4de diciembre de 2024 - Año 44 - Nº 14857 75 ¢ Miércoles El medio libre de Panamá Corte Suprema demora fallo crucial sobre ley de la Contraloría Hace 20 meses se admitió la demanda contra los excesivos poderes otorgados al contralor en la ley que reformó la Contraloría, pero la Corte Suprema de Justicia sigue sin decidir. El procurador de la Administración, Rigoberto González, ya advirtió que esta norma es inconstitucional. VEA 4A Bancosadviertenque nuevapropuestano tienesustentotécnico Diputados oficialistas. IsaacOrtega Hoy por hoy Desdeel6denoviembre pasado, cuandoelEjecutivopresentósupropuetsa dereformapara laCajade SeguroSocial (CSS), seha insistidoenla ideadeun sacrificiocompartido: los trabajadoresenfrentarían unaumentoenlaedadde jubilacióndetresaños, los empresariosasumiríanun incrementodetrespuntos porcentualesensuscuotas, yelEstadodestinaría aportesanualessuperiores a$966millones.Sinembargo,demanerasorpresivaysinestudios técnicos, lasbancadasmixtayde RMaseguranhaberencontradounafórmulamágica:mantener laedadde jubilaciónintactayaplicar unaumentogradual enlas cuotasde losempresarios. ¡Ydicenqueconestose salvaría laCSS!Peroni los bancosdelEstadoparecen darcréditoasemeajnte propuesta. ¿Quémotiva esterepentinocambiode posturade losdiputados? ¿Esel resultadodeuna l-e gítimareflexiónounamaniobraorquestadapor intereses inconfesables, ya seanpropiosoimpulsados por tercerosqueopearn trasel telóndeunaembajada?¿Ounespectáculo para incautos?El futurode laCSSesdemasiadotarscendentalparaservíctima deagendasocultasoestrategiasqueprioricenint-e resespolíticossobreelbi-e nestarnacional. Al grano Si nos vamos a sacrificar, nos sacrificamos todos 4A Deportes El CAI, el nuevogrande dePanamá 4B Economía Aduanas forma equipopara frenar tráfico debienes 2B Descentralizaciónparalela: 54expedientes con $39.9millones sin justificar JUNTAS COMUNALES La AutoridadNacional de Descentralización (AND) detectóirregularidadesenel manejo de $39.9 millones de fondos dela descentrali - zaciónparalela. Según informes recientes de la ADN, se encontraron inconsistenciasen 54 expe - dientesde juntas comunales ymunicipios, loquehagene - rado denunciasante elMi - nisterioPúblico. La AND informóque si - gue evaluandolos casosmás grandes para garantizar la transparencia. Las anoma - lías afectan principalmente ajuntascomunalesdelPRD, y la faltade justificaciónpo - dría llevar a sancioneslega - lesyadministrativas. VEA2A Temporada de Cruceros NatGeo en Isla Iguana ElMinisteriodeAmbienteconfirmó que la expedición National GeographicQuest es el primer crucero de la temporada que llega al Refugio deVidaSilvestre Isla Iguana, en el Pacífico panameño. Este destino contribuye a promover el ecoturismo responsable. Cortesía/MiAmbiente Tras el anuncio de los dipuatdos, el BancoNacional de Panamá (BNP) y la Caja de Ahorros (CA) -los dos principales bancos del Estado- rechazaron la idea y advirtieron que carece de sutsento técnico y que esta tendría un impacto económico severo. æ De forma inesperada, diputados oficialistas de RMy de la bancadamixta rechazaron subir la edad de jubilación y proponen impuestos a préstamos y tarjetas de crédito. æ La AsociaciónBancaria de Panamá señaló que lamedida tendría un impacto negativo en el centro bancario internacional, los sevricios legales del país, las actividades navieras, zonas libres, las Sedes de EmpresasMultinacionales (SEM), el ‘ hub’ marítimo y aéreo, los servicios logísticos y otros sectores productivos. VEA 2A æ El presidente de laRepúblic,aJosé Raúl Mulino, compartió en sus redes sociales la respuesta del BNP y la CA. æ
2A LaPrensa Panamá, miércoles 4 de diciembre de 2024 Panorama Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Ediles nopueden justificar$39.9millones FISCALIZACIÒN OhigginisArciaJaramillo [email protected] La AutoridadNacional de Descentralización (AND) ha identificado irregulari - dades significativas en el manejo de fondos provenientes de la llamada des - centralizaciónparalela. Según informes recientes, 54 expedientes revisadosde diversasjuntas comunalesy municipios presentan in - consistenciasen lajustifica - ción de losrecursos asigna - dos, lo que equivale a un montototal de$39.9millo - nesdedólares. Estas anomalías eviden - cian fallas enla rendición de cuentas y han llevado a la presentación dedenuncias formales anteel Ministerio Público, enun esfuerzopor reforzar la transparencia y garantizar el uso adecuado delosrecursospúblicos. La entidad comunicóque continúa la revisión de los informes de justificación, relacionadoscon losfondos transferidos alas juntasco - munales y municipios durante los años2022, 2023 y 2024. Según datos oficiales, la instituciónharecibidohatsa lafecha594 informes,loque representa el 90% de los requeridos mediantenotifica - ciónformal. Este procesose enmarcadentrodelSubpro - gramade InterésSocial,co - nocidotambiéncomoladescentralizaciónparalela. En losprimeros 40días de revisión, el equipo técnico examinó65expedientes, co - menzando conaquellos que contenían menorcantidad de documentación de res - paldo. Los resultados preliminares evidencian unuso irre - gular en 54 de estos expe - dientes,loque equivalea un monto de $399. millones de dólaresnodebidamentejustificados. Actualmente, el equipo especializado de la AND trabaja simultánea - menteen la preparaciónde nuevas denuncias para los casos “máscomplejos ”yenla atención a los requerimientos del Ministerio Público sobre loscasos ya judiciali - zados. Mayorcuantía Estas denuncias, que se centran principalmenteen juntas comunalesdel Parti - do Revolucionario Demo - crático(PRD)duranteelpe - ríodo2020-2024,hanpues - to en el ojo del huracán la gestión de 320 millonesde dólaresdestinadosaproyec - tos locales. Llama la atenciónque en - trelasjuntascomunalesdenunciadas aún no figuran aquellasquemanejaronlos mayores montosde dinero de la descentralización pa - ralela. Tal es el caso de la junta comunal de Barrio Norte, en la provincia de Colón, donde JairoBolota Salazar es representantede corre - gimientoydiputadoE. nes - te corregimiento seentre - garon14.1millonesdedóla - resduranteeseperíodo. Tampoco aparece en la lista la junta comunal de Changuinola,en Bocasdel Toro,querecibió6millones dedólares, ycuyorepresen - tante esJosé deLa Lastra, también del PRD. Cabe destacar que Benicio Ro - binson, diputadode ese circuito ypresidente delPRD, es la figura con mayor con - trol político entoda la pro - vincia de Bocas del Toro, RoxanaMéndez, directora de laAutoridadNacional deDescentralización. Archivo Bancadaoficialistasorprendecon rechazoapropuestadel Ejecutivo Diputados de RM y la bancada