24 de noviembre de 2024 - Año 44 - Nº 14847 75¢ Domingo El medio libre de Panamá W:8.7238in H:1.4656in ‘La ley no es perfecta, tiene cosas buenas, tiene cosas mejorables’ Pablo Gutiérrez, un financista joven, que participó en la mesa de trabajo del IVM, analiza en el Knockout el proyecto de reforma de la Caja de Seguro Social. Reconoce que la realidad demográfica y de los sistemas de pensiones apuntan hacia cambios paramétricos. VEA 4A CSS: Estado aportaría $4,122 millones en 2062 Los aportes estatales serían escalonados empezando con $696 millones a partir de 2025. Se aclaró que no se considearusar el Fondo de Ahorro. CAJA DE SEGURO SOCIAL Yasser Yañez García [email protected] El director delaCaja de SeguroSocial (CSS), DinoMon, presentó ayer a los diputa - dos una capacitación sobre las proyecciones del apotre estatalparala reformaala ley de la institución. Durante suintervención, Mon explicóque el Violencia contra mujeres: 12,000 buscan ayuda, 17 mueren SOCIEDAD Entre eneroy octubrede 2024,Panamá registró23 mujeres asesinadasen he - chos violentos, de las ucales 17 fueronclasificadas como femicidios,además dereci - bir 11,000denuncias devio - lencia doméstica. Ante esta alarmantesituación, elMi - nisterio dela Mujerreportó que más de 12,600 mujeres han buscadoayuda enlos Centros de Atención nIte - gral, dondese brindaapoyo psicológico,legal ysocial. Loscasos máscomunesin - cluyen violenciadoméstica, laboral, digital y enfermeda - des de transmisión sexual, muchas veces contarídas a través de la pareaj . Con el objetivode sensibi - lizarsobre laviolencia degé - nero, Panamáconmemora mañana 25de noviembre, Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra laMujer, conactivi - dades de concienciación que incluyen feriasy volanteos. Además, se resaltanlos es - fuerzos del Ministerio de la Mujer para fortalecer los mecanismos de atención a las víctimas y prevenir la vio - lencia. VEA 6A Campeonato de la USL Championship Tejada guía al Colorado Springs Juan David Tejada vivió una jornada histórica al marcar un gol y ser pieza clave en la conquista del campeonato de la USL Championship con el Colorado Springs Switchbacks, tras derrotar 3-0 al Rhode Island FC en el Weidner Field. VEA 1B Tomado de @USLChampionship Hoy por hoy Ayer sábado, la comisión de salud de la Asamblea Nacional sostuvo una extensa reunión con el minitsro de Economía y Finanzas, el ministro de Salud y el director de la Caja de Seguro Social. Durante cuatro horas, los altos funcionarios respondieron con detalle las múltiples preguntas planteadas por los diputados de la comisión y de la bancada Vamos. Fue un ejercicio democrático que refleja un ge - nuino interés por el futuro de la CSS y del país. Con paciencia y claridad, se abo-r daron las inquietudes, destacando la seriedad del d-e bate. Es notable el compromiso mostrado por los diputados más jóvenes, qui-e nes contrastan con la aparente desconexión de gran parte de la población re-s pecto a este tema crucial. La reforma de la CSS es la di-s cusión más importante del quinquenio. Su resolución está en manos de la Asamblea, pero requiere la patricipación activa de todos, con propuestas sensatas y argumentos fundament-a dos en la verdad. Solo así construiremos un futuro sostenible. Planilla estatal baja 1,771 empleados, pero el gasto sube a $433 millones Fiscales destacan cooperación internacional como clave contra el crimen organizado Lacooperacióninternacionalyelusodetécnicasvanzadas deinvestigaciónsonesencialespaarenfrentarelcrimenorga - nizado, afirmaronfiscales en el SegundoCongreso Interna - cionalAnticorrupción. Detsacaronquelaintegridad delos funcionariosyel crucededatosentrepaísesson claveparaju - dicializar redes criminales y combtair la corrupción.VEA 3A Ellas.pa Ciprián, el campesino de Gorgona el Viejo 6B Panorama Separan a Luna de la UMIP y nombran a un rector encargado 2A BUROCRACIA La planilla estatal cerró septiembre con 259,059 funcionarios, unabaja de1,771 empleados respecto a agosto, concentrada eninstituciones como los minitserios de Salud, Ambientey SeguridadPública.Pese aesteajus - te, el gasto en salarios se elevó en$2.2 millones,alcanzan - do un total de $433 millones en dicho mes,debido a incre - mentos salarialesotorgados a funcionarios permanentes. Este gastorepresentó el 71.2% de losingresos corrientes estatales y contribu - yó al déficit fiscal acumulado del7.14% entreenero ysep - tiembre, en un contexto de bajarecaudación yaltosni - veles de endeudamiento. Expertos y autoridades han señalado quela planilla estatal enfrentaretos signi - ficativos, comosu crecimiento acelerado, que ha ge - neradopresiones fiscalesy una percepciónde duplici - dad de funcionesen muchas instituciones.VEA 7A Durante los últimos años el Estado se convirtió en un empleador. Archivo Dino Mon, director de la CSS. Richard Bonilla aporteestatal paralospró - ximosaños podríaascen - der desde los 966 millones dedólares en2025hasta los 4,122 millones de dólaresen 2062,dependiendo delcrecimiento delproducto interno bruto (PIB). En respuesta alos recien - tes señalamientos de un funcionariode laCSS, Mon cuestionó que se bus - que ofrecer alos jubilados tasas de interésmás bajas que lasque recibiríanlos ahorrantes de esos fondos. Por otrolado, elministro deEconomía yFinanzas,Fe - lipe Chapman, aclaró que las proyecciones actualesno consideran el Fondo de Aho - rros de Panamá(FAP) como fuente definanciamiento para el sistema de pensiones, aunque reconociósu posible usoen emergenciasclimáti - cas oeconómicas. Elproyec - to deley 163de reformaa la leydela CSSestáenperiodo de consultas.VEA 2A
