11de diciembre de 2024 - Año 44 - Nº 14864 75¢ Miércoles El medio libre de Panamá Hoy por hoy La reciente reforma al Fondo de Equidad y Calidad de la Educación (FECE), impulsada por la titular de Educación, Luyc Molinar, y firmada por el presidente José Raúl Mu - lino, representa un golpe a la equidad educativa en Panamá. Aunque busca una distribución más uniforme de recursos, la asignación fija de $60 anuales por estudiante, sin considerar el nivel de pobreza de cada región, ignora las profundas de - sigualdades que persisten. En 2019, las escuelas más vulnerables recibían $150 por estudiante, un reconocimiento de la necesidad de compensar las carencias estructurales. Reducir esta cifra afecta directamente a las comu - nidades que más dependen de estos fondos para alimentación, mantenimiento y materiales bási - cos. La equidad no signi - fica igualar recursos sin contexto, sino destinar - los donde más se necesitan. Esta reforma pone en riesgo los avances ha - cia una educación inclusiva, perpetuando el ciclo de desigualdad. Meduca debe rectificar, priori - zando a las comunidades más desfavorecidas y asegurando un sistema que garantice justicia educativa. Economía En 2025 regirán nuevas reglas de jubilación en España 2B Deportes César Blackman tendrá otra jornada soñada 4B Eliminación del Fondo Solidario causa cierre del 40% de constructoras El cierre del Fondo Solidario de Vivienda dejó sin opciones a familias de bajos recursos, afectando al 40% de las empresas inmobiliarias enfocadas en proyectos entre $40,000 y $70,000. Sin subsidio estatal, unas 4,800 viviendas quedaron pendientes de entrega, y la falta de financiamiento bancario limita el desarrollo de nuevos proyectos. VEA 1B ‘La corrupción es un organismo vivo y se defiende’, dice Rolando Rodríguez FO R O Eliana Morales Gil [email protected] Rolando Rodríguez,periodista de La Prensa, parti - cipó enel foro “Nombra - mientos eIndependencia: Impactos en lajusticia y los derechos humanos”, donde resaltó la responsabilidad de los ciudadanos enla crea - Conep pide gradualidad en aumento de cuotas a la CSS El ConsejoNacional dela Empresa Privada(Conep) propusoqueelalzadelauco - tapatronalde laCSSseagra - dualpara evitarafectar alas pymes. Sugiereaumentar un punto porcentual cada dos años. VEA 6A FECE: menos fondos para estudiantes más pobres El Meduca aprobó una reforma que reduce a $60 anuales el monto por estudiante, generando preocupación sobre su impatco en la equidad educativa. DECRETO EJECUTIVO Aleida Samaniego [email protected] El Ministeriode Educa - ción (Meduca)aprobó la semanapasada una reforma al decreto ejecutivo que regula el Fondo de Equi - dady Calidadde laEduca - ción (FECE), estableciendo un monto de$60 anuales porestudiante, apartirde enerode 2025.Estamedida sustituyeel esquemade 2019, queasignaba hasta $150por estudianteenlas zonas másvulnerables, yha generado preocupación en - tre expertossobre elimpac - to negativoen laequidad educativa, especialmente en las áreas rurales. Además,un informedela Defensoría del Pueblo reve - la queel 91% delas escuelas carece deinfraestructura adecuada. Expertosasegu - ran que estareforma profundiza las desigualdades, contraviniendo la Ley 47 de 1946, queexige políticas educativas basadasen diag - nósticos de realidad paar ga - rantizar la equidad. VEA 4A Consultas de las reformas se mudan al interior del país La Comisión de Trabajo es presidida por el diputado de RM, Alaín Cedeño. Isaac Ortega SEGURIDAD SOCIAL José González Pinilla [email protected] La etapa de consultas al proyecto de reforma a la Caja deSeguro Social(CSS)con - cluyó ayeren lacapital, con la participaciónde 301 (48.3%) de los 622 inscritos. LaComisión deTrabajo, Salud y BienestarSocial es - cuchará propuestasen elin - terior, proceso que se inicia hoy miércoles en la provincia de Bocas del Toro. Durante 17 días de consul - tas,se recibieronunas25 propuestas demodificacio - nes al proyecto. La última se - sióncontó con11asistentes, principalmente estudiantes y dirigentessindicales, quie - nes criticaronla propuesta delgobierno deJoséRaúl Mulino. Las próximas sesiones se realizarán en Chiriquí,la co - marca Ngäbe-Buglé,Vera - guas, Azuero, Chamey Co - lón. Segúnel cronograma,se limitala participacióna40 personas porregión, quienes tendrán 15minutos para exponer sus ideas. Imputan cargos a la esposa de Rico Pineda La juez Irene Cedeño imputó a Maybeth Araúz, esposa de Abraham Rico Pineda, por blanqueo de capitales en la operaciónJericó. Sele aplicónotificación eimpedimento desa - lida, considerando su período delactancia y maternidad. La Fiscalía presenta pruebas de interceptaciones teflóenicas. VEA 6A ciónde unsistemajudicial independiente. En suintervención, desta - có queel poderde cambiar las instituciones recae en los votantes y quees crucial evitar laconcentración depoder, subrayandola importancia deuna Asamblea diversay una ciudadanía crítica y bien informada. VEA 2A Dos conceptos en una imagen. Interaction Institute for Social Change | Artist: Angus Maguire
2A LaPrensa Panamá, miércoles 11 de diciembre de 2024 Panorama Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Designación de Procurador con limitada participación ciudadana El proceso de designacióndel Procurador General de la Nación, cumplió con los requisitos legales pero tiene falencias de tarnsparencia y participación ciudadana. VEEDURÍA CIUDADANA Eliana Morales Gil [email protected] El último proceso de designación del Procurador Generalde la Nación,mecanismo quese concretóen octubrepasado, cumpliócon losrequisitos legales,pero expusonotoriasdebilidades encuantoa transparencia ypercepción de independencia. Aunque Luis CarlosGómez Rudy,el abogado designado por el presidente José Raúl Muli - noparael cargo,fueratifica - dopor unanimidadenla AsambleaNacional, sege - neraron críticas sobre su cer - canía alPresidente yla falta de participación ciudadana en el proceso. Estas son algunas de las conclusiones de un informe de veeduría ciudadana sobre los procesosde nombramiento del Procurador Ge - neral de la Nación y el de la Administración, elaborado porla Fundaciónpara elDe - sarrollo dela LibertadCiu - dadana, capítulopanameño de TransparenciaInternacional(FDLC-TI). Eldocu - mento fue presentado yaer martes 10 de diciembre. Simón Tejeira,coordinador deproyectos de FDLC-TI, destacó,entre otrascosas, quelaparticipa - ción ciudadanaes la “p at a fl o ja ” del mecanismode de - signaciónde losprocurado - res.Recordó queelproceso comenzóelpasado 2deoc - tubre yconcluyó el24 deese mes. En efecto, Mulino nombró a GómezRudy y aGrettel Vi - llalazdeAllen paralaProcu - raduría dela Administra - ción el pasado1 de octubre. Gómez Rudyfue ratificado por el Legislativo el22 de oc - tubre, mientrasque Villalaz de Allen recibióel visto bue - node losdiputados dosdías después, el 24 de octubre. “La participación ciudadanafue reducida”, señaló Tejeira. Porejemplo, nose tuvo encuenta elmecanis - mo ideadopor laComisión de Estado por la Justicia, también conocidacomo Pacto deEstado porla Justi - cia, en laque participan