21 de diciembre de 2024 - Año 44 - Nº 14874 75¢ Sábado El medio libre de Panamá Hoy por hoy Después de años de diálogo y más de un mes de consultas sobre las reformas a la Caja de Seguro Social (CSS), es hora de actuar. No podemos caer en la parálisis por análisis. El ministro de Salud, Fernando Boyd Galindo, cuestiona la creación de una mesa tripartita para evaluar propuestas ya debatidas, señalando que esta dilación refleja una falta de decisión política. Los diputados fueron elegidos para tomar decisiones responsables, no para delegar su labor a terceros ni prolongar el proceso. La ciudadanía ha cumplido con aportar sus opiniones, y las consultas ya han concluido. Ahora es el turno de la Asamblea Nacional de tomar decisiones claras y asumir las consecuencias. Reformar la CSS requiere medidas concretas que garanticen su sostenibilidad sin comprometer su esencia ni abrir espacio a debates interminables. El tiempo de analizar ya pasó. Los legisladores deben asumir su rol con valentía y responsabilidad, priorizando el futuro del país sobre los intereses personales. Panorama Octavo aprehendido por los ‘martinellis’ falsos 4A Tomás Herrera, héroe del siglo XIX 7A Deportes Murillo desconoce el rumor de su salida 4B ‘Estas acusaciones son irresponsables y carecen de fundamento’: Thomas Kenna El presidente y CEO de Panama Canal Railway Company (PCRP), Thomas Kenna, aborda las críticas relacionadas con los alquileres que presta su empresa en virtud de una concesión firmada en 1998. Aseguró que han superado las expectativas, invirtiendo $175 millones y han cumplido todas las auditorías requeridas. VEA 3A Mesa tripartita por la CSS: ¿Ilegal y dilatoria? La Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional aprobó, crear una mesa tripartita para analizar la reforma a la CSS. Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] Varias voces se han manifestado en contra de la instalación de una mesa tripartita por parte de la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional, destinada a analizar posibles modificaciones al paquete de reformas de la Caja de Seguro Social (CSS). Primero fue el ministro de Salud, Fernando Boyd Galindo, quien expresó sus objeciones. Posteriormente, se sumó el diputado del Movimiento Otro Camino (MOCA), Ernesto Cedeño. Este último anunció que el lunes solicitará a la Comisión de Salud que deje sin efecto “la comisión tripartita que creó y que se aboquen a la discusión en primer debate de las modificaciones a la ley de la CSS, pues no hay asidero constitucional en su creac i ó n”. Según Cedeño, esta instancia, conformada por empleadores, obreros y representantes del gobierno, carece de fundamento en el Reglamento Interno de la Asamblea Nacional.“Lo que corresponde es que los nueve comisionados analicen lo presentado y procedan al primer debate, como estipula el reglamento”, subrayó. Por su parte, el ministro de Salud, Fernando Boyd Galindo también cuestionó la instalación de la mesa tripartita. “¿Qué significa esa mesa? Porque ahí no veo ningún objetivo”, expresó. Para Boyd Galindo, este nuevo foro refleja una falta de decisión política y genera incertidumbre. La Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional aprobó, el jueves 19 de diciembre, una resolución para crear una mesa tripartita que analizará las propuestas recibidas durante las consultas al proyecto de ley 163, el cual busca reestructurar la CSS. Pese a las críticas, el diputado Alaín Cedeño, presidente de la comisión, defendió la creación de la mesa. “Lo que buscamos es que todos —empleadores y obreros—estén presentes en el proceso de modificación para garantizar que la ley sea lo más justa y equilibrada posible”, afirmó. VEA 2A Metro otorga contrato por $35.6 millones a Alstom TRANSPORTE MASIVO El Metro de Panamá otorgó a Alstom Panamá, S.A. un contrato de mantenimiento por $35.6 millones, que abarca un período de 50 meses. Este acuerdo, firmado el 27 de junio de 2024, incluye el mantenimiento preventivo y correctivo de los trenes de la línea 1, así como de los sistemas de señalización y energía. Aunque el contrato fue firmado en junio, la Contraloría General de la República, encabezada por Gerardo Solís, refrendó el documento el 12 de diciembre de 2024, casi seis meses después. Los $35.6 millones se distribuyen entre $16.7 millones para el mantenimiento de los 26 trenes, $14.4 millones para el sistema de señalización y $4.4 millones para el sistema de energía. VEA 6A El servicio incluye los trenes de la línea 1 del Metro. Elysée Fernández Deuda alcanzó los $53,873 millones hasta noviembre FINANZAS PÚBLICAS Hasta noviembre pasado, la deuda total de Panamá alcanzó los 53,873 millones de dólares, con un incremento de 64 millones respecto al mes anterior. El 81% de esta deuda está colocada en el mercado extranjero, lo que aumenta la vulnerabilidad del país a las altas tasas de interés. Además, las proyecciones de crecimiento se redujeron al 2.6%, mientras que la deuda externa representa el 61.1% del PIB estimado para 2024. El gobierno se ha visto obligado ha optado por financiar parte de su presupuesto mediante deuda. VEA 1B 6A Avance médico en Panamá Cirujanos corrigen espina bífida de bebé antes de nacer Por primera vez en Panamá, se realizó una cirugía fetoscópica para la reparación de espina bífida, específicamente para tratar el mielomeningocele, una forma grave de esta condición. La intervención, llevada a cabo en el Hospital Pacífica Salud, fue realizada por un equipo multidisciplinario. En la imagen el ministro de Salud, Fernando Boyd Galindo junto a la paciente. Cor tesía
2A LaPrensa Panamá, sábado 21 de diciembre de 2024 Panorama Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Ministro de Salud cuestiona creación de mesa tripartita Boyd Galindo apeló al rol del Legislativo, instándolo a actuar con visión de futuro y responsabilidad. ‘Si vamos a tomar decisiones sobre la ley, ellos deben darnos su opinión’, dijo Alaín Cedeño. REFORMAS A LA CSS Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] El ministro de Salud, Fernando Boyd Galindo, cuestionó la instalación de una mesa tripartita por parte de la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional, destinada a analizar posibles modificaciones al paquete de reformas de la Caja de Seguro Social (CSS), luego de un período de consultas —un mes—ciudada - nas que abarcó casi todo el país. “¿Qué significa esa mesa? Porque ahí no veo ningún obje tivo”, expresó el funcionario, señalando que ya se habían realizado suficientes consultas y mesas de trabajo durante un largo periodo. Para Boyd Galindo, este nuevo foro refleja una falta de decisión política y genera incertidumbre sobre los avances concretos en un tema crítico para el futuro de la seguridad social del país. Puntos de controversia El ministro destacó que algunos aspectos de la ley, como la normativa y la gobernanza, son susceptibles de modificación sin comprometer su propósito fundamental. Sin embargo, alertó sobre el riesgo de alterar elementos esenciales, como la edad de jubilación, las cuotas patronales y el costo asumido por el Estado. “La esencia es lo que convierte esta ley en una solución permanente”, afirmó, aludiendo a la necesidad de implementar cambios que garanticen la sostenibilidad del sistema a largo plazo, sin abrir la puerta a debates interminables. Boyd Galindo apeló al rol del Órgano Legislativo, instándolo a actuar con visión de futuro y responsabilidad. Comparó su papel con el de “buenos padres de familia” que buscan transformar y mejorar las condiciones del país. No obstante, mostró preocupación por la posibilidad de que el proceso se desvíe en discusiones irrelevantes o en