6A LaPrensa Panamá, lunes 16 de diciembre de 2024 Panorama Corrupción: 67%decondenas y$50millonesrecuperados Entre 2018 y 2024, el peculado representó el 63% de los delitos conatrla administración pública en Panamá. Aunque hubo condenas en el 67% de los casos, pertseisuna percepción de impunidad. INFORME ElianaMoralesGil [email protected] El peculado, delito que implica laapropiación indebida debienes pú - blicos, representóel 63%de los casos pordelitos contra la administración pública en Panamá entre2018 y 2024. Sin embargo, delas 453 per - sonas procesadaspor delitos administrativos,el33%(149) resultó absuelto, y se logró condenasenel67%(304sentenciados). Losdatos estáncontenidos en el Estudio y Análisis de Sentencias por Delitos de BlanqueodeCapitalesyCon - tra la AdministraciónPúbli - ca, elaboradopor elMiniste - rioPúblicoylaDireccióndela Oficinade AsuntosAntinar - cóticosyAplicaciónde laLey de la Embajada de Estados UnidosenPanamá. ¿Condenas insuficien - tes? Aunque el 67%de los pro - cesadosrecibiócondena,para algunosconocedores del tema estacifra esinsuficien - te frente a la magnituddel daño que representan etsos crímenes. El Sistema Penal Acusatorio, implementado en su totalidaden 2016, ha mostrado un mejor desempeño,conel 93%de senten - cias condenatorias, mien - trasqueelSistemaInquisiti - voalcanzóel51%. El impacto económicode las sentencias tampoco es alentador.Aunquedeacuer - do conel informe,se hanre - cuperadomás de$50millo - nesenbienes yefectivo,esta cifra resulta insuifciente frenteal drenajesistemático de los recursos públicos,lo que enconsecuencia, afecta directamente los servicios básicos, la infraestructura y eldesarrollodelpaís. Algunosejemplos Porejemplo,unodelosca - sos judiciales relacionados con la compra de comida deshidratadaimplicóunde - sembolso de $14 millones. El extintoProgramadeAyu - daNacional (PAN) gestionó ese monto supuestamente paraalimentaraniñosdeescuelas pobres delpaís, pero el asuntoderivó enunsona - do caso depeculado que im - plicó a exfuncionarios del período 2009-2014, entre ellos GiácomoTamburrelli, exdirectordelPAN. También se investiga pe - culado en el manejode los fondos asignadosal proyec - to de la vía Domingo Díaz, una obra que, de acuerdo conunaauditoría delaCon - traloría, terminó costando $237.5 millones,aunque el precio razonable de esa in - fraestructura era de $190.2 millones. En este caso, se procesa al exministro de ObrasPúblicas, FedericoJo - sé Pepe Suárez,y al exadmi - nistrador de contratosde esa entidad, Jorge Churro Ruiz, por la presuntacomisiónde peculado. En agosto de este año, el Juzgado Primero Liquida - dor de CausasPenales con - denó al exdirector del Insti - tutoPanameño deDeportes (Pandeportes), Javier Tejei - ra, a 60mesesde prisión por el delito depeculadodoloso, debido a irregularidadesen la construcciónde laCiudad Deportiva de David, en la provinciadeChiriquí. Por el delito de peculado, la jueza Águeda Renteríatam - biénaplicóunacondenade72 meses deprisión alexviceal - calde delmunicipio dePana - má,IvánArturoArrocha. La investigación sobre Pandeportes se inició en 2015,despuésdeque laContraloría detectó una posible lesión patrimonial de $8.5 millones. Se hicieron de - sembolsos por$9 millones, aunque el proyecto, que in - cluía un estadio de béisbol, unvelódromoyungimnasio multiuso, solo tenía un avancedel4.4%. Tejeira también fue con - denado a 60meses de pri - sión por peculado culposo debido airregularidades en la construcciónde laCiudad DeportivadeColón. Lacorrupción La corrupciónrepresentó el13%delosdelitoscontarla administración pública, se - gúneldocumentohechopú - blico recientemente. Le si - guen los delitos contra los servidores públicos (13%), El reclamo de la ciudadanía es recurrente: cárcel para los corruptos. Archivo la concusión y la exacción (2%), el tráfico de influen - cias (1%), elabusodeautori - dad y la infracción de los de - beres