8A LaPrensa Panamá, viernes 27 de diciembre de 2024 Panorama Fiscal pide reabrir expediente de desaparición de Rita Wald JUSTICIA Juan Manuel Díaz [email protected] La Fiscalía Metropolitana deDescarga solicitólarea - perturade lassumariaspor la desaparición dela estu - diante Rita Wald,quien fue vista porúltima vez el27 de marzo de 1977 en el área de Obarrio. Através deledictoNo.310 del pasado 19 de diciembre, el Tribunal Superiorde Li - quidación deCausas Pena - lescorrió trasladoa laspar - tes de la solicitud presentada por la Fiscalía Metropolita - na de Descarga. En estecaso seinvestigó la presunta vinculaciónde los ciudadanos Emilio Garzola yLuisGómez conladesapa - riciónde Wald,quien enesa época era dirigente estudiantil delmovimiento Sociedad Estudiantil Democráticaquese oponíaalafir - ma delos TratadosTorrijos Car ter. Wald desapareció seis meses antes deque se firmaran los tratados,que eranadver - sados por varias organizaciones de estudiantes y de trabajadores. El14 demarzode 2017,el entonces presidente uJan CarlosVarela, pidióperdón a nombre delEstado pana - meñopor ladesaparición deWald. Enelacto elgo - bierno secomprometió a hacerlo necesarioparaco - nocer lo acontecido a la estudiante. En el año 2011, familiares de Waldpresentaron una denuncia antela Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) por la desaparición forzada de RitaWald einstó alEstado panameño a buscaruna so - luciónamistosa entrelas par tes. El pasado 3 de diciembre, elTribunal SuperiordeLi - quidación de Causas Pena - les accedió a la petición para lareapertura delexpedien - tedel sacerdoteHéctorGa - Rita Wald forma parte del grupo de panameños desaparecidos durante la dictadura militar. Archivo Pese a inconformidades, Hombres de Blanco contratará con el Minsa El Minsa adjudica contratos por $5.4 millones al consorcio Hombres de Blanco, pese a problemas prveios en Tocumen y posibles irregularidades por división de mtearia en los procesos de contar tación. Rolando Rodríguez [email protected] El Ministerio deSalud (Minsa)parece note - ner inconveniente en contratar unaempresa, Hombresde Blanco,Corp., con la queel Aeropuerto In - ternacional de Tocumen, S.A.(AITSA) hallegado aun acuerdo parazafarse desus servicios de limpiezay aseo debido a múltiples inucm - plimientos. Mediante unprocedimiento excepcionalde con - tratación, unacomisión eva - luadora harecomendado adjudicarde formadirecta dos contratosal consorcio Salud eHigiene Hospitala - ria (que encabeza Hombres deBlanco, Corp).,parala limpieza, aseoy desinfección de seishospitales públi - cos, por seis meses. Porprestar estosservicios en loshospitales NicolásSo - lano (La Chorrera),San Mi - guel Arcángely elInstituto Mental MatíasHernández, en Panamá, el consorcio recibirá $2.8 millones. Mientras quepor elcon - trato enlos hospitalesAnita Moreno, Joaquín Pablo Franco Sayas y Cecilio A. Castillero (todos en Azuero), recibirá $2.6 millones. Elmonto totalde losdos contratos asciendea $5.4 millones. La comisiónestá conformada por Yarinett Dominici y Juan Gómez, abogada y administrador de la Dirección de Provisiónde Serviciosde Salud delMinsa, respectiva - mente, y el abogado Nessim Barsallo, de la Secrtearía General del Minsa. Para la limpieza, aseo y desinfecciónde loshospitales Regional deVeraguas Doc - tor Luis Chicho Fábrega (en Santiago) y el Integrado DoctorAquilino Tejeira(en Penonomé), fuerecomendado elconsorcio Bioseguri - dad Hospitalaria, por un monto de $24. millones, aproximadamente $48mil más que el precio ofrecido por su competencia. La recomendación de contratación, a pesar de tener un precio más alto, se jutsifica “por cumplir conlosrequisi - tos establecidosy ofrecerso - luciones ajustadas alas ne - cesidades específicasde los hospitales”,según elinforme de la comisión sobre las propuestasde cotizaciónpara estas contrataciones. División de materia La adjudicaciónse lleva - ría acabo a pesar deque los procesos de contartación describen unadivisión de materia, ya que en los tres procedimientos los sevri - cios que contrataráel Min - sason exactamentelos mismos:aseo, limpiezay desinfección de