mixatdicen estar en contra del aumento de la edad de jubilación que propuso el Eujetcivo. Plantean un incremento gardual en las cuotas patronales y gravámenes a transacciones bancarias. REFORMASA LACSS YasserYáñezGarcía [email protected] Losdiputadosdelaban - cadadel partidoReali - zando Metas (RM) · junto a la bancada mixta conformadapor lospartidos Alianza, Partido Popular y Molirena · mostraron su re - chazoal aumento enlaedad dejubilación, propuetsopor el Órgano Ejecutivo en el proyectodeLey163quebus - ca reformar laCaja deSegu - roSocial (CSS). “Nos enfocamos en propuestasque noaumentenla edadde jubilacióny quega - ranticen un sistema trans - parente yeficiente enla ad - ministración de los fondos de lareservade laCajadeSe - guridad Social ”, afirmó el presidentedelaComisiónde Salud, Trabajo y Desarrollo Social y jefe de bancada de RM, AlaínCedeño, encom - pañíadel restodediputados desubancada. Propondrán unesquema de inversiónde losfondosde reserva en instituciones pú - blicas yprivadas selecciona - das mediante licitaciones públicas, con elobjetivo de evitarconflictos deinterésy asegurar rendimientossos - tenibles. “Trabajamos en conjunto para presentar propuetsas que garanticen la paz social y la sostenibilidaddel sistema, para latranquilidad delpue - blopanameño ”, explicael co - municado. Además, apoyanelaumento escalonado detres puntos porcentuales de la cuota pa - tronal que previamente la CámaradeComercio,Indus - trias y Agricultura de Pana - má (Cciap) había solicitado en vista deprevenir despidos y la dificultad de la genera - cióndeplazasdeempleo. Respectoa lasfuentesdefi - nanciamientoderecursosdi - rectospara laentidad, losdi - putados propondrán el gar - vamen apréstamos ydepósi - tos interbancarios,transac - ciones overnight, y un por - centaje delos costos asocia - dos a la renovación y cargos anualesde tarjetasde crédi - to. Miembros de las bancadasRMymixta durante la conferencia de prensa de ayer. IsaacOrtega Diputados refutanaDinoMon sobremodificaciones de laCSS ASAMBLEANACIONAL JoséGonzálezPinilla [email protected] Las recientes declaarcio - nesdeldirectorgeneraldela CajadeSeguroSocial (CSS), DinoMon, sobre elsupues - to envío de un paquete de modificaciones al proyecto de ley 163, generaron ma - lestar en el seno de la ComisióndeTrabajoySaluddela AsambleaNacional. Diputados dela bancada independiente Vamos ase - guraron que a la fecha no tienenensusmanoslasmo - dificacionesa lasque se rfei - rióeldirectordelaCSS. Cuandoinició lasesiónde la comisión ayer , la diputa - daYarelisRodríguez,deVa - mos, cuestionó alsubdirec - tor de la CSS,RogelioGor - dón. Le pidióque explicara si, enefecto, laCSShabíaen - tregadoloscambiosmencionados porMon durante una entrevistaen TVN. Gordónrespondióquedu - ranteel periododeconsultas han tomadonotas de todas las intervenciones para “ver posibilidades demejoras”al documento. “No necesaria - mente significaque sehahecho efectivo osugerido esos cambios”, contestóel funcio - nario. Ladiputada,al escucharla respuesta de Gordón, con - cluyó queno seentregó nin - guna modificación a la co - misión. “Por lo que estoy enten - diendo, entonces, eldirec - tor general de la Caja de Se - guro Social mintió anoche enesaentrevista”,dijo. A los cuestionamientos también se sumó la diputada independiente Alxean - draBrenes: “ Talcomolodije ayer yconsulté conmi ban - cada: el señor Dino nos mintióanivel nacional en la televisión”. Enesamismalíneasepronuncióla jefadebancadade Vamos, JaninePrado. “ ¿En qué momento hanpresen - tadoesas ‘diferentesmodiif - cacionesde artículo ’? Estamosenelprocesodeconsultas ciudadanas y ninguna propuesta de modificación ha sido presentada porque no es elmomento, sino has - taque inicieel debate”, indi - có. Ayer continuó elperiodo de consultas enla comisión. Sólo participaron13 perso - nasde las 40que llamaron. Hoy miércolescontinuarán condichoproceso. donde se distribuyeron 30 millones de dólares de la descentralización. Aunque la entidad informó que seestán evaluando primero los informes con menor documentación para luego avanzar hacialos más complejos. El procesode notificación a los gobiernos locales co - menzó tras el comunicado emitido por elpresidente de laRepública, JoséRaúlMu - lino, el pasado15 deagosto, en el cual se instó a las 754 juntascomunales ymunici - pios que recibieron fondos de la descentralización a presentar informes dtealla - dosenunplazode60días. La falta de documenta - ción adecuada podríaderi - varensancioneslegalesyadministrativas,yaquelaAND hadejadoclaroquelos casos sin justificaciónserán remi - tidos al Ministerio Público para su debida investiga - ción. A suvez, aseguranque re - visarán las facultades otor - gadas al director general de la CSS en el proyecto de ley, para garantizaruna gestión equilibrada. Cedeño aseguró que ac - tualmente están trabajando enestaspropuestasparaque se garantice un sistema de seguridad social “robusto y seguro”. ‘Undurogolpea la competitividad’ REACCCIÓN GetzaletteReyes [email protected] El Banco Nacional de Pa - namá (BNP) y la Caja de Ahorros(CA) expresaronsu rotundo rechazo a la propuesta de los diputados, señalando que estas medidas afectarían directamente a losusuariosdesussevriciosy representarían “ undurogol - pe a la competitividad del SistemaBancarioNacional ”. Para evitar elaumento en tresañosdelaedaddejubilación, los diputadosoficialis - tas propusieron garvar los préstamosy depósitosinter - bancarios internacionales, los depósitos overnight, los costosderenovaciónymem - bresíade las tarjetas de cré - dito. Además,advirtieronsobre un impacto severoen el sec - tor financiero yen elbolsillo de miles de trabajadores, quienesse veríanperjudica - dos por dichascargas tribu - tarias. “Lospréstamosydepósitos dentro del sistemabancario panameñogeneranrecursos y promueven el aumento de capital.Al ser gravados, los bancos optaríanpor obtener dichos servicios en el exte - rior, lo que desplazaría de Panamáuna actividadcla - ve quemueve laeconomíay genera empleos ”, señalaron las entidades bancarias en uncomunicado. En tanto, elpresidente de laRepública, JoséRaúlMu - lino,colgó,ensucuentadeX (antes Twitter), el comuni - cado emitido en conjunto porelBNPylaCA. En tanto, la Asociación Bancaria de Panamá, dijo que la propuesta pareceha - ber sidoformulada sinestu - diar previamente sus costos, su practicidad,ni susconse - cuencias. “Esta propuesta tendrá el efecto negativode encarecer elcostodefinanciamientode operacionesdecrédito, loque setraducirá enmenoroferta de financiamiento aperso - nas yempresas, quienesde - beránpagar mayores costos por intereses más altos ”, advirtieron en un comunicado. Señalaron que la idea de gravar operaciones que sur - tenefectofueradelterritorio nacional, poneen entredi - cho la certeza del principio de tributación territorial, lo que llevaría a cuestionar la futuraviabilidaddelsistema de servicios internacionales de Panamá, pilar funda - mental del modelo econó - mico panameño y del bienestar de la población de nuestropaís. Explicaron queno solose vería afectado el Centro Bancario Internacional,si - no también sectores como losservicios legalesinterna - cionales,las actividadesna - vieras,zonaslibres, lasSedes deEmpresasMultinaciona - les, el hubmarítimoyaéreoy losservicios logísticos.