dis - tintos actoresde lasociedad civil. “Deshacernos de ese mecanismo merma la confianzaen elproceso deestos nombramientos ”, añadió. También hizo referencia a lamanera enque elpresi - dente Mulinose refirióal Pacto de Estado: “ni es pacto, nies justicia”. Por aquellos días,el mandatariodefendió susdesignaciones, sobreto - do la de Gómez Rudy para el MinisterioPúblico, puesse lecuestionó quefue suabo - gado personal yhabía traba - jado como asesoren la Presi - denciade laRepública,don - de devengó un salario de $6,500. “Novoy anombrar aun enemigo mío, es absurdo. Son personasque noperte - necieron, sobre todoel Pro - curadordela Nación,niala taquillani fueronparte dela Procuraduría paralela ”, aseguró Mulino durante su con - ferencia de prensa semanal. Gómez Rudydefendió a Mulino cuandofue investi - gado porla presuntacomi - sión deldelito depeculado, relacionado conlas irregula - ridades enla comprade 19 radares ala italianaSelex, unafilial delconglomerado Finmeccanica. Como parte de ese proceso, Mulino fue detenido el 28 de octubre de 2015, pero gra - ciasa unfallocon laponen - Alfonso Grimaldo, Ana Matilde Gómez, Luis Duke y Rolando Rodríguez. FDLC-TC ¿Está Panamá preparado para una justicia independiente? D E BAT E Eliana Morales Gil [email protected] La independenciadel sis - temade justiciaha sidouna vieja aspiración dela socie - dad civilpanameña, especialmente en un contxeto dondela confianzaenlas instituciones judicialesse ve frecuentementeerosio - nada por las inlfuencias po - líticas. El nombramientodel ProcuradorGeneral dela Naciónesuno delosaspec - tos clave para garantizar esa independencia, ya que etsa figura es esencial para la im - parcialidad enla investiga - ción ypersecución dedeli - tos, incluyendo los relacionadoscon lacorrupción. Sin embargo, la historia de Panamámuestra unacons - tante rotación en este cargo, con al menos 30 procurado - res entre 1906 y 2024, lo que refleja la inestabilidad de la institución ylas controver - sias entorno a lapolítica de nombramientos. Sobre este temase discu - tió ayer durante el panel “Nombramientos e Independencia: Impactos en la justiciay losderechoshu - manos”. El evento,organizado por laFundación para el Desarrollode laLibertad Ciudadana (FDLC-TI), ca - pítulo panameñode Trans - parencia Internacional, reunió a expertos, autorida - des y representantesde la sociedad civilpara analizar las debilidades del sitsema actual y proponer reformas que fortalezcanla transpa - rencia, la independencia judicial y larendición de cuentas en el proceso de nombramiento. La jornada también incluyó lapresentación deun informe deveeduría ciuda - danasobre losprocesosde nombramiento de los procuradores, documento que resaltó las falencias en el sistema de designación y la faltade mecanismosdeparti - cipación ciudadanaT. odo a propósito del Día nIterna - cional contrala Corrupción yel Díadelos DerechosHu - manos. Enel panelparticiparon el diputadoindependiente Luis Duke,la exprocurado - raAna MatildeGómez yel periodista RolandoRodrí - guez deLa Prensa. El moderador fue Alfonso Grimaldo de Nueva Nación. El foroinició conla pre - gunta: ¿Quémecanismos concretos sonnecesarios para garantizar la indepen - dencia? Laexprocuradora y exdiputada de la Asamblea Nacional, Ana Matilde Gó - mez,propuso cambiar “la necesaria”presentación del candidatoa Procuradoran - te elLegislativo, yaque, dijo,en esteórgano todose basaen lobby. “Hayque ira hacerlesla pleitesía”, contó, para luego añadirque esta prácticano escoherente con la funcióndel Procura - d o r. El diputado Luis Duke, de la bancada independiente Vamos, y quien forma patre de la Comisiónde Creden - ciales, habló de las cirucns - tancias de laactual Asam - blea, con 51 diputados pertenecientes adistintos par - tidos políticos frente a 20 independientes. Propuso un nuevomecanismo para que, a la horade votar por la ratificación de uno de etsos cargos,nose dependadela mayoría simple ni absoluta. Rolando Rodríguez, periodista de laUnidad de In - vestigación de L a Prensa, mencionó la impotrancia dela responsabilidadciu - dadanaen elprocesodemo - crático yañadió queel po - der de cambiar el rumbo de las institucionesrecae directamente en el votante. “La responsabilidadnace de nosotros”, afirmó para destacarque esfundamen - talque losciudadanosasu - man surol activoen lacons - trucción de un sistema judi - cial independiente. Rodríguez tambiéndes - tacóla necesidaddeun equilibrioreal enlasbanca - das legislativas,al conside - rar queuna AsambleaNa - cionaldiversa, yconuna oposición robusta, es clave para evitar la concentración depodery asegurarquelas designaciones,como ladel Procurador General de la Nación, se realicen de maneraimparcial ytransparente. En el panel,Gómez recor - dó quecuando fueprocura - dora general de la Nación, el Ejecutivo, en ese momento con Ricardo Martinelli co - mo presidente de la República, le negó presupuetso paracrear lafiscalíacontra la delincuenciaorganizada. Sin embargo,luego Marti - nellillamóalentoncesifscal JoséAyú Prado,quienvol - vió al Ministerio Público con 12 nombramientos su - geridos por Martinelli. La ciudadanía exige alto a la impunidad. Archivo ciade lamagistradaÁngela Russo, sucaso fueanulado con elargumento deque la entonces fiscal anticorrupción ZuleykaMoore había practicado diligencias fuera detérmino sincontar conla autorización judiciacl orres - pondiente. Resultados La veeduría ciudadana tambiéndestaca losiguien - te: Cumplimiento formal vs. percepciónciudadana: Aunquese siguieronlospa - soslegales, quedaronclaras las falencias institucionales en el procesode nombra - miento, que requieren rfeor - mas profundas. “Queda clara, por sus acciones y declaraciones, ladiscrecionalidaddel Presidenteparaes - coger al Procuradorde la Nación, especialmentesi cuenta conuna mayoríaen la Asamblea. Las oportuni - dades deincidencia ciudadanase reducenalmomento en que el designado es entrevistadoen laComisiónde Credenciales en la Asamblea Nacional. Es por ello que la percepción pública eviden - ciauna demandacreciente por mayor transparencia y mecanismos quegaranticen la independenciade losde - signados”. Participación ciudadana limitada: La sociedad civil tuvo escaso protagonismo. Su intervenciónse redujoa reacciones posteriores, sin espacios formales de consulta previa. Relevanciade losperfi - les: Sibien GómezRudy cumple con los requisitos y cuentacon experiencia,su historial como abogado defensor del Presidente genera dudas sobre su imparcialidad, dado elcontexto histó - ricode estosnombramien - tos. Recomendaciones Mientras que entre las recomendacionesifguran: Reformas al proceso de designación: Incorporar criterios objetivos de selección basados en mérito y profesionalismo, siguiendo modelos similares al proceso de nombramientode magis - trados de la Corte Suprema. Fortalecimiento legal: Crear leyes que regulen el proceso en laAsamblea Na - cional, incluyendo evaluacionesespecíficas sobremé - ritos, antecedenteséticos y profesionales. Mayor participación ciu - dadana:Establecer audiencias públicas y consultas