2A LaPrensa Panamá, domingo 24 de noviembre de 2024 Aporte estatal a la CSS sería escalonado hasta 2062 Mon advirtió que en la medida que se modicfan las variables que se colocaron inicialmente, así mismo se incrementa el apotre que se debe hace.r CAJA DE SEGURO SOCIAL Yasser Yanéz García [email protected] Los diputados de la Asamblea Nacional recibieron ayerla ca - pacitación prometidapor el ÓrganoEjecutivo con mirasa lasreformas dela ley orgánicade laCaja de Seguro Social (CSS). Apoyado de cuadros pro - yectados en una pantalla, el director dela CSS,Dino Monmostró alosdiputa - dos lascorridas enlas cua - les se respaldóel Ejecutivo parapresentar elproyecto de reformaque seencuen - traenprimer debateenla Asamblea Nacional. Mon advirtió que en la medida que se modificanlas varia - bles que se colocaron inicialmente,así mismosein - crementa elaporte quese debe hacer. Entre loscuestionamien - tos estuvo el aporte estatal proyectadopara lospróxi - mos años, que asciende desde los 966millones de dólaresen 2025,hastalos 4,122millones dedólares en 2062. Dino Mon,director gene - raldela CSS,afirmóquelas proyecciones sebasan en uncrecimiento anualdel producto internobruto (PIB) del 4%. Explicóque estecrecimiento permitiríaque el aportedel Estado,equiva - lente actualmenteal 1.17% delPIB, semantengama - nejable entérminos proporcionales. Señaló que,incluso con un aumento nominal del aporte estatal, su impacto relativo disminuiría con el tiempo debido al crecimiento económico. “El peso relativo de estos aportes será menorpara las generaciones futuras,lo queliberará recursospara otras prioridades como educación, salude infraes - truc tura”, afirmóMon, su - brayando que las proyecciones buscan un equilibrio entresostenibilidad ycre - cimiento económico. Mon, alser consultadoso - bre la posibilidad de implementar el aumento del 3% de manera escalonada en la cuota patronal a la CSS, que incluye al Estado, respondióque, aunquela ideaes viable,esta podríagenerar desequilibrios enel modelo financiero que sustenta el sis tema. El modeloactual, expli - có, está diseñado con un incremento constantedel 3% alos patronos,lo cual permite mantenerun equilibrioen lasreservas del sistema. Si el aumento se implementade manera gradual, podríangenerar - sedéficits enlosprimeros años, lo queobligaría al Estado oa otrasfuentes de financiamiento acubrir la diferencia. “Si lo hacemosde manera escalonada, se desequilibar elmodelo. ElEstadoten - dríaque ponermás oal - guientendría queaportar más, porque elmodelo ya está en equilibriocon el 3% constante”, señaló el direct o r. El funcionarioagregó que, encaso deoptar porla gradualidad, sería necesarioanalizar lossobrantes enla reservaactual delsis - tema paradeterminar sies - tos son suficientespara cu - brirla brechageneradaen los primeros años. “Lareserva nuncaesne - gativacon el1.17% delPIB. Habrá quever si ese3% es - calonado afecta la suficien - cia del sistema y, de ser así, tendríamos que identifcar de dónde sacarel dinero ex - tra para mantener el equili - brio”, explicó. Según el director, la im - plementación gradual requeriría ajustesespecíficos en el modelo, considearndo tanto lasreservas disponi - bles comoposibles fuentes adicionales definanciamiento. Por su parte, el ministro deEconomía yFinanzas, Felipe Chapman,aseveró que, aunque la Ley de Res - ponsabilidad Social Fiscal permitió suspender las contribucionesal Fondode Ahorro dePanamá (FAP) por tres años, las proyecciones actuales no consideran este fondo como fuente de financiamiento paar el sis - tema de pensiones. “Nohemos propuestoto - carel Fondode Ahorrode Panamá para las pensiones. Paraefectos deesta propuesta, el FAPno exis - te”, enfatizó Chapman. Sin embargo, destacó que el fondo puede cumplir otrosroles estratégicos,co - mo servir dereserva en emergencias climáticas o económicas. “La discusión sobre el uso del FAPes válida,pero debe mantenerse sepaarda del debate sobre las pensiones”, subrayó. Dentro dela discusión también surgióel manejo del Fondo Generalde Re - serva, donde el artículo 105delproyecto deley163 introduce la posibilidad de delegar la adminitsra - ción parcial o total de etse fondo aadministradores de inversión con licencia. Según Chapman,esto se alinea con los estándares