3A LaPrensa Panamá, miércoles 4 de diciembre de 2024
4A LaPrensa Panamá, miércoles 4 de diciembre de 2024 Panorama FONDOS PÚBLICOS OhigginisArciaJaramillo [email protected] Casi dosañosdespuésy a pocas semanas de uncambiodemando, laCorteSupremadeJusticia (CSJ)no hatomado unade - cisiónsobreel recursodein - constitucionalidad presentado contra la Ley 351de 22 de diciembrede 2022, que modifica laLey Orgánicade la Contraloría General de la República. Organizaciones como la Fundación para el Desarro - llo de laLibertad Ciudada - na, capítulo panameño de Transparencia Internacio - nal, y la Cámara de Comer - cio, Industrias y Agricultura de Panamá, han solicitado reiteradamente que se falle en derecho el recurso pre - sentado, al considearrque la normativa otorga una dis - crecionalidad excesiva al contralor. De hecho, fue la Funda - ción para elDesarrollo de la Libertad Ciudadanala que interpusoinicialmentel re - cursolegalcontradichanor - mativa, el cual fue acumula - do con una demanda presentada posteriormente por el diputado del Movimiento Otro Camino,Ernesto Ce - deño. Para Olga de Obaldía, directora ejecutiva de la Fun - dación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana, re - sulta “muy decepcionante” que hayan transcurrido 20 meses desde abrilde 2023, cuandoseadmitióel recurso de inconstitucionalidad,sin queexistaunaresolución. DeObaldíarecordóqueen agosto pasado se envió una carta abierta alaCSJ, firma - dapor juristasyciudadanos, exigiendo unadecisión so - breestetema, yparecehaber sidoignorada. Mientras tanto, señaló que la Contraloría sigue de - rrochando recursosen cam - pañasderelacionespúblicas y autobombo, pese aquehya indicios de que cientos de millones de fondos públicos fueron desviadoso malver - sados durante la adminis - tración2019-2024. Además, afirmó que la función principalde control y fiscalización dela Contra - loría fue desvirtuada por la Ley 351, queotorgópoderes discrecionalesy fuerosfuera Olga deObaldía, directora ejecutiva de la Fundación para el Desarrollo de laLibertadCiudadana. Cortesía Fiscal apelamedidade trabajo comunitarioparaAshby MINISTERIOPÚBLICO JuanManuelDíaz [email protected] La Fiscalía Anticorrup - cióndeCumplimientoapeló la decisión quele concedió un reemplazo de pena al exrepresentantedel corregimiento de Calidonia, Ramón Ashby, quien está con - denado de 60 meses de prisiónporpeculado. La fiscal anticorrupción de Cumplimiento, Johaira González,anunció elrecur - so de apelación,que deberá ser sustentado en una au - diencia ante el Tribunal Su - perior de Apelaciones del PrimerDistritoJudicial. El reemplazodelapenade prisión porla de prestación de servicios enel Policentro de Salud deParque Lefevre fue adoptada porla juez de cumplimiento Angeline Adames, el pasado29deno - viembre. Deacuerdo conla decisiónde Adames,Ashby debería realizaruna multi - plicidaddetrabajos. Entre las condicionesim - puestasalsancionadodetsa - canla obligaciónde presen - tar informesquincenalessobre suasistencia ytareas en elcentrodesalud, laprohibición desalir delpaís sinau - torización judicial, que se abstenga de consumirdro - gas yalcohol, yquemanten - gaunbuencomportamiento social. En octubre, la jueza de cumplimiento Elizabteh Berroanegóunasolicitudsi - milar —de reemplazo dela penadeprisiónporladetra - bajocomunitario —debidoa que la defensa deAshby no presentó los informes requeridos por la Junta Técni - cadel MinisteriodeGobier - noylaDireccióndelSistema Penitenciario. En ese momento, Berroa consideró queAshby, al ser un funcionariode elección popular, tenía mayor res - RamónAshby, exrepresentante del corregimiento deCalidonia. Archivo Al grano FlorMizrachiAngel [email protected] ¿Vamosahablardesacrifcios?Perfecto,peroquesea parejo.El gobiernotiene querecortargastosyrecuperar lorobado.Esoes indiscutiblee indispensable paraquepuedancumplir conel cerrodepromesas quehicieronpara llegaral poder.Enseptiembrehubo mil 771 funcionariosme - nosenlaplanilla.Québu-e no. ¿Peroadivinen?El ga-s toensalariossubió$2.2 millones. ¿Cómoesesoposible?¿Yconelpocotónde botellasqueteníael gobier - nopasado?Menos. Aquínosetratade “bótalos yya”.Esosería irresponsable.Másdesempleosignifcaunaeconomíamás lenta ymásgastopúblico.Hay quereducir laplanilla, sí, peroestratégicamente.Por ejemplo,noreemplazando a losquese jubilan.Mejorandolaeducaciónpaar que los jóvenesseancompetitivospara laempresa privada,nosoloparael sectorpúblico.Digitalizando elEstado, queenefecto reemplazaríaamuchos, peroharíaunadepuarción ynosahorraríaplata,nos volveríamáseficientesy ágilesydificultaríael tráficode influenciasy lacorrupción. ¿Ylas jubilacionesespeci-a lesque lepermitena los miembrosde lafuerzapública jubilarseantesqueel restode losmundanosy conelúltimosalariorecib-i do?Ese fuero, ademásde inconstitucional, esotro hueco.Soloesteañonos costaron$1047. millones … yelpróximoañonoscostarán$103.6millonesmás. EsoesmásqueelpresupuestodelOncológicoyel HospitaldelNiño.Hay uniformados jóvenes, ensu casa, cobrandolomismo queganabantrabajando, y sindarleseguridada laciudadaníaquepagasujubilación. ¿Esotienesentido? Otracosa: lossubsidios. Ahí sevanmásde$3mil millonesal año.Eldel tanquedegas,porejemplo, cuesta$90millonesal año. Aquíhayunnegociodeexportacióndetanquesde gashaciaCostaRica.Eso hayquedirigirlohacia quienesrealmente lonec-e sitan,noacuantonegocioy restaurante leapetezca.En verdad,habríaquerevisar todoloquedeaj depercibir elEstado,permitidopor la ley: incentivos, gastosdeducibles, créditos, intsrumentos…todos legales. Habríaque identiifcarcuáleshanbrindadoresult-a dosycuálessonsolounaregaladeradeplata. Otratareapendienteque ahorraríamillonesesrevisar laconvenienciade los alquileresdelEstadoyde lasAPP, así comolas leyes especiales, empezandopor losaumentosautomáticos, quesumanmásde$300 millonesal añosinninguna contraprestacióndeproductividad.Esoescomosi enlaempresaprivadatuvierasunaumentoautomático, seasonobueno. ¿Ylos ingresos?Aquí los puertosnopaganloquedeben, aunque fueronlosque másganaronconlaampliacióndelCanal.Ahno, peroel gobiernopasadoles extendió20añosmás los beneficios.Conel tamaño deestehueco, reducirga-s tosnoessuficientesino mejoramos los ingresos. Lootrodifícilperoquehay querevisares lareestructuracióndeentidades.Es impresentabletenermásadministrativosquemédicos ydocentes.Noestamosgarantizandoni losderechos humanosmásbásicosde losmásvulnerables. Yenesa línea,habríaque revisar tambiénlaelimin-a ciónofusióndeentidades queduplicanfuncionesyni así funcionan.Cerarndo hayahorro, sí,perofusionandocorrectamentetambién. ¿Cuálessonlosresu-l tados tangiblesdelministeriode laMujer?