de los servidores pú - blicos (1%), la violación de sellos públicos (1%)y otros delitos(10%). El día que sedio a conocer eldocumento, elprocurador Javier Caraballo propuso aumentarlas penaspara los delitos de corrupción, argumentando que, en muchos casos, losimplicados noson sancionados debido a la prescripción de los procesos judiciales,que suelenexten - derseporvarios añosy supe - rarladuracióndelapenaes - tablecida. Destacó que la prescripción impone una gran presiónsobre losfisca - les, quienesdeben concluir lasinvestigacionesdemane - ra rápida, sin compromteer el derecho aladefensa nilas garantías fundamentalesde losacusados. Esto fue lo queocurrióen el emblemático caso Odebrecht, causa judicialen la que venció eldelito eldelito de corrupción.Esta medida benefició al exministro de EconomíayFinanzas,Frank DeLima.De hecho,laCorte Suprema de Justicia conde - nóalEstadoapagar$50,271 a favor de Frank De Lima Vargas,padredelexministro deEconomíayFinanzas,dadoaque enmediodel proce - so se le incautó una finca, pues se sospechabade que había sido adquirida con fondos ilícitos. Laotramiradadel in - crementode lascondenas Apesar del incremento en las condenas porestos deli - tos, que pasaron de 30 en 2019 a 90 en 2023(un alza del 200%), losacuerdos de pena representan un por - centaje significativo de las resoluciones. Aunqueútiles para reducir tiempos procesales,estosacuerdospueden ser interpretados como un mecanismoquefavorecepe - nasmenores y reduce lapercepcióndejusticia. En delitos comoel tráfico de influenciaso el abusode autoridad, las condenas contra altos funcionarios i - guensiendo escasas,perpe - tuando la sensaciónde im - punidad. La falta desancio - nes ejemplaresy laopacidad en algunosprocesos dificul - tan la construcción de una confianza pública sólidaen las instituciones judiciales. Elblanqueodecapiatles Por otro lado,el blanqueo de capitales siguesiendo un desafío crítico. De las 345 personasprocesadasporeste delito, el 63% enfrentó cargos relacionados conel tráficode drogascomodelitoprecedente,loqueresalta el vínculo entreel narcotráfico y el lavadode dinero.A pesar de que el 88% de los procesados fueroncondenados, la mayoría resolvió sus casos mediante aucerdosdepena. El día que se dio a conocereldocumento, elprocu - rador Caraballo propuso aumentar las penas paar los delitos de corrupción, argumentando que, en muchos casos,los implica - dosnosonsancionadosdebido a la prescripción de los procesos judiciales, que suelen extendersepor variosaños ysuperar ladu - raciónde lapenaestableci - da. Destacó que la pres - cripción impone una garn presión sobre los ifscales, quienesdeben concluirlas investigaciones demanear rápida, sin compromteer el derecho a la defensa ni las garantías fundamenta - lesde los acusados. Enmedio dela presentación del informe, Diego Luciani, el fiscal que lideró la investigaciónqueresultóen la condena de la expresidenta argentina Cristina Kirchner, argumentó que investigar casos de blanqueo decapitales ycorrupcióngeneraunapresiónsignificativa para quienes asumen estas tareas. Ensu caso, comentó que enfrentó fuertespresiones políticasy mediáticas destinadas a obstaculizar su labor. Afirmóqueperseguirestosdelitos expone a los funcionarios encargados aconstantesamenazas. Javier Caraballo termina sus funciones en la Procura - duríaGeneral de la Nación, el próximo 31de diciembre. Lo reemplazaráLuis Carlos Gómez. PidenalMeduca reconsiderar las reformas al FECE EDUCACIÓN AleidaSamaniego [email protected] LaorganizaciónJóvenes Unidos por la Educación exigealMinisteriodeEdu - cación (Meduca) la revi - sióny reconsideracióndel Decreto Ejecutivo No. 144, emitido el 4 de di - ciembre de 2024, que in - troduce reformas al Fondo de Equidad y Calidad de la Educación (FECE). Las reformas propuestas han generado gran preocupa - ción debido a su impatco en las comunidadesmás vulnerables del país. Entre las principalesde - mandas de la organiza - ción, destaca el restableci - miento de la asignación de 100dólares porestudiante en los 300corregimientos máspobresyde150dólares para los estudiantes con necesidades educativas es - peciales. Estos recursos, que han sido vitales paar garantizar el funciona - miento de lasescuelas en áreas de alta vulnearbili - dad,se veríanrecortadossi se implementanlas refor - mas, loqueafectaríagrave - mente a las escuelas en co - munidades empobrecidas. En un comunicado de prensa, Jóvenes Unidos por la Educación destacó la ur - gencia de implementarde manera efectiva el Sistema IntegraldeMejoramientode laEducación, asícomo lane - cesidadde avanzaren lades - centralizacióneducativa. Asimismo, pidierondesburocratizar el FECE para agilizar la gestiónde los recursos enlos centroseducativos, permitiendo que las escuelas puedancubrir necesidades básicas como mantenimiento, aliment-a cióne infraestructura. Esta demandaresponde ala creciente preocupación porla faltadeservicios esenciales, comobañosfuncionales yla LucyMolinar firmó la reforma al FECE. Archivo reparación de infraestructuras, queafectan lacalidad de vida y el aprendizaje de losestudiantes. La organizaciónadvirtió que los recortesprevistos limitarán gravemente lacapacidadde lasescuelaspara cubrir estas necesidades esenciales, loqueimpatcará directamente enla calidad educativa y podría contr-i buir al abandono escola,r particularmenteen las comunidades másempobrecidas. Además, la reforma contraviene lo establecidoen el artículo 18de laLey No. 47 de 1946,Orgánica deEducación, quedetermina que las políticaseducativas debenbasarse endiagnótsicos de la realidady garantizar una transformación inte - graldel sistemaeducativo. Equidade igualdadno es lomismo La sociólogaRubiela Sán - chezexplicóque“laigualdad no es lo mismo que la equidad ”. Según Sánchez, la igualdad busca igualar las condiciones sin tener en cuenta las diferencias de contexto, mientras que la equidad seenfoca enalcan - zar una justicia verdadera, teniendo en cuenta las cir - cunstancias decada grupo. Eneste sentido,advirtióque “sin políticas equitativas, se están promoviendolas desi - gualdades ”. El panorama es preocu - pante. SegúnUnicef, uno de cada seisniños menoresde cincoaños enPanamásufre dedesnutricióncrónica,una cifra que se multiplica por 2.5 en las comarcasindíge - nas. En estas regiones, el 23% de losniños carece de aguapotable yel 17%notie - ne accesoa unadecuado sa - neamiento. Además, laDefensoría del Pueblo ha informado que el 91%delasescuelaspaname - ñas presentan infraestruc - tura inadecuada y carecen de servicios básicos, lo que agravaaúnmáslasdesigual - dadeseducativasenelpaís. Consultada recientemente porLaPrensasobre elte - ma del FECE,laministra de Educación,LucyMolinar, se limitóadeclarar: “ nohayabsolutamente nada. Ese titular es la cosa más increíble ”. Sereferíaa lanoticia “ElMeduca reforma el FECE y re - ducelosrecursosparalases - cuelasmás pobres ”publicada poreste diario el 11de di - ciembrepasado. Ante la creciente preouc - paciónpor losrecortesalFE - CE y laprecaria situación de muchasescuelas,elFrentede Acción Magisterial ha con - vocadounaconcentarciónen lasededelMeducaparael26 dediciembrede2024. Durante esta manifesta - ción, se exigirán la defensa del 7%destinadoa la educa - ción, la asignaciónjusta de los fondos delFECE, el pago de la deudapendiente alos docentes, entre otars de - mandas quebuscan asegu - rarlamejoradelascondicio - neseducativasenPanamá. La organizaciónJóvenes Unidos por la Educación reafirma su llamadoa la re - visión urgente del Decreto Ejecutivo No. 144 y subraya queelfuturodelaeducación en Panamá dependede una distribución equitativa de los recursos y de una trans - formaciónintegral delsiste - maeducativoquebeneficiea todos los estudiantes,espe - cialmente a aquellos en si - tuacióndevulnerabilidad.
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