabajo. El mandatario señaló que, aunque la planta está casi terminada, carece de las conexiones necesarias para el suministro de agua y electricidad, lo que evidencia una grave falta de planificación. “Esta planta no tiene ni la entrada de agua para potabilizarla ni la entrada de luz para arrancarla. Es decir, construyeron una potabilizadora sin agua y sin electricidad, un monumento a la barbaridad de quienes construyen sin ningún tipo de planificación”, destacó Mulino. La planta potabilizadora de Howard, que se licitó a un costo de $211.8 millones, registra un avance superior al 90%, según informó la regional de Panamá Oeste del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (Idaan). De acuerdo con su sustentación, este proyecto busca solucionar la crisis de falta de agua potable en las comunidades de Burunga, Arraiján cabecera y Veracruz, en el distrito de Arraiján, provincia de Panamá Oeste. El Presidente mencionó que, como medida a corto plazo, se implementará un plan de perforación de 200 nuevos pozos, principalmente en Panamá Oeste, con el objetivo de completar estas obras en el primer trimes tre. Este proyecto busca garantizar el acceso al agua mediante los pozos, con un enfoque en aumentar la disponibilidad del recurso mientras se concluyen las obras definitivas. En una conferencia de prensa en octubre de 2024, el director del Idaan, Rutilio Villarreal, aclaró que no se omitió el sistema eléctrico durante la planificación de la planta, sino que la toma de agua cruda se reubicó más adentro del Lago Gatún, a una distancia de entre 26 y 30 kilómetros adicionales y esto ha requerido un esfuerzo significativo para llevar la Foto de archivo (2022) de la construcción de la planta potabilizadora de Howard. Cor tesía Juez mantiene medida de arresto domiciliario temporal a Portugal JUSTICIA Juan Manuel Díaz [email protected] El juez de cumplimiento, Jostan Alexander Guevara, accedió a la petición de extender por un mes más la medida de prisión domiciliaria otorgada a la exdefensora del Pueblo, Patria Portugal. Durante una audiencia celebrada la mañana de ayer 2 de enero de 2025, el juez Guevara acogió la solicitud de la defensa de Portugal, quien pidió mantener la sustitución de la pena de prisión en un centro penitenciario por arresto domiciliario por un mes adicional. La defensa argumentó que Portugal ha cumplido cabalmente con las disposiciones establecidas por el juez y que requiere tratamiento médico especializado. Como parte del proceso, Portugal deberá someterse a una serie de análisis realizados por el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, los cuales determinarán si puede cumplir su condena en un centro penitenciario o debe permanecer bajo arresto domiciliario. En octubre de 2023, el Tribunal Superior de Apelaciones revocó una decisión previa de un juez de cumplimiento que negó la solicitud de sustitución de la pena. Portugal fue condenada a 96 meses de prisión por el delito de peculado, relacionado con dos contratos suscritos durante su gestión como defensora del Pueblo (abril de 2011-julio de 2013). Los contratos en cuestión fueron uno con la empresa Imaginarium Studio, S.A., por $249,845 para el rediseño de la página web de la entidad, y otro con la empresa En Avant, S.A., por $199,983 para capacitaciones. Fiscales del caso Odebrecht se mantienen, dice el nuevo procurador CAMBIOS Juan Manuel Díaz [email protected] El procurador general de la Nación, Luis Carlos Gómez, aseguró que el equipo de fiscales que lleva el caso Odebrecht se mantendrá y calificó como “desafortunado”cualquier intento de mover a los fiscales que han liderado estas investigaciones. Gómez destacó la importancia de esta investigación y afirmó que los fiscales a cargo tendrán la oportunidad de presentar sus argumentaciones en el juicio programado para el próximo 20 de enero, enfatizando que “no habrá movimiento de fiscales en este caso”. En su llegada al Ministerio Público (MP), Gómez subrayó que su prioridad será cumplir con su labor constitucional de perseguir el delito y