¿DeSerTV? ¿FuncionaquehayanseparadolaATTTde laPolicía deTránsito?¿Quéhace la Secretaríade laNiñez fuear delMides?¿Paraquéexiste elBDA?Aquíhayhastaun InstitutodeInnovación Agropecuaria. ¿Amerita quetengamos tantasun-i versidadespúblicas, oconvendríaenfocarnospaar lograrque los jóvenessalgan preparadosparacomerseel mundoynose losigancomiendolospolíticos? ¿Quétal si conloqueahorramosdejamosdepagar tantointerésyempezamos a invertirensaludyeduca - ción?Todoesoesposible, perorequieredecisionesdifícilesy, sobretodo,deva - lentíapolítica. ¿Sacrificios?Sí.Peroqueno siganpagándolossiempre losmismos. delmandatoconstitucional. “El rol de la justicia como poder de contrapeso, como defensor del Estado de De - rechofrentealosotrospoderes, está suspendido por la aparente inacciónante esta Ley351de2022,sobrelaque elprocuradordelaAdminis - tración [Rigoberto Gonzá - lez] emitióunconceptoafir - mandosuinconstitucionali - dad ”,apuntóDeObaldía. Sectorempresarial Por su parte, JuanAlberto Arias, presidentede la Cá - mara de Comercio, subrayó la importanciadeque laCSJ comprendaelrol esencialde laContraloría enla transpa - rencia. “Lo que hace esta ley es re - ducirla transparencia ”, afir - móArias, quienrecordóque un nuevo contralor asumirá elcargoenmenosdeunmes. “¿Por qué nootorgarle las herramientas quela ciuda - daníanecesitaysolicitapara que este nuevo contralor pueda comenzarsu gestión conelpiederecho?”,puntua - lizóelempresario. Anteeste escenario,fuen - tes delÓrgano Judicialindi - caron a La Prensa que el proyecto defallo harecibido múltiples observaciones de los magistrados. Aunque existe consenso sobrela ne - cesidad dedeclarar incons - titucionales varios artículos dela ley, aúnnosehallegado a un acuerdo sobrecuántos de ellos violanla Constitución. Lapolémica La CSJadmitió elrecurso de inconstitucionalidad en abril de 2023y recibió en mayo de ese año la opinión del procurador de laAdmi - nistración, quiendeterminó la inconstitucionalidadde la ley. El recurso presentado impugnalosartículos 1,2,9,14, 22,31, 32y 46de la Ley 351. Sealegaqueotorganunaex - cesiva discrecionalidad al contralordelaRepública. La norma fue impulsada porelcontralor saliente,Ge - rardo Solís,cuya gestión ha sido muycuestionada. Este expediente fue asignadoal despacho del magitsrado ponenteOlmedoArrocha. CSJ: 20mesesdesilencio sobredemandaa laLey351 Olga de Obaldía, directora de la Fundación para el Desarrollo de la Libetrad Ciudadana, que demandó la Ley 351, dijo que la función principal de control yisfcalización de la Contarloría fue desvirtuada, al otorgar poderes discrecionales y fueros fuaedr el mandato constitucional. ponsabilidad de cumplir con su labor deforma ínte - gra. Ashby fuecondenadoa60 mesesdeprisiónporeldelito de peculadoen perjuiciode laJuntaComunaldeCalidonia, en la que incurrió en irregularidadesenelmanejo de$564mildeesaentidad.
5A LaPrensa Panamá, miércoles 4 de diciembre de 2024 Tal Cual MónicaPalm [email protected] BOMBILLO. Ahoratodoel mundoquiere iluminaralog: laprimeradama, el arbolito deNavidadenelparque Omaryelde laPresidencia; MayínCorrea, el ediifciode la GobernacióndePanamá; MayerMizrachi, la “callede lososos”encalleUruguayyel “arbolitode laCiyt ”enlacintacostera, yahoratambiénel alcaldedeDavid, Joaquínde León, quientendrásuencendidoendosparques (De las MadresyCervantes).Para esto,DeLeónhaconvocadoa unactopúblico, cuyoprecio dereferenciaesde $299,000. ¿Acasonohyaun mejorusoparaesedinero? GIRO. Hastaahora,hemos escuchadoa lossindicatos manifestarsuoposicióna lasmedidasparamétricas, peroresultaqueellosmi-s moshanpropuestoalgunas deellas.Segúnelpresidente de laCámaradeComercio, IndustriasyAgricultura, JuanAriasS,.el aumentode cuotas fueunamedidapr-o puestapor lossindicatos,no porel gremio, enlasmesas detrabajoenlaPresidencia de laRepública.Estoesapenasunamuestradeque, frenteaestedebate, el ciudadanonodebeaferarrsea posicionesporsimple fan-a tismo. ‘BLOOPER ’.Elpasadolunes, eldirectorde laCSS,Dino Mon, anuncióenTVNque habíaenviadoa laAsambleaNacionalunpaquete demodificacionesalproyectodereformasde la CSS.Semejantedeclaraciónfuerecibidaconso-r presae indignaciónpor los miembrosde lacomisión legislativadeTrabajo,SaludyDesarrolloSocial, quienesreclamaronde inmediatounacopiadedicho documentoal subdirector de laCSS,RobertoGordón. Sinembargo,Gordónles respondióquenoteníac-o nocimientodel temayque habíaquepreguntarled-i rectamenteaMon.Poco después, elpresidentede la comisión,AlaínCedeño, aclaróque loquedjioMon entelevisiónerafalso.No sabemosquéesmáspreocupante:quenosmientael directorde laCSSoqueel subdirectornotenga idea de loqueocurreeneldespachosuperior. AMIGUIS.LaministraLucy Molinar indicóque losveh-í culosobsequiadosa71 profesoresnofueronpagados confondosdelMeduca, ya quesetratade “regalos”que ellapersonalmentesolicitó asus “grandesamigos”.El CódigoUniformedeÉt-i cade losServidoresPúblicos, aplicableatodos los trabajadoresdelGobiernoCentral,prohíbeotorgar, solicitaroaceptar regalosdeparticulares.La normaexcluyeaquellos regalos “demenorcuantíaqueserealicenporarzonesdeamistad ”, locual noesel casode17sedanes “depaquete”.Molinarya fue investigadaporsus actoscomoministraentre 2009y2014. ¿Acasono aprendiónada?Nopuede andarporahí comosi fu-e raSantaClaus. Panorama Corteremitecaso contraPinedaal magistradoArrocha El Ministerio Público aportó conversaciones en las que supuestamente se menciona el nombre del diputado del PR. D OPERACIÓNJERICÓ JuanManuelDíaz [email protected] La Corte Suprema de Justicia (CSJ) remitió al despacho delmagis - trado Olmedo Arrocha la ampliación de las sumarias presentadascontra el dipu - tado del Partido Revolucio - nario Democrático (PRD), RaúlPineda, porlapresunta comisióndel delitode blan - queo de capitales relacionadaconlaoperaciónJericó. Fuentesdel ÓrganoJudi - cial informaron que inicialmente las sumarias habían quedadoradicadaseneldes - pachode lamagistradaÁn - gela Russo, pero tras una reunión delpleno sedecidió que fueran enviadas aArro - cha. El