ajustes superficiales que no aborden las verdaderas raíces del problema. La mesa La Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional aprobó, el jueves 19 de diciembre, una resolución para crear una mesa tripartita que analizará las propuestas recibidas durante las consultas al proyecto de ley 163, que modifica la ley orgánica de la CSS. La mesa, que estará integrada por representantes de trabajadores, gremios empresariales y el Ejecutivo, se encargará de evaluar las numerosas propuestas recibidas en los días de consulta, con el objetivo de consensuar una reforma integral al sistema de seguridad social. “Si vamos a tomar decisiones sobre la ley, ellos deben darnos su opinión”, aseguró el diputado Alaín Cedeño, presidente de la Comisión. El diputado subrayó que se enviarán notas a los representantes de la empresa privada, los trabajadores y el Ejecutivo, invitándolos a participar activamente en la mesa de trabajo. “Lo que buscamos es que todos estén presentes en este proceso de modificación para garantizar que la ley sea lo más justa y equilibrada posible”, destacó Cedeño. Sobre el tiempo que tomará este proceso, el presidente de la Comisión de Salud aclaró que, aunque se espera que no se extienda más allá de 15 días, las discusiones podrían agilizarse o retrasarse dependiendo de la disponibilidad de los actores clave y el quórum necesario. “La idea es actuar con celeridad, pero también con responsabilidad ”, afirmó. Las consultas al proyecto de ley 163 terminaron el pasado miércoles en la provincia de Darién. Durante un mes, la comisión legislativa escuchó las opiniones y aportes de 485 personas de las 891 que se inscribieron para participar en esta etapa del debate. Análisis legal Expertos en la materia consideran que la iniciativa de crear dicha comisión contraviene lo establecido en el numeral 9 del artículo 163 de la Constitución Política, el cual asigna exclusivamente a la Asamblea Nacional, a través de sus comisiones, la responsabilidad de llevar a cabo el primer debate de los proyectos de ley. Asimismo, el artículo 132 del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacionalenfati - za que estas discusiones deben desarrollarse en el seno de las comisiones legislativas, dejando poco margen para la delegación de funciones a terceros. Las fuentes consultadas, destacaron que durante el proceso de consulta y divulgación, la Comisión de Salud escuchó a más de 400 ciudadanos, y que delegar la evaluación de estas propuestas a una mesa técnica podría dilatar innecesariamente el avance de la iniciativa. El artículo 133 del Reglamento Interno de la Asamblea otorga a las comisiones la potestad de introducir reformas al proyecto en discusión, pero establece que estas modificaciones deben ser debatidas y aprobadas exclusivamente por los miembros de dichas comisiones. Además, según el artículo 137 del mismo reglamento, las comisiones no pueden alterar el documento original del proyecto sin presentar un pliego de modificaciones para el Pleno. Críticos advierten que delegar estas responsabilidades a una mesa técnica no solo contravendría las disposiciones legales, sino que también podría retrasar decisiones clave en un tema de gran importancia para el país. Al cierre de esta edición, el diputado del Movimiento Otro Camino, Ernesto Cedeño, anunció que el lunes le pedirá a la Comisión de Salud que deje sin efecto“la comisión tripartita que creó y que se aboquen a la discusión en primer debate de las modiciaciones a la ley de la CSS, pues no hay asidero constitucional en su creac i ó n”. Consulta previa Durante la administración de Laurentino Cortizo (2019-2024) se convocó a un diálogo nacional por la CSS, que involucró la participación de todos los sectores con el objetivo de salvar de la crisis el programa de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM). Tras varias reuniones y accidentadas discusiones, el diálogo fue suspendido en diciembre de 2021 para esperar el diagnóstico del IVM por parte de la Organización Internacional del Trabajo. Nunca más se reinició. Fernando Boyd Galindo, ministro de Salud (centro) el día que acudió con todo su equipo a dar apoyo a la reforma. Elysée Fernández “Es prohibido a la Asamblea Nacional: [...] 9. Delegar cualquiera de las funciones que le correspondan, salvo lo previsto en el numeral 16 del artículo 159”. Artículo 163 de la Constitución Política de la República de Panamá “Sede del primer debate. Es primer debate de todo proyecto de ley el que se le da en las Comisiones de la Asamblea Nacional”. Artículo 132 del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacional ¿Es constitucional la mesa técnica tripartita? ANÁLISIS Rodrigo Noriega ESPECIAL PARA LA PRENSA [email protected] La decisión de proponer una mesa técnica tripartita por parte de la Comisión de Salud, Trabajo y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional, como mecanismo para avanzar en la consideración del proyecto de ley 163 de reformas a la ley orgánica de la Caja de Seguro Social representa un desafío al cronograma propuesto para dicho proyecto de ley por el presidente José Raúl Mulino, y a la vez, abre un importante debate jurídico. La controversia constitucional se centra en una pregunta ¿puede una Comisión Permanente de la Asamblea Nacional proponer una mesa integrada por personas que no son titulares de la función legislativa para que construya un consenso de modificaciones a un proyecto de ley? El artículo 163 de la Cons - titución Política en su numeral 9 prohíbe la delegación de las facultades de la Asamblea Nacional de la siguiente forma: “Delegar cualquiera de las funciones que le correspondan, salvo lo previsto en el numeral 16 del artículo 159.” Si le está prohibido a la Asamblea Nacional delegar sus funciones entonces es necesario determinar cuál es la función de la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social. Según el artículo 47 de la Ley Orgánica del Reglamento Interno, la principal función es emitir su voto sobre los proyectos de ley que sean de su conocimiento. Dado que la mesa técnica tripartita no vota, parecería que no hay conflicto constitucional. Sin embargo, al tratarse de un asunto de derecho público, los servidores del Estado solo pueden hacer aquello que está autorizado explícitamente. En la ley del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacional no se establece la potestad de una comisión legislativa permanente de conformar una mesa técnica para evaluar y consensuar propuestas de modificación a un proyecto de ley. No obstante, la propuesta de crear esta mesa técnica tripartita ha sido en realidad una moción, es decir, una iniciativa elevada al pleno de la Asamblea nacional. Esta vía de usar una moción para proponer la creación de la mesa técnica tripartita se fundamenta en el artículo 246 del Reglamento Interno de la Asamblea Nacional, que establece: “Forma de suplir vacíos reglamentarios. Lo no previsto en este Reglamento podrá Integrantes de la Comisión de Salud, Trabajo y Desarrollo Social, durante el período de consultas. Richard Bonilla ser regulado por la Asamblea Nacional mediante proposición aprobada por la mayoría”. Lo anterior quiere decir que si la mayoría del Pleno de la Asamblea Nacional aprueba la moción que establece la mesa técnica tripartita, este mecanismo sería totalmente válido, dado que su función es consensuar el contenido de las modificaciones que luego serán votadas en el primer debate. Son los diputados y diputadas de la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social los encargados de votar a favor o en contra de aquellas modificaciones al proyecto de ley 163. En tal caso, no hay delegación de funciones.