abiertas paraincluir ala so - ciedad civil, gremiosy aca - démicos enel análisisde mé - ritos de los candidatos. Transparencia del proceso:Publicar criterios y resultadosde evaluacionesen cada etapa, asegurando ac - ceso a información claar. Rendición de cuentas: Implementar informes periódicosde losprocuradores y crear observatorios independientes que evalúen su desempeño. Protección de la independencia: Garantizar la autonomía del Ministerio Público mediantemecanis - mosque evitendestitucio - nes arbitrarias de fiscales. Compatibilidad internacional: Asegurar quelos procesoscumplan cones - tándares internacionales de derechoshumanos yjusti - cia. Eleventoabrió conlapar - ticipación de Olga de Obaldía, directora ejecutiva de FDLC-TI;Katie Taylor, di - rectora ejecutiva del Pana - merican Development Foundation; yBenjamín McIntosh, de laOficina de Asuntos Internacionales de Narcóticos y Aplicación de la Ley del Departamentode Estado de Estados Unidos. Farah Urrutia, exsecreta - ria de Seguridad Multidimensionalde laOrganización deEstados Americanos, hablósobre laimpor - tancia de generar institucio - nes fuertes. “La discrecionalidad genera desconfianza” , señaló al referirse al mecanismo actualde designara los procuradores. Recordó queentre 1906y 2024, enPanamá hanhabi - do 30procuradores, uncar - go que, según aifrmó, “ha mostrado muchainestabili - dad ”. Enpromedio, quienes han ocupadoel puestohan durado tresaños ynueve meses. Entre1943 y2024,Pana - máha tenido15procurado - res de la Administración. El eventofinalizó conel panel “Nombramientos e Independencia: mIpactos enla justiciayen losdere - chos humanos”, conla parti - cipación del diputado independienteLuis Duke,laex - procuradora AnaMatilde Gómez y el perioditsa Ro - landoRodríguez de La Prensa . El moderadorfue Alfonso Grimaldo de Nueva Nación. Gómez fue nombarda procuradoraen 2005porel entonces presidenteMar - tín Torrijos. Fue destituida en2010, duranteelgobier - no de Martinelli, tras una condena porabuso deauto - ridad luego de que autoriza - ra interceptaciones telfeó - nicas enuna investigación seguidaal exfiscalArquimedes Sáez, acusado de su - puestamente cobrar coimas. Gómez llevó el caso a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Rodríguez,por suparte, recordóque haygruposque intentan ejercer presión política desde la sociedad civil. En distintos gobiernos, añadió, sindicatos y organi - zacionesciviles hansido víctimas depresión política. Por eso, advirtió que hay que prestaratención alas elecciones de estas agrupa - ciones y gremios,como el Colegio Nacional de Abogados, la Cámara de Comercio, Industrias y AgriculturadePanamá, ylaCá - maraPanameñadelaCons - trucción,entre otros. “Ha y que ser críticos”, señaló. Al hablarsobre cómoha - cer para quela ciudadanía seinterese porestostemas, Rodríguezmencionó laim - portancia de quela pobla - ciónse informe.Gómez propusollevarel temaalas escuelas y Dukesugirió su - martecnología comopuen - teentre institucionesyciu - dadanos. Rodríguez concluyócon esta frase: “La corrupción es un organismo vivo y se defiende,encuentra laspuer - tastraseraso lascreaenla ley ”.
3A LaPrensa Panamá, miércoles 11 de diciembre de 2024 Tal Cual Mónica Palm [email protected] E.R.El Tribunal Electoral (TE) también encendió las luces de su arbolito de Navidad. La decoración, el montaje y el desmontaje costaron $107,825, pago que ya fue autorizado a f-a vor de “Mirmar ”, la cual también se encargó de ofrecer un show de magia, repartir 700 canastillas con snacksy colocar un lazo gigante y rojo en la patre frontal del ediifcio del TE. La contratación fue directa, invocando una “urgencia evidente”. ¿Urgencia? ¿Acaso el árbol les cayó del espacio? CONTRAPROPUESTA. El diputado independiente Neftalí Zamora comentó que la bancada Vamos está analizando modificaciones a por lo menos 100 artículos del proyecto de ley 163, sobre las reformas a la CSS. Parece que sí hay personas que se leyeron la propuesta del Ejecutivo y que prestaron atención a las interacciones ciudadanas durante el proceso de consultas. VERDUGO. El diputado Chello Gálvez le djio a su colega Osmán Gómez que “el día que yo sea presidente de la República, te nombro m-i nistro, pero ministro de la morgue”. Sus referencias al cementerio y a la morgue ya parecen amenazas. ¿Acaso en eso es en lo único que piensa? MALAPAGAS. Parece mentira y ojalá así lo fuera, pero en la lista de empleadores morosos de la CSS (actualizada en diciembre de 2023) figuran tres ministerios: los de Salud (Minsa), Economía y Finanzas (MEF) y Vivienda (Miviot). Los dos primeros están implicados directamente en la defensa y promoción del proyecto que reforma la ley orgánica de la CSS. El chi-s te se cuenta solo. CORTOCIRCUITO. Ayer, la Alcaldía de David promovió el “gran alumbrado navideño”en el parque Miguel de Cervantes Saavedra. ¿Qué es lo que van a “alumbrar ”? Porque la licitación convocada por el alcalde de ese distrito, por $299,000, es para iluminar dos sitios, uno de los cuales es precisamente el parque Cervantes. La recepción de ofertas es hoy, a las 10:00 a.m. El mundo al revés. FIESTO. La Presidencia de la República ordenó la suspensión de ifestas, agasajos, convivencias y otras “actividades”n av i - deñas en todas las entid-a des del Gobierno Central. El próximo año deberían extender la medida a los jamones, bonos y alumbrados. Panorama Víctimas del dietilenglicol piden acuerdo con CSS Afectados por contaminación con el refrigerante buscan acuerdo extrajudicial debido a la demoar judicial y exigen compensación justa. ENVENENAMIENTO MÁ SIVO Juan Manuel Díaz [email protected] Personas afectadas por la contaminación de medicamentos de la Caja de Seguro So - cial (CSS) con el tóxico dietilenglicol han solicitado unacuerdo extraju - dicial con la entidad. Víctor Orobio, abogado que representa a no menos de400 afectados,informó que solicitó una reunión con el directorgeneral de laCSS, DinoMon,para plantearuna propuestade indemnización tanto paar los pacientes afectados co - mo para losfamiliares de las víctimas fallecidas. Orobio señaló que, ante Protesta en demanda de justicia de afectados y familiares de víctimas que no sobrevivieron a la ingesta de los fármacos contaminados. Archivo la demorade laSala Terce - rade loContenciosoAd - ministrativode laCorte Suprema de Justiciaen re - solver lasdemandas, es necesario exploraralternativas que permitana los afectados recibiruna compensación justa. Ayer,cientos depacien - tes y familiares protetsa - ron frente al Palacio de Justicia, exigiendo una prontaresolución desus casos. Además, Orobio presentó 100solicitudes procesales para instara los ma - gistrados dela SalaTerce - ra aemitir fallosen lasde - mandas. Actualmente, estasala tramita839 casosrelacio - nadoscon elenvenenamientomasivo pordieti - lenglicol, quealcanzan un monto totalde $3mil 220 millones 79 mil162 en re - clamaciones. Sin embargo, 74 demandasno fue - ronadmitidas oseencuentran en apelación. El caso de la contaminacióncon dietilenglicolsa - lió a la luz en 2006, cuando se descubrió que medicamentos distribuidos por la CSS estabancontaminados coneste compuesto químico, utilizadoen re - frigerantes deautomóviles.Las consecuenciasin - cluyeron daños graves en los órganosde lospacien - tes yun númerosignifica - tivo de víctimas fatales.