magistrado fue quien solicitó al Ministerio Públi - co hacer unaampliaciónde los hechos recopiladosen la operación Jericó en los que se mencionaba lapresunta participación del diputado RaúlPineda. El pasado 7denoviembre, elMinisterioPúblicoenvióa la Corte una ampliación de los nuevos hallazgos en la operaciónJericó, entreellos unaserie deaudio yconver - saciones en los que presunOlmedoArrocha LP CapturanenVeraguas a 12presuntosmiembros depandillaCalorCalor OPERACIÓNBURURU JoséGonzálezPinilla [email protected] Al menos 12 presuntos miembros de lapandillaCa - lor Calor, que ahora opera al sur de la provincia deVera - guas, fueron aprehendidos la madrugada deayer mar - tes3dediciembre. Durante la llamadaOpe - raciónBururu, realizadapor la FiscalíaEspecializada en Delitos deAsociación Ilícita y la Policía Nacional, se eje - cutaron varios allanamien - tos a domicilios en al menos 20puntosdelaprovincia. Esta organización criminal mantieneel control te - rritorial en el área cotsera, al sur de la provincia deVera - guas, segúnla investigación queadelantalaifscalía. La fiscal Cheryl Álvarez explicó que esta pandilla opera enel distritode Mon - tijo, específicamente enlos sectores de Pilón, Bongo y Rincón Largo. Indicó que estas personas captuardas estarían implicadas en diversos delitos como ucatre - rismoymicrotráifco. Dijo que también realizaronlafase dosdeesteopera - tivo en La Joya, donde está recluidoel cabecillade esta organizacióncriminal yvin - culadoconhechosdelitcivos eneldistritodeSanMigueli - to. Según la Iniciativa Global contra el CrimenOrganiza - do Transnacional Panamá es uno delos paísesde lare - giónconunalto índicedees - tructuras relacionadas con el crimen organizadoy gru - posmafiosos. tamente se mencionaba el nombre del diputado Pineda. Entrelasevidenciasentre - gadasal pleno delaCorte se encuentran una seriede in - terceptaciones telefónicas hechas aAbraham RicoPi - neda, hijo del diputado Pi - neda, en donde se dtealla que sumas de dinero pre - suntamente fueron usadas para pagarle a personas que participaronen lacampaña electoraldemayopasado. También, que los fondos presuntamente se usaron para mover gente en aque - llas áreas en donde existía una baja participación de simpatizantes y en las que se requería unamayor movili - zacióndeelectores. En unfallo fechadoel 11de julio pasado, el pleno de la Corte —conponenciadelma - gistrado Olmedo Arrocha — consideró que el Ministerio Público (MP) no apotró una relación precisa y claar de los hechos investigados que su - girieronla posibleparticipa - ción del diputado enla pre - suntacomisióndeundelito. Con relacióna la denuncia contra Pineda presentada por su excopartidaria Zulay Rodríguez,queestabaenma - nos del magistrado Cecilio Cedalise,también deberáser remitida al despacho de Arrocha,yaquesetartadehe - chos similares y menciona a lasmismaspersonas. Elpasado10deoctubreZu - lay Rodríguez, presentó una denuncia contra Pineda por considerar que tuvo algún grado de participación en los hechos investigados dentro delaoperaciónJericó. Efectuar diagnósticos a temprana edad es fundamental para la etapa de rehabilitación, ya que no existen medios para prevenir el autismo, tratamientos definitivos ni cura. Para información o asistencia contáctenos en el 314-3010 o visítenos en nuestra sede en La Boca, corregimiento de Ancón, calle Tórtola #964, en horario de 8:00 a.m. a 5:00 p.m. #realidadautismo
6A LaPrensa Panamá, miércoles 4 de diciembre de 2024 Panorama Naufragiosenáreadel Canal impulsarían investigaciones El estudio batimétrico en la entrada Caribe del Canal de Panamá reveló naufragios nunca antes identificados. Además de su avlor histórico, los datos obtenidos serán cruciales par a la protección de la fauna marina y la gestión de los recursos marinos. HALLAZGOCIENTÍFICO AleidaSamaniegoC. [email protected] El USNS Pathfinder, un buque de investi - gación de la Fuerza Naval deEstadosUnidos es - pecializado en estudios de batimetría, llevó a cabo un levantamiento del fondo marino en la entrada Caribe del Canalde Panamá, reve - landodetalles inéditosde la zona, incluidos restos de aviones y embarcaciones hundidas. Este estudio se realizó en colaboración con la Embajada de Estados Unidos y con el apoyo del Instituto Geográfico Na - cional Tommy Guardia, destacando la coopearción técnica entre Panamá y Es - tadosUnidos. El objetivo principal del levantamiento fueobtener datosprecisossobreel fondo marino, loque permitirága - rantizar la seguridadde las embarcaciones queanclan en este puntoclave. La en - trada del Canal de Panamá es una zonade altaconcen - tración de naves a la espera de su tránsito, lo que hace fundamental contar con informacióndetalladasobreel lechomarinopara evitarac - cidentes. Así lo indicóel secretario general de laAutoridadNa - cional deAdministraciónde Tierras (Anati), ÁngelDávi - la, quien subrayó que laini - ciativa surgió del interés mutuoentrePanamáyEsta - dos Unidos por intercam - biar conocimientostécnicos y fortalecer laestrategia na - cional en lagestiónde los re - cursos marinos. Esta cola - boración se enmarca dentro de los esfuerzos conjuntos para mejorar la seguridad y lagestiónambientalenlare - gión, con especialénfasis en laproteccióndelafaunamarina y la conservación del ecosistemamarino. Durante elestudio, quese llevóa caboentre el29defe - brero y el 22 de marzo de 2024, el USNS Pathfinder mapeó aproximadamente 83kilómetros cuadradosen la zona norte de la entrada delCanal dePanamá. Enes - te proceso, se hallaronseis naufragios, tres embarca - ciones y tres aeronaves. De estos, cuatro naufragios no habían sido previamente identificados, loquesubraya la relevanciade este estudio. Estos hallazgos permiten ampliar el conocimiento histórico sobre los eventos ocurridos en la región, y tambiéntienen unvalorsig - nificativo para futuras in - vestigaciones. Ademásde suvalorhistó - El USNSPathfinder, buque de investigación de la FuerzaNaval deEstadosUnidos especializado en estudios de batimetría. Cortesía Magistrados Juncá yGuerra salvana ÁbregoenprocesodeexpulsióndeCD JUSTICIAELECTORAL JuanManuelDíaz [email protected] El Tribunal Electoral (TE) confirmó, enun fallomayo - ritario, ladecisióndeluJzga - do Tercero Administrativo Electoral de noacoger la so - licitudde expulsióndeYani - belÁbregodel partidoCam - bioDemocrático(CD). En su decisión, emitida el lunes 2 de diciembre, que lleva las firmasde losmagis - trados Alfredo Juncá y Luis Guerra, el pleno delTE de - terminó mantener la decisión del juzgado electoral, que revocó la sentencia del Tribunal deHonor yDisci - plina de CD de expulsar a Ábrego de