29 de noviembre de 2024 - Año 44 - Nº 14852 75¢ Viernes El medio libre de Panamá Fiestas patrias Color y tradición en La Chorrera Los diablicos, esos personajes tradicionalesdel folclor nacional, que representan la lucha entre el bien y el mal, se hicieron presente ayer 28 de noviembre en La Chorrera, en los desfiles por la celebración de los 203 años de Independencia de Panamá de España. Miles de personas participaron en distintos puntos del país de los desfiles con los que se cierra el telón del mes de la Patria. Richard Bonilla ‘Nos la jugamos todos, Asamblea y Ejecutivo’: Mulino El presidente de la República, José Raúl Mulino, exhortó a los diputados a dejar el “discurso politiquero” y acelerar la aprobación de las reformas a la Caja de Seguro Social (CSS) posiblemente para después del Día de la Madre (8 de diciembre). Hoy por hoy El Ministerio Público (MP) es fundamental para el Estado de derecho, encargado de investigar y perseguir delitos en defensa de la sociedad. Sin embargo, el descubrimiento de una red de presunta corrupción que involucra a funcionarios del MP y del Imelcf —detectada gracias a las gestiones de la Unidad de Análisis Financiero— ha puesto en jaque su credibilidad. La operación Alquimia reveló cómo estos funcionarios, en complicidad con abogados, usaron contratos ficticios para blanquear fondos ilícitos mediante la Unidad de Control de Químicos, una instancia clave para regular sustancias controladas. Este caso no solo evidencia fallas internas, sino el grave riesgo de que quienes deben combatir el delito lo terminen facilitando. Además de sancionar a los responsables, se requiere implementar reformas que fortalezcan los controles internos y promuevan la transparencia. Con la próxima gestión de Luis Carlos Gómez como procurador, el MP tiene una oportunidad para demostrar, no solo su independencia, sino también que nadie está por encima de la ley, menos aún quienes tienen el deber de aplicarla. Ellas.pa El mocasín, de zapato funcional a estrella 6B Panorama Registro anual de casos de VIH asciende a mil 536 4A Economía Corea del Sur se consolida como usuario clave del Canal 1B Deportes Espinosa conquistó la Vuelta Internacional a Chiriquí 2024 5B Aseguró que este tematrasciende la CSS. “En esta nos la jugamos todos, Asamblea y Ejecutivo; no dejaré de ponerle el pecho a esta ley. Toda la gente va [a la Asamblea] a decir cosas interesantes y otros a echar una lengua”, expresó. En tanto, la Apede propuso crearuna entidad independiente para fiscalizar los fondos de la CSS, similar a los reguladores de otros sectores financieros, o que los reguladores existentes asuman esa responsabilidad. VEA 6A UAF alertó sobre red de blanqueo dentro del MP INVESTIGACIÓN La Unidad de Análisis Financiero (UAF) alertó al Ministerio Público (MP) sobre una red de blanqueo de capitales relacionada con funcionarios de la última entidad. La UAF identificó transferencias bancarias sospechosas, incluyendo pagos ilícitos a empleados del MP y otros involucrados, todos vinculados a un contrato fraudulento para el suministro de sustancias químicas. La denuncia fue presentada tras una auditoría interna realizada por el MP, con datos que datan de principios de 2023. VEA 2A Parte de las detenciones. @PGN_PANAMA Quedan libres 63 acusados por caso de préstamos irregulares en el BNP Juan Manuel Díaz [email protected] El Juzgado Segundo Liquidador de Causas Penales declaró prescritos los cargos contra 63 personas por delitos financieros y falsificación en perjuicio del Banco Nacional de Panamá (BNP). Sin embargo, mantuvo la acusación de peculado contra ocho exfuncionarios. En este caso, que se originó por una auditoría en 2009, se dictará sentencia en 30 días. VEA 2A Fármacos empiezan a llegar a la CSS tras crisis SA LU D La Caja de Seguro Social (CSS) empezó a recibir una importante remesa de medicamentos para diversos tratamientos, incluyendo antihipertensivos, antibióticos e insulina, para atender la escasez reportada por pacientes. La entrega responde a quejas y se espera normalizar el suministro pronto. VEA 4A
2A LaPrensa Panamá, viernes 29 de noviembre de 2024 Panorama Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Prescripción de cargos en caso de falsificación contra el BNP El Juzgado Segundo Liquidador declaró prescritos los cargos por falsificación y delitos financieros contra 63 personas, pero mantuvo la acusación de peculado contra ocho exfuncionarios del BNP. Comunidad china pide sanciones Comerciantes y empresarios chinos, a través de unas 40 organizaciones, hicieron un llamado a las autoridades de Aduanas y del Ministerio Público para que sancionen a los responsables de la falsificación de monedas. Además, mencionaron los casos del arroz etiquetado con marca nacional y del ungüento sin registro sanitario. Pidieron un encuentro con las autoridades para apoyar las investigaciones. La víctima fue el Banco Nacional de Panamá (BNP), que sufrió los perjuicios derivados de los delitos de falsificación de documentos y peculado. Archivo Juez ordena la detención de otras dos personas por falsificar monedas JUSTICIA Juan Manuel Díaz [email protected] La juez de garantías, Ninoska Andrade, imputó cargos y decretó la detención preventiva de dos ciudadanos de origen chino, implicados en una red criminal dedicada a la falsificación de monedas de un balboa conocidas como “martinellis”que se distribuían a nivel nacional. Durante una audiencia, que se inició a la 1:00 p.m. de ayer, la juez Andrade acogió la petición hecha por la fiscal Zeudi Williams de mantener la detención preventiva de los hermanos Zhi Gin Tang y Chi Feng Tang por los delitos de falsificación de monedas y asociación ilícita para delinquir, luego de que durante un allanamiento realizado en una bodega de Altos de Tocumen se ubicaron máquinas troqueladoras para elaboración de monedas. Entre los argumentos expuestos por la juez, para mantener la detención de ambos imputados, está el hecho de que se trata de un delito grave, que ha ocasionado un grave perjuicio a la economía nacional y que también ha lesionado la imagen del país. Durante el desarrollo de la audiencia, la fiscal Williams detalló que la investigación, que se inició a raíz de una denuncia presentada por el Banco Nacional de Panamá (BNP) en el año 2022, ha dejado al descubierto una red criminal dedicada a la falsificación de “martinellis”. Relató que los hermanos Tang manejaban una empresa de almacenaje y transporte que les permitía llevar las monedas falsificadas a diferentes