llevar a los responsables a responder ante la justicia. El nuevo procurador arribó a la sede del MP acompañado por Jorge Luis De La Torre, quien asumirá como secretario general, y Anilú Batista, como subsecretaria general. De La Torre se desempeñaba como magistrado del Tribunal Superior de Apelaciones de la provincia de Chiriquí, mientras que Batista era fiscal superior anticorrupción. Gómez aseguró que no pretende generar un clima de inestabilidad en la institución, y que cualquier cambio o rotación se llevará a cabo de manera puntual para garantizar justicia y equidad con los funcionarios. Además, reiteró que los fiscales mantendrán su independencia en el manejo de investigaciones y procesos penales, en estricto cumplimiento del estado de derecho y la presunción de inocencia. Reconoció que la tarea no será sencilla, pero afirmó que actuará con firmeza en el combate al crimen organizado, utilizando todas las herramientas legales disponibles. También señaló que las decisiones sobre personal serán justas y respetarán el debido proceso, valorando a los funcionarios que han trabajado por años en la administración de justicia. El procurador destacó que todas las denuncias presentadas o en trámite serán analizadas hasta su conclusión, tanto las que se inicien de oficio como las que sean interpuestas ante fiscalías y personerías. El juicio por el caso Odebrecht está programado para realizarse entre el 20 de enero y el 28 de febrero, tras haber sido pospuesto el 12 de noviembre debido a la falta de respuesta a solicitudes de asistencia internacional y la ausencia de pruebas requeridas a instituciones nacionales. La investigación del caso Odebrecht, que consta de 2,855 tomos, inició el 18 de septiembre de 2015 con una denuncia que involucra a 25 acusados, entre ellos los expresidentes Ricardo Martinelli (2009-2014) y Juan Carlos Varela (2014-2019), así como exfuncionarios de sus respectivas administraciones. energía eléctrica hasta esta estación de bombeo. Villarreal informó en su momento que la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) ha colaborado con el Idaan para definir la mejor manera de suministrar energía al nuevo sitio de toma de agua cruda. “Ya se ha contemplado y aprobado la alimentación eléctrica mediante una línea aérea que utilizará cables ecológicos, compatibles con el uso de las tierras del Canal de Panamá”, indicó. La planta de Howard tendrá una capacidad de producción de 40 millones de galones de agua diarios, beneficiando a 300 mil habitantes de Panamá Oeste en comunidades como Veracruz, Arraiján cabecera, Burunga, Nuevo Emperador, Juan D. Arosemena, Santa Clara, Cerro Silvestre, Vista Alegre, Vacamonte, la Zona Marítima de Petróleo y la Zona Libre de Howard (Panamá Pacífico). En su discurso ante la Asamblea Nacional, el Presidente también anunció la implementación de un estricto control en la distribución de agua, con medidas destinadas a evitar fraudes relacionados con los GPS de los camiones cisterna. Mulino calificó estas prácticas fraudulentas como delitos. En 2024, el Idaan realizó 39 contratos con 14 empresas proveedoras de camiones cisterna, con un gasto total de $23.8 millones para la distribución de agua mediante estos vehículos. Sin embargo, la población ha expresado quejas, señalando que los camiones no llegan a todas las comunidades, a pesar de que se cobra por un servicio que no se brinda de manera completa. En relación con el tema del agua, el Plan Estratégico Nacional del quinquenio 2025-2029 presentado por el presidente Mulino contempla una inversión de unos mil 209.2 millones de dólares en proyectos de agua potable, administrados por el Idaan. Este plan incluye tanto nuevas obras como el seguimiento de proyectos en ejecución, como la planta de Howard. Tal Cual Rolando Rodríguez B. [email protected] POLO NORTE.Ayer, la fachada de la Asamblea Nacional (AN) parecía estar preparada para recibir a Santa Claus, pero no al presidente de la República. La decoración navideña estaba por doquier,comosiestuviéramos en pleno 25 de diciembre. Es