3A LaPrensa Panamá, sábado 21 de diciembre de 2024 Local de la Autoridad de Aduanas que es alquilado por la empresa que opera el ferrocarril. Archivo Panorama Ferrocarril, terrenos y transparencia; Thomas Kenna defiende la concesión El ejecutivo aborda las críticas relacionadas con los alquileres que su empresa, Panama Canal Railway Company recibe en virtud de una concesión estatal firmada en 1998. CONTRATO Eliana Morales Gil [email protected] En medio de las críticas surgidas por los millonarios alquileres que paga el Estado por tener oficinas de la Autoridad Nacional de Aduanas y el Metro de Panamá en terrenos concesionados a Panama Canal Railway Company (PCRC), Thomas Kenna, presidente y CEO de esta empresa, dio su versión de los hechos y narró cómo en 1998 se les otorgó la concesión. En entrevista con La Prensa , Kenna expresó su sorpresa ante las críticas, subrayando que, en más de 25 años de operaciones, nunca se había cuestionado la legalidad de la gestión de la empresa. “Estas acusaciones son irresponsables y carecen de fundamento. En lugar de realizar una investigación formal, algunos diputados decidieron ventilar el tema en redes sociales como TikTok, afectando la imagen de una empresa que ha trabajado de manera transparente y dentro del marco legal establecido desde 1998”, declaró Kenna. Se refiere a los diputados Augusto Tu t o Palacios y Eduardo Gaitán, de la bancada independiente Vamos. En la Comisión de Presupuesto, Palacios, quien representa al circuito 4-1 (David, Chiriquí), cuestionó un traslado de partidas por $3.5 millones solicitado por la Autoridad Nacional de Aduanas para saldar una deuda con PCRC correspondiente a los alquileres de un local de 2021, 2022, 2023 y 2 0 24 . Según Soraya Valdivieso, directora de Aduanas, el depósito en cuestión contiene chatarra, viejos expedientes y mercancía “absolutamente deteriorada”. Mientras tanto, Gaitán, representante del circuito 8-2 (San Miguelito), presentó una denuncia ante el Ministerio Público para que investigue si hubo irregularidades o posibles delitos en la extensión del contrato de concesión por 25 años más o hasta 2049, otorgado a PCRC para operar el ferrocarril. Gaitán busca identificar a los responsables de aprobar esta concesión, que, según afirma, obliga al Estado a pagar alquileres por terrenos que pertenecen a los panameños. Esto también incluye al Metro de Panamá, S.A., que destina más de $1.4 millones anuales al pago de alquileres a PCRC por terrenos que ocupa en Curundú. Desde 2013 hasta 2024, el Metro de Panamá ha pagado más de $15 millones a la empresa. Historia de la concesión y el panorama inicial La concesión que dio origen a PCRC fue parte de una estrategia del gobierno de Ernesto Pérez Balladares en 1996 para potenciar la infraestructura logística del país. Según Kenna, el éxito del puerto Manzanillo International Terminal, concesionado en 1995, inspiró proyectos similares, como los puertos de Balboa y Cristóbal, y la idea de un ferrocarril que conectara ambos. “No hubo interés internacional en el ferrocarril. Nadie le veía futuro”, narró. Sin embargo, explicó que Kansas City Southern, una empresa estadounidense, mostró interés en el proyecto a pesar de que el ferrocarril estaba en ruinas. “El Estado panameño había recibido el ferrocarril en 1979 y lo operó hasta 1998, pero durante esos 20 años se manejó muy mal, sin las inversiones necesarias”, añadió. En 1998, el gobierno panameño otorgó la concesión del ferrocarril a PCRC bajo términos que Kenna calificó como “muy favorables al Estado”, incluyendo el pago del 10% de los ingresos brutos y una inversión inicial mínima de $30 millones. La extensión del contrato y auditorías Kenna explicó que debido a lo cuantioso de la inversión requerida, solicitaron una concesión de 50 años. El gobierno accedió a otorgar un contrato inicial de 25 años, renovable si se cumplían los términos establecidos. En 2023, tras cumplirse los 25 años, tanto la Autoridad Marítima de Panamá (AMP) como la Contraloría General auditaron el contrato. Según Kenna, las auditorías confirmaron inversiones superiores a $175 millones, superando los $30 millones requeridos, y el cumplimiento del pago del 10% de los ingresos. “La junta directiva aprobó la prórroga. Además, solicitamos que la Contraloría realizara una auditoría exhaustiva, la cual demostró que no solo cumplimos con los términos, sino que los excedimos”, afirmó. Los terrenos en Curundú y los problemas con Aduanas Uno de los puntos álgidos de las críticas se centra en los terrenos en Curundú, donde están las oficinas de la Autoridad Nacional de Aduanas y del Metro de Panamá S.A. Según Kenna, estos terrenos fueron asignados a PCRC en un estado de abandono, expuestos a invasores y saqueos. “Recibimos unos hangares en muy mal estado”, contó. Luego, dijo, la empresa invirtió en su protección, implementando medidas de cercado, seguridad y mantenimiento. En ese espacio, Aduanas ocupaba una pequeña área. “Y nos pidieron que les diéramos tiempo para ellos moverse, porque la intención de ellos era irse de ahí, y que por mientras, ellos nos iban a reconocer un alquiler por el tiempo que estaban ahí, porque reconocían que esa era nuestra propiedad, y nuestra propiedad, recuerden, es custodio de la AMP. O sea, todo lo que nosotros cobramos en alquiler, debemos entonces pagarle al gobierno su 10%”, dijo. Pero con el tiempo Aduanas amplió su ocupación sin regularizar los pagos. Esto generó una deuda acumulada y conflictos administrativos. “A