puntos del país para su comercialización. También explicó que la fiscalía practicó allanamientos en Altos de Tocumen, Villa Zaíta, Betania y Chiriquí en los que se ubicaron unas 68 mil monedas falsas. La funcionaria de investigación dijo que se está tras la pista de otras personas que se presume están conectadas con esta red criminal y que operan algunos comercios en diferentes puntos del país, desde los cuales se movilizan las monedas falsas. Recalcó que los aprehendidos el miércoles 27 de noviembre, en Altos de Tocumen, mantienen relación con las otras tres personas detenidas el pasado 1 de noviembre en una bodega en Chilibre, en la que se decomisaron 183 mil 202“marti - nellis”falsos. La fiscal Zeudy Williams. Juan Manuel Díaz MP: funcionarios recibían sobornos de hasta $5,000 INVESTIGACIÓN Juan Manuel Díaz [email protected] La Unidad de Análisis Financiero alertó al Ministerio Público (MP) sobre funcionarios implicados en una red de blanqueo de capitales, quienes recibieron pagos de $5,000, $4,000 y $2,000 para otorgar un contrato a una empresa para el suministro y transporte de sustancias químicas controladas. Según la investigación de la Fiscalía Especializada contra la Delincuencia Organizada, los funcionarios Sede de la Fiscalía Especializada contra el Crimen Organizado. Archivo JUICIO Juan Manuel Díaz [email protected] El Juzgado Segundo Liquidador de Causas Penales declaró prescritos los cargos formulados contra 63 personas por la presunta comisión de delitos financieros y falsificación en perjuicio del Banco Nacional de Panamá (BNP). No obstante, mantuvo la acusación contra ocho exfuncionarios por el delito de peculado. Delitos financieros y falsificación Durante el juicio contra 71 personas, que inició el pasado lunes y concluyó el miércoles, el juzgado acogió la solicitud de los defensores de los imputados, quienes argumentaron que los delitos de falsificación de documentos y financieros ya estaban prescritos, debido a que la investigación excedió el tiempo máximo de aplicación de la pena. Los defensores alegaron que la pena aplicable a dichos delitos es de ocho años de prisión, pero señalaron que el auto de llamamiento a juicio fue emitido en mayo de 2019, por lo que los delitos ya habían superado el plazo para ser sancionados. Sin embargo, los cargos por la presunta comisión del delito de peculado se mantuvieron para ocho de los procesados. Durante sus alegatos, el fiscal anticorrupción, Ariel Degracia, solicitó la condena por el delito de peculado contra Marta Ríos, exgerente de la sucursal del BNP en La Exposición. Asimismo, pidió condenas por peculado culposo para las oficiales de crédito Yadisel Renwick, Vanessa Herrera y Mireya Reyes, y para los supervisores Mitzila Torres, Ruth de Obaldía, Enrique Rivera y Luis Carlos Henríquez. La petición de los defensores Por su parte, los abogados defensores solicitaron la absolución de todos los imputados, argumentando que la fiscalía no logró determinar el monto de la lesión patrimonial al BNP ni probar que los procesados se enriquecieron ilícitamente con los fondos cuestionados. Los hechos se originaron a raíz de una denuncia presentada por el Ministerio Público tras una auditoría interna correspondiente al período entre julio de 2009 y febrero de 2011, que reveló anomalías en 96 préstamos hipotecarios. Estos incluían préstamos aprobados y desembolsados, aprobados pero no pagados, y otros que estaban en trámite. Según la fiscalía, en muchos de estos préstamos las cartas de trabajo y de referencia fueron alteradas o falsificadas, y en varios casos dichas cartas correspondían a empresas ficticias. Además, la Dirección Nacional de Informática de la Caja de Seguro Social (CSS) certificó que las fichas de comprobación de salarios y derechos de los prestatarios presentaban alteraciones en los datos, como el salario reportado, el número patronal y el número de seguro social. recibieron transferencias a sus cuentas provenientes de tres bancos locales. La alerta generada por la UAF reveló que la cuenta de uno de los implicados recibió un depósito de $27 mil, de los cuales se transfirieron montos menores a varias personas que laboraban en la Unidad de Control de Químicos del MP y a dos abogados que prestaron servicios de asesoría. Según la fiscalía, entre los beneficiados con los desembolsos se encuentra Gerardo Peña, quien labora en el MP y quien recibió un supuesto pago de $4 mil 500, depositados en su cuenta por Luz González, excoordinadora de la Unidad de Control de Químicos del MP. También figura la abogada Chitani Brown, quien según la fiscalía recibió una transferencia por la suma de $4 mil 250 como parte de un trabajo de asesoría. De acuerdo con la investigación, otra de las beneficiadas con los fondos fue la funcionaria del MP, Raisa Alvarado, quien recibió una transferencia por la suma de $5 mil. La fiscalía también hizo señalamientos contra el biólogo Alvis Alzamora, quien presuntamente recibió una transferencia de $5 mil por haber prestado sus servicios para la certificación de una consultoría ambiental que nunca se realizó. Otro de los beneficiarios de los fondos es José Rodríguez, quien se desempeñaba como conductor de la Unidad de Control de Sustancias del MP. Rodríguez recibió un depósito de $750 como parte del grupo que gestionó el contrato asignado a la empresa Transporte y Logística S.A. Asimismo, la fiscalía imputó cargos a la funcionaria del MP Kenia Quiros, quien presuntamente recibió la suma de $800. Quiros se desempeñaba como administrativa en la Unidad de Control de Sustancias. La fiscalía también atribuye a Luis Alfredo López, quien labora en el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, haber recibido la suma de $5 mil como parte del grupo.Otras de las evidencias aportadas por la fiscalía en su investigación incluye un informe de actuación financiera elaborado por la División de Blanqueo de Capitales de la Dirección de Investigación Judicial, que determinó la trazabilidad de los fondos entregados por la coordinadora de la Unidad de Control de Sustancias del MP, Luz González, quien se encuentra imputada por esta causa desde febrero de este año. El pasado miércoles, un juez de garantías imputó cargos por el delito de blanqueo de capitales a este grupo de personas. La totalidad de los imputados expresó su decisión de alcanzar acuerdos de pena de entre cuatro y ocho meses de prisión con la fiscalía, pero el juez dispuso que dicho acuerdo solo se haría efectivo si devuelven la totalidad del dinero.