que el personal que debió recoger los adornos está ocupado con la carroza de la AN para el Desfile de las Mil Polleras. Solo falta que la carroza sea el trineo de Santa, en el que tirará besitos la presidenta de la AN. LA REINA DEL DESFILE.Y, a propósito de la larga época de Navidad que se vive en la AN, todo parece indicar que la señora presidenta de este órgano del Estado, Dana Castañeda, no tiene otra cosa que hacer que carrozas y desfiles: ya le contamos varios desfiles y solo tiene seis meses en el puesto: Sombrero Pinta’o; patronales de La Pintada, el de Navidad y ahora carrozas para el Desfile de las Mil Polleras. ¡Qué complejo de reina tienen algunas! METICHE.Uno que andaba de Grinch era el diputado de la Moñona, Tito Afú. Cuando el presidente de la República fue conducido al Salón Chanchoré, en espera de ser invitado al pleno legislativo para rendir su informe a la Nación, el diputado se coló en el salón para tener oportunidad de codearse con el gobernante, quien, más bien parco de verbo, le dijo todo con su lenguaje corporal, distanciándose de él. Luego el diputado se dio a la tarea de robar cámara en las entrevistas a sus colegas. Con tantos años de vida y de diputado, Afú sigue siendo un profano de la política. BLANCURA.¿Será cierto que el Ministerio de Salud ha expulsado a la empresa que está a cargo de la limpieza y desinfección de seis hospitales públicos para darle, desde doquier, como si estuviéra mos en pleno 25 de diciem carroza sea el trineo de San ya, esos contratos a la empresa de los hombres del blanco percudido? Según una fuente bieninformada,setratade los mismos hospitales cuya limpieza ha sido concedida a la mencionada compañía. Dice, además, que los percudidos han enviado a parte del personal que tenía en una empresa estatal para atender las necesidades de esos hospitales. Entonces, parece que el refrendo de estos contratos ¿es mero trámite? Qué mal empieza esto. Gómez Rudy a su llegada a la Procuraduría. Cor tesía
7A LaPrensa Panamá, viernes 3 de enero de 2025 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 650 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Ejecutiva y Directora Editorial Annette Planells Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. 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No son escasos los líderes políticos que perdieron hegemonía por lograr lo imposible, por intentar mejores oportunidades, equidad para sus pueblos, no sin antes sacrificar privilegios, canonjías o limosnas propias, por mejorar la salud, la educación, el bienestar y la felicidad de sus gentes. Por eso, toma tres, cuatro y más administraciones de gobierno para que un presidente de la República se proponga enfrentar los pobres resultados de la corrupción. La cintura de Panamá fue el bastión de la conquista norteamericana de los mares, para sus guerras y para su comercio. No fue para celebrar independencia y soberanía de una nueva nación. Bien entendieron esto, quienes negociaron no solo la separación del Istmo de Colombia, sino también y con prioridad, su precaria soberanía y el pingüe rescate del fracaso francés. Como el hombre musculoso y fuerte aprieta por su cintura a la mujer que quiere para llevársela a la cama, cuando ella busca otros horizontes y no una burda violación por la fuerza de aquellos músculos, así es la imagen de la toma de Panamá, como la calificó entonces, Theodore Roosevelt. Es iluso aquel quien cree que, no tener acceso a la Zona del Canal, a sus espacios, sus playas, sus facilidades y comercios, a lo largo de 50 millas de una camisa de fuerza, no se podía catalogar como ceder con pistola en mano, la soberanía. Que la tierra hendida, ahogadas sus siembras y sus viviendas, cortados sus vientos y paisajes, mezclados sus mares y sus peces, borrados sus montes, sus llanos, su geografía valían menos que los trescientos setenta y cinco millones de dólares que, en su momento, se gastó Estados Unidos para su construcción, es de un imperialismo arrogante que abrogó derechos a la nueva nación e hizo suyos la