pesar de estos problemas, siempre hemos trabajado en coordinación con las autoridades para resolver los inconvenientes”, explicó Kenna. El caso del Metro de Panamá S.A. Otro foco de crítica han sido los terrenos utilizados por el Metro de Panamá S.A. Kenna detalló que PCRC inicialmente tenía esas tierras subarrendados a tres empresas privadas que habían realizado inversiones significativas. Pero en 2013, la gerencia de la Secretaría del Metro (hoy Metro de Panamá S.A.) se les acercó y les indicó que tenían interés en ocupar esos terrenos. “Nosotros les informamos que esos eran clientes nuestros, que estos clientes habían hecho una cuantiosa inversión ahí y que nos pagaban los alquileres. El contrato con la Nación claramente estipula que el ferrocarril tiene todo el derecho de subarrendar a favor de la empresa y la Autoridad Marítima”, narró. El Metro insistió. Llegaron a un acuerdo financiero con las tres empresas y estas compañías acordaron irse. Y fue así como el Metro de Panamá se instaló en la zona. “Son terrenos que son parte de la concesión otorgada a Panama Canal Railway Company, de la cual yo soy responsable ante la AutoridadMarítima.LaAutoridad Marítima fiscaliza esos terrenos, esos alquileres y cobra mensualmente el 10% de todo lo que esos subarriendos generan, al Igual que de todas las otras actividades que hace el ferrocarril, como es movilización de contenedores, almacenajes de carga y otras cosas que hacemos nosotros”, aseguró Kenna. Impacto económico y proyecciones futuras El empresario destacó el impacto del ferrocarril en la economía nacional. Actualmente, contó, moviliza 400,000 contenedores al año, generando empleo en sectores portuarios, transporte y logística. Desde 1998, el gobierno ha recibido más de $10 millones en regalías, y se espera que en 2024 las contribuciones alcancen $6.5 millones. En los 25 años, contó le aportaron $60 millones al Estado. “El valor del ferrocarril no se limita a las regalías. Su impacto económico que beneficia a miles de familias panameñas y posiciona al país como un hub logístico clave en la región”, sostuvo Kenna. Además, proyectó que la construcción del Puerto Corozal podría duplicar los ingresos actuales, incrementando aún más los beneficios para el gobierno. Llamado a la responsabilidad y seguridad jurídica Kenna enfatizó que las denuncias públicas sin sustento dañan la imagen de Panamá como destino de inversión extranjera. “Es fundamental que las críticas se hagan por los canales adecuados. Alterar contratos establecidos genera incertidumbre y afecta la confianza de los inversionis tas”, advirtió. Concluyó señalando que el contrato firmado en 1998 reflejó la realidad de su época y que los resultados obtenidos respaldan su importancia para el desarrollo del país. “El ferrocarril es un orgullo nacional, y continuaremos trabajando para consolidar a Panamá como líder logístico en el hemisferio”, afirmó. El ferrocarril entre Panamá y Colón es manejado por Panama Canal Railway Company. Archivo Dengue: 30 mil casos y 50 defunciones en 2024 SA LU D Henry Cárdenas [email protected] El Departamento de Epidemiología del Ministerio de Salud (Minsa) confirmó que en lo que va del año se han registrado 30 mil 491 casos de dengue y 50 defunciones, según los datos actualizados hasta la Semana Epidemiológica 49 (1-7 de diciembre de 2024). De acuerdo con las autoridades sanitarias, las regiones de salud con más casos de dengue confirmado son la Metropolitana, con 8 mil 202; San Miguelito, con 3 mil 854; Colón, con 3 mil 224; Panamá Oeste, con 3 mil 170; Panamá Norte, con 2 mil 863; Bocas del Toro, con mil 809; Panamá Este, con mil 670; Chiriquí, con mil 655; y Los Santos, con mil 212. Los datos reflejan que en la Región Metropolitana, San Miguelito, Colón, Panamá Oeste y Panamá Norte se registra el 69.9% de los casos en todo el país. Con respecto a las hospitalizaciones, hasta la primera semana del mes de diciembre se han registrado 2 mil 539; la mayoría corresponde a las regiones Metropolitana y San Miguelito. El Minsa no reporta muertes por dengue en la Semana Epidemiológica 49 y la cifra acumulada en el país se mantiene en 50. Entre los principales síntomas del dengue se encuentran fiebre, dolor de cabeza, malestar general, dolores musculares y dolor ocular. El dengue es una enfermedad grave y potencialmente mortal, transmitida a través de la picadura del mosquito de la especie Aedes aegypti. FE DE ERRORES En la nota titulada “Un contrato oneroso sobre rieles”, publicada el jueves 19 de diciembre, cometimos dos errores que deseamos aclarar: 1. Donde afirmamos que “el Estado le otorgó 40 millones de dólares en créditos fiscales”, debimos especificar que “el Estado le otorgó 40 millones de dólares en créditos fiscales a Panamá Por ts”.2.Además, en la misma nota, se indicó incorrectamente que la Autoridad Nacional de Aduanas había pagado 17 millones 509 mil 86 dólares con 25 centésimos. La cifra correcta es 8 millones 196 mil 421 dólares con un centésimo por concepto de alquiler hasta el 2019, quedando pendiente un pago de 3 millones y medio correspondiente al alquiler del período 2019-2024. Por último, según el representante legal de Panama Canal Railway Company, la Autoridad Nacional de Aduanas abandonó el edificio en 2021 y, a la fecha, no se les permite ingresar nuevamente a las instalaciones. Lamentamos los errores e inconvenientes ocasionados y reiteramos nuestro compromiso con la precisión y la transparencia en nuestra labor periodística.