3A LaPrensa Panamá, viernes 29 de noviembre de 2024
4A LaPrensa Panamá, viernes 29 de noviembre de 2024 Panorama Tal Cual Mónica Palm [email protected] A STA.El abanderado de ayer, en Boquete, era el ministro de Obras Públicas, José Luis Andrade. Es buena la estrategia de los boqueteños. A la velocidad con la que están resurgiendo los huecos en nuestras vías, ya deberían estar invitándolo a cada fiesta patronal y hasta a los bautizos de las diferentes comunidades. A ver si así le pone fin al problema. NAVICAJA. El próximo martes 3 de diciembre, inicia la venta de las 500 cajas navideñas del IMA, a un costo de $15 cada una. Adentro hay un jamón picnic, una bolsa de 5 libras de arroz, guandú, piña y azúcar. Para evitar que una persona adquiera más de una caja, se utilizará un PDA para escanear el QR de la cédula de cada comprador. Nada parecido a como se repartían las bolsas de alimentos durante la pandemia, que luego aparecían inexplicablemente en casas de funcionarios y en manos de políticos. LETRERITO. Este viernes se reanudan las consultas del proyecto de reformas a la CSS. En la lista de oradores están el magistrado del Tribunal de Cuentas, Rainier del Rosario, el economista Ernesto Bazán y varios integrantes del club de debate Eusebio A. Morales de la Universidad de Panamá y de movimientos estudiantiles. Falta saber si el director de la CSS, Dino Mon, ha quedado con ganas de seguir utilizando aquella señalización que, de un lado, tiene anotada la frase “pido la palabra”y, del otro, la expresión “falso”. Está bien que quiera intervenir cuando la discusión se torna bizantina, pero sin necesidad de descalificar o ridiculizar. ESTIPENDIO. El diputado Jamis Acosta viajó al Foro de Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos de Centroamérica y la Cuenca del Caribe (Foprel), que se celebra hasta vías, ya deberían estar invi tándolo a cada fiesta patro las diferentes comunida este fin de semana, en Rabat, una ciudad que queda en el norte de África. ¿Acaso no saben usar Google Maps? Para que Acosta participe del evento durante siete días, la Asamblea le entregó un viático de $4,800. Los diputados ya reciben $3,200 mensuales en concepto de gastos de representación. Deberían confirmar únicamente aquellas invitaciones que son con los gastos pagos. O mejor aún: abstenerse de aceptarlas. Registro anual de casos de VIH/sida asciende a mil 536 En comparación con el año pasado, se trata de una disminución de 551 casos de VIH/sida en Panamá hasta octubre de 2024, de los cuales 296 son casos avanzados de sida y mil 240, de VIH. SA LU D Aleida Samaniego C. [email protected] Han pasado 43 años desde que el mundo conoció los primeros casos del síndrome de inmunodeficiencia adquirida (sida). En estas más de cuatro décadas, los avances médicos y sociales han salvado innumerables vidas. Sin embargo, el objetivo global de eliminar el sida para 2030 sigue siendo un desafío enorme, que no solo requiere políticas efectivas, sino también empatía y solidaridad. En Panamá, el virus de inmunodeficiencia humana (VIH) y el sida continúan presentes, afectando principalmente a personas en edad productiva (de 20 a 45 años). Según datos del Departamento de Epidemiología del Ministerio de Salud (Minsa), hasta octubre de 2024 se han registrado mil 536 nuevos diagnósticos de VIH/sida, de los cuales mil 240 corresponden a VIH y 296 son casos avanzados de sida. Detrás de estas cifras, existen personas como Manuel (nombre ficticio), un joven de 32 años que recibió su diagnóstico de VIH hace un año. “Al principio sentí que mi vida se derrumbaba, pero con el apoyo de mi familia y el tratamiento adecuado, aprendí que el diagnóstico no me define. Hoy sigo trabajando, soñando y viviendo”, comparte con esperanza. brayó Natasha Dormoi, coordinadora de país de la organización Aids Healthcare Foundation (AHF). En el marco del Día Mundial de la Lucha contra el VIH, Dormoi instó a los gobiernos a implementar políticas inclusivas que garanticen el acceso a la prevención, el diagnóstico y el tratamiento para todas las personas. “Con un esfuerzo conjunto, podemos avanzar hacia un futuro en el que el VIH deje de ser una amenaza”, añadió. Entre las estadísticas también se muestra que se han contabilizado 115 embarazadas con VIH positivo. El mayor número de casos se encuentra en Chiriquí (24), la región Metropolitana (21), la comarca Ngäbe Buglé (19) y Panamá Oeste (14). Orlando Quintero, presidente de la Fundación Pro Bienestar y Dignidad de las Personas Afectadas por VIH/SIDA, indicó que, como todos los años, los casos de VIH siguen en aumento. Los datos del Programa Conjunto de Naciones Unidas sobre el VIH/sida (Onusida) de 2023 colocan a Panamá como el primer país de Centroamérica con mayor cantidad de nuevas infecciones de VIH, con un estimado de mil 800 casos, seguido muy de cerca por Costa Rica, con mil 700. Mientras tanto, Panamá es el segundo país en la región con mayor número de personas viviendo con VIH (30 mil en total), después de Guatemala, que tiene 35 mil, según el documento de Onusida. Camino al fin del VIH El Día Mundial de la Lucha contra el VIH es un recordatorio de que aún queda mucho por hacer para poner fin al VIH en la región. “El incremento de