esa organización política. Según el fallo,durante el proceso, el Tribunal de Ho - nor y Disciplinade CD no presentó el caudal probtao - rio suficiente para concluir que Ábrego hubiese llevado a caboactos dirigidosa pro - mover un partido político distinto al que pertenece. Se argumentóquenosesutsen - tóelhechodenunciado. Elfallocontóconelsalva - mento de voto del magistrado Eduardo Valdés Es - coffery, quien alegóque el expediente de la causa cuentacon losargumentos y pruebas suficientes para revocar la decisióndel juez de primera instancia y mantener la expulsión de Ábrego. Según Valdés Escoffery, la causal que originó el procesodisciplinario seguidoa Yanibel Ábrego, es decir, la colaboración en la política con un candidato de otro partidopolítico,seconfigu - ra,deacuerdoconelartículo 135, numeral 1 del estatuto delpartidoCD. Enesesentido,precisóque en varias páginas delexpe - diente se encuentran copias de fotografíasdepublicacio - nes tomadasde lacuentade Instagram deYanibel Ábre - go, en las cuales aparece en actividades proselitistascon Ricardo Martinelli Berro - cal, fundador y presidente del partido Realizando Me - tas(RM). Sin embargo, Carlos Ca - rrillo, abogado de Ábrego, argumentó quelos actos en los que participó Ábrego constituíangiras deconsul - taalasbasesdelpartido,rea - lizadas a puertas abiertas, sin impedimentos paar la entrada denadie, enejerci - cio de lalibertad de reunión enunEstadodederecho. El 1de noviembre,Ábrego recibió las credencialesque laacreditan comopresiden - tadeCD, luegodehaberven - cido al exministro Roberto Henríquezel 27 de octubre durante unaconvención de ese partido. Ábrego obtuvo 1,122 votos, mientras que Henríquezlogró731votos. Panamáapoyaráa los venezolanos ante laCPI DERECHOSHUMANOS HenryCárdenasP. [email protected] Panamá calificó ante la Corte Penal Internacional (CPI) de “injustificada” la demoraenlatramitacióndel expediente sobre los crímenes que seestáncometiendo en Venezuela, sobre todo después de las elecciones presidencialesdel28dejulio de2024. En la sesiónde ayer, Jorge Corrales, representante de Panamá ante la CPI, motsró la preocupaciónque haypor - que este procesono avanza, pesealasevidenciasdevulne - raciónde losderechos huma - nosenlanaciónvenezolana. “Expresamos nuestro pro - fundo desacuerdo porla len - tituddelainvestigaciónporel fiscaldelaCorte,apesardelas evidentes vulneraciones a los derechos humanos en Venezuela, especialmentea partir de la viciadaelección presidencialdel 28 de julio de2024, expresóCorrales. El diplomáticopanameño instó al fiscal deeste caso a retomarel expedienteycon - cluirlo conlamismarapidez conquehaatendidootras si - tuaciones. “Los derechos humanos de los venezolanos tienen igual valor que los del resto de los pueblos delmundo. Por ello, rechazamoscon la mayor contundenciaaccio - nesuomisionestendientesa obstaculizar el desenvolvi - miento transparente y efec - tivo de la investigación en torno a las atrocidades que ocurrenenVenezuela” ,agregóCorrales. Panamá, que reconoce a EdmundoGonzálezUrrutia como presidente electo de Venezuela, esuna delas na - ciones queha tomadola ini - ciativa en laregión para que se reconozca lavoluntad del pueblovenezolanoenlasur - nas. Protesta frente al Parlatino dePanamá. Elysée Fernández rico, losdatos obtenidosse - ráncruciales para la protec - ciónde la faunamarina yla gestiónde losrecursosmari - nos, ya que permiten conocer mejor los cambios en el suelomarinoysuimpatcoen el ecosistema. La informa - ciónadquirida contribuiráa mejorar las políticasde con - servación y a optimizar las prácticas de gestión am - bientalenlazona. Dávila destacó que estos hallazgos podrían generar investigacionesmásprofundas sobre los restos encon - trados, loquepodríaserliderado por organizacionesno gubernamentales, fundaciones o investigadores in - ternacionales. El objteivo sería descubrir la historia detrás de estos naufragios y arrojarluzsobreeventoshis - tóricos relacionados con la navegacióny el tránsitoma - rítimoenlaregión.Estepro - cesopodría abrirnuevaspo - sibilidadespara laconserva - ciónyelestudiodelahistoria marítimadePanamá. Esteestudiotambiénpone de manifiesto la importan - cia de contar con informa - ción geoespacialprecisa pa - radocumentar el comporta - miento multitempoarl del país. Desde una perspetciva histórica, los descubrimien - tos permiten enriquecerel conocimiento sobre eventos pasados que marcaron la costa panameña, loque re - fuerza lanecesidadde continuar con estudios geoespa - ciales para preservar el pa - trimonio histórico y natural de Panamá. Además, estos hallazgos puedenfomentar el interés por proyetcos de investigación más amplios que impliquen tantoa insti - tuciones locales como internacionales. El Instituto Geográfico Nacional Tommy Guardia también está avanzando en lacooperacióntécnicainter - nacional para futuros pro - yectos científicos, loque re - fuerzasucompromisoconel desarrollo delconocimiento geográfico y espacialen Pa - namá.La informaciónobte - nida durante este levanta - miento es solo el inicio de una serie de esfuerzos que permitiránmejorar lasegu - ridaden la zonay la gestión del entorno marino. Etse ti - po de investigaciones con - tribuyenosoloalaseguridad marítima, sino también a la preservacióndel medioam - biente. En conclusión, ellevanta - miento batimétricorealiza - do porel USNS Pathfinder no solo ha revelado secretos del pasado, sinoque tam - bién ha abiertonuevas posi - bilidades para la investiga - ción y protección de los recursosmarinos enunadelas zonasmás importantespara la navegaciónmundial. Etse avanceponedemaniifestoel compromiso dePanamá y EstadosUnidos enla coope - raciónparalapreservacióny el manejo adecuado de los recursos marinos en la re - gión. Tribunal Electoral falla a favor deYanibel Àbrego. Cortesía