4A LaPrensa Panamá, sábado 21 de diciembre de 2024 Sábado picante Rolando Rodríguez B. [email protected] Porenésimavez,tenemos que sufrir la gastada, fatigante y atosigante declamación de la sagrada oración a la que se ha encomendado el delincuente: el principio de especialidad. Tras una condena en firme, tras un larguísimo proceso a cuestas, con la intervención de los más destacados –o mejor pagados– abogados penalistas del país, todavía hay magistrados de la Corte Suprema de Justicia que creen que se debe analizar si este sujeto goza de tal privilegio. Sus abogados ni siquiera defienden la inocencia de su cliente, sino el derecho divino que, según ellos, le asiste de estar por encima de los mortales –culpable o no– porque lo ampara el celestial principio de especialidad. Pero lo preocupante no es lo que digan sus abogados, sino que los magistrados, que fueron consultados un millón de veces sobre ese asunto, ahora quieran discutir lo especial que es su distinguido llorón. Es como querer exhumar un cuerpo, después de un año de estar bajo tierra, para ver si aún respira. ¿No es un disparate? Señores magistrados, ¿cuál es su interés en desenterrar ese muerto? ¿Es que quieren oler la fetidez de sus despojos? ¿O que se les impregne su pestilencia? Sus abogados no hablaban de otra cosa en cada recurso que interponían. Si tanto querían analizar su especialidad, ¿por qué no lo hicieron cuando estaban a tiempo, cuando no tenía el peso de una condena en firme sobre su espalda? ¿Y para qué hablar de eso ahora si se supone que sus fallos son inapelables y de obligatorio cumplimiento? Aunque era de esperarse, qué decepción que los magistrados Cecilio Cedalise, Olmedo Arrocha, Carlos Vásquez Reyes y Ángela Russo quieran discutir sobre un tema cerrado. Además, debemos preguntarnos esto: Si quieren analizar lo especial que es el tipo, ¿cómo habrían votado? Estoy seguro de que la dama de la justicia que adorna sus despachos tiene solo uno de sus ojos vendados, como lo tendría un pirata. Semanas atrás, alguien me preguntó cómo yo veía esa votación. Probablemente un 5-4, respondí, tal como resultó ser la votación del jueves. Luego, la pregunta obvia: ¿Quiénes crees que estén a favor de admitirla? Respuesta: Russo, Cedalise Vásquez y Arrocha. ¿Lo tienesconfirmado?No,perosi ya tienen un patrón de voto en casos de alto perfil, ¿no deduces cómo votarán? Cuando Cortizo sugirió para magistrado de la Corte Suprema a Vásquez Reyes, me dije, iba bien…pero hasta ahí. Empero, al final del conteo, cinco aciertos de seis intentos, ¿no es un buen récord? Por ahora pienso que quizá lo mejor de Cortizo fueron esas designaciones, salvo el señalado. Los otros son de Varela, que se fue cargando el peso de errores imperdonables, como esas designaciones en la Corte. En su conjunto, esta Corte siguesiendoimperfecta,pero al menos, en este caso, vemos el interés de varios magistrados de cumplir su rol: hacer justicia. Pero insisto en que la cobardía, el parasitismo,eltimorato,elinterés particular, las influencias, el amiguismo y el comercio siguen siendo problemas muy graves en la Corte Suprema. Panorama Aprehenden a octavo implicado en caso de ‘martinellis’falsos El hombre, de 41 años de edad y de ascendencia china, fue arrestado cuando retornaba al país procedente de San Francisco, Estados Unidos. DELINCUENCIA Juan Manuel Díaz [email protected] La Policía Nacional detuvo en el Aeropuerto Internacional de Tocumen a uno de los presuntos implicados en una red dedicada a la falsificación de monedas de un Balboa, conocidas como “martinellis”. El hombre, de 41 años de edad y de ascendencia china, fue aprehendido cuando retornaba al país procedente de San Francisco, Estados Unidos. De acuerdo con las investigaciones, esta persona está vinculada con el decomiso de 55 mil 480 monedas de un Balboa que fueron ubicadas durante un allanamiento realizado en una residencia en Condado del Rey. En esa ocasión, las autoridades además encontraron una gran cantidad de documentos presuntamente relacionados con la impresión y distribución de monedas falsificadas. Las autoridades también relacionan las monedas decomisadas en Condado del Rey con otro lote de monedas confiscado en una residencia en la provincia de Chiriquí. Recientemente, las autoridades descubrieron en el área de Altos de Tocumen (distrito de Panamá) un almacén con máquinas troqueladoras usadas para la acuñación de las monedas falsas. En noviembre pasado, un juez de garantías imputó cargos a siete personas presuntamente implicadas en una red que se dedica a la falsificación de los llamados “martinellis”. Las primeras 183 mil 202 monedas “martinellis”falsas fueron ubicadas el pasado 7 de noviembre en una bodega en Chilibre, provincia de Panamá. Luego, en ese mismo lugar fue encontrado otro lote de 271 mil 281 monedas “martinellis”falsas. Según las autoridades, hasta ahora se ha decomisado al menos medio millón de estas monedas de un Balboa. Las autoridades consideran que la red criminal desmantelada es la responsable de la introducción de las monedas “martinellis” falsas en Panamá, ya que su elaboración, transporte y distribución en el comercio panameño requiere de una logística bien estructurada. Además, el Ministerio Público adelanta tres investigaciones relacionadas con la falsificación de estas monedas, luego de que comerciantes y usuarios denunciaron que hay en circulación monedas diferentes a las de curso normal. La aparición de las monedas falsas obligó al Banco Nacional de Panamá (BNP) a hacer público un instructivo para que las personas distingan entre los “martine - llis”falsos y los auténticos. Según el documento, las monedas reales deben tener la palabra Panamá con tilde y las palabras Iglesia, Balboa y JMJ deben estar bien escritas. Las otras palabras, como República y José, deben llevar sus respectivas tildes. Además, el círculo interno frontal es dorado o multicolor. Así mismo, toda moneda es bimetálica y tiene un escudo de metal dorado. Momento en que el hombre vinculado al lote de monedas falsas de un Balboa fue detenido en el aeropuerto. Cor tesía MOP presenta informe sobre estado de red vial tras lluvias INFRAESTRUCTURA Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] El ministro de Obras Públicas, José Luis Andrade, brindó detalles sobre el estado actual de varias carreteras del país tras las secuelas dejadas por las intensas lluvias registradas en noviembre. Por ejemplo, Andrade aseguró aLa Prensaque la carretera de Pixvae, en Veraguas, ya tiene un 95% de la superficie en buenas condiciones y sin anomalías. Este anuncio fue respaldado por un informe técnico relacionado con la construcción y mantenimiento de esta importante arteria vial en Veraguas. Agregó, empero, que persisten algunos desafíos. Según el funcionario, el principal reto es el llamado “codo y recodo”, una falla en la rodadura atribuida principalmente a las fuertes lluvias. Esta reparación, calificada como millonaria por el propio ministro, está siendo abordada actualmente por la empresa contratista. De acuerdo con las declaraciones oficiales, estos trabajos se realizan a costo de la compañía como parte de la garantía del proyecto, es decir, no le costarán al Estado y “aseguran