las nuevas infecciones por VIH desde 2010 en América Latina, especialmente en poblaciones clave como hombres que tienen sexo con hombres, mujeres trans y trabajadoras sexuales, nos muestra que no podemos bajar la guardia”, afirmó Jarbas Barbosa, director de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) al subrayar la necesidad urgente de implementar estrategias de prevención más accesibles y efectivas. La OPS reitera su compromiso con el acceso universal a la salud y con la implementación de una prevención combinada, que incluya la PrEP (profilaxis pre exposición), la PEP (profilaxis post exposición), los preservativos y los testeos. “El VIH sigue siendo un problema de salud pública en nuestra región, pero podemos cambiar el curso de la epidemia si integramos la prevención en la atención primaria de salud. La PrEP es una herramienta clave en esta lucha, y debemos garantizar que todos, especialmente las poblaciones en mayor riesgo, tengan acceso a ella de manera equitativa y sin discriminación”, destacó Sylvain Aldighieri, director del departamento de Prevención, Control y Eliminación de Enfermedades Transmisibles de la OPS. Llega lote de medicamentos a la CSS: hay amlodipina, perindopril, ciclosporina DESABASTECIMIENTO Aleida Samaniego C. [email protected] Tras numerosas quejas de pacientes por la escasez de medicamentos en las unidades de la Caja de Seguro Social (CSS), la entidad anunció la llegada de una remesa importante de fármacos destinados al tratamiento de diversas condiciones. Entre los medicamentos recibidos se encuentran antihipertensivos, medicamentos para pacientes trasplantados, tratamientos para el colesterol, antibióticos y soluciones parenterales. Estos productos serán distribuidos de forma inmediata a las unidades ejecutoras de salud en todo el país. El director general de la CSS, Dino Mon Vázquez, informó que, además de los medicamentos ya entregados, hoy llegarán 27 mil viales de insulina para pacientes diabéticos, un avance significativo en la atención a los asegurados. Mon Vázquez, quien alternó sus compromisos con la discusión de las reformas a la seguridad social, destacó que estos medicamentos fueron adquiridos mediante una licitación realizada al inicio de su gestión, el pasado 17 de octubre. “Estamos trabajando de manera continua para garantizar que los medicamentos lleguen a todas las farmacias de la entidad. Este es un paso importante para cumplir con las expectativas de los pacientes, quienes han enfrentado dificultades debido a la falta de insumos”, expresó el director general. Entre los medicamentos recibidos se incluyen amlodipina, perindopril e irbesartan para el tratamiento de la presión arterial; ciclosporina para pacientes trasplantados; rosuvastatina para el colesterol; además de antibióticos y soluciones parenterales. Estos fármacos permitirán cubrir las necesidades de los pacientes durante los próximos seis a ocho meses. Mon Vázquez subrayó que el trabajo de su gestión ha estado orientado a garantizar el abastecimiento de medicamentos esenciales. “Espe - ramos que para mediados del próximo mes todas nuestras unidades estén completamente abastecidas”, añadió. Este avance responde a las reiteradas quejas de los pacientes, quienes han manifestado su preocupación por la falta de medicamentos y el impacto negativo en su salud. La CSS reafirmó su compromiso con la salud pública y aseguró que continuará trabajando para satisfacer las necesidades de la población asegurada. Fallas latentes Atención a asegurados El 26 de noviembre, ‘La Prensa’ publicó un reportaje que expuso el difícil recorrido que enfrentan los pacientes diabéticos para encontrar la insulina, por ejemplo. La queja recurrente de los asegurados es la falta de medicamentos, insumos de laboratorio y la mora quirúrgica. Lote de medicamentos que llegó a la Caja de Seguro Social este 27 de noviembre. Cortesía/CSS Estimación de personas viviendo con VIH Infografía: LP - Fuente: UNADIS Panamá 6% 19% 35,000 23,000 3,600 30,000 19,000 12,000 20,000 Costa Rica Nicaragua Honduras Belice Guatemala El Salvador Las regiones con mayor incidencia este año son la región metropolitana, con 426 casos; la comarca Ngäbe Buglé, con 258; y Panamá Oeste, con 211. Estas cifras no solo reflejan la distribución geográfica de los casos, sino también las desigualdades en el acceso a información y a los servicios de salud. Comparado con 2023, las estadísticas muestran un descenso en los diagnósticos. El año pasado se reportaron 2 mil 87 casos, de los cuales mil 496 correspondían a VIH y 591 a sida. Este aparente avance podría ser resultado de los esfuerzos en prevención, detección temprana y tratamiento. Sin embargo, los expertos advierten que no es momento para bajar la guardia. Cada número en estas estadísticas representa una historia, una vida que se transforma. “Necesitamos seguir educando a la población, facilitando pruebas rápidas y, sobre todo, eliminando el estigma que aún rodea a esta enfermedad”, suEl desafío global de eliminar el sida para 2030 sigue siendo una meta urgente que requiere políticas inclusivas y mayor educación, asegura Sylvain Aldighieri, director de Prevención, Control y Eliminación de Enfermedades Transmisibles de la OPS.