4A LaPrensa Panamá, miércoles 11 de diciembre de 2024 Panorama El Meduca reforma el FECE y reduce recursos para escuelas más pobres La reforma unifica el monto asignado por etsudiante a $60, lo que afectará las escuelas que tienen menos etsudiantes, que recibirán una proporción signiicfativamente menor de los fondos, y que se enucentran en sectores como las comarcas. FONDO EDUCATIVO Aleida Samaniego C. [email protected] El 4 de diciembre de 2024, elMinisterio de Educación (Meduca)aprobó unareforma al decretoejecutivo quere - gula el Fondode Equidad y Calidad de Educación (FECE),específicamente elar - tículo 16,previamente mo - dificado por elDecreto Eje - cutivo No.1280 del31 de di - ciembre de 2019. Mediante el Decreto Eje - cutivoNo. 144,publicado en Gaceta Oficial un día después, el presidentede la República, JoséRaúl Muli - no,yla ministradeEduca - ción,Lucy Molinar, unifi - caron en $60los montos anuales asignadospor es - tudiante a lasescuelas be - neficiadaspor elFECE,a partir de enero de 2025. Esta medida contrasta conlareforma de2019,im - pulsadadurante laadmi - nistración deLaurentino Cortizo (2019-2024),que asignaba $150 por etsudiante alas escuelasubica - das en los 300 corregimientosmás pobresdel país. Expertosen educación adviertenque estare - ducción profundizarálas desigualdades existentes, ignorandolas brechasso - cioeconómicas que afetcan el sistema educativo. Yair Velásquez, miembro de Jóvenes Unidos por la Educación, explicó el impacto con un ejemplo: una escuela en Gualaca, Chiri - quí, con150 estudiantes, pasará de recibir$22 mil 500 anuales bajo el esquemade 2019asolo $9mil conla reformaactual.Este recorte limitarála capaci - dadde lasescuelas paracu - brir necesidadesbásicas como alimentación,man - tenimiento de baños y reparaciones de infraestructu - ra, afectando directamente la calidad de viday el apren - dizaje de los estudiantes. La falta de servicios bási - cos desmotiva la asistencia, especialmente encomunidades empobrecidas, perpetuandoel abandonoescolar, añadió Velásquez. Por suparte, Humberto Montero, dirigente del Fren - te de Educadores nIdepen - dientes, recordóque duran - te la adminitsración 2019-2024 se implementaron medidas para fortalecer el apoyoa lasescuelas dedi - fícil acceso, aumentando los fondos asignadospor estu - diante.En algunoscasos,es - tos incrementos buscaban hacer justicia a las comunidades más vulnerables. Sin embargo,explicó que la normativaes clara:el FE - CE estableceun montobase de$40 porestudiantepara las 3mil 102escuelas del país,sin teneren cuentael númerode estudiantesma - triculadosen cadauna.Ac - tualmente, la asignación ha aumentado a $60 por etsu - diante para todos los centros educativosde formaunifor - me. Esta medida afecta es - pecialmente alas llamadas “escuelas rancho”, pequeñas instituciones dondepueden haberapenas cuatro,cincou ochoestudiantes. Enestos centros, un solo maetsro asume tanto las funciones de docente comode director, trabajando conrecursos muy limitados Monterosostuvo queel problema radica en que las escuelascon menorcantidad de estudiantes reciben una proporción signifcati - vamente menorde losfon - dos. Por ejemplo,una escue - la con 100estudiantes que reciba $60por estudiante solo alcanzará$6 milanua - les,una cifraque resultain - suficiente para atender ne - cesidadescomo elmanteni - miento, la alimentación escolar o las reparaciones. En este contexto, Montero sugirió que los directores de - benrecurrir apartidasex - traordinarias ydesarrollar Proyectos Educativos Comunitarios (PEC) paar obte - ner recursosadicionales que permitanmejorar lascondi - ciones desus escuelas.Ade - más,la migracióndefami - lias haciaotras zonasagrava la situación, reduciendo la matrícula enlas escuelaspe - queñas y,por ende,limitan - do aún más su presupuetso. A pesar de estas dificulta - des,es justoreconocer quela administración Cortizoim - pulsó reformasimportantes para beneficiar alas escuelas conmayor cantidaddeestu - diantes, especialmente aquellasen áreasdedifícil acceso, asignandomontos superiores a $100 por etsu - dianteen algunoscasos.Es - tas medidasrepresentaron un avancesignificativo enla búsqueda demayor equidad. Sin embargo, aún queda undesafío pendiente:modi - ficar la ley para garantizar una distribución más justa de losrecursos, consideran - dolas particularidadesde cadaescuela. Sibiensería ideal asignarun montomás alto,como $500porestu - diante, sabemosque estoes inviabledesde unaperspec - tiva presupuestaria. Un contexto alarmante Losdatos reflejanunpa - noramacrítico. Segúnel Fondo delas NacionesUni - das para la Infancia (Uni - cef), unode cadaseis niños menores decinco añosen Panamá sufredesnutrición crónica, cifra que se multi - plica por2.5 enlas comar - cas indígenas. Enestas re - giones, el 23% de los niños carece de agua potable y el 17%notiene accesoasa - neamiento adecuado. Además, un informede la Defensoría del Pueblo reve - laque el91%de lasescuelas panameñas presenta infraestructura inadecuada y carece de servicios básicos. Lareforma contradiceel artículo 18 de laLey 47 de 1946, Orgánicade Educa - ción, que exigeque la admi - nistración educativa se base en diagnósticos dela reali - dadpara garantizarlaequi - dad y la calidad, manifetsó. Expertos en educación plantean que la reducción delFECE poneenpeligro los servicios esenciales en lasescuelas másvulnera - bles, perpetuandola desi - gualdad entrezonas urba - nasy rurales.Mientrasuna escuela enCiudad dePana - má conmil 500estudiantes recibirá $90mil anuales, una instituciónen unaco - marcacon 150estudiantes subsistirá con solo $9 mil. Es urgenteque lasautori - dades reconsiderenesta re - formay busquenalternati - vas que garanticen una edu - cación inclusiva y equitati - va para todoslos niños del país, acotó Velásquez. La sociólogaRubiela Sánchez explicóque la igualdad no es lo mismo que la equidad, ya que la primerabusca igualarcondiciones, mientrasque laequi - dad considerael contexto paralograr justiciaverda - d e ra . Subrayó quesi unpaís no cuentacon políticasequita - tivas, se están promoviendo las desigualdades. Expertos en educación plantean que la reducción del FECE pone en peligro los servicios esenciales en las escuelas más vulnerables, perpetuando la desigualdad entre zonas urbanas y rurales. Alexander Arosemena Dengue en Panamá: 80% más casos y 50 muertes en lo que va de 2024 EPIDEMIOLOGÍA Aleida Samaniego [email protected] Panamá enfrentó en 2023 cifras alarmantes de dengue,con16mil211casosy71 muertes,lo querepresentó elmayor registroen almenos 20años, segúnel informe de Epidemiologíadel Ministeriode Salud(Minsa). Sin embargo, en 2024 la situación haempeorado drásticamente. En lo que vadel año, el nú - mero de casosalcanza los 29 mil 229, loque representa un incremento del80%. Además, lasmuertes también han aumentado, con50 de - funciones registradashasta la fecha, reflejandouna ten - denciapreocupante enlaepi - demia. Las autoridadesde salud están en alertamáxima debi - do ala rápidapropagación de la enfermedad. Las condicio - nes climáticas, la prolifear - ciónde criaderosdelmosqui - to y la falta de control adeuca - do hanfavorecido elincre - mento de los casos, complicando los esfuerzosdel siste - ma sanitario. El Minsa ha intensiifcado las medidaspreventivas, rea - lizando fumigaciones en las zonas más afectadas y llevan - do a cabocampañas de educación comunitaria.Se insta a lapoblación aeliminar po - tenciales criaderosde mos - quitosenlos hogaresyato - mar medidas comoel uso de repelentesy ropaprotectora, especialmenteen áreascon brotes activos. El dengue, una enfermedad que es transmitida por la picadura delmosquito Aedes aegypti, se presenta de maneraabruptatras unperíodode incubación que varía entre cinco y siete días. La enferme - dad atraviesatres fasesdis - tintivas:febril, críticaycon - valeciente. Epidemia histórica en las Américas Este brote no es exclusivo dePanamá.EnAméricaLati - na, la epidemiade dengue de 2024 esla másgrande regis - trada desde 1980. Se han reportado unos12.6 millones de casos en todala región, con almenos21 milcasosgraves ynomenos de7mil700 muertes. Argentina,Brasil, Colombia y México concentran el90% delos casos, siendo Brasil el país con las estadísticas más altas. SegúnJarbas Barbosa,di - rector dela Organización Panamericana de la Salud (OPS), el dengue etsá afec - tando especialmentea los niños. En Guatemala, el 70%de lasmuertes porden - gueha sidoen menoresde edad.Además, pocomásde un tercio de los casos garves en paísescomo CostaRica, México yParaguay corres - ponden a niñosmenores de 15 años. El aumento de los casos estárelacionado convarios factores,como elcambiocli - mático, que favorece la pro - liferaciónde mosquitos,yla urbanización desordenada. Sin embargo, las autoridades insisten en que no esta - mos indefensos.La OPSha implementado la Etsrategia de Gestión Integrada para la Prevención y Controlde En - fermedades Arboviarles, que buscaminimizar losca - sosgraves atravésde unma - nejoadecuado delospacien - tes. Aunqueen algunospaíses como Brasil, Argentina y Pe - rú seha introducidola vacu - na contra el dengue (Qdenga), Barbosa destacóque, a corto ymediano plazo,la va - cuna no será suifciente para frenarla propagacióndelvi - rus nialiviar losbrotes actua - les. Sin embargo, las vacunas pueden ayudar a controlar los brotes a largo plazo. La vacuna contrael dengue está disponible enBrasil (sis - tema público y privado), Ar - gentina yColombia (sistema privado), mientrasque en Asia variospaíses latienen El aumento de los casos está relacionado con el cambio climático y la urbanización desordenada. Archivo disponiblea nivelprivado yla comunidadeuropea laofrece para viajeros. En Brasil,las autoridades de salud comenzarona vacu - nar de forma gratuitaa su po - blación desde febrerode este año, especialmente a las personas que vivenen áreas de alta transmisión dela enfer - medad. LaOMS aprobólavacuna el 15de mayo yrecomendó su uso enniños entre 6 y16 años de edad que viven en regiones con altastasas dela enferme - dad. La vacuna, que se aplica condos dosis,generaprotec - ción contra loscuatro seroti - pos del dengue. En Panamá,la administraciónde LaurentinoCorti - zo(2019-2024) dijoqueno compraríala vacuna.Enel gobierno del presidente oJsé RaúlMulino nose haabor - dado el tema aún. Las autoridades sanitarias insisten enla necesidadde la colaboración de la población para controlar la propagación deldengue.Laeliminaciónde criaderos, la limpieza de espacios y el usode repelentes son esenciales para reducirel im - pacto de la epidemia. El denguecontinúa siendo una amenaza signifcativa, perocon medidaspreventi - vas y elcompromiso de todos, es posible frenar su xepan - sión.
5A LaPrensa Panamá, miércoles 11 de diciembre de 2024
6A LaPrensa Panamá, miércoles 11 de diciembre de 2024 Conep propone incremento gradual de la cuota patronal “Este no es un tema para hacer política, necesitamos deponer posiciones políticas”, afirma el presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada, Temístocles Rosas. “El tema de la discrecionalidad del director general de la CSS para escoger a un agente de inversión o para el traslado de partida, debe estar supeditado a la aprobación de la junta directiva”. Temístocles Rosas, presidente del Conep El Conep afirma que el alza de tres puntos porcentuales en la cuota patronal, que se propone en la reforma del Ejecutivo, implica realmente un 24% de aumento general del aporte. Archivo Esposa de Rico Pineda deberá notificarse dos veces por semana tras imputación OPERACIÓN JERICÓ Juan Manuel Díaz [email protected] La juez degarantías, Irene Cedeño, acogió la imputación presentada por la Fiscalía deDrogas contraMay - beth Araúz, esposade Abra - ham Rico Pineda, por el delito de blanqueode capitales, por supresunta participa - ción de una red criminal desmantelada enla operación Jericó. Lajuez Cedeñotambién aplicóla medidacautelarde notificaciónlos díaslunesy viernese impedimentode salida del país a Aarúz, tras considerar quela imputada es madre de dos hjios peque - ños y se encuentra en perío - do de lactancia. Durantela audiencia,que se inició a las 2:00 p.m. de ayer, elfiscal dedrogas Yhonkley Boniche aseguró que laimputada tuvouna participaciónactiva eneles - quema de blanqueode capi - tales delque participócon Omar Ortegay suesposo AbrahamRico Pineda,am - bos detenidos en esta causa. El fiscal Boniche alegó que a Maybeth Araúz se le vincu - la con la operación Jericó tras el decomiso de $89 mil 948 alcolombiano JhonatanParra, pocosminutos despuésde habersereunido con Rico Pinedaen la em - presa Servicios Múltiples Rama S.A., ubicada en Beta - nia. Según la fiscalía,tras la de - tención de Parra, Rico Pine - da llamó a su esposa y le djio que el dineroque estaba dentro de la “male tita” lo depositara en varias cuentas en un banco de la localidad. La investigación dela Fis - calía de Drogasse apoya en 14 transcripcionesde inter - ceptaciones telefónicas a Ri - co Pineda. Por eso se cono - cieron lasórdenes queel hijo del diputado Raúl Pineda dio a suscolaboradoras an - tes y despuésde los allana - mientos. El fiscal Boniche detalló que dichaevidencia selogró obtener araíz deunas inter - ceptaciones telefónicasrea - lizadas tanto aRico Pineda como Maybeth Araúz. De acuerdo conla investi - gación de la ifscalía, Araúz recibiódinero aOmarOrte - ga, RicoPineda ya Edgar Joel Osigian, condenado por eldelito depandillerismo, procedente de laventa de drogas. El fiscal relató en la audien - cia queel grupoutilizó pagos a travésde chequespara in - troducir fondos relacionados con actividades ilícitasen el sistema comercial del país. Por su parte, Víctor Orobio, abogadode Araúz,aseguró que lafiscalía noha podido probarla supuestaparticipa - ción de su cliente en una estructura criminal relacionada conel blanqueode capita - les. Orobio —en sualegato— explicó que su cliente solo es mencionada enuno