la sostenibilidad de la obra”. Detalles de las obras Adicionalmente, se han identificado tres puntos donde ocurrieron deslizamientos generados por la saturación del terreno debido a lluvias intensas. Aunque estas fallas no impactaron directamente la estructura vial, han dejado áreas expuestas que requieren atención inmediata. Un ejemplo destacado es el área cercana a un sector conocido como “las antenas”, donde un derrumbe de entre 100 y 200 metros hacia la montaña puso en peligro dichas estructuras. Otro caso es el del kilómetro 14, donde un deslizamiento del cerro dejó un tramo de la carretera vulnerable. Según Andrade, estas zonas están incluidas en el plan de reparaciones para garantizar la seguridad de los usuarios. El propio ministro inspeccionó las labores realizadas por la empresa constructora Ininco, S.A. en el sector de Loma del Codo, donde las lluvias ocasionaron daños a la vía que conduce a Pixvae, distrito de Las Palmas. Las secuelas de la lluvia Por otra parte, el ministro del MOP presentó detalles sobre los trabajos en curso para reparar los daños causados por recientes tormentas en diversas regiones del país. Estas labores incluyen la reparación de 18 zarzos en la comarca Ngäbe-Buglé, la rehabilitación de puentes, el dragado de ríos y la remoción de derrumbes. Andrade destacó que los imprevistos asociados a estas tareas incrementaron el costo total a cerca de 110 millones de dólares, como consecuencia de las inclemencias del tiempo en noviembre. Este monto dijo que“re - presenta un esfuerzo” p a ra garantizar la seguridad de las comunidades afectadas. Entre los proyectos más destacados se encuentra la rehabilitación del puente Cativé, en la provincia de Veraguas, y la protección de riberas en áreas vulnerables como el río Juan Díaz, en la ciudad de Panamá. Los dragados de ríos como Caldera, Florentina y Chiriquí Viejo también forman parte de los trabajos priorizados en el occidente del país. “Nos enfocamos en los puntos críticos que representan un riesgo para las comunidades, asegurando una respuesta rápida y efectiva”, aseguró el ministro. El ministro de Obras Públicas, José Luis Andrade. Richard Bonilla Monedas conocidas como ‘martinellis’ que fueron incautadas en uno de los primeros operativos. Cor tesía 50 años de prisión para cinco personas por matar a migrante MIGRACIÓN IRREGULAR Juan Manuel Díaz [email protected] Un tribunal de juicio de la provincia de Darién condenó a 50 años de prisión a cinco personas por los delitos de homicidio en perjuicio de un menor de seis años que viajaba con un grupo de migrantes que fue atacado para robarle mientras transitaba por una trocha el 26 de septiembre de 2022. Entre los condenados figuran Misael Domico Bailarín, Ezequiel Bailarín, Aristarco Valdespino, Eduel Bailarín Jomi y Eliecer Bailarín Domico quienes fueron detenidos poco después del incidente. El tribunal aplicó la pena de 20 años de prisión por el delito de homicidio doloso agravado, otros 18 años por el delito de tentativa de homicidio en perjuicio de dos migrantes y 12 años de prisión por el delito de robo agravado. De acuerdo con las investigaciones, los cinco imputados emboscaron el 20 de septiembre de 2022 a un grupo de migrantes que transitaba por una trocha en el sector de Dos Bocas, corregimiento de Lajas Blancas, distrito de Cémaco. Durante el asalto, los cinco implicados abrieron fuego contra los migrantes, hiriendo mortalmente al menor que viajaba con sus padres. Los atacantes también hicieron detonaciones contra los padres del menor que resultaron heridos y fueron auxiliados por funcionarios de los estamentos de seguridad presentes en la región. Durante el presente año, unos 300 mil 500 migrantes han cruzado la selva de Darién, de los cuales un 20% son niños y adolescentes que en ocasiones viajan sin acompañantes.
5A LaPrensa Panamá, sábado 21 de diciembre de 2024
6A LaPrensa Panamá, sábado 21 de diciembre de 2024 Panorama Alstom se adjudica mantenimiento de línea 1 El contrato fue firmado en junio de 2024 y fue hasta el 12 de diciembre cuando la Contraloría General de la República lo refrendó. TRANSPORTE MASIVO Yaritza Mojica [email protected] El Metro de Panamá, S.A. (MPSA) otorgó a la empresa Alstom Panamá, S.A., un contrato de mantenimiento por 50 meses (cuatro años y dos meses) para los trenes de la línea 1. El costo total del contrato es de $35.6 millones. Este contrato fue firmado el 27 de junio de 2024 entre MPSA y Alstom, y no fue refrendado por la Contraloría General de la República, a cargo de Gerardo Solís, hasta el 12 de diciembre, casi seis meses después. El 16 de diciembre, la entidad concluyó el trámite y envió el documento a la empresa. El contrato MPSA-N°10-2024 es específicamente para los “servi - cios de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas de material rodante, señalización y energía de la línea 1 del Metro de Panamá” e incluye tres renglones: • Mantenimiento de los trenes o material rodante de la línea 1, a un costo de $16.7 millones; el contrato incluye el mantenimiento de 26 trenes Alstom Metropolis, abarcando la inspección de bogíes, frenos, acoples y pantógrafos. • Mantenimiento del sistema de señalización, a un costo de $14.4 millones. • Mantenimiento del sistema de energía, para lo cual se asignan $4.4 millones; esto contempla las subestaciones auxiliares de tracción y de pasajeros. El contrato de mantenimiento tendrá una duración de 48 meses, más dos meses para la liquidación contractual, los cuales comenzaron a contarse el 10 de septiembre de 2024. El inicio de las tareas de mantenimiento fue posible gracias a una solicitud del gerente general de MPSA, César Pinzón, a la empresa Alstom, con el propósito de garantizar el buen funcionamiento de los equipos que forman parte de los sistemas primordiales de la línea 1, y con la garantía de que la empresa público-privada realizaría los esfuerzos necesarios para que la Contraloría General de la República refrendara el contrato. Solución digital Por su parte, la empresa Alstom informó que ha implementado una solución digital de mantenimiento predictivo y basado en condición, llamadaHealthHub , que consiste en el monitoreo continuo de la flota de trenes con el objetivo de prevenir fallas que puedan afectar el servicio. Alstom también se encargará del mantenimiento del sistema de señalización Urbalis, que utiliza tecnología de control de trenes basada en comunicaciones (CBTC). Este sistema, reconocido por su fiabilidad, garantiza un control preciso de la circulación de trenes, permitiendo una gestión eficiente y segura del tráfico. Además, posibilita intervalos de 90 segundos entre trenes en la línea 1, incrementando así la capacidad del sistema. Iván Moncayo, director general de Alstom Panamá, afirmó que “nos honra haber sido elegidos por el Metro de Panamá para continuar prestando servicios con nuestros equipos de expertos y técnicos, principalmente panameños, capacitados y entrenados por Alstom. Esto contribuirá a mejorar el rendimiento y prolongar la vida útil de los trenes, garantizando la calidad del servicio y la seguridad”. Agregó que el mantenimiento de la línea 1 estará respaldado por la experiencia y herramientas tecnológicas avanzadas, asegurando