5A LaPrensa Panamá, viernes 29 de noviembre de 2024
6A LaPrensa Panamá, viernes 29 de noviembre de 2024 Panorama ANÁLISIS Rodrigo Noriega ESPECIAL PARA LA PRENSA [email protected] El “canciller de hierro” Otto von Bismarck, fue el creador del primer sistema de pensiones públicas del mundo. Esta iniciativa de von Bismarck surgió de su oposición a la izquierda alemana y al movimiento socialista a los que quiso arrebatarles los reclamos de justicia social para las viudas y huérfanos, para la salud de los trabajadores, así como para el retiro digno en la vejez. El financiamiento que von Bismarck diseñó para la cobertura de estos seguros se generaba mediante aportes tripartitos provenientes de los trabajadores, las empresas y el gobierno. En 1883 el gobierno de von Bismarck estableció el seguro por enfermedad, que sería seguido en 1884 por el seguro contra accidentes y finalmente, en 1889, por el sistema de pensiones para jubilación. Para obtener este último beneficio en ese sistema hombres y mujeres debían alcanzar los 70 años de edad, una proeza que apenas lograban aproximadamente un cuarto de los hombres y un tercio de las mujeres. La expectativa de vida en la Alemania de finales del siglo XIX era de 35 años para los hombres y de 38 para las mujeres. A pesar de sus limitaciones, el sistema de seguridad social alemán fue copiado por Francia en 1894 y en el Reino Unido en 1908. Estados Unidos adoptó sus propias normas de seguridad social en 1935. Panamá estableció la Caja de Seguro Social en 1941. La gran mayoría de los sistemas de seguridad social se enfocan en cubrir tres riesgos: la invalidez, la vejez y la muerte. En adición al propio pensionado los sistemas de seguridad social asignaban sus beneficios económicos principalmente a los cónyuges supervivientes y a los hijos. La familia Los principios generales de cobertura a los sobrevivientes o beneficiarios del asegurado fueron los mismos en todos los continentes. La primera innovación en esta materia la aportaron los países latinoamericanos quienes incluyeron a las concubinas o parejas convivientes en estado de singularidad y con todas las condiciones legales para contraer matrimonio. En México se estableció el principio de que si no había esposa legal, y existía más de una concubina ninguna recibiría la pensión de sobreviviente. Algunos sistemas de seguridad social diferenciaban entre los hijos habidos dentro del matrimonio, quienes serían beneficiarios, mientras que los hijos fuera de la unión matrimonial estarían excluidos. El movimiento del constitucionalismo social introdujo en algunas Constituciones latinoamericanas como la panameña de 1946 el principio de que todos los hijos son iguales ante la ley. Esa es la norma de la seguridad social en Panamá con respecto a los hijos. El machismo implícito de los sistemas de seguridad social orientó la conceptualización del beneficio por viudez hacia las mujeres que quedaban solas o con sus hijos pequeños, bajo la presunción de que habían perdido su ingreso familiar. Si dicha mujer formaliza un vínculo matrimonial con una nueva relación afectiva, la normativa de la seguridad social la castiga privándola de todo beneficio económico. Esa ha sido la regla en Panamá desde 1941. Cuando se examina la lista de beneficiarios de una pensión por el fallecimiento del asegurado o de un pensionado, se evidencian claramente los conceptos de familia que imperan en la sociedad. En el caso panameño, la Ley 51 de 2005, en los artículos 179 al 183, asigna el derecho a pensión al cónyuge sobreviviente “viuda” (con una mención disimulada a los cónyuges varones sobrevivientes), y a los hijos menores de 18 años o hasta los 25 años de edad si están llevando estudios universitarios. En ausencia de estos, podrá ser pensionada la madre del asegurado o pensionado que fuera su dependiente, en su defecto lo será el padre en condición de dependencia en este caso, el padre deberá tener 60 años o más de edad. El esquema no toma en consideración a la familia extendida, o a aquellos parientes que hayan provisto protección y cuidado al asegurado o pensionado fallecido. El paradigma de las re formas El proyecto de ley 163 se ancla en materia de pensiones de sobrevivientes a lo establecido en la Ley 51 de 2005. Esta sería una oportunidad para reconocer relaciones de familia extendida que son fundamentales en la sociedad panameña. Por ejemplo, los nietos que cuidan de sus abuelos, los hermanos entre sí, los sobrinos y los tíos y viceversa. Es factible que un padre o madre haya abandonado a su hijo y que quien lo alimentó, cobijó y educó, haya sido otro pariente, y este quedaría excluido totalmente de una pensión de sobreviviente en caso de fallecimiento del hijo abandonado. Igualmente el proyecto de ley 163 mantiene la injusticia con los cónyuges sobrevivientes de limitar su derecho a la pensión solo si mantiene el estado de soltería. Existen múltiples supuestos en los que una viuda o viudo joven, con hijos huérfanos, pueda tener la intención de establecer una nueva relación de pareja y que el incentivo del principio de soltería sea contrario a un nuevo matrimonio que beneficiaría a los hijos huérfanos, so pretexto de mantener la pensión por más tiempo. En el mundo de los seguros privados, un cónyuge sobreviviente recibe su beneficio económico y perfectamente se puede casar al día siguiente. Una innovación del proyecto de reforma a la Ley Orgánica de la CSS es el reconocimiento del beneficio de licencia de maternidad a las madres adoptivas. Este es un importante avance y muy merecido reconocimiento a mujeres que hacen un gran esfuerzo que no es adecuadamente valorado por la sociedad. En contraste, en el proyecto de ley está ausente el reconocimiento de derechos patrimoniales y afectivos de parejas del mismo sexo. Aunque en Panamá el matrimonio igualitario no es aceptado, en otros países Esta sería una oportunidad para reconocer relaciones de familia extendida que son fundamentales en la sociedad panameña. Por ejemplo, los nietos que cuidan de sus abuelos. Archivo Mulino pide acelerar aprobación de la reforma al sistema de pensiones EJECUTIVO Katiuska Hernández [email protected] El presidente de la República, José Raúl Mulino, instó a los diputados que discuten las reformas a la Caja de Seguro Social (CSS) en sesiones extraordinarias a dejar a un lado el discurso político y acelerar la aprobación del proyecto de ley presentado por el Ejecutivo el pasado 6 de noviembre. Durante su participación en los desfiles patrios en Boquete, provincia de Chiriquí ayer, el mandatario expresó su expectativa de que, tras el Día de la Madre (8 de diciembre), la ley pueda ser aprobada y sancionada antes de finalizar el año. “En esta nos la jugamos todos, Asamblea y Ejecutivo; no dejaré de ponerle el pecho a esta ley. Toda la gente va a decir cosas interesantes y otros a echar una lengua”, declaró Mulino, refiriéndose al proceso de consultas en la Asamblea