Tu opinión nos interesa [email protected] Economía &Negocios 1B LaPrensa Panamá, lunes 16 de diciembre de 2024 REGULACIÓN LaCámaraSolaradvierte sobreposible ‘impuestoal Sol’ La advertencia del gremio surge luego de una consultoría realizada por la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos. WilfredoJordánS. [email protected] La Cámara Panameña de Energía Solar ex - presó su preocupación ante lapropuesta presenta - da por la Autoridad Nacio - nal de los Servicios Públicos (ASEP), que introduciría cambios regulatorios para los usuarios residenciales y comerciales que generan energía con paneles solares, lo que podríainterpretarse comoun “impuestoalSol ” . En una carta enviada a la ASEP, y la cual tuvo acceso La Prensa, la Cámara ad - vierteque lamedidaplantea riesgoseconómicos,sociales y ambientales para el desa - rrollodelasenergíasrenoav - blesenPanamá. Sostienen quecon elnue - vo esquema quese intenta aplicarsedesincentivaeluso depanelessolaresalosclientes directos, que están co - nectadosalareddedistribu - ción eléctrica de Ensa o Na - turgy, y que hanpodidoins - talar panelessolares en los techos de sus residenciaso establecimientos. “El esquema de factura - ciónneta propuesto, combi - nado con unatarifa binómi - ca, incrementarásignificati - vamentelos costosfijospara los usuarios quehan inverti - do en sistemas de genera - ción distribuida”, señala la nota, firmada porJuan An - drésNavarro, presidentede laCámaradeEnergíaSola.r Setratadeuncambioenel mecanismo de facturación de la energíaque se produce con los paneles del cliente versus latarifa querecono - cería la empresa ditsribui - dora al cliente. Actualmen - te, las empresas acreditan por igualel kilovatiohora de energíageneradoconlospa - nelesdelosclientes,versusel queconsumendelared. Elmodelopropuesto,aña - de la cámara, “reduce los incentivos económicos paar el autoconsumo,alargandolos períodosde recuperaciónde inversión ydesincentivando nuevas instalaciones ”. En los últimos 10años ha habidounaumentodelacantidad de clientes de autoconsumoo quegeneran conpa - neles solares enPanamá.De 13 clientes deautoconsumo en2014ha subidoa3,325es - teaño;y lacapacidadinstala - da se ubicóen 102,268 kilo - vatios (KW). La regulación actual permiteuntopedege - neración por autoconsumo dehastael3%deltotaldelsis - tema. Conel sistemavigente,los clientes tienen un medidor bidireccional, instalado por EnsaoNaturgy, queregistra la energía que los paneles solares inyectan al sistema, y también midela energía que consume elcliente de la red. Para hacer la facturación mensual,las empresas distribuidoras descuentan los kilovatios hora generadosdela cantidaddekilovatios consumidos.El cliente solopaga loskilovatios adicionales que consumió de la red. Sila generacióncon los paneles fue mayor, la empresa distribuidora reconoce solo hasta el 25% de la producciónadicional. El pronunciamientodel gremio de empresas solares surgetras lapresentaciónde una consultoría realizada por laASEPparaladeterminación del porcentajeaceptablepara lapenetraciónde energía limpia enPanamá, particularmente la solar. Estaconsultoríasedesarrolla a través de tres foros presentados al reguladory los agentes del sistema. Está pendiente la presentación de un tercercapítulosobre los cálculos, hallazgos y recomendaciones, progarmadoparaenerode2025. “El esquema actual de medición neta ha demostrado ser un instrumento eficiente y equitativo para incentivar la generación distribuidaen Panamá.Sin embargo, resulta contradictorio que se planteen cambios regulatorioscuando las condiciones actuales ya enfrentanmúltiples barreras que dificultan el desarrollo de este sector ”, señala lanota. Críticasalprocesoregulatorio La Cámara Solar cuestio - nó la falta de participación inclusiva en la elaboración de lapropuestade cambios, alegandoque el análisis se basó exclusivamente en in - sumos de las empresas distribuidoras, dejando fuera ausuariosyempresasintsa - ladoras. Tambiéndenunció retrasos en la divulgación de los informes prelimina - res y un calendario de consultapública quelimitalas oportunidades de partici - pación. “Cambiar las reglas ac - tuales sin una transición adecuada limitael accesoa tecnologías limpias paar hogares y comunidades, afectando especialmente a aquellos ensectores ru - rales o de bajos ingresos”, añadióNavarro. Impactospotencialesy antecedentes La organización destacó que lasmodificacionesnosolo desincentivarían el uso de pa - neles solares, sinoque tam - bién aumentarían la dependencia de la generación de otras fuentes, lo que podría traducirseen mayores costos paratodos losusuariosdel sis - tema eléctrico. Además, ad - virtió sobre posiblesretroce - sosenloscompromisosclimáticosdePanamáyunapérdida de confianzapor parte de in - versionistas enel sector ener - gético. Medidas