delos 24 eventos que son patre de la operación Jericó, yque no existerelación algunaentre ellay elrestode losinvestiga - dos. Maybeth Araúz, esposa de Abraham Rico Pineda. Isaac Ortega La política ya se tomó la discusión del proyecto más importante de los últimos y próximos 30 años. No hay que ser Einstein pa - ra saber que Martinelli está tras la propuesta de su par - tido RM de tasar las tarn - sacciones bancarias paar supuestamente no aumen - tar la edad de jubilación. Es evidente no solo poqr ue él mismo dijo que respaldaba a la bancada, sino poqr ue en su gobierno ya presentó una propuesta así. Y es fal - so que Camacho, su vocero oficial, la presentó por iniciativa propia. La bancada de RM, en pleno, le sacó la tabla a Mulino y le dijo a su gobierno que no respalda su proyecto. Amén de que la conferencia la lidearron Camacho y la abogada de Martinelli, que ni siquiear están en la comisión que discute la ley del Seguro. No es que están usando la ley de la almojábana paar sus bribonadas. Han decidido saldar sus cuentas oscuras jugando con el proyecto que definirá el futuro del gobierno, los jubilados, los jóvenes y el país. ¿Y por qué Martinelli hace eso? Porque puede. Porque Mulino, que saca carácter pero con excepciones estratégicas, le permite violar abiertamente los convenios internacionales de asilo. Y cuando él no manda, manda Martinelli. Ya el ministro estrella de Mulino, Felipe Chapman, lo enfrentó directamente, y aplausos por eso. Pero Mulino no hizo más que tu-i tear un comunicado del Banco Nacional y la Caaj de Ahorros. Desde agosto, cuando se le cuestionó por la descarada violación de los convenios , dijo tajantemente (y sin ponerse campechano ni anecdótico como otras veces), que Canc-i llería lo estaba revisando. Han pasado 17 semanas y Martinelli sigue haciendo exactamente lo que quiere, con el agravante que ahora está metiéndose con el proyecto insignia del país. ¿Que la propuesta del Ejecutivo es mejorable? Sin duda. Pero no con ideas populistas descabelladas. Si este proyecto falla, se va al traste la economía y con ella la paz social. Presidente, esto lo debilita y lo aísla tras solo seis meses de gobierno. Tome las riendas. Y de paso tarte con respeto a los “chiquillos”de Vamos y de Moca, que son sus potenciales futuros aliados. No se puede ser rotweiler con unos y ch-i huahua con otros. El PRD, por su lado, muestra su oportunismo de siempre: se opone sin presentar alternativas…porque eso ya no les toca. ¿Ah? Hasta hace seis meses etsaban en el poder y no hici-e ron nada. Y no olvidemos que fueron el PRD y RM quienes pusieron a Dana Castañeda, la ficha de Mulino, como presidenta de la Asamblea cuando quiso echarle tierra a Mulino. Sí, la misma que ahora respaldó el boicot que lideraron Camacho y la abogada de Martinelli. Y que horas después envió un mensaje reiterando que apoya al Presidente. ¿Vio la luz o la alinearon? Esas cosas r-e flejan la fractura dentro del oficialismo. Mientras tanto, el panameñismo sigue enfarscado en su crisis interna, y CD está en una transición de liderazgos en la que todo dependerá de la relación siempre volátil entre Martinelli y Yanibel Ábrego. Presidente, hacer justicia contra los enemigos es fácil; hacerla con los aliados es la verdadera prueba. Usted sabía perfectamente con quién corría y cuáles eran los riesgos. Este país tiene un Presidente, no dos. Y usted no ha dejado lo suficientemente claro quién manda aquí. Al grano Panorama Flor Mizrachi Angel [email protected] REFORMAS A LA CSS Reyna Katiuska Hernández [email protected] El Consejo Nacional de la EmpresaPrivada (Conep) propusoque el aumento de tres puntos porcentuales enla cuotaque pagan lospatronos, prevista enlareforma delaCajade Seguro Social (CSS)s,e esta - blezca de forma gradual pa - ra no afectarla operatividad, principalmentela delaspe - queñasy medianasempre - sas (pymes). Temístocles Rosas,presi - dentedel Conep,dijo queel planteamiento es quese fije ese aumentosegún eltipo de empresa y quese pueda ha - cer gradual, de un punto porcentual cadados años, hasta llegar al incremento de tres puntosporcentuales propuesto por el Ejecutivo. “Lo que buscamos es evitar que las pequeñas y medianas empresas nopuedan sopor - tar este ajuste yse genere de - sempleo y más personas ingresena lainformalidad”, adujo. Explicó queel aumentode tres puntos porcentuales en lapráctica representaun 24% de aumentogeneral del aporteyes unriesgoparala operatividad de las pymes. Rosas comentóque esos tres puntos porcentuales de aumento también representan un incremento del 70% de la contribución patronal al programa de Invalidez Ve - jez y Muerte (IVM). Rosas exhortó aque se mantenga un debate de altu - ray quenosepreste paradi - lacionesy estrategiaspolíti - cas. “Este no es un tema paar hacerpolítica,ya quelasolu - ción dela CSSes paratodos lospanameños ynecesitamos deponerposiciones po - líticas”, remarcó. También manifestó su preocupación porel manejo deloscréditos ylaspartidas de laCSS. ”Ladeuda esde 310 millones dedólares y, de esos, 150 millones de dólares corresponden al sector pri - vado. Es importanteque la CSS realicelas gestionespa - ra cobraresos montosque han quedado sin pagar”. Sobre la iniciativade im - ponerimpuestos alastran - sacciones financieras, Rosas dijo que elConep rechaza esa propuestaporque sería destruir elsistema financie - ro. “Eso destruiría la capaci - dadde atraerinversiónex - tranjera. Hemosrechazado esa propuesta”, añadió. La propuestade labanca - da de Realizando Metas (RM) —acotó—fuemuy desacertada einconveniente, conefectos negativosparala economía del país. Reiteró que sedebe acele - rar la aprobaciónde la refor - ma. “Aquíno hayespacio pa - ramaniobras políticasyes - peramos que los señores diputados entiendan”. Asimismo, apuntó ala ne - cesidadde fortalecerlago - bernanzade lajuntadirecti - va. “Hemos indicadoque el tema dela discrecionalidad del directorgeneral dela CSS para escoger a un agente de inversión o para el trasla - do departida, debeestar su - peditado a la aprobación de la junta directiva”. Otra delas propuestas apunta aque seestablezcan márgenes de inversióny to - pes sobre las inversiones, pa - ra garantizarque losfondos depensiones segestionende manera diversificada,razo - nable y segura. La única vinculación,a su juicio, es el hecho de ser la esposa deAbraham RicoPine - da y tener alguna patricipa - ción enla empresaServicios Múltiples Rama, pero nunca se ha mencionado su participaciónen lasupuestared criminal. En la operación Jericó, que seinició el30de juniode 2023, lasautoridades logra - ron la detención de 37 perso - nas ligadas a esa etsructura criminal y eldecomiso de tres toneladas de droga. Elpasado 3dediciembre, el MinisterioPúblico remi - tió a laCorte una ampliación de las sumarias en las que supuestamente sevincula al diputadoRaúl Pineda,pa - dre de Abraham Rico Pine - da, a la operación Jericó. Estas sumariascontienen unaserie detranscripciones de conversaciones telefóni - casque presuntamentese relacionan conactividades de blanqueo de capitales.