Nacional, en el que 641 personas se han inscrito para participar. El Presidente subrayó que confía en la pronta aprobación del proyecto, destacando que “poner al paciente primero” es el propósito principal de la reforma. La propuesta legislativa contempla, entre otros cambios, un aumento de tres años en la edad de jubilación, un incremento de tres puntos porcentuales en los aportes empresariales, y un mayor aporte anual del Estado, que para 2025 ascendería a José Raúl Mulino entrega la enseña patria al abanderado, el ministro del MOP, José Luis Andrade. Cortesía/Presidencia El 19 de diciembre culminan las clases en el país AÑO ESCOLAR 2024 Yaritza Mojica [email protected] El año lectivo 2024 culminará el próximo 19 de diciembre, tanto en las escuelas oficiales como en las particulares, informó el Ministerio de Educación. Edwin Gordón, director General de Educación, explicó que según el calendario diferenciado para los docentes del área oriental del país que son las regiones de Guna Yala, comarca Emberá Wounaan y Darién, las clases culminarán el 13 de diciembre.Para el resto de las regiones educativas las clases terminan el 19 de diciembre. Las graduaciones serán del 23 al 30 de diciembre. Gordón también dijo que la matrícula para las reválidas será del 30 de diciembre hasta el 3 de enero de 2025. En total, 980 mil estudiantes fueron matriculados para el prese año escolar. sí lo es, lo que deja en indefensión a un cónyuge que contrajo nupcias legalmente reconocidas en el extranjero con su pareja, y que por cualquier razón uno o ambos terminaron aportando cuotas a la seguridad social panameña. El desconocimiento de los derechos de estas parejas trasciende el espacio patrimonial para incluir también lo relativo a tratamientos médicos. En caso de una pareja heterosexual el cónyuge tiene el derecho y la responsabilidad de tomar decisiones sobre los procedimientos que podrá enfrentar su pareja. Si uno de los cónyuges está en coma o inconsciente, y hay que autorizar una intervención quirúrgica o por el contrario la recomendación médica es desconectar a la persona de los aparatos que lo mantienen vivo, el otro cónyuge no puede tomar esa decisión si es parte de un matrimonio igualitario. Al construir un sistema de seguridad social con sus reglas, mandatos y restricciones se hacen visibles las creencias, los prejuicios y los criterios discriminatorios que imperan en una sociedad. La seguridad social en todas sus formas es un derecho humano cuya activación y ejercicio depende en gran medida de decisiones afectivas inspiradas por el corazón, no por el cálculo o la conveniencia. Las relaciones de familia en las reformas de la CSS El movimiento del constitucionalismo social introdujo en algunas Constituciones latinoamericanas como la panameña de 1946 el principio de que todos los hijos son iguales ante la ley. $966 millones. Según Mulino, el proyecto de Ley 163 contiene “compo - nentes importantes para asegurar, no solo la subsistencia del sistema, sino su sostenibilidad a largo plazo”. Además, aseguró que con esta reforma los asegurados y pensionados de la CSS podrán recibir en enero de 2025 el pago completo de sus beneficios, evitando una reducción del 13% debido al agotamiento de los fondos. El proceso de consultas se reanudará este viernes en la Asamblea Nacional. De acuerdo con el cronograma del Órgano Legislativo, la etapa de participación ciudadana concluirá el 11 de diciembre. Posteriormente, se llevará a cabo una gira nacional, prevista para finalizar el 18 de diciembre, con el objetivo de divulgar el proyecto de ley 163. Una vez concluida esta etapa, la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social iniciará el primer debate del proyecto. Alcadía de Panamá rescata a 35 personas de la calle INDIGENCIA José González Pinilla [email protected] Un total de 35 personas que viven en las calles de la capital fueron atendidas por la Alcaldía de Panamá durante un operativo realizado en diversos sectores de la avenida Nacional. De acuerdo con la Alcaldía, cinco mujeres y 30 hombres fueron ubicados en esa área y recibieron posteriormente atención médica. Personal de la dirección de Gestión Social también recorrió los sectores de San Miguel, los viaductos y puentes contiguos a la Asamblea Nacional, avenida Frangipani, Cabo Verde y la calle Alejandro Duque. El municipio detalló que además de la atención y rescate a las personas que habitan en las calles, el operativo incluyó la limpieza de las aceras y el retiro de escombros acumulados. En el operativo participaron la Policía Nacional, la Autoridad de Aseo, el Ministerio de Desarrollo Social, el Ministerio de Salud y el Tribunal Electoral. “Queda mucho por hacer”, dijo el alcalde Mayer Mizrachi. “No descansaremos hasta que se haya resuelto el problema”, añadió el alcalde Mizrachi.
7A LaPrensa Panamá, viernes 29 de noviembre de 2024 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 650 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Ejecutiva y Directora Editorial Annette Planells Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com Aviso sobre el uso de Inteligencia Artificial Este periódico emplea inteligencia artificial (IA) para asistir en la edición de contenidos y mejorar la experiencia de lectura. Garantizamos que todo contenido publicado es creado y rigurosamente revisado por nuestro equipo editorial antes de su difusión. Utilizamos la IA como herramienta de apoyo para asegurar la precisión y calidad de la información que entregamos a nuestros lectores. Subdirectora y Editora de la Unidad de Investigación Mónica Palm Editora Digital Yolanda Sandoval Editor del Impreso Juan Luis Batista El aborto entre analogías Bioética Pedro Ernesto Vargas [email protected] De las disputas bioéticas de la medicina reproductiva, la gestación forzada y la reproducción forzada se constituyen como de las más conflictivas, del problema moral del aborto. No son los mismo ni se escriben igual, pero la conciencia secular encuentra escollos difíciles de superar, si es que se superan, en una sociedad bipolarizada entre el derecho reproductivo de la mujer y el poder político de los escrúpulos de la sexualidad y la reproducción. Bien dicen Devora Shapiro y Jeffrey Pannekoek: “porque las mujeres tienen autoridad testimonial y poder político limitados y mitigados, la libertad sexual de la mujer se trata diferente que la del hombre. Este trato diferencial incorpora y sistematiza la vergüenza y el control corporal en las instituciones que estructuran nuestra sociedad y dentro del discurso social en torno la sexualidad de las mujeres”. La distinción necesaria, en el discurso de Shapiro y Pannekoek, es que, “la gestación es una actividad específica, con características y preocupaciones morales específicas, y está limitada a quienes la gestan corporalmente. La reproducción forzada, sin embargo, es algo que supone un riesgo para cualquier persona que tenga