intervención y el dominio. Un solo hombre norteamericano acuerpó con éxito, a costo muy alto, el justo reclamo por soberanía total y propiedad no negociable del Canal de Panamá. Este hombre fue Presi - dent Carter, Jimmy Carter. Como en la introducción de su libro sobre los años en la Casa Blanca del presidente Carter, bien señala el ex-Asesor principal de política interna de la Casa Blanca durante la presidencia de Jimmy Carter, Stuart E. Eizenstat, “su gran virtud fue al mismo tiempo su más seria falta para un presidente en la democracia americana con separación de poderes. Los Padres Fundadores construyeron nuestro gobierno para avanzar gradualmente a través de la deliberación y el compromiso. Pero Carter abordó problemas insolubles con soluciones integrales, sin tener en cuenta las consecuencias políticas. Podría quebrarse antes que doblegar sus principios o abandonar sus lealtades personales”.Por eso, para no pocos hombres y mujeres de la política norteamericana, que deshonran la historia de su país, los logros indiscutibles de Jimmy Carter, asentados en la ética y la justicia, no cuentan sino comofracasosdeunmalpolítico,y,poresamisma caracterización imperialista alimentada por la ignorancia y la arbitrariedad, que solo valida la fuerza endemoniada, también hoy resuenan propuestas para retomar el control delCanaldePanamáyviolarlasoberaníadel país donde se abrió una herida cuando, como lodicenuestrohimnonacional,sequisoabrir un abrazo entre los mares y entre las gentes delmundo. Primero hubo que educar a la población norteamericana que Panamá no era ni estado ni colonia de Estados Unidos, ni estrella ni barra en su bandera. Ahora, en 1976 y en adelante, había que deslegitimar el repetido grito de la derecha republicana, en boca de Ronald Reagan durante sus primarias presidenciales, “yo lo compré, yo lo pagué, es mi propiedad ”, levantando un sombrero Panamá que, en efecto, había comprado, había pagado y que era de su propiedad. Antes de las elecciones en noviembre, recuerda Eizenstat, cuarenta y ocho senadores habían aprobado una resolución declarando que nunca apoyarían “entregar el Canal de Panamá”.“No way”,“no vamos a ceder el derecho a perpetuidad de los Estados Unidos, de intervenir en Panamá”. El senador ultraconservador Strom Thurmond ya circulaba otra resolución rechazando cualquier conversación con respecto al Tratado del Canal de Panamá y contaba con la firma de treinta y cuatro senadores. Aunque durante la campaña política Carter no consideró ceder la administración del Canal de Panamá pero sí revisar el Tratado vigente, una vez se le declaró vencedor de esas elecciones, y con la persuasiva misiva que le enviaran los presidentes “de más de media docena de naciones latinoamericanas”, que inteligentementeOmarTorrijosfueuniendo a la causa panameña, el presidente electo puso en la parte superior de su política exterior, como nos dice Eizenstat, la negociación de un nuevo Tratado con la República de Panamá, lo que dio paso a los Tratados Torrijos-Carter, aprobados por las dos terceras partes del Senado norteamericano. Carter atendió también recomendaciones de la Comisión de Relaciones de Estados Unidos y Latinoamérica, que encabezaba Sol Linowitz, en el sentido de “transferir el control del Canal de Panamá en un nuevo tratado y enfatizar la importancia de los derechos humanos y la democracia en el continente”. El camino era escabroso y ya estaba yo haciendo mis estudios de posgrado en Estados Unidos, lo que me permitió ser testigo de esto. Recuerdo la abundancia de desconocimiento y hasta de falsedades en la prensa escrita norteamericana durante esos años. Pero ese camino difícil lo hizo Jimmy Carter -sin menospreciar el enorme compromiso de patriotas panameños, aunados en su propósito de consolidar una nación soberana, a la que Panamá nunca había formalmente renunciado, dueña de todo su territorio- sin temor alguno de las consecuencias políticas por posicionarse del lado de las justas reclamaciones de Panamá y no a punta de usar la fuerza. Y, así entendió, que este