un funcionamiento eficiente y seguro para beneficio del Metro de Panamá y sus miles de usuarios diarios. Alstom ha firmado diversos contratos de transporte, como el desarrollo, la construcción y la implementación del sistema ferroviario integral de las líneas 1 y 2 del Metro de Panamá, así como el mantenimiento de ambas líneas desde 2014, que incluye un innovador simulador de conducción de trenes. La línea 1 tiene una extiende por 16 km, transporta diariamente entre 240 mil y 280 mil usuarios y ha estado funcionando desde abril de 2 014 . Un acuerdo entre la empresa público-privada y Alstom permitió comenzar los trabajos a inicios de septiembre de este año. Archivo Mulino confía en que EU seguirá cooperando en el tema migratorio DIPLOMACIA Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] El presidente José Raúl Mulino abordó esta semana la compleja situación migratoria que afecta a Panamá, destacando los retos que enfrenta el país ante la llegada de migrantes, especialmente venezolanos, y su conexión con las políticas migratorias de Estados Unidos. Según Mulino, factores como las condiciones climáticas extremas y el desincentivo generado por las repatriaciones han contribuido a disminuir los flujos migratorios en ciertas áreas. Sin embargo, subrayó que la crisis venezolana sigue siendo un motor clave en la migración, ya que Panamá no puede realizar repatriaciones a ese país debido a la falta de acuerdos con el gobierno de Venezuela. “Esto no va a desaparecer pronto”, advirtió, resaltando la magnitud del fenómeno con cifras que muestran una amplia diferencia respecto a migrantes de Colombia y Ec uador. El mandatario destacó que la colaboración con Estados Unidos será crucial para abordar esta problemática. Aunque no ha sostenido conversaciones directas con el equipo de Donald Trump (presidente electo), expresó confianza en que existe un punto de coincidencia con el presidente estadounidense respecto a la necesidad de controlar las fronteras y manejar los flujos migratorios. Mulino afirmó que está dispuesto a iniciar diálogos políticos y diplomáticos con la nueva administración norteamericana para lograr acuerdos que beneficien a ambas naciones. “Haremos todo el esfuerzo para que comprendan este tema”, enfatizó, subrayando la importancia de la cooperación internacional en esta materia. El Memorándum de Entendimiento firmado el 1 de julio pasado entre Panamá y Estados Unidos para devolver a migrantes a sus países de origen, según Mulino, se mantiene como un marco sólido para la colaboración bilateral en materia migratoria. El presidente descartó que este acuerdo cambie bajo la administración de Trump y consideró que podría servir como una base para nuevas discusiones. “Esto me da el pie de entrada para poder conversar con él o con las autoridades migratorias y de seguridad que él designe”, explicó. Mulino subrayó que Panamá continuará trabajando estrechamente con Estados Unidos, sin importar los cambios en su política exterior. En cuanto al futuro inmediato, Mulino señaló que las discusiones con la administración Trump podrían iniciarse después del 20 de enero, cuando se defina la estrategia migratoria del nuevo gobierno estadounidense. Expresó su deseo de mantener un enfoque pragmático y constructivo para abordar el tema migratorio, resaltando que Panamá seguirá desempeñando un papel clave como país de tránsito y punto estratégico en la región. “Espero poder tener una conversación con él más temprano que tarde, y hacerle entender que esta situación también afecta las fronteras de Estados Unidos”, concluyó. Este año, unos 300 mil migrantes han cruzado el llamado tapón de Darién. Integrantes de la policía de fronteras custodia uno de los campamentos que acoge migrantes en Darién. Archivo Sabrina Bacal Sin Censura: ¿y la mina? ANÁLISIS Sabrina Bacal ESPECIAL PARA LA PRENSA [email protected] Enlosúltimosdíasconocimos de alarmantes riesgos ambientales en la mina de Donoso, donde no ha empezado ningún cierre, ni seguro ni definitivo. Hay fallas críticas en la represa que contiene los desechos y podría colapsar por el exceso de lluvias. La alerta de carácter urgente fue emitida por la Red Mundial de Derecho Ambiental (ELAW por sus siglas en inglés) y la información ya está en manos del Ministerio de Ambiente. Las consecuencias de un colapso de la represa serían nefastas. Las aguas contaminadas podrían llegar a los ríos y el mar, pero el impacto más grave ocurriría en las poblaciones cercanas. La amenaza es bastante real. En 2019, el colapso de una represa de desechos mineVista parcial de las instalaciones de la mina de cobre en Donoso, provincia de Colón. Archivo ros en Brumadinho, Brasil, acabó con la vida de 270 personas. Una verdadera tragedia, cuya posibilidad no es una ocurrencia rara. La Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente ha documentado 432 accidentes en tinas de relave en todo el mundo y más de la mitad de ellos han ocurrido en América Latina. Al respecto, Mulino afirmó que ese tema no salió en la inspección reciente que hizo el Ministerio de Ambiente. También hizo referencia a las toneladas de concentrado de cobre almacenadas y dijo que no sabía de dónde se sacaba la información de que eran peligrosas. Habría que recordarle al Presidente que esa información salió del propio ministro de Ambiente que, en julio de este año, catalogó ese cobre almacenado, como una bomba de tiempo que había que desactivar a corto plazo. Hay una laxitud del gobierno con respecto a las amenazas ambientales; que además de poner en riesgo la seguridad de los panameños, revela las verdaderas intenciones. Y es que, seguir las recomendaciones para un cierre seguro y definitivo implicaría cerrar la puerta para la reapertura de la mina. Y si no se han dado cuenta, esa puerta está cada vez más abierta. No vayan a creer que la cantidad de mensajes apoyando la reapertura de la mina en redes sociales aparecen de manera orgánica. Hasta el descarado de Gerardo Solís entró en la tendencia, olvidando que fue él quien otorgó el refrendo a un contrato ley que violaba 25 artículos de la Constitución. Tampoco son casuales algunas expresiones de las autoridades. Navarro dice que su posición es que la mina nunca debió existir, pero que ya que está el hueco, el tema se verá en 2025. ¿Qué es lo que se verá? Mulino reiteró que no ha tocado el tema de la mina con nadie, pero al inicio de su gobierno comentó que algunos de sus ministros se habían reunido informalmente con First Quantum. ¿Qué han hablado en esas reuniones? ¿Tendrían la amabilidad de informarnos? Preocupa la ambigüedad y las contradicciones que caracterizan el manejo del tema minero por parte del gobierno. Es evidente que, como se trata de una papa caliente, quieren postergar el riesgo político para 2025, separándolo del hervidero que tienen ahora, con la reforma a la seguridad social. El problema es que los riesgos ambientales no esperan y exigen acciones inmediatas. Los planes que tengan sobre la mina deben comunicarse con transparencia y asumir sus consecuencias. Sería imperdonable que, por un cálculo político o económico, el gobierno exponga a sus ciudadanos a un desastre ambiental de consecuencias impredecibles.