capacidad reproductiva”. En otras palabras, la gestación se limita a quienes tienen útero, la reproducción forzada es un riesgo para uno o ambos actores de ella. Hace 53 años, Judith Jarvis Thomson, en su ensayo de filosofía moral en defensa del aborto, desató toda clase de opiniones con su argumento: “ninguna persona tiene la obligación moral de entregar su cuerpo y su libertad durante nueve meses, con el fin de mantener la vida de otra persona”. Thomson utiliza una ingeniosa analogía para desarrollar su argumento. Un violinista famoso y muy querido está muriendo intoxicado por una falla renal, por lo que una Sociedad de Aficionados a la Música, para salvarle, secuestra a esta persona, quien se despierta en un hospital con el violinista suturado a su espalda. Esta persona se convierte así en quien mantendrá vivo al violinista, como una forma de máquina de diálisis renal, pero sin su consentimiento y por tiempo prolongado, lo que no le permitirá realizar sus actividades usuales, ni tener libertad de movimiento y, mucho menos, rechazar esta condición inaceptable para ella. Thomson se pregunta si esta persona tiene la obligación y deber moral de mantenerse pegada al violinista, aunque éste tenga el derecho a seguir viviendo. Como lo puntualiza el Dr. Roberto Hernández, para Thomson, “aunque se parta de la premisa que el feto es un ser humano con derecho a la vida, este derecho no concede al feto el derecho de usar el cuerpo de la madre, a menos que ella le haya otorgado ese derecho y haya asumido voluntariamente responsabilidad por su existencia”. Thomson, puntualmente afirma que esta es la misma situación de una mujer embarazada por violación, que no tiene por qué continuar porque no lo consintió, y, también es el caso bajo el compromiso con la vida, la muerte inminente de la embarazada que solo se salvaría si se interrumpe el embarazo también justifica que se interrumpa el embarazo. Thomson prioriza su desacuerdo con que, de forma arbitraria, se decida la edad de la gestación cuando el desarrollo del producto del embarazo le convierte en persona como si esto fuera un continuo, desde entonces determinado. Pero esto no es así, dice la filósofa, porque sería como aceptar que “una bellota siempre se desarrollará como un roble”. Durante el coito heterosexual, millones de espermatozoides son eyaculados en la vagina y de allí, algunos se movilizan al interior del útero y luego ascienden a las trompas de Falopio, donde pueden sobrevivir por 6 días mientras esperan el óvulo a fecundar, que se desprenderá de uno de los ovarios (ovulación). Uno de esos espermatozoides lo hará para fertilizar el óvulo, en las primeras 12 horas de la ovulación, en la región ampulosa de la trompa. Este óvulo fecundado o zigoto viaja por varios días hacia el endometrio uterino ya preparado para la recepción, rico en nutrientes, donde se implantará para facilitar el crecimiento y desarrollo de un embrión. Inicialmente, las múltiples divisiones del zigoto constituyen una forma de bola celular o mórula, de 16 a 32 células y seguidamente se produce el estado de blastocisto, que contiene una fila interior de células adosadas a una fila exterior de otras células. La capa externa de las células de este blastocisto es la que se implanta en el endometrio, unos 7-14 días después de la ovulación. Le va a tomar unos 4-5 días lograr implantarse. De su capa interna de células, el blastocistooriginará el embrión, con mucha suerte. Desde la fertilización hasta completadas las 8 semanas de desarrollo del embrión, el período de esta gestación se conoce como período embrionario, y de las 9 semanas hasta alcanzar el término de ella, se conoce como período fetal. A las 10 semanas ya tiene cara, brazos y piernas, dedos en las manos y los pies, órganos internos, y alguna actividad cerebral. Cuántos nos atrevemos a llamar persona a un espermatozoide que espera un óvulo, a un acúmulo de células posterior a la fecundación y recién implantadas en el endometrio, al embrión, al feto y al recién nacido o al niño mayor. Así como la prohibición del aborto por razones terapéuticas o por violencia física, como la ejercida en la violación sexual de niñas por adultos es una indecencia moral, así también es moralmente indecente obligar a la mujer embarazada a continuar el embarazo hasta el término de las 40 semanas, con un feto muerto desde la semana 20. Solo caben estas inmoralidades en las cabezas de personas enfermas y fanáticas. La “otra defensa del aborto”, la estructuran Shapiro y Pannekoek haciendo una analogía con la donación en vida de órganos o con la circulación extracorpórea, que mantiene vivo a una persona mientras su corazón se le detiene. Igual, para estos profesores de ética y bioética del trasplante, de la Universidad de Michigan y de la Cleveland Clinic, respectivamente, el embarazo da y mantiene con vida un cuerpo dentro de otro. La red para procurar órganos y trasplantes (OPTN, por sus siglas en inglés), identifica el principio de autonomía como fundamental para evaluar la oportunidad de una donación de órgano vivo”. Al igual que las donaciones de órganos en vida, el proceso del embarazo implica cambios permanentes en la fisiología de la persona, es físicamente invasivo y peligroso, tiene un tiempo de recuperación prolongado, conlleva el potencial de complicaciones e incapacidad a largo plazo y, en ocasiones, puede resultar fatal”. Por ello, dicen estos autores, el embarazo como el trasplante de órganos vivos requiere consentimiento de quien dona y quien recibe, conocimiento de todo lo que concierne al embarazo como se exige para donantes y receptores de órganos vivos, y no puede haber coerción de ningún tipo para producir un embarazo. Es estrictamente honrar la libertad de ejercer la decisión propia, la voluntariedad. Sin entrar en esa controversia, los derechos reproductivos de la mujer son autonomía reproductiva, justicia reproductiva, salud femenina, acceso a la contracepción, sujeción a las tecnologías reproductivas, el goce de la sexualidad y, el acceso al aborto. Esto lo reduce algún autor para justificar los derechos reproductivos al interés de reproducirse de la mujer y a su autonomía para ello. Esa reducción es individualista y dificultosa. Pero, solo por el ejercicio de la equidad, si al hombre le extrapolo los derechos reproductivos, bien se puede decir: autonomía reproductiva, justicia reproductiva, salud masculina, goce de la sexualidad y acceso al aborto. Se lo dejo de tarea, pero creo que estos derechos del hombre no causan revuelo en una sociedad machista, donde la mujer es invisible y donde la justicia afecta a otros, y desproporcionadamente, a quienes sufren desventajas económicas y sociales. Esto se complica cuando entendemos otra cosa por autonomía reproductiva, para algunos, un término ambiguo y no se acepta como la capacidad y el derecho a reproducirse y el derecho a no reproducirse, mediante instrumentos como la