similares aplica - das en otros países, comoel denominado “ impuestoal sol” implementadoenEspaña,ge - neraron un rechazo masivo por partedelapoblación.Du - rante años, esta regulación provocóprotestas ydesincen - tivó la adopciónde energías renovables, lo que llevó al go - bierno español a eliminar la medida debido asu impacto negativo enel desarrollosos - tenible y la percepción pública. Llamadoa laASEP LaCámaraSolarsolicitóala ASEPreconsiderar lasmedi - das ymantenerel esquemade mediciónneta, que incentiva el autoconsumo energético. También pidióestablecer un proceso de consulta pública que incluyaa todos los atcores del sector ydiseñarunplande transición queminimice los impactospara losusuariosac - tualesyfuturos. Hastaelmomento,laASEP no ha emitido comentarios oficiales sobrelas inquietudes planteadas,pero ladiscusión sigue generando controversia enel sectorenergético. LaCá - mara Solar y otros actores es - peran que las autoridades prioricenun enfoqueinclusi - voysostenibleparagarantizar undesarrolloequitativode las energíasrenovablesenelpaís. La propuesta presentada el 22 de noviembre,finaliza la notadelgremio, “nosolopone en riesgo el desarrollo de la Generación Distribuida en Panamá, sino que también afecta la confianza en el regu - ladory compromete los com - promisosclimáticos yenergé - ticosdelpaís ”. De 13 clientes de autoconsumo en 2014ha subido a unos 3,325 clientes este año. Archivo Cciap: ‘laCSSrequiereel compromisode todos paragarantizar su viabilidad’ GREMIOEMPRESARIAL HenryCárdenasP. [email protected] En medio de las consultas ciudadanas sobre el proyecto de reformas a la Caja de Seguro Social (CSS),la Cá - mara de Comercio, Indus - trias yAgricultura dePana - má(Cciap)resaltaqueesimportante entenderque sere - quiereel compromisode to - dos lossectores para garan - tizar la viabilidadde la enti - dad. En su carta semanal al país, el gremio empresarial destacó que el futuro de la CSSestá rodeadodeincerti - dumbre y desinformación, razón por la cual lanza la campaña “UnaCajaparaTo - dos”. Sedestacaquelainiciativa busca de formaurgente in - volucrara losciudadanosen un debate informado yres - ponsable. Deigual manera, que, además delos desafíos de sostenibilidadfinanciera y operativa, laentidadde se - guridad socialenfrenta un problema que implica una posible desconexión entre los ciudadanos ylos proce - sosdedecisiónquedefinirán sufuturo. Este esfuerzo llegaen un momento crucial. La soste - nibilidadde la CSS no solo afecta a los jubiladosactua - les o a quienes están próxi - mos a retirarse; impacta a toda la población, desde los jóvenes que apenas se incorporan al mercado laboarl hasta los empresarios que contribuyen al sistema. La CSS es, en esencia,un con - trato intergeneracional que requiere el compromiso de todosparagarantizar suvia - bilidad ”, se plasma enel co - municado. De igual forma,se destaca que la campañaestá enca - minada a educar, impartir docencia y participación ciudadana;al mismotiem - po,se enfocaendesmitificar los temas máscomplejosde laCSSyempoderaralosciu - dadanos con información que les permita ser patre ac - tiva del debate sobre las re - formas. “La campaña incluye una estrategia robusta que com - binaherramientasdigitales, espacios dediálogo y recur - soseducativos.Esteenfoque reconoce que, paar que las soluciones alproblema dela CSS seanefectivas, primero deben ser comprendidas. Solo así se puede construir un consenso nacionalque trascienda intereses políticososectoriales”. El sector empresarial planteaque no solose trata deunllamado ala reflexión, sino tambiénde recordarlea la ciudadanía quetiene un papel que jugar, entendien - do los retos, participando en las discusiones y exigiendo transparencia, que son aspectos importantes para asegurar que laCSScumpla con su misiónde proteger a lapoblación. La Comisión de Trabajo, Salud y DesarrolloSocial de la Asamblea Nacional está realizando lasconsul - tas ciudadanas sobre las reformas a laLeyOrgánica de la CSS en el interior del país. El proyecto de reformas de laCSSestá en la etapa de consultas ciudadanas. Elysée Fernández EMBALSE GATÚN EMBALSE ALHAJUELA 88.52 pies 251.73 pies Nivel de aguas mínimo - 75 pies Nivel de aguas mínimo - 190 pies 77 83 87 195 205 215 Infografía: LP - Fuente: ACP Niveles de lagos afluentes del Canal “ El consultor debería incluir en la evaluación los puntos positivos de la generación distribuida, cosa que, enmi opinión, no está haciendo. Y esto sería la reducción a las inversiones en transmisión y distribución, la reducción en pérdidas del sistema por la utilización de energía solar distribuida en sitio, en la ciudad de Panamá y en otras ciudades”. Nanik Singh Castillero, consultor y especialista en energías renovables.
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