7A LaPrensa Panamá, miércoles 4 de diciembre de 2024 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLaPrensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 650 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otrosmedios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLaPrensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Ejecutiva y Directora Editorial Annette Planells Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com Aviso sobre el uso de Inteligencia Artificial Este periódico emplea inteligencia artificial (IA) para asistir en la edición de contenidos y mejorar la experiencia de lectura. Garantizamos que todo contenido publicado es creado y rigurosamente revisado por nuestro equipo editorial antes de su difusión. Utilizamos la IA como herramienta de apoyo para asegurar la precisión y calidad de la información que entregamos a nuestros lectores. Subdirectora y Editora de la Unidad de Investigación Mónica Palm Editora Digital Yolanda Sandoval Editor del Impreso Juan Luis Batista Seguridad social: la hora de la verdad Reformas AlbertoGil Picota [email protected] Aunquelossegurossocialessurgieron entiemposdecrisisyredireccionamientosocial, lorealesquesonmediosdegrancomplejidadyvolatili - dadestructural.EnelcasodePanamá,elloes - tádemanifiestodemanerarotunda.Esepor - tafoliodesistemasdelaCaaj deSeguroSocial (CSS),cadaunomásdemandanteypeliagudoqueelotro,dadassusfalenciasydfieciente gestión,confirmaaquellodequelassocieda - dessontodomenosorganismosinteleigntesy autosuficientes.Capacesdegestionarseen velocidadcrucero.Enverdad,pocopodrían aportaralainteligenciaartificial. Antelodicho, juzgoimperiosoconsignar lossiguientesaspectos. •LoidealseríaquelaCSSfuearunartefacto perfecto,comoelmotordeunvaión,quesolo exigemantenimientoderutina,buenaconducciónyadecuadosinstrumentosdenave - gación.Aojos,vistalaCSSnoeseso.Setarta deuncuerpoeconómico-socialquerequiere perennereinvención, innovaciónyliderazgo competenteatodaprueba.LaCSSdebeser unentecambiante,encontinuacreación.,Y otracosa,gestoresyasegurados,constituyen unaecuaciónimprescindible.Unaestructura desemejanteresponsabilidadypotenciano puedegestionarseporelaza,rlaimpericiayla venalidad.Unpaísnopuededescuidarala entidadquerepresentaaltodonacionalen términosdemográifcos, financieros,seguri - dadeconómicaysaludentodassusmodalidades. •Panamáhasuperadocrisisquehanpaten - tadosolvenciayvisióndelconjuntodelpaís. Mas,nosiemprehasidoasí.Y,enelcasodela seguridadsocial,el involucramientoypuaj n - zafiscalizadoradelacomunidadnacionalha sidonegligente,marginal, intarscendentey permisivo.Estosepuededeberaquelasegu - ridadsocialsetratadeunasuntoespinoso,ya ratos,abstruso.Comomirarunapartidade ajedrezignorandoel juegocienciaountable - rorellenodeoperacionesdealtasmatemáti - cassinundominioacordeconlasciafrsesbo - zadas.Quizáesloqueexplica,enparte,que muchosciudadanosnopuedaniralfondo operacionaldelaCSS.Ahoar, losasegurados, semejantesaclientes,venlaucestiónconuna ópticadesistema:pagocuotasydeborecibira cambio,comocontarprestación,serviciosde saludydeseguridadeconómica.¿Quémeimportaloqueocurreenesacaaj negraqueesla gestióndelaCSS?Comoquiendice,compro unneumáticoypocomeinteresasumanufactura.Únicamentequelaruedaseaaptapar elaccionardelvehículo. •Luegodedécadasdequeajrsedelaccionar delaCSS, llegamosal1dejuliode2042.Sin aludiraloshechosyasuntospolíticosrferi - dosalacoyunturaelectoral,accedealPalacio delasGarzasunjefedegobierno,resueltoa tomareltoroporloscuernos.Esdecir,apo - nerleelcascabelalgatodelSeguroSocial.Al - godesafianteyllenodebombasdetiempo. Estegobernantenoestabaenlasquinielasde nadie,peroasíeslahitsoria:ledabarbasa quiennotienequjiada.Y,porartedebirlibir - loque,esteeselcapitándeestacruzadadesal - vacióndelaCSSy,poresecamino,delpaís.A estepersonaje,degolpeyporrazo, leestáto - candohacerdemédicodelaCSS. •Algunosaludenaqueeldiretcordeor - questa,elPresidente,noreúnetodoslostari - butosparatimonearestacrisis.Quesonevi - denteslasmaníasyachaquesdesupefirlnada ortodoxo,paranadaextraídodeunmanual deliderazgo.Seletachadeautoritario,deno tenerfiltroydesusproclividadesempresaria - les.Quécosa,unpaísconunauclturaconsue - tudinariaautoritaria,manipuladoar,oportu - nistaysinrespetoporlainstitucionalidad.Se parecealafábulainversadelbuensamarita - no:alquetevaayudarlerecriminassupoca fuerza,suzafiavestimentaoloásperodesu barbadedías.Pues,señores,esoesloquehya: unlíderbienintencionadoqueseechóal hombrounatareadescomunal,partitanes detodoorden.Todoshemostenidojefeso maestros,paranomencionaranuetsrospa - dres,quenohansidopefrectos,perodejaron ennosotroshuellasyreucerdosimperecede - ros.Tocareconocersupositivoinluf jo. Ahora,diceunproverbioquehyaquetener cuidadoconloquesedesea,puesdespuéste puedesestarlamentando.Variasveceshees - cuchadoalpresidentedelaRepúblicadecir: “Vayarevulúenquemehemetido. ”Yescierto, conresilienciayfuerzacívica, inclusoxetraída desuhistoriapersonal,deberáplantarlecar asudecisiónpersonal.Deberá,comomaogde aldea,tragarseelsablehastalaempuñadura. Asídesimple.Y,hastaahora,suatípicoproce - derhasidofavorablealacausa.Suevolución personal,parabienoparamal, lohaprepara - doparalatarea.Aratosexplota,peroesopue - desersuperado.Solounrobotnolohace.Se aguantacuantoarrebatooberrinchedecríti - cos,opositoresocolegas,perosigueadelante. Y,otracosa, lacrisisdelaCSSnadamásse puederesolverconinteliegnciacolectiva, puesserequiereunprudenteymultitlaeral pactosocial,enelqueprevalezcalaracionali - dad,elbuenhace,rlaalturademirasylavia - bilidaddelanación. •Y, laverdadseadicha, labombadelSeguro Social,potencialmente,puedexeplotar.En unadecenadelibrosyatrículos, lohedicho. Lacatástrofedelossegurossocialesyaseha dadoenotraslatitudes.Y,porcierto,esunhe - chodeatronadoradurezaeimperfecciónso - cial.Equivaleaponerenescenalospeorespa - rajesdeunadistopíaporfaltadevisiónyde comprensión.Suenaatroz,peroesverdad. AquellafrasedeWinstonChurchill: “sololes puedoofrecersangre,sudorylágrimas ”,esvá - lidaparalacrisisdelSeguroSocial,aunque ocurrentementeasertiva. •Tiriosytroyanosdeberánsumarseaun procesodeseriareflexiónnacional,perotar - tandodepreservarelsosiego,el librealbedrío, elpensamientocríticoylasolidaridad.oNes lahoradelaintransigenciaynidelosaspa - vientos.Unacaricaturarecientedeungran críticosocialdecíaquelosdebtaeseranmás dequejasquedepropuestas.Porellosehaido reduciendoelcaudaldepatricipantesenlas sesionesdelaAsambleaNacional.Enverdad, sepreguntabaMafalda, lalúcidacriaturadel argentinoQuino: “¿Quiénhadichoquelos entusiastastenemosqueproponersolucio - nes?”Mevienealamentequeunavezunbar - berolepreguntóaldotcorArnulfoAriasMa - drid: “Oiga,doctorArias,¿cómoquierequele corteelcabello?”