7A LaPrensa Panamá, sábado 21 de diciembre de 2024 Tomás Herrera, héroe del siglo XIX Dedicó su vida a la lucha por la democracia, la honradez y el servicio público, destacándose como un hombre de principios y de batalla en pro de la independencia de varias naciones hispanoamericanas. PRÓCER Octavio Ochoa Guillén ESPECIAL PARA LA PRENSA [email protected] Tomás Herrera nació el 21 de diciembre de 1804 en el Casco Antiguo de San Felipe, Ciudad de Panamá, y murió asesinado en Bogotá el 4 de diciembre de 1854, a casi 50 años de edad. Es considerado, junto a Justo Arosemena, uno de los panameños más destacados del siglo XIX. Dedicó su vida a la lucha por la democracia, la honradez y el servicio público, destacándose como un hombre de principios y de batalla en pro de la independencia de varias naciones hispanoamericanas, incluyendo Perú, Ecuador, Colombia, Venezuela y Panamá. Desde joven, a los 20 años, se alistó en los ejércitos de Simón Bolívar y participó en la Batalla de Ayacucho en diciembre de 1824. En 1826 fue ascendido a Mayor, y en 1827, con tan solo 23 años, Bolívar lo promovió a Teniente Coronel, demostrándole afecto y confianza. Inspirado por las ideas de la Ilustración y la Revolución Francesa, Herrera abrazó inicialmente la causa bolivariana, aunque más tarde adoptó un enfoque liberal, alejándose del centralismo promovido por Bolívar. En 1819, tras la creación de la Gran Colombia en el Congreso de Angostura, Herrera continuó sirviendo al Libertador. Sin embargo, en 1828 fue acusado injustamente de participar en un intento de golpe de Estado contra Bolívar, lo que lo llevó a prisión en Puerto Cabello. Gracias a la intervención del Capitán Urdaneta, evitó la ejecución. Tras la muerte de Bolívar en 1830, la Gran Colombia comenzó a fragmentarse. En 1831, Herrera fue nombrado Gobernador del Istmo y logró restaurar el orden público tras el derrocamiento del venezolano Juan Eligio Alzuru, quien había instaurado un régimen tiránico en Panamá. En 1840, lideró el movimiento separatista que proclamó la independencia del Istmo de Panamá, creando un estado soberano que perduró hasta diciembre de 1841, cuando la región fue reincorporada a Colombia por iniciativa de Tomás Cipriano de Mosquera. Herrera renunció a su cargo en el Senado colombiano en 1842 en señal de protesta. Durante la década de 1840, intentó nuevamente separar el Istmo, aunque sin éxito. En 1849 fue nombrado Secretario de Guerra y Marina por el presidente José Hilario López, pero renunció poco después debido a persecuciones políticas. En 1850 ascendió a General del Ejército colombiano y en 1852 fue candidato a la presidencia de Colombia, aunque perdió frente a José María Obando. En 1854, tras asumir el poder ejecutivo por más de tres meses, Herrera se opuso al golpe de Estado liderado por José María Melo. Aunque logró derrotarlo militarmente, murió el 5 de diciembre de 1854, un día después de ser herido por un francotirador en las afueras de Bogotá. Antes de su fallecimiento, redactó un testamento en el que demostró su desprendimiento de los bienes materiales. Por su destacada trayectoria, fue reconocido por figuras como Guillermo Andreve, Octavio Méndez Pereira, Carlos Iván Zúñiga y Jorge Conte Porras como el panameño más ilustre del siglo XIX. En su honor, la provincia de Herrera lleva su nombre, y una estatua conmemora su legado en la Plaza Herrera, en la Ciudad de Panamá. ¡Viva diciembre, mes de Tomás Herrera ! Vista parcial del monumento que se erige en la Plaza Herrera, en el Casco Antiguo de la Ciudad de Panamá. Archivo Fe y cartografía: documentos inéditos sobre Santa Fe de Veraguas HALL AZGO Eliécer Urriola ESPECIAL PARA LA PRENSA [email protected] Una de las localidades más significativas del Istmo de Panamá es sin duda Santa Fe de Veraguas; distintiva como un lugar propicio para el turismo, por sus manantiales de agua viva de los cuales podemos mencionar ríos, acompañados de cascadas y arroyos. Sin embargo, durante su fundación y administración se conoce muy poco, por este motivo a lo largo de una investigación realizada en el Archivo Nacional de Panamá, fue revelada una documentación del Archivo de Indias, con gran importancia para la investigación histórica. En la documentación encontrada, para 1608 se elevó un informe al presidente de la Real Audiencia de Panamá, con el objetivo de comentar sobre el estado de la ciudad Santa Fe de Veraguas. No es de sorpresa enterarse sobre las dificultades que presentaba el camino desde Natá de Los Caballeros, hasta las inhóspitas montañas de Veraguas; no obstante, resulta interesante conocer el camino utilizado; la cartografía del momento revela los trazos entre ríos y quebradas para la guía de las misiones a los lugares del interior de la Audiencia. Ríos como el Santa María, Río Gatún, en Veraguas, y Río Chico, Río Grande en Natá; ayudaron a la orientación de las autoridades españolas. Sin embargo, durante los años 1606-1607 existió una problemática con la construcción y fundación de la ciudad. Se mencionaba la necesidad de trasladar la ciudad de Santa Fe a un sitio más estratégico, debido a que los vecinos que habitaban en ese momento no contaban con una iglesia donde congregarse. Además, se justificaba que la fundación de esta se dio por la explotación de minas de oro en el lugar. “Por lo qual parece á esta Real Audiencia que los vesinos que aora esta en Santa fee, y tienen sus haciendas y habitacion en el naranjal se pasen á la Ciudad del montijo, que esta seis leguas del dicho naranjal en la qual ay catorce en comenderos y otros moradores que tienen alli casas, y Indios cerca subjetos á repartimientos, y buenas Iglesias, y muchos montes para rocas de maiz que es su sustento: y juntándose con estos los de Santa fee, podran gosar de los Sacramentos ” Julio 8 de 1608, Audiencia de Panamá, Cartas y espedientes del Presidente y ordenes de dicha Audiencia, ANP, Documentos del Archivo de Indias, Tomo XII. La búsqueda fue orientada por mapas y planos cartográficos que se realizaron en años posteriores, como el del Gobernador Lorenzo del Salto en 1620, donde ya se puede observar una iglesia en Santa Fe de Veraguas. Es fascinante conocer el pasado y más si este se muestra tan envolvente.
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