internacionales ycon otros programas existentesen Panamá, como el Sitsema de Ahorro y Capitalización de Pensiones de los Servi - dores Públicos (Siacap). A pesar de esto, destacó que cualquier proceso de contratación estaría sujeto ala Ley22 deContratacio - nes Públicas, garantizando latransparencia ycom - petenciaen laselecciónde administradores deinver - sión o laeliminación de di - cha propuestasi esalgo que desagrada ala pobla - ción o a la Asamblea Nacio - nal. De igualforma, Chapman enfatizó en la necesidadde diversificarlasin - versiones para reducir riesgos.Señaló quelimitar las inversionesexclusiva - menteal BancoNacionalo ala Cajade Ahorrospodría ser menosrentable que adoptar un enfoque más amplio, que incluya bonos de empresasestatales y otras oportunidades nacionales e internacionales. El proyectode ley163 ac - tualmente está siendo sometido a un período de consultas en laComisión de Trabajo, Saludy Desarrollo Social de laAsamblea Na - cional. Enlos primerossie - te días de consulta, han participado125 personas.En total, 641personas seano - taron para emitirsus consi - deracionessobre elproyec - to deley, quecontiene 91 páginas. Las consultas serán reanudadas mañanalunes, a las 10:00 a.m,.en el audi - torio Carlos Titi Alvarado del Palacio Justo Arosemena. Se escuchará a 32 personas. El proyectode leyque presentó elEjecutivo pro - ponecambios alsistema de pensiones que incluyen un aumento de tres años en la edad de jubilación paar hombresmenores de55 añosy mujeresmenoresde 50 años,el alza enlos apor - tes de losempleadores y la unificación de dos progr amas pensionales. El director de la CSS, Dino Mon, durante la capacitación de los diputados sobre la reforma a la Ley 51. Richard Bonilla Elecciones en la UMIP: separan a Víctor Luna; Tomás Díaz es rector encargado EDUCACIÓN Wilfredo Jordán S. [email protected] El ConsejoSuperior dela Universidad MarítimaIn - ternacional de Panamá (UMIP) solicitó el pasado viernes 22 denoviembre al rector Víctor Luna Baraho - na “su separacióninmediata y voluntariadel cargo”,y designó al profesor Tomás Díaz como rector encargado. La decisión delConsejo Superior, presididopor la ministra deEducación, Lu - cy Molinar, se dio en medio del proceso electoral para es - coger a un nuevo rector y de - canos,a travésde laseleccio - nes programadas para el próximo 5de diciembre,un evento empañadopor denuncias de supuetsas irre - gularidades. Díazes vicerrectordeIn - vestigación, Postgradoy Ex - tensión dela UMIPy debe encargarse dela rectoría hasta quetome posesiónel nuevo rector. El procesoelectoral co - menzó conretraso yen me - dio delas denunciasde destitución delpresidente del Comité Electoral, Mar - cos Vigily laprofesora Nil - Ka Arosemena,también integrante deeste organis - mo dela UMIP.Se escogió al profesorAriel Jurado, como nuevo presidente del ComitéElectoral, enme - dio de supuestas irregula - ridades. También se desti - tuyó a Omar Wong, quien ejercía comodirector de Relaciones Públicas, entre otros. A través de un comunicado divulgadoayer, elConse - jo Superior de la UMIP xe - presó al país y a la comunidad universitaria, “su preo - cupación por losacontecimientos queempañan el proceso electoral”. Indicael comunicadoque no esaceptable nicorrecto que durante el proceso electoral setomen decisionesy se ejecuten acciones que atenten contrala seguridad de la actividad electoral, ra - zón por la cual, “este Consejo hace un llamado a toda la familiadela UMIP,paraque nos unamos en una sola voz queasegure laproteccióndel proceso electoral”. En esesentido, indicóque “luegoderevisar cadaunode los señalamientos recibidos, esteConsejo hizounllamado de atención al Comité Electoralpor cadaunode lossuce - sos quehan puestoen duda la seriedad, imparcialidad y transparencia del proceso electoral ”. Un hallazgo reciente avivó la controversia:la resolución UMIP-R-023-15del 28 deseptiembre de2015,fir - mada porla exrectoraFer - nanda Billard, conifrma que LunaBarahona fuesancio - nado, un elementoque le impideser candidatoparala reelección. Esta resoluciónratifica su destitución como vicerrector académico dela UMIP porfaltas alasnormativas internas,una decisióntomada en agosto de 2015. El documento,considera - do desaparecido, fue rveela - do por el Grupo ProDefensa de la UMIP, lo que generó in - dignación entre la comunidad universitaria, yaque de acuerdo con el reglamento de laselecciones, estasan - ción no lepermitiría partici - par como candidato a reele - girse. Personalde laUMIP, in - cluso uno delos candidatos a rector, han denunciado que el ComitéElectoral Univer - sitario(CEU) ylaDirección deRecursos Humanosno verificaron adecuadamente el historial administrativo de Lunaantes depermitirle participar en elproceso elec - toral. En la UMIP hay unos mil 500 estudiantes. Archivo Impugnaciones y requisitos incumplidos De acuerdo con el artícu - lo 77 del Estatuto Universi - tariodela UMIP,unaper - sona