“Ensilencio”, lerespondióel grancaudillo.Ahora,nosequiereeldebateen silencio,paranada,elmismodebedarse,co - mosequiera,perosinolvidarquelacoyuntu - rarequierefocalización,propuetsas, inteli - genciacorporativa,ciencia.Cuestasercontri - butivos,peronohaymásremedio. •Enlamesaestániniciativasdetodoorden, peronosedebesoslayarquelaCSSesuntodo interactivo,monolítico,unpoliedroquere - quieresimetría,unificación, fuerzainteligen - te.Talundispositivohumano.Noserequiere perfección,perosísabiapetrinenciaycorres - pondencia.Unapiezaimprescindibleenla construccióndelnuevoprototipodeSeguro Socialessusostenibilidad,suacopiodereucr - sosysucorrecciónsitsémica,suequilibrio contable,actuarial,organizacional.Denada valenlasgrandesideasinviablesoimpracti - cables.Ahora,nosepuedelograrlaperfec - ciónenuntodonacionalquenoloes.EnaP - namá,casitodoestámangaporhombro.Ha - gamosel inventarioyquedaráalavitsaesa suertedecamarotedeloshermanosMarxque eslarealidadpanameña.Esmenetseradmitir queestenoeselecosistemadelaperfección. Loúnicoquefunciona,eselcapitalhumano, lagentedeestepaís.Eseeselfundamentode lalibertad, lacohesiónylavoluntadnacional deseguiradelante,dealbergarunoptimismo fructíferoypragmático. •Asícomoheredamosetsepaís,nostocará lucharporelfuturo, incluidalaCSS.oLsser - viciosdesaludydeseguridadsocial,quedebe brindarlaentidad,sepuedensalavr.Noapos - temosporlaincertidumbreyelsuicidiocor - porativo.Nohayvueltaatrásunavezempieza lacalamidaddeunpaísenmanosdelasinar - zón. •Y,otracosa,nohayunafórmulamágica. EsimperiosoentenderqueaPnamáesundon desugente,aunquenosepandecienciasac - tuarialesodegestióndefondosdeseguro.Al - guienllamólosTresTenoresalosvocerosdel proyectogubernamental,peroyodioglosi - guiente:todosdeberemosaprenderaentonarelabecédelaseguridadsocial.Esunaresponsabilidaddelciudadanoisfcalizaralpo - der,someteraescrutiniocríticoalEtsado.Y, aunque,comoseñalaelsíndromeDunning Krueger,que,amayordesconocimientodeun asunto,máscategóricasytemerariassuelen serlasaseveraciones,debeconsidearrseque elsigloXXI,eselsiglodelconocimientoyde lasrelacionessociales.Hayqueaprendera practicarloqueleexigimosalosgobernantes: preparación,estudio,ponderación,sabidu - ría,prudencia,sabiduría,prudencia,habilidadessocialesysentidodelaHistoria. Lasinrazónylafaltadeciencianoeselde - rroterodeunasalidaválidayútilparlasegu - ridadsocial.Lasuerteestáechada.Nohay queverGladiadorIIpaarentenderlahorade laverdaddelIstmo.Porcierto,yaestáalavista GladiadorIII.Salgamosdeetsacrisisyespe - remosenpazyprogresoelnuveofilmedeRi - dleyScott. EL AUTOR El autor es psicólogo y catedrático de la Universidad dePanamá CSS: ideas de gobernanza Seguridad social CarlosBarsallo [email protected] Losemisoresdevaloresenlosqueeven - tualmentepudieseninvertirserecur - sosdelFondodeReservadelaCajadel SeguroSocial(elFondo)deberántener adoptadasendocumentosjurídicamente vinculantes,reglasdebuengobiernocorpo - rativoyprogramadecumplimientocomple - to,evaluadosperiódicamentesobresuusoy efectividad.Lasevaluacionesdeberánhacer - semínimounavezalañoporunterceroindependientedelemiso.rElresultadodelaeva - luacióndeberáhacersepúblico. Lacontratacióndelosadminitsradoresde losrecursosdelFondodeberáhacerseentodo caso,sinexcepción,porlicitaciónpública.No seadmitiránprocedimientosxecepcionales decontratación. Seañadealasconductastipificadasenel CapítuloIX,FraudeenlosActosdeContrata - ciónPública,delTítuloX,DelitosConatrla AdministraciónPúblicadel CódigoPenal de Panamálosiguiente: Sicualquieradelasconductastipificadasen elartículo364del Códig oPenalsecometeen licitaciónpúblicapaar seleccionaralosadmi - nistradoresdelosrecursosdelFondo: 1.Lasanciónseagravaráde4añosa12años deprisión. 2.Seráconsideradodelitoprecedentede blanqueodecapitales. 3.Elservidorpúblicoqueconsuegstiónfa - vorezcaoperjudiqueaalgunodelospatrici - pantesenlalicitaciónpúblicaparseleccionar administradoresdelosrecursosdelFondoserá sancionadoconprisiónde4añosa12añosy coninhabilitaciónpaarejercerfuncionespú - blicasporigualperiodo. Laautoridadencargadadeneogciar,adjudi - car,contrataralosadministradoresdelosre - cursosdelFondo,asícomolaautoridadquela nominay/onombra,ylaautoridadquelare - mueveodestituye,deberántodassomteersea lasobligacionesdelaLey316de18deagostode 2022queregulasituacionesdeconlifctodein - teresesenlafunciónpública. LaAntai fiscalizaráel contenidode lade - claraciónjuradade interesespatrimoniales: 1.Antesde laadjudicación, 2.Durante lavigenciadel contratodefor - maordinariaunavezalañoydeformaxe - traordinariacuandoloestimenecesarioy, luegodecesadoenel cargolaautoridaden - cargadadenegociar, adjudicar, contratar, así comolaautoridadque lanomina/oy nombra, y 3.Laautoridadque laremuveeodestitu - yeyhastapor5años. Losadministradoresde losrecursosdel Fondodeberánidentifcarsusbeneficiarios finalesconforme ladefiniciónde laleypa - nameña.Noseadmitiráenestoscasos laex - cepcióndeentequecotizaenbolsa, sidicha excepciónnopermiteconocerfe ctivamen - teelolosbeneficiarios finalespersonanatu - ralde lasadministradorasde losrecursos delFondo. LaAntai tendráaccesoal regitsrodebe - neficiarios finales. Laconsecuenciadeaprobarcontartocon conflictosde interesesserásunulidad.aL Antai estáobligadaasolicitarla. Antesolicitudfundadaycomprobada presentadaporcualquierpersona, laSala IIIde laCorteSupremadeJusticiadePana - mádeclararálanulidaddel contartoapro - badoconconflictode intereses, así comoel delactodesuautorizaciónelucalnosecon - siderará,paralosefectosde laleydel con - tenciosoadministrativo, comounactopre - paratorio. EL AUTOR es abogado. Hacia un modelo sostenible de acceso tecnológico ‘Laptops’ RodrigoJulioMolina [email protected] Lavidaútilde lascomputadoarses limitada,por loqueelmodelode regalarcomputadoarsaestu - diantespodríanosersotseniblea largoplazo.Enlugardecentarrseúni - camenteenlaentregadeequipos,una alternativamásviableseríaestablecer alianzasestratégicasconempresaspri - vadasparadesarrollarprogramasde reparaciónymantenimiento, así como lacreaciónde laboartorios técnicos. Estos laboratoriosnosolopermitirían alosestudiantesaccederadispositivos funcionales, sinoquetambiénlesofreceríanoportunidadesdeaprendizaje prácticoentecnología, repaarcióny mantenimiento. Esteenfoquenosoloreduciríael costoasociadoconlaobsolescenciade los equipos, sinoquetambiénpromovería unusomáseficienteysosteniblede los recursos tecnológicos.Lasalianzascon el sectorprivadopodríangenerarbe - neficiosmutuos: lasempresas formaríanunafuerzalaboarl capacitada, mientrasqueelgobiernooptimizaría suinversiónal reducir lacargaifnan - cieraderivadade lacompramasivade equipos. Porotrolado, enel contxetode lain - versiónpública, esesencialpriorizar iniciativasqueofrezcanunimpatco duradero.Sialaciudadaníase lexeige realizarsacrificiosparafinanciarpolí - ticasclave, comounsegurosocial, re - sultacomprensiblequeseucestione la sostenibilidadyefectividaddeotros programas, comolaentregamasiavde computadoras, especialmentesi care - cendeunplanintegarlquegarantice sumantenimientoyatcualizacióna largoplazo. Por lotanto,unenfoque integarlque combineformacióntécnica, colaboar - ciónconel sectorprivadoyunmodelo mássostenibledeaccesoalatecnología pareceserunasoluciónmásequilibar - da.Estogarantizaríaquetodos loses - tudiantes tenganaccesoaherarmien - tasesencialesparasudesarrolloeduca - tivo, sindependerexclusivamentede soluciones temporalesocostosas. EL AUTOR es abogado.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUxNDg2MA==