abstinencia del coito, el uso de contraceptivos, no resolver la infertilidad y el aborto, particularmente por la molestia que inducen la contracepción y el aborto. La objeción primaria la basan en la afirmación de que los derechos reproductivos son un asunto de dos, no de un solo individuo, porque “en la reproducción participan los gametos de dos personas”. Para validar esta afirmación, aceptan que esa participación puede ser en el acto sexual, no importa cómo fue, o mediante la donación de gametos, sin la participación de otra persona. Un camino escabroso para prohibir o legalizar, para dar forma a los diferentes argumentos. Entonces, frente a la reproducción forzada es relevante un marco ético como el que estructura y legaliza la donación de órganos: autonomía, consentimiento y libertad para escoger. La donación de órganos en vida es un acto donde se respeta el principio ético de la autonomía, donde el donante potencial no se siente coaccionado para donar en vida un órgano, particularmente cuando el receptor es una persona que ama, ni siquiera porque el beneficiado sea su hijo, minimizando la exposición a los riesgos. Además, en la donación de órganos es obligatorio el consentimiento informado. Un marco ético como éste, da paso al aborto frente a la reproducción forzada a partir de un embarazo no consentido, por violación sexual, ya sea por incesto o en niñas, por asalto o secuestro, incluso alguno como resultado de transacciones económicas. Todo esto es reproducción forzada. ¿Dónde quedan las obligaciones morales del médico? Las preguntas al caso: ¿El embarazo representa una seria amenaza para la vida de la persona embarazada? ¿El embarazo representa una seria amenaza para su salud física? ¿El embarazo representa una seria amenaza para su salud mental? EL AUTOR es médico. La seguridad en las comunidades Crimen organizado Rolando Gittens M. [email protected] Hace unas semanas, la Policía Nacional desmanteló una red criminal dedicada al transporte de miles de kilos de droga al exterior, fraudes bancarios y otros delitos. Lo alarmante es que esta organización operaba desde una urbanización residencial, Brisas del Golf, ubicada a las afueras de la capital. Este hecho coincidió con la reunión de la Iniciativa Global Contra el Crimen Organizado Transnacional, celebrada en Panamá, donde se destacó que nuestro país enfrenta un alto índice de estructuras relacionadas con el crimen organizado. Sin embargo, no debemos reducir este problema al ámbito bancario o comercial. Las bandas criminales se acercan cada vez más a nuestras comunidades, lo que exige que alcaldes y juntas comunales coordinen con los estamentos de seguridad estrategias locales de prevención. El crimen organizado opera con métodos sofisticados y cada vez más violentos. En varios países se ha identificado la colaboración entre bandas internacionales y locales, desde la planificación de robos hasta tácticas para evadir la acción policial. Actualmente, los robos involucran grupos de seis u ocho delincuentes armados, que actúan con un alto nivel de violencia y precisión. Hace poco, estuve en Chile, donde el panorama de seguridad ha cambiado drásticamente. Los robos, ejecutados en minutos, han aumentado de manera alarmante. Los medios destacan a diario asaltos a casas, “encerronas”de vehículos, incluso en movimiento, y robos a cajeros automáticos. Una de las razones detrás de la incapacidad de los Carabineros para controlar estos delitos es la falta de fiscalización frente a la masiva entrada de inmigrantes ilegales a través de la frontera norte. Entre ellos, algunos delincuentes provenientes de Venezuela, Colombia, Haití y otros países han afectado el tejido social y la búsqueda legítima de mejores oportunidades por parte de tantas familias. Este panorama desbordó a la policía chilena, debilitando su capacidad de fiscalización y prevención. El miedo domina las calles, y cada vez menos personas se aventuran fuera de sus hogares, especialmente de noche. En Panamá, nuestras juntas comunales deben priorizar la prevención del crimen en sus planes de inversión. Esto incluye capacitar a los vecinos y fomentar comunidades más resilientes. Vivir sin temor es tan esencial como contar con aceras o parques. No podemos esperar a que estas amenazas se materialicen. Las consecuencias físicas y emocionales del crimen organizado son devastadoras, y prevenirlas es un deber colectivo. EL AUTOR es comunicador y jubilado. Diversidad e inclusión en ensayos clínicos Investigación Carolina Rodríguez [email protected] Los seres humanos somos diversos, y múltiples factores como la edad, el sexo, la raza, la etnia, las discapacidades y las orientaciones sexuales influyen en nuestro bienestar y nuestra salud. Cada uno de estos aspectos moldea nuestra identidad y afecta cómo experimentamos tanto la salud como el acceso a los servicios médicos. La investigación y los ensayos clínicos son fundamentales para comprender las enfermedades que afectan a nuestra sociedad y para desarrollar métodos de diagnóstico temprano. Además de mejorar la salud pública, estos estudios son pilares esenciales para el desarrollo económico y social de cualquier país. Resulta preocupante que ciertos grupos de personas hayan estado históricamente poco representados en la investigación clínica. Por ejemplo, una evaluación de ensayos clínicos realizados entre 1997 y 2014 en 29 países reveló que un alarmante 86% de los participantes eran blancos. Cuando los estudios no incluyen una representación diversa de grupos étnicos, raciales y socioeconómicos, sus resultados pueden carecer de aplicabilidad para toda la población. Así, aunque los afroamericanos y los hispanos representan una proporción significativa de la población de Estados Unidos, su participación en los ensayos clínicos de la Administración de AlimentosyMedicamentos(FDA)paranuevos tratamientos contra el cáncer de mama en 2020 fue de apenas un 5%. La inclusión de criterios de selección más diversos en el diseño de estudios es un imperativo ético y científico. Esto no solo garantiza que los resultados sean más relevantes para una población más amplia, sino que también fomenta la confianza en el sistema de salud, al integrar a grupos históricamente marginados en la investigación. Abordar este desafío mediante soluciones concretas es un paso crucial para resolverunproblemamásamplioysistémico.A medida que avanzamos, es esencial que la comunidad científica y los organismos de salud pública colaboren para crear un entorno que valore y priorice la diversidad en la investigación. Solo de esta manera podemos garantizar que los beneficios de los avances médicos se distribuyan de manera equitativa y que cada persona reciba atención adaptada a sus necesidades únicas. LA AUTORA es tecnóloga médica en la Iniciativa de Investigación de Envejecimiento en Panamá de Indicasat-AIP para Ciencia en Panamá.
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