ocho hospitales. Además, las solicitudes de oferta sepublicaron en PanamáCompra por la misma entidad(Minsa), de forma simultánea; los númerosasignados enca - da procedimiento son diferentes, pero enlos tres ca - sos lavigencia contractual delos serviciossolicitados es lamisma: seismeses. Lasúnicas variacionesson los precios. ¿Porqué dividirlamateria a contratar? Al parecer, se tratade un asunto de jerarquías. LaLey deContrataciones Públicasestablece queleco - rresponde alConsejo Económico Nacional(Cena) evaluary aprobarlascontra - taciones porprocedimientos excepcionalescuyo valor oscile entre $300 mil y $3 millones. Pero sila contrataciónsu - peralos$3 millones,noco - rresponde alCena (integra - do por tres ministros, el ge - rente del Banco Nacional de Panamá yel contralorgene - ral dela República),sino al Consejo de Gabinete, que in - cluye a la totalidad de los ministros y al presidente de la República. Cada unade lasconvoca - torias hechas porel Minsa es pormenos de$3 millo - nes, por lo que le correspondería al Cenaevaluar y aprobar estas contratacio - nes. Sin embargo, al sumarlas todas,dado quees el mismo servicio para ca - da hospital, el valor total asciendea casi$8millo - nes,lo queimplicaríaque el Consejode Gabinetede - beríaaprobar, yanouna cotización enlínea, sino probablemente una licitación o unconcurso de pre - cios. La Leyde Contrataciones Públicas establece que “no se podrádividir la ma - teria decontratación en partes o gruposcon el fin deque lacuantía nollegue al monto preciso paar la celebración delacto públi - co oel procedimientoque corresponda, o para evadir las competencias,autori - zaciones oaprobaciones enlas contrataciones.En caso deexistir divisiónde materia, laadjudicación será nulay alservidor pú - blico infractor se le impon - drán las sanciones legales correspondientes”, que incluyen,entre otras,lades - titución. Por otrolado, elDecreto Ejecutivo 439del 10de septiembrede 2020,abor - Hombres de Blanco, a través del consorcio Salud e Higiene Hospitalaria, se adjudicaría el contrato para el servicio de limpieza, aseo y desinfección del Nicolás A. Solano, en La Chorrera, y otros cinco hospitales operados por el Minsa. Archivo UI UNIDAD INVESTIGATIVA da la división de materia, estableciendo que “se presume queexiste división de materia[…] cuandola entidad,para evadirla competencia dela Direc - ción General de Contrata - ciones Públicas,del Con - sejo Económico Nacional o del Consejo de Gabintee, realicedos omáscontrata - ciones mediante procedimiento excepcionalpor un mismo bien, servicio u obra, para nollegar al monto deaprobación correspondiente en el mismo período fiscal”. Problemas en AITSA Además, el principal socio del consorcio Salud e Higiene Hospitalaria –Hombres deBlanco, Corp.– tuvo serios problemasconuno desuscontra - tos en elAeropuerto de To - c umen. Elnuevo gerentedelae - ropuerto,José A. Ruiz Blanco,le envióa esaem - presa una extensa carta –que incluyó las copias de variosinformes, notasy memorandosde laVicepresidencia de Mantenimiento– quejándosede la precariedad desus servi - cios y anunciándole que pondrían fin a la relación. Mientras tanto, el hermano delrepresentante legal de Hombresde Blan - co, RubénDarío Arguelles, fue designadopor el gobierno del presidente José RaúlMulino parael cargo de cónsul general de Panamá en Río de Janeiro, Brasil. Arguelles fue un activista y militanteclave en el partido Realizando Me - tas(RM), tantoen lacam - paña de Ricardo Martine - lli (conel quese leveía fre - cuentementeen susredes sociales) cuandointentó ser candidatopresidencial, como en la de Mulino. Losinformes deevalua - ciónde losprocesosdel Minsa justificanesta con - tratación “por la premura de lasnecesidades opera - tivas delos hospitales,las cuales no pueden ser postergadas sin poner en riesgo laseguridad sanitariay la calidad de los servicios”. llego, tambiéndesaparecido durante la dictadura militar. Gallego desapareció el 9 dejuniode 1971,trasdeteni - do por miembros de la Guardia Nacional cuandose en - contrabaen SantaFe,pro - vincia de Veraguas.
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