asunto vital para el pueblo panameño y que honraría con hechos, el calificativodesunacióncomounademocráticayjusta, no se podía dejar para tratarlo en un segundo término presidencial suyo. Abría con ello un nuevo estilo de relaciones entre Estados Unidos y Latinoamérica. Ese era President Carter, un hombre de valores y principios por encima de beneficios personales, que entendió lo injusto de un tratado a perpetuidad y la vulgar explotación de un bien superior a cualquiera otra riqueza humana, su naturaleza verde. Días antes de su Inauguración para el 20 de enero de 1977, en una reunión con los miembros del Congreso de los Estados Unidos, Jimmy Carter dijo que“quería reanudar las negociaciones con Panamá muy pronto y esperaba tener un nuevo tratado para el mes de junio”.No fue en junio, sino el 7 de septiembre de 1977, y su implementación como ley ocurrió el 27 de septiembre de 1979. El respeto por la justicia y los derechos humanos caracterizaron a Jimmy Carter, y comprometieron su presidencia para producir cambios sustanciales en la política exterior de los Estados Unidos y exigir el compromiso de Omar Torrijos H., a devolver la democracia a los panameños. Esto validó la firma de los nuevos tratados del Canal de Panamá. Revisar estas huellas iniciales es mi homenaje a President Carter en este momento en que lo despedimos con particular aprecio y agradecimiento por su ejemplo y luchas por hacer posible lo improbable. EL AUTOR es médico. ‘Político inusualmente honesto’ Integridad Rodrigo Julio Molina [email protected] El término “político inusualmente honesto”pue - de interpretarse como un oxímoron, ya que la política suele asociarse con estrategias de manipulación, promesas incumplidas y discursos calculados. Sin embargo, cuando se utiliza esta expresión, se alude a aquellos líderes que sobresalen por su sinceridad, transparencia y valentía para abordar problemas de manera abierta, aun enfrentando críticas. Un político considerado “inu - sualmente honesto”podría caracterizarse por: Reconocer errores públicamente: En lugar de evadir responsabilidades o culpar a otros, acepta sus fallos y busca soluciones concretas. Hablar con claridad y transparencia:Prefiere un lenguaje directo, evitando eufemismos o ambigüedades. Anteponer el interés público:Demuestra un compromiso genuino con el bienestar colectivo, resistiendo presiones de intereses particulares o grupos de poder. Cumplir promesas:G enera confianza al traducir sus compromisos en acciones concretas, algo que los ciudadanos valoran profundamente. No obstante, la honestidad puede ser una espada de doble filo en la política. Ser completamente transparente no siempre es políticamente conveniente ni popular, y puede generar conflictos con aliados o adversarios. A pesar de ello, los políticos que logran equilibrar la sinceridad con la diplomacia y la astucia suelen ganar respeto y admiración, aunque ello no garantice su ascenso al poder. EL AUTOR es abogado. El gran garrote, DeConcini y Donald Relaciones con EU Julio Linares [email protected] En 1912, Theodore Roosevelt, entonces expresidente de Estados Unidos y el presidente que inició la construcción del Canal de Panamá, decidió correr nuevamente para la presidencia. Pero esta vez como candidato independiente, alejado del Partido Republicano al que pertenecía y a través del cual llegó a ser presidente de su país. En aquel año, en un discurso de barricada en el campus de la Universidad de California, en Berkeley, expresó la siguiente frase: “Yo me tomé la zona del canal”. Tal fue el impacto de aquella afirmación, que fue cambiada a través del tiempo en los relatos, narrativas y anales, convirtiéndose en “MetoméPanamá”o“Me tomé el istmo”. Aunque todas representaban el credo imperialista de aquella política del “Big Stick”(el Gran Garrote) de Theodore Roosevelt, lo lógico es que este se refiriera a la Zona del Canal, porque el tratado de 1903 estaba limitado a que Estados Unidos pudiese actuar “como si fueran soberanos”dentro de la franja canalera o lo que era la antigua Zona