sancionadaadminis - trativamente nopuede as - pirar al cargo de rector. Sin embargo, el CEU había no - tificadoa LunaBarahona comocandidato, loquede - sató dosrecursos deim - pugnación presentadosel pasado 14 de noviembre. Contexto de las eleccio - nes y situación de la UMIP Las elecciones enla UMIP fueron convocadas el pasado 16deseptiembre porelCon - sejoSuperior. Ademásde Luna, calificaroncomo can - didatos a larectoría Demós - tenes Sánchez,Ernesto Cor - dovez yFulvia Garay. Sán - chez es Ingenieroen Cien - cias Náuticas y,además, fue subdirectorde MarinaMer - cante. Garay eslicenciada en Economía y másteren desa - rrollo marítimo,mientras que Cordovez es decano de la Facultad de Transporte Ma - rítimo de la UMIP. La UMIP,creada en2005, es una universidad etsatal especializada enformación marítima.Con unapoblación estudiantil de 1,500 alumnos y un personal docente y administrativo de 400 personas, opear con un presupuesto anual cercano a los $23 millones. La separaciónde LunaBa - rahona ylas denunciassobre irregularidades en el proceso electoral hanpuesto bajo escrutinio a la institución y al CEU, que ahoraenfrentan el desafío de garantizarla transparenciaen laseleccio - nes del 5 de diciembre. Tasas bajas en préstamos de la CSS generan debate sobre sostenibilidad y rentabilidad El director general de la Caja de Seguro Social (CSS), Di - no Mon, señaló ayer que el sistema de préstamos de la ins - titución aplica tasas de interés inferiores a las del mercado, lo que las hace poco taractivas para los fondos de aho - rro de los pensionados. Durante las explicaciones sobre las medidas tomadas pa - raobtenerlasconclusionesplanteadasenlaproputeasde reformas a la Ley 51 de la CSS, Mon respondió a los seña - lamientos recientes de un funcionario de la intistución, quien expresó -durante el periodo de consultas- que etse programa de préstamos era rentable. Mon cuestionó que se busque ofrecer a los jubilados tasas de interés más baaj s que las que recibirían los ahorarntes de esosfondos.Añadióque,aunqueparlosempleadosdela CSS la institución genera $7 millones en prétsamos, no comprenden que de ese monto debe detisnar casi todo al pago del capital y los intereses al pretsamista, y el resto a los gastos operativos asociados a la gestión de estos préstamos. Por su parte, el funcionario de la CSS que patricipó en las consultas señaló que la catrera de préstamos maneja $140 millones, y que el Centro de Préstamo Hipotecario admi - nistramásde$60millones,ucyosinteresesaportan$7mi - llones mensuales al progarma de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM). Además, criticó la Ley 163, que propone tarnsferir estos fondos a la banca priavda, argumentando que etsa medida podría afectar la sostenibilidad del sistema. Panorama
3A LaPrensa Panamá, 24 de noviembre de 2024 Panorama Fiscales alertan sobre avance del crimen transnacional Diego Luciani, el fiscal que logró la condena de laxepresidenta Cristina Fernández, destacó que la cooperación internacional puede llvear a buenos resultados paar judicializar las redes criminales. EXPERIENCIAS Juan Manuel Díaz [email protected] Solo lacooperación in - ternacionaly laadop - ción de técnicas novedosas deinvestigación pue - denayudar aenfrentarel creciente poderío delas or - ganizacionesdel crimenor - ganizado. Así lo concluyóun grupo defiscales queparticipódel Segundo Congreso nIter - nacional Anticorrupción que se desarrollólos días miércoles 20y jueves21 de noviembre, yque fueorga - nizado porel Ministerio Públicoy auspiciadoporla Embajadade EstadosUni - dos en Panamá. El fiscal de Argentina DiegoLuciani aseguróque solo la integridad, la buena preparación de los funcionarios encargadosde per - seguirelcrimen ylacoope - ración internacional puede llevar a buenos resultados parajudicializar lasredes criminales. Luciani, quien logró la condena dela expresidenta de ArgentinaCristina Fer - nández viudade Kirchner, aseguróque “cuando la jus - ticiafalla todoestápérdi - do”, ya quela administra - ción dejusticia seconvierte en la barrera que protege al ciudadanode losabusosde la criminalidad. También destacó que la comunicación y elcruce de datosentre lasautoridades delos diversospaísespuede impedirelavance delacri - minalidad. Entanto, elfiscalantico - Diego Luciani, fiscal de Argentina. Juan Manuel Díaz Tribunal no admite amparo a Mayté Pellegrini por caso de Financial Pacific PROCESO Juan Manuel Díaz [email protected] El Primer Tribunal de Jus - ticia no admitióun amparo de garantías constitucionales presentado porMayté Pelle - grinicontra elJuzgadoPri - meroLiquidador deCausas Penalesquele negóuninci - dentede nulidadcontrael proceso por elque fue conde - nadaa 80meses deprisión pordelitos financierosen perjuiciode laliquidadacasa de valores Financial Pacific. A través del edicto No.24-326 colgado enel ta - blero del tribunal se informa a las partesde ladecisión adop - tada por esa instancia judi - cial, de