7A LaPrensa Panamá, miércoles 11 de diciembre de 2024 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 650 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Ejecutiva y Directora Editorial Annette Planells Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com Aviso sobre el uso de Inteligencia Artificial Este periódico emplea inteligencia artificial (IA) para asistir en la edición de contenidos y mejorar la experiencia de lectura. Garantizamos que todo contenido publicado es creado y rigurosamente revisado por nuestro equipo editorial antes de su difusión. Utilizamos la IA como herramienta de apoyo para asegurar la precisión y calidad de la información que entregamos a nuestros lectores. Subdirectora y Editora de la Unidad de Investigación Mónica Palm Editora Digital Yolanda Sandoval Editor del Impreso Juan Luis Batista De la inercia a la acción: reformar la CSS con ciencia y experimentación Seguridad social Rolando Guitens I. [email protected] La Caja de Seguro Social (CSS) de aP - namá enfrenta desaífos históricos que amenazan su sotsenibilidad y la calidad de los servicios que presta. Durante décadas, las discusiones sobre su reforma han estado marcadas por desa - cuerdos entre diversos atcores políticos, so - ciales y económicos. Etse estancamiento no solo pone en riesgo las finanzas del sistema, sino también la salud y el bienetsar de millo - nes de panameños que dependen de un servicio que, lamentablemente, es percibido como deficiente. El sistema de salud de la CSS es una de las principales fuentes de instaisfacción ciuda - dana. Largas esperas para citas médicas, falta de medicamentos esenciales y equipos dañados son problemas comunes que erosionan la confianza en la institución. Este escenario alimenta el escepticismo hacia propuestas como el aumento de la edad de jubilación, pues los tarbajadores temen ma - yores sacrificios sin mejoras tangibles en los servicios que reciben. Sin embargo, es importante abordar una realidad ineludible: desde que se etsable - cieron las edades de jubilación atcuales en 1995 (57 años para las mujeres y 62 años pa - ra los hombres), la expectativa de vida en Panamá ha aumentado cerca de seis años. Este cambio demográifco agrava las presio - nes sobre el programa de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM), que actualmente opera con un déficit significativo. Entre las muchas variables que afectan este déficit, la edad de jubilación tiene gran peso, ya que su impac - to es doble: al aumentarla, no solo se incrementa el número de cuotas cotizadas, sino que también se reduce el número de jubilados que reciben beneficios anualmente. Sin embargo, aumentar la edad de jubila - ción por sí solo no resolverá todos los problemas estructurales de la CSS. Según cifars del Ministerio de Trabajo y Desarrollo La - boral (MITRADEL), el 47% de los empleos en Panamá son informales al 2042. Esto significa que casi la mitad de los tarbajado - res no cotiza al sistema, lo que limita garve - mente la base de ingresos del progarma IVM. Para abordar este problema, las refor - mas deben incluir etsrategias para captar a este sector, como facilitar la inscripción de empleadores, empleados y emprendedores al sistema mediante períodos de garcia de tres a cinco años o etsablecer montos de in - greso mínimos exonerados. Estas medidas no solo aumentarían la base de cotizantes, sino que también permitirían realizar cálculos económicos más precisos y sotseni - bles para el sistema. A pesar de la urgencia, el debate sobre es - tas medidas ha quedado paarlizado por la faltadeconsenso.Aquíesdondeenatren juego el concepto de políticas públicas transformativas, desarrollado por el Con - sorcio de Políticas de Innovación Transfor - mativa (TIPC). Este enfoque, liderado por instituciones como la Science oPlicy Re - search Unit de la Universidad de Sussex, propone abordar problemas complejos mediante experimentación y evaluación conti - nua, permitiendo ajutsar las políticas en función de sus resultados. Representantes de este consorcio han ofrecido dos talleres de entrenamiento en Panamá, organizados por la Secretaría Nacional de Ciencia, Tec - nología e Innovación (SENACYT), con lo que se cuenta con algo de conocimiento en la comunidad cientíifca local. La metodología transformativa se basa en implementar reformas de forma experi - mental, con indicadores claros y un monitoreo constante, en lugar de imponer rfeor - mas rígidas que no puedan modicfarse du - rante décadas. Esto permitiría identiifcar rápidamente qué funciona y qué no, haciendo ajustes en tiempo real. Para un sistema tan complejo como la CSS, etsa flexibilidad es esencial. Usar este abordamiento paar atender el problema del déifcit en el programa de IVM, podría signiifcar introducir un au - mento gradual en la edad de jubilación en ciertas cohortes y evaluar sus efectos sobre la sostenibilidad financiera del programa y el bienestar de los trabajadores. De igual manera,sepodríanrealizarpilotosparin - corporar a trabajadores informales al sitse - ma, monitoreando su impatco en las finan - zas y la calidad del sevricio. Este enfoque adaptativo evita la rigidez de decisiones inamovibles que podrían perpteuar los pro - blemas. Además de su flexibilidad, este método enfatiza la participación inclusiva. Las re - formas no deben diseñarse solo en los despachos gubernamentales; deben incluir a asegurados, sindicatos, empleadores y ex - pertos técnicos. Esto no solo incrementa la legitimidad de las decisiones, sino que también enriquece el proceso con perspetcivas diversas, necesarias paar abordar un pro - blema tan multifacético. Reconstruir la confianza es esencial. El enfoque transformativo no solo se centar en la sostenibilidad financiera, sino también en mejorar la calidad del servicio de salud de la CSS. Indicadores como tiempos de es - pera, disponibilidad de medicamentos y satisfacción de los usuarios deben monitorearse para tomar medidas inmeditaas. Los avances concretos en estas áreas serían fun - damentales para demostrar que las refor - mas no solo exigen sacrificios, sino que tam - bién ofrecen beneficios reales. Implementar estas políticas, sin embar - go, no está exento de desafíos. Requiere un compromiso con la tarnsparencia, la rendi - ción de cuentas y una mentalidad abietra al cambio. Además, es necesario reconocer que el aumento de la edad de jubilación no son medidas populares, pero son esenciales para garantizar la sostenibilidad del siste - ma. Si estas estrategias se combinan con mejoras visibles en los servicios y una mayor captación de cotizantes, el proceso de rfoer - ma puede avanzar con mayor aceptación social. Imaginemos un sistema donde las citas médicasseobtienenenplazosarzonables, los medicamentos etsán disponibles y los equipos funcionan corretcamente. Un sis - tema donde los trabajadores informales en - cuentran incentivos para formalizarse y los asegurados confían en que sus aportes ga - rantizan su bienestar presente y futuro. Es - te es el tipo de transformación que puede lo - grarseadoptandounenfoquexeperimental y reflexivo. En última instancia, la crisis de la CSS no se resolverá con decisiones uniltaerales ni solu - ciones mágicas. Necesitamos cambiar la for - ma de abordar los problemas públicos: pasar de la rigidez a la experimentación, de la xe - clusión a la participación, y de la desconifan - za a la transparencia. Este enfoque no solo puede superar el estancamiento actual, sino tambiénsentarlasbasespaarunsistemade salud y seguridad social más jutso, eficiente y sostenible que verdadearmente responda a las necesidades de su gente. Es hora de actuar con valentía y visión. La CSS necesita reformas, pero más aún, nece - sita un compromiso renoavdo con el bienes - tar de los panameños. La oportunidad de transformar el sistema está a nuestro alcan - ce; depende de nosotros aprovecharla par garantizar el bienestar de las generaciones presentes y futuras. EL AUTOR es sub-gerente de Investigación e Innovación del ITSE, miembro distinguido del SNI-AIP e integrante de Ciencia en Panamá. Vivienda social: clave para el progreso y la estabilidad Cohesión social Alfredo Motta [email protected] La vivienda social es un pilar fundamental para el desarrollo económico y social de cualquier país. Más allá de ser una solución paar quienes enfren - tan la carencia de un techo digno, su impacto abarca aspectos que fortalecen tanto la economía como la etsabilidad social. Ga - rantizar el acceso a una vivienda adeucada no es solo una cuestión de justicia, sino una estrategia clave para fomentar el bienetsar colectivo, impulsar la actividad económica y mantener la cohesión social. El subsidio a la vivienda, en patricular, juega un papel esencial en etsa dinámica. No solo beneficia a las familias menos afor - tunadas al proporcionarles una base par construir una vida estable, sino que tam - bién tiene un efecto multiplicador en la eco - nomía. La construcción de viviendas genera empleos en múltiples setcores, desde el obrero de la construcción hasta el electricis - ta, el plomero y otros profesionales técnicos. Además, impulsa a pequeñas y medianas empresas que suminitsran materiales y servicios relacionados con la contsrucción. Esta cadena productiva sostiene la econo - mía de manera significativa, creando opor - tunidades para miles de familias y fotrale - ciendo el tejido empresarial de los setcores locales. La gran mayoría de las empresas que se dedican a la construcción de viviendas so - ciales son pequeñas y medianas. A diferencia de los grandes consorcios que dominan otros segmentos del mercado inmobiliario, estos empresarios necesitan el apoyo del subsidio para mantener sus opearciones y seguir generando empleo. La eliminación deestesubsidiopondríaenriesoglaestabi - lidad de estas empresas y de las comunida - des que dependen de ellas, debilitando el motor económico que impulsa la contrsuc - ción y el desarrollo. Tener acceso a una vivienda digna es también una cuestión de estabilidad social. Ser propietario de un hogar brinda a las fami - lias un sentido de seguridad y petrenencia, reduciendo las tensiones sociales y fotarle - ciendo la cohesión comunitaria. Etsa esta - bilidad no solo mejoar la calidad de vida de las personas, sino que también atcúa como una barrera frente a ideologías ardicales, como el comunismo, que suelen surgir en contextos de desigualdad y descontento. Cuando las familias sienten que tienen una oportunidad real de mejoarr su calidad de vida, contribuyen activamente al progreso del país y rechazan alterntaivas que puedan amenazar la estabilidad democrática. La importancia del subsidio a la vivienda debe entenderse en un marco más amplio, junto con otros pilares esenciales como la educación y la salud. Etsos tres subsidios son fundamentales paar garantizar que las personas tengan acceso a las opotrunidades necesarias para prosperar. La educación brinda las herramientas para el desarrollo personal y profesional; la salud, incluida la nutrición, asegura que las personas puedan participar plenamente en la economía y la sociedad; y la vivienda proporciona una base desde la cual las familias pueden planif - car su futuro con seguridad. Eliminar el subsidio a la vivienda no solo afectaría a quienes necesitan un hoga, srino que tendría repercusiones económicas y so - ciales de gran alcance. Este subsidio no de - be verse como un gatso, sino como una in - versión que genera múltiples beneficios: empleos, estabilidad social y una myaor equidad en el acceso a las opotrunidades. Es, además, un medio paar garantizar que el crecimiento económico sea inclusivo y sostenible. La vivienda social transforma vidas y co - munidades. Es un vehíuclo para combatir la pobreza, reducir la desigualdad y fotralecer las estructuras económicas y sociales de un país. Su impacto no se limita al ámbito indi - vidual; cada hogar contsruido representa un paso hacia un país más jutso, próspero y estable. Por ello, el subsidio a la vivienda no debe ser eliminado. Su presevración es una responsabilidad compatrida entre el go - bierno, el sector privado y la sociedad en su conjunto. Garantizar este derecho no solo es un acto de justicia, sino una inversión en el futuro de la nación y en el bienetsar de su gente. EL AUTOR es empresario. Primero las sociedades anónimas, ¿ahora la banca? Propuesta Rodrigo Julio Molina [email protected] La propuesta de gravar los préstamos y otros activos bancarios puede tener feec - tos negativos, especialmente sobre los bancos más pequeños. Estos bancos, al no contar con los recursos que tienen las intsitucio - nes más grandes, enfrentan diif - cultades para cumplir con las re - gulaciones y las normativas que re - quieren personal especializado y costoso, como los oifciales de cum - plimiento. Esto podría generar un impacto significativo en sus costos operativos, lo que a su vez podría afectar su capacidad paar ofrecer préstamos accesibles a la pobla - ción. Además, si las tasas y regulaciones se vuelven más etsrictas, es probable que los bancos pequeños, al no poder cubrir esos costos adi - cionales, se vean obligados a reducir sus servicios o incluso a salir del mercado, lo que generaría menos competencia y podría afectar a los consumidores, particularmente a los de sectores más vulnerables. Por otro lado, el sector bancario tiene que encontrar un balance en - tre la regulación adecuada para evitar riesgos financieros y la nece - sidad de asegurar que los bancos pequeños puedan seguir opearndo de manera sostenible. Es crucial que las políticas se diseñen de forma que no perjudiquen la oferta de servicios financieros en áreas don - de los bancos grandes no tienen presencia o donde los cotsos para los consumidores son más bajos. Sería importante que se conside - ren alternativas que faciliten la adaptación de los bancos pequeños a las nuevas normativas sin que tengan que asumir cotsos in - sostenibles. Por ejemplo, medidas como subsidios paar el cumpli - miento de normativas o incentivos para la adopción de tecnologías de cumplimiento podrían ser útiles para mitigar los efectos negativos. EL AUTOR es abogado.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUxNDg2MA==