del Canal. El derecho de intervenir en toda la república, para restablecer la paz pública y el orden constitucional de darse el caso, fue otorgado directamente por el artículo 136 de la Constituciónpanameña de 1904, en virtud de la obligación que, en el tratado de 1903, había asumido Estados Unidos para garantizar la independencia y soberanía de la república de Panamá. Hoy, 112 años después de aquel episodio, llega un presidente electo de Estados Unidos y el mensaje que manda es: “Me voy a tomar el Canal de Panamá”. Situación que, a pesar de la existencia de la Condición 1 o Reserva DeConcini, no tiene base jurídica. Procedemos a explicar. Esta reserva autoriza a Estados Unidos para que, individualmente, cuando el canal esté cerrado o su funcionamiento intervenido, ocupe todo el territorio nacional, a través de las medidas que considere necesarias de acuerdo a sus procedimientos constitucionales, incluyendo el uso de la fuerza militar, para reabrir el canal o reanudar sus operaciones. Más que una intervención, esta acción constituye un supuesto derecho de agresión y uso ilícito de la fuerza contra Panamá, porque se violan normas imperativas de derecho internacional general, normas que, por su importancia, son inherentes al Estado y están unidas de modo inseparable e indisoluble. En el caso que nos ocupa, se trata de una agresión contra la soberanía, independencia política e integridad territorial del Estado panameño. La razón es que esta permisión de la reserva DeConcini a favor de Estados Unidos le permite forzar a Panamá a cambiar una determinada actitud, lo cual no es jurídicamente viable porque Panamá es el Estado territorial y dueño del canal. De esta manera, se coarta nuestro derecho de ejercer facultades que emanan del aseguramiento de nuestra jurisdicción sobre el Canal, que pertenece exclusivamente al Estado panameño, porque está ubicado en nuestro territorio. Bajo el derecho internacional público, la agresión y el uso ilícito de la fuerza constituyen vicios de nulidad absoluta que no pueden ser saneados ni convalidados. Es cierto que la nulidad no es de pleno derecho, sino que debe decretarse a través de un proceso arbitral por un lado o a través de una decisión de la Corte Internacional de Justicia. Como elTratado de Neutralidad no tiene una cláusula de arbitraje obligatorio, debe contarse con el consentimiento de ambas partes para ejercer un arbitraje y lo lógico es que no sea aceptado por Estados Unidos. Respecto a un posible pleito en las Cortes Internacionales, si Panamá todavía no desea demandar ese caso porque las circunstancias geopolíticas de hoy no lo permiten o lo dificultan, entonces deberíamos iniciar una alfabetización a través de nuestro equipo de política exterior, así como a través del Consejo Nacional de Relaciones Exteriores,paraqueelmundoylospanameñosestemos bien claros de cuáles son nuestros derechos. Nuestra fuerza no es militar, bélica o geopolítica; es diplomática, académica y normativa. La intención es buscar el apoyo multilateral que nos permita confrontar al impredecible presidente electo, de darse el caso. Si bien considero que hemos debido requerir de inmediato una explicación sobre el alcance y la profundidad de las palabras del presidente electo a la Embajadora de Estados Unidos en Panamá, aunque fuese ella parte del gobierno saliente, resulta ser que el presidente Mulino ha dicho que diplomáticamente no actuaremos hasta después del 20 de enero de 2025, en caso de que haya escaladas, cuando el nuevo gobierno presidido por Donald Trump tome posesión. Una decisión aceptada y respetada, aunque, en mi opinión, bajo el principio de continuidad del Estado, hubiera preferido, sobre todo aprovechando que se trata de un gobierno contrario políticamente al entrante, tener de antemano una posición tangible y en blanco y negro del coloso del norte. Sin embargo, en este tema nos toca, como panameños, cerrar filas alrededor de nuestropoder soberano e intención nacionalista. EL AUTOR es abogado.
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