no admitir el amparo interpuesto por ladefensa de Pellegrini contra la decisión asumida por lajuez primera liquidadora decausas pena - les, Agueda Rentería. El fallo lleva lafirma de los magistrados Janeth Torres, Carlos Pizarroy Guimara Aparicio, quienes decidieron no acoger el recurso interpuesto por el abogado Fran - klin Amaya,en representaciónde Pellegrini,yaque asu juicioel recursopresentado buscaba queel Tribunalse convierta en una nueva ins - tanciajudicial querevisarala actuación delJuzgado Pri - meroLiquidador deCausas Penales. El fallo destaca jurisprudencia dela CorteSuprema de Justicia en laque se esta - Mayté Pellegrini fue condenada el pasado 15 de octubre a 80 meses de prisión. Archivo bleceque lohechopor unjuez en materia de valoración, ad - misión de pruebas o interpretaciónde laley noconstituye una violación constitucional. También detalla que en el recurso deamparo noestán reunidoslos presupuestosde admisibilidad paar conocer la causa en el fondo. El pasado 18abril la juez Rentería sancionóa Pellegri - ni y a otras cuatro personas con una pena de80 meses de Senan decomisa 287 kilos de cocaína cerca de la isla Punta Coco Momento en que agentes del Senan mueven los sacos con la presunta droga incautada. Cortesía/Senan José Domingo Pérez, fiscal anticorrupción de Perú. Juan Manuel Díaz PATRULLAJE Juan Manuel Díaz [email protected] Un nuevodecomiso de drogas realizó el Sevricio Nacional Aeronaval (Senan) en el archipiélago de Las Perlas.En estaocasión se detuvo una embarcación con al menos 287 kilos de droga. Laembarcación fueubi - cada en las inmediaciones del islote Punta Coco, al surde laisladelRey, enel archipiélago de Las Per - las,cuando unapatrulle - radetuvo unalanchará - pidaocupada pordos personas que fueron puestasa órdenesdela Fiscalía de Drogas paar su procesamiento penal. La acciónfue posible por el patrullaje marítimoque serealizapara contrarrestar las amena - zas delcrimen organizado transnacional. La drogay losaprehendi - dos fuerontrasladados ala Base Naval Noel Antonio Rodríguez Justavino,don - de se contabilizaron10 sa - cos con287 paquetesde presunta droga adentro. Elpasado jueveselSenan se incautó de269 kilos de droga quefueron ubicados enunaplaya enislaTaboga. La droga también etsaba dentro de varios sacos. Este año, el Senan se ha incautadode 68,897paquetesde sustanciasilíci - tas, de las cuales 46,157 pa - quetes corresponden a cocaína;21,451, amarihua - na;254, apastabase deco - caína;40, ametanfetami - nas;y17,718 pastillas,ahi - drocodona. En lo que vadel año las autoridades han decomisado unas 97 toneladas de drogas enoperativos reali - zados endiversos puntos del país. rrupción dePerú, JoséDo - mingo Pérez, planteó que los fiscales y jueces se enfrentan hoy amúltiples amenazasen el ejerciciode sutrabajo de investigación. Relató que,personalmen - te, haenfrentado amenazas asu integridadfísica,denunciaspenales einvestiga - ciones administrativas que enocasiones proveníande funcionarios estatalesque pretendían detener alguna investigación relacionada con actos de corrupción. Pérez,quien investigóel escándalo deLava Jatoen su país, reiterólos grandesries - gos yretos que tienenlos fis - cales en elejercicio de sus funciones ante elavance del crimen organizado. Asu turno,el fiscalantico - rrupción panameño Maha - madDaud Hassanaseguró quela cooperacióninterna - cional y el uso de personal especializado para determinar elmovimiento ytrazabilidadde losfondospresunta - menteprovenientes deacti - vidades ilícitasfueron herramientas de capital importancia enla investigación del caso Odebrecht. Hassan,explicó queenla investigación del caso Odebrecht enPanamá --cuyo juiciose encuentrafijado para el20 deenero de 2025-- se enfrentaron múltiplesobstáculos, peroque la cooperacióninternacional obtenida de diversos paísesdel mundoaportó una grancantidad deinfor - mación queesclareció mu - chos aspectos del caso. En lainvestigación delpa - go decoimas deOdebrecht lafiscalía solicitóasistencias internacionales aBrasil, Es - tados Unidos, Suiza, Andorra,España, Perú,Colombia y otras jurisdicciones en bus - cadefondos desviadosatra - vésde unentramado deso - ciedades y empresas. El procurador Javier Cara - ballorecalcó quelacorrup - ción es un delito que afetca a todalapoblación yquecom - batirla involucra una gran dosis decolaboración entre las instituciones y organizaciones de la sociedad. prisión. En el caso de Pellegri - ni, porla comisióndel delito financiero en perjuiciode la casa de valores FP. La jueza tambiénordenó el comisode variasfincas,apar - tamentos y cuentas bancarias pertenecientes alos imputa - dos. Segúnla parteresolutiva deladecisión asumidaporla juezaRentería, estaspropie - dades fueronadquiridas con fondospertenecientes alaca - sa de valores FP. Según las investigaciones, Mayte Pellegrini, quiense de - sempeñócomojefadetesore - ríade FP,utilizóbienes deesa casadevalores paracrearuna serie de negocios y comprar varios bienesinmuebles para beneficiar a sus familiares. La liquidadacasa devalo - resFP ysus directivosWest Valdés e IvánClare se vieron envueltos en unaserie de in - vestigaciones judicialesrela - cionadas con delitos de blanqueode capitales,delitosfi - nancieros y estafa. Elpasado15 deoctubreel JuzgadoPrimeroLiquidador de Causas Penales ordenó la reapertura deuna investiga - ción por la presunta comisión del delitode blanqueode ca - pitales, en el queesa casa de valoresse usópara lamovili - zación de fondos procedentes de actividades ilícitas. Población con baja visión pide trabajar para poder jubilarse INTEGRACIÓN Yaritza Mojica [email protected] La población con discapacidad visual enPanamá en - vejece sin accesoa pensiones adecuadas, principalmente debido a la exclusión laboral. Así lo denunció la Unión Na - cional deCiegos dePanamá, una organización sin ifnes delucroque luchaporlain - clusiónlaboral delasperso - nas con baja visión. Su presidente,Fausto Pé - rez, expresó quela tasa de desempleo entre las personas ciegas es alarmante, situándose en un 29%. Según los indicadores del Instituto Nacionalde Esta - dística y Censo, en Panamá hay 173,079personas con discapacidad,lo queequiva - leal 4.3%dela poblacióndel país. Por su parte, la Primera EncuestaNacional deDis - capacidadreveló en2006 que unas83,000 personas tenían discapacidad visual. El presidentede laUnión de Ciegos dijo que la falta de ajustesrazonables enloslu - gares de trabajo y la resisten - ciadel sectorprivadoagra - van el problema. “Si se realizan los ajustes necesarios en los puestos detrabajo, las personas ciegaspueden ser productivas. Estosajustes solo requierenvoluntad [...]”, alegó Pérez. También mencionó que, en conversacionescon el presidente de la República, José Raúl Mulino, se prome - tió incluir a personas con discapacidaden elprogra - ma “Mi PrimerEmpleo”. Sin embargo,esta iniciativaaún no ha sido implementada. Se estima que unas 21 mil personas son ciegas totales o con muy baja visión. Mahamad Daud Hassan, fiscal anticorrupción panameño. Cor tesía
4A LaPrensa Panamá, domingo 24 de noviembre de 2024 Panorama æ Pablo Gutiérrez ‘La ley se mejora en la Asamblea, no en redes’ Un financista joven, que participó en la mesa de tarbajo del IVM, desgrana el proyecto del Seguro Social. Comparte lo que entiende y también lo que no entiende. Knockout Flor Mizrachi Angel [email protected] ¿Cuántos años tienes y qué haces? 34. Soy financista. ¿Cómo participa de este debate? Hicemitesis sobrecómofuncionanlos sistemasdepensiones endiferentespaíses y suimpacto social y económico.Y desde entoncesmehe involucradoeneltema. Ahorafui asesortécnicodela Cámarade Comercio en la mesa. ¿Por qué está usted en este debate? Porquesalvomuy pocos,losjóvenesno semeten nien esteni enningún otrotema claveparaelpaís. Noessolonuestrodere - cho recibir una pensións,ino nuestro de - ber involucrarnos en proyectos que im - pacten en el país. Esto es como ir a votar ca - da cinco años. Sí, claroque hay que hacer - lo,peronoesloúnicoquehyaquehacerca - da cinco años. ¿Qué genera esa apatía en los jóvenes? Desconocimiento, poqruea nivelgene - ralla educacióndejamuchoque desear,y tampocoesquese hayaformadoalagente eneducaciónfinanciera. Notenemossen - tido de urgencia, porque no entendemos el impacto que esto tieneen nuestro bolsillo todos los meses. Y pensamos que podemos seguir pateando la lata. ¿Sus amigos entienden o no este tema? Muchos me han preguntadoqué opino y quéimpacto tendrála ley,pero eldescono - cimientoera tangrande,que porejemplo pensabanquelomáximoqueibanarecibir era $2 mil500 de pensión, inclusolos que entraron al subsistema mixto. ¿Ylosinformalesquépiensan? La principalpreocupación escómo le haránfrente alacuota obligatoria.Tienen queencontrarse mecanismosparamejo - rar eso. Otraduda es por quéhacerlo, si ya están afiliados a un plan privado. ¿Y por qué hacerlo? Si ya estás supliendo el ahorro pensional atu maneraytiras losnúmerosy serásu - ficiente para tu jubilación,nada que refu - tarlo. Pero si comosociedad aprobamos la ley,hay quecumplirla.Justoesa partede - beincentivar alagente aira laAsamblea parahacersentirsuvoz. Laleynoesper - fecta,tienecosas buenas,tienecosasme - jorables.Peroparaque semejorenhayque ir a la Asamblea, no solo queajrnos por re - desnientrenosotros. Eshacervalernues - tro derecho y deber cívico. Losinconformesconlalyedicenque primero hay que ver por qué se acabaron los fondos, antes de pedirle sacrificios a nadie. ¿Coincide? Sí, perotanto la OITcomo laJunta Téc - nica Actuarial dicen quese acabaron los fondos. Claroque tiene quehacerse justi - cia tantoa nivel gubernamentaclomo em - presarial, y se tienen que pagar lasucotas, peroprimero hayquerescatar elsistema paraque seafinancieramentesostenible. Como le escuché al doctorEric Molino, si a tu mamá la empuaj n a la piscina, ¿primero buscas al que la tiró o primero la salavs? ¿Usted espera jubilarse? Esperaría que sí. Yo tengo mi plan priva - doy estoyen elmixto.Solo conlo quepue - do obtener con ambos me puedo sotsener. Hay un 50% de desempleo juvenil. Y eso crea una situación en la que las personasdemenoresrecursos quenohanpo - dido acceder a unaeducación de alto nivel termina resolviendo con camarones, sin poder cotizar.Por esolo primeroque hay que mejorar es la educación. ¿Y qué opina del aumento de la edad de jubilación para los trabajadores? Creo que para garantizar la sostenibili - dad del sistema es bastante razonable. Vi - vimos más, trabajamos por más tiempo… Yo creo en que es lógico cambiar las medidas paramétricascada ciertotiempo con base en las corridas actuariales. ¿Cuánta gente sabe qué es una corrid?a Muy,muypoca.Son losnúmerosdelgo - bierno sobre el posible compotramiento del nuevo sistema. Su respuesta a quienes alegan que no se debe cambiar ninguna paarmétrica. Eso terminaría creando un sitsema to - talmente insostenible. La realidad demo - gráficayde lossistemasdepensiones apuntan hacia cambios paarmétricos. ¿Cómosecomportaelmundo? De1995 a2024,85países queteníanun sistemade reparto(el quequieren lossin - dicatos) subieronla tasa decotización, el aporte alsistema. 70 redujeronlos benefi - cios y 67 subieron la edad de jubilación. ¿Y cómo les ha ido a los países que aún tienen un sistema de reparto? No es autosostenibleni cambiando las variables. Loque pone elEstado aumenta con elpaso deltiempo. Nosolo eslo quetú aportas al sistema de tu bolsillo, sino que, contus impuestos,quetambién salende tu bolsillo, terminas pagando más. Dice el gremio obrero que la espearnza de vida depende del etsatus económico y social y si subes la edad de jubilación castigas a los vulnerables. ¿Es así? Sí, perolo irrefutable es queahora todos estamosviviendo más.Unos másque otros, pero todos más que antes. ¿Qué te preocupa del proyecto? La falta de integridady fiscalización de laCaja. Ahíestá laplata detodo elmundo: debe haber más quesolo supervisión in - terna. ¡Losaspectosmáspositivosdelalye? Primero, quefinalmente sehace algo. Dos,que elsistema seapoya enahorro pensional, locual debierahacerlo auto - sostenible. ¿Nosepodíamantenerelsitsema solidario con los apotres que harán el gobierno y los empresarios? No, porque la realidad demográifca del país no permite tener un sitsema pirami - dal de reparto. Y no es para nada solidario. Las mayores mentiras del debate. Uno, que las corridas que se han hecho dicen quela gente recibirá menosS. í pue - des conseguirmejores pensionesque con los dos sistemas actuales. Dos, que se quie - re privatizarla Caja.La leyno diceeso. Y que el sistema de reparto es sostenible y so - lidario. No es ni uno ni el otro. De la privatización, dicen que deleagrle a un tercero la adminitsración de los fondos es privatizar. Su lectura. Eldinero quehabrá esde loscotizantes. Es privado, no público. Dos, el Seguro es un pésimoadministrador deinversiones. Y tres,el Siacapy elPRAA manejanadmi - nistradores privados para sus fondos. Si queremos unsistema bueno, hayque me - jorar las prácticas. Y esta es una de ellas. ¿La Caja no puede entrar al mercado de valores sola? ¿Por qué buscan hacerlo a travésdelascompañíasdeavlores? La Caja no tiene la capacidad técnica pa - ramanejar losportafolios deinversión. En el mercado local, la capacidad de ivner - siónes baja.Hayqueentrar amercados internacionales paar obtenerlos rendi - mientosnecesarios. Yeso sehace através de empresascapacitadas ycon unafiscali - zación férrea del trabajo que realizan. 70% de alza a los patronos. ¿Sensato? Me preocupa si las micro, pequeñas y medianasempresas vana podersoportar un alza tan fuerte. Debe ser escalonado. ¿Ese 70% es un sacriifcio similar al que harán los trabajadores, o eso se suma a lo que tendrán que asumir del tarslado del70%alosconsumidoresifnales? Nosé, perosin dudalaempresa vatener que reducirotros costoso aumentarel preciodelconsumidorifnal. ¿Te preocupa el incremento de la informalidadquepodríaegnerarel aumento de 70% de la uc ota patronal? Muchísimo. Esoy eldesempleo. Elgo - bierno debe crear el ambiente de coniafn - zay facilitaciónpara queel sectorprivado cree másy mejores empleos.Hay muchí - simopor hacer,particularmente enedu - cación y reducción de burocarcia. ¿No suben la cuota obrera porque con el aumento de la edad de rteiro basta, o porque hubieran prendido el país? Porlo quevimosen lamesa,noiba aser necesario y por ende nadie lo propuso. La propuesta basa el aporte del Estado enquehabráunarecaudaciónisfcal más eficiente. ¿Qué nos hace pensar que ahora sí recaudaremos más? Dependerádelacapacidaddelogbierno de generar transparencia y conifanza. ¿Y si no? ¿Nos tocará enfrenat r una reforma tributaria o fiscal? Cuidado que sí, y no en tanto tiempo. ¿Cómo pueden recaudar más? Eliminarexoneraciones ydeducciones que crean un neto negativo al erario. ¿Cómo asegurar que el aporte del Estado será continuo, si los ogbiernos pasados no cumplieron la ley? Es nuestro deberciudadano asegurar - nos de que se cumpla la ley. ¿Coincide con que la ley le da mucho poder al director de la Caja? Laleyesparaeste yparatodoslosque vengan,ytienenque haberpesosycontra - pesosa lahoradetomar decisiones.Todo apunta a que las nuevas facultades surgen porqueeldirector estabamaniatadopara tomar decisiones básicas. ¿El proyecto es solidario o no? Quepuede mejorarse,pero vaen lavía correcta. Loque no essolidario esel siste - ma de reparto, quesolo ha causado que trabajadores de bajos ingresos subsidien a los que obtienen mayores jubilaciones. ¿$144 a los 65, una decisión solidari?a Es poco, pero es un término medio que va aestar ajustado ala inflación.Pero la gente tiene que ir y decirlo en la Asamblea. Y eso tieneun costo. El dólartiene 100 centavos. Siqueremos pagarmejores pensiones, tendremosque dejarde pagar otras cosas. Costo de oportunidad. ¿Qué opinaría si los dipuatdos pasan el proyecto sin la edad de jubilación? La preguntaríaa los diputados enqué se basan para no aumentarla, si etsamos vi - viendo más y teniendo menos hjoi s. ¿Cree que este debate es por valores, además de pensiones? Sin duda. Es el tipo de debtae que debe - mostenerparadefinir enquépaísquere - mosvivir. Sien unodonde sepremia eles - fuerzomediante elahorro,quees lares - ponsabilidad individual,y trayendoun componentede solidaridadpara losmás necesitados, ouno en elque sehacen pro - mesasal airey quecaea cadarato enpro - blemas financieros por ser insotsenible. ¿Qué quedó faltando en la directiva? Larepresentatividad quedóigual.¿Por qué soloel gobierno,sector privadoy tra - bajadores? ¿Dónde están los trabajadores independientes y los jóvenes que terminan al final cargando con todo etso? ¿Se debieron revisar las jubilaciones especiales o no era momento para eso? Síse debenrevisar, perocomo sonma - nejadas por el gobierno y no por la Caaj, no podíamos haceruna leychorizo. Hubiera sido más problemático. ¿La propuesta no debió abordar los otrosprogramasdelaCaja,queson cuatro y tres están en déficit? Quizá sí,pero el depensiones erael que peorestabayprimerohabíaquetaender. ¿Se debió reformar la cantidad de dependientes por cada cotizant?e Sí creo que se debió incluir eso. Hay 29% más dependientes que cotizantes atcivos. Eso es insostenible. La expectativa de vida de la mujer es mayor que la del hombre. ¿Deberíamos jubilarnos todos a la misma edad? Debería ser igual paar todos. Su mensaje a los jóvenes. Ese país se prendiómás con el contrato mineroqueconel Senniaf,queeslainfan - cia, yel Seguroque esla vejezy todosva - mos paraallá. ¿Cómo noestamos indig - nados? ¿Cómono tenemosesa Asamblea abarrotadapor lostemasmás básicos?A mí no me deja de sorprender. Cortesía - LP “El sistema de reparto no es solidario: solo ha causado que trabajadores de bajos ingresos estén subsidiando a los que obtienen mayores jubilaciones”. Perfil Licenciado en Finanzas y en Gestión de Riesgos y Seguros, especializado en Economía y maestría en Gestión de Riesgos y Seguros. Es directivo de Apede y del Consejo Interamericano de Comercio y Producción, y cofundador del movimiento Panamá Joven. Fue asesor de la Cámara de Comercio en la mesa de trabajo del IVM.
5A LaPrensa Panamá, 24 de noviembre de 2024
6A LaPrensa Panamá, domingo 24 de noviembre de 2024 Panorama 17 femicidios y 12 mil pedidos de ayuda hasta octubre de 2024 Cada 25 de noviembre se conmemoarel Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. Unas 12,630 mujeres han aucdido a los CAI y otars 4 mil 635 han llamado al 182. DERECHOS HUMANOS Yaritza Mojica [email protected] En Panamá,la violencia contra la mujer sigue siendo una preocupanterealidad. 23mujeres hansido asesinadasencir - cunstancias violentas que vulneraron gravemente sus derechos humanosentre el1 deenero yel31de octubrede 2024.Deestos casos,elMi - nisterio Público (MP) clasificó17 comofemicidios. Además,el MinisterioPú - blico ha recibido11,000 de - nuncias deviolencia domés - tica. En 2023, parael mismo período se habían regitsrado 12 femicidios y 23 muetres violentas, yse habíanrecibi - do 14,938denuncias por violencia doméstica. Yestonoes todo.Enloque vadel año,unas 12,630mu - jeres han acudidoa los Cen - tros de Atención nItegral (CAI) delMinisterio dela Mujer en busca de apoyo, orientación o simplemente para serescuchadas, loque evidencia la necesidad de fortalecer los mecanismos deprevención yproteccióna la mujer frentea este flagelo social. Precisamente, para hacer frente a esta situación, Pana - má se une este 25 de noviem - breal DíaInternacionalpa - ralaEliminación delaVio - lencia contrala Mujer,don - de, a través del Ministerio de la Mujer,a partirde esedía y hastael 10de diciembrese desarrollarán actividades para concienciarsobre el problema y quéhacer para reducir su incidencia. Etsos 16 días deactivismo conclu - yen el mismo díaen que se celebra elDía Internacional de los Derechos Humanