4A LaPrensa Panamá, lunes 30 de diciembre de 2024 Panorama Deficiencias y pagos adicionales en construcción de escuela El contrato original, adjudicado el 18 de marzo de 2016por $13 millones al consorcio Southeast CR, terminó costando $1.8 millones más debido a una reclamación del consorcio al Ministerio de Educación por costos adicionales. Ereida Prieto [email protected] La Contraloría General de la República refrendó en febrero de 2024 un pago de $1.8 millones al consorcio Southeast CR, a pesar de que las obras pactadas en el contrato no fueron concluidas. Este monto forma parte de los $14.9 millones destinados a la construcción de la Escuela Bilingüe República de Costa Rica, ubicada en La Chorrera. El contrato original, adjudicado el 18 de marzo de 2016 por $13 millones al consorcio Southeast CR, terminó costando $1.8 millones más, después de que el consorcio reclamó al Ministerio de Educación (Meduca) la aplicación del principio de equilibrio contractual por costos adicionales, lo que ha generado cuestionamientos sobre la transparencia del proceso. Aumentos y extensiones Esa adenda, la sexta y última durante la vigencia del contrato, refrendada por el contralor Gerardo Solís el 1 de febrero de 2024, que contempla el pago de los $1.8 millones al consorcio, también estableció el 31 de enero de 2023 como fecha oficial de culminación de la obra. Inicialmente, los trabajos, que debían completarse en 600 días (1 año y siete meses aproximadamente) desde el 28 de abril de 2016, finalmente se prolongaron por 2,470 días (6 años y 9 meses). El consorcio argumentó que las modificaciones al proyecto, supuestamente solicitadas por el Meduca, generaron compensaciones por actividades no contempladas en el contrato original. Sin embargo, los trabajos fueron entregados en 2022 con deficiencias graves, como pilastras expuestas, áreas con moho y la ausencia de infraestructuras clave, como el auditorio y los estacionamientos. “El monto es similar al de las actividades por ejecutar (auditorio, cerca y estacionamiento frontal)”, justificó el consorcio en una carta a la entonces ministra de Educación, Maruja de Villalobos. Cuestionamientos al manejo contractual El principio de equilibrio contractual, utilizado para justificar el incremento, ha sido objeto de controversia en otros contratos estatales. La Prensaha documentado cómo Odila Castillo, exfuncionaria de la Contraloría, ha acumulado una gran fortuna gestionando este tipo de ajustes. Castillo, quien trabajó junto al actual contralor Solís, es conocida por negociar cláusulas contractuales favorables a los contratistas. En este caso, se desconoce qué abogado gestionó la aplicación del principio de La estructura que debió albergar el auditorio de la Escuela Bilingüe República de Costa Rica, en La Chorrera, refleja un evidente estado de abandono. Alexander Arosemena Mirada aérea del avance de los trabajos en la Escuela Bilingüe República de Costa Rica, ubicada en La Chorrera, en Panamá Oeste. Alexander Arosemena Tal Cual Rolando Rodríguez B. [email protected] A P OYO. En los corrillos políticos hay apuestas sobre el destino final de la mina de Donoso. Mientras el ministro de Ambiente Juan Carlos Navarro asegura que la mina está cerrada y que así se quedará, First Quantum ha reforzado su junta directiva con la presencia de Hanjun Xia, presidente de MarketingyComerciodelacompañía china Jiangxi Copper Company Ltd., el más grande productor de cobre de China continental, con una producción anual de 340 mil toneladas de cobre al año. ¿En serio que está cerrada la joya de la corona de First Quantum? GALIMATÍAS.Pero, además, el CEO de Firts Quantum, Tristan Pascall, intenta que el presidente electo de EU, DonaldTrump,interceda para reabrir la mina. Y aquí es donde se pone el mundo al revés: First Quantum busca apoyo de empresas chinas; Pascall le pedirá a Trump que interceda para reabrir la mina y Trump se queja de la presencia china en Panamá y, encima se pelea con el pueblo panameño, no por la mina, si no por el Canal. Aquí hay más de una cosa que no encaja, ¿no? ¿SACRIFICIOS? .El presidente de la República nos dice que la situación económica del país es difícil. Pero parece que hay funcionarios que no lo escuchan y hasta se burlan de él. Por ejemplo, en el distrito de La Pintada hay desfiles, fiestas y hasta aumentos salariales pagados del erario público, justo cuando el Estado supuestamente pasa por momentos críticos. Eso sin contar la gran generosidad extendida por el Gobierno a varios municipios con créditos extraordinarios. Como van las cosas, al final del próximo año tendremos el doble de problemas. ESTILOS. El pasado jueves se filtró que varios represenXia, presidente de Marke tingyComerciodelacom Company Ltd., el más gran tantes de partidos políticos e independientes se reunieron con el presidente de la República para hablar de las reformas a la Caja de Seguro Social (CSS), encuentro del que muy poco se ha sabido. Lo que sí parece estar flotando en el aire es que esas reformas, tal como están planteadas, no tienen el respaldo de los diputados. Quizá si hubiese más negociaciones y menos displicencia ahora estaríamos más cerca de una solución. equilibrio contractual para que el consorcio obtuviera el refrendo. No fue lo único logrado por el contratista. En el acta de aceptación final de obra se señala que el consorcio fue “exonerado” de la fianza de cumplimiento mediante la Nota No. 2693-2023-LEG/FySE del 23 de septiembre de 2023. La solicitud del consorcio gestionada por el Meduca, fue aprobada por el contralor Solís. Sin embargo, el alcance legal de esta exoneración es desconocido, ya que el documento no está disponible en PanamáCompra. Notas previas mencionan que la empresa aportó un quinto endoso de la fianza al Meduca. Empresas involucradas El consorcio Southeast CR, que mantiene un estatus de suspensión en el Registro Público, está presidido por Wang Yingxin e integrado por las empresas Zhejiang Sotheast Space Fram Co., S.A. (también suspendida por falta de agente residente) e Inversionistas de Construcción, S.A. (Iverco), que actúan como secretaria y tesorera, respectivamente. Zhejiang Sotheast Space Fram Co., S.A., constituida en enero de 2017, también está presidida por Yingxin. La acompañan: Wang Yonggang como tesorero y Yu Chonggang como secretario. Por otro lado, Inversionistas de Construcción, fundada en septiembre de 2009, está conformada por José del Carmen Ureña González, quien ejerce como presidente, secretario y tesorero. Estudiantes y docentes en riesgo La entrega inconclusa de la escuela ha provocado reclamos de padres de familia, quienes señalan que las condiciones actuales como pilastras expuestas representan un peligro para estudiantes y docentes. “Los niños y jóvenes están pagando los platos rotos de la corrupción”, expresó Daniel Mora, padre de familia, quien agregó que tanto maestros como estudiantes deben acudir a la escuela “sorteando el riesgo de que una losa les caiga encima”. Aunque el contrato incluía la construcción de un auditorio, cafetería, gimnasio y plaza de estacionamientos, estos trabajos no se completaron, según Mora y otros padres de familia que escribieron a la ministra de Educación, Lucy Molinar, para pedir la reactivación de las obras. Sin embargo, el Meduca informó que el proyecto está en “etapa de reevaluación y re visión”, ya que debe decidirse si se solicitará una cotización a la Universidad Tecnológica de Panamá para realizar un estudio “patoló - gico” sobre las condiciones de las estructuras o si será necesario proceder con la demolición de algunas partes. En una nota firmada el 15 de octubre pasado, Molinar respondió que, de ser viable, se buscará un nuevo contratista, “siempre y cuando la entidad cuente con la disponibilidad de los recursos presupuestarios necesarios”. Problemas estructurales en el sistema educativo Un informe de inspección de la Defensoría del Pueblo a 449 escuelas, realizado en mayo de este año, evidenció que el 91% de los planteles tiene problemas de infraestructura. Para el próximo año, se asignó un presupuesto de $1,341 millones al programa de construcción y rehabilitación de escuelas del Meduca, un incremento de $134.9 millones en comparación con la vigencia fiscal anterior, que fue de $1,206 millones. Persisten dudas sobre la eficacia en el uso de estos fondos debido a la baja ejecución que la entidad tuvo en 2024. Este tema será abordado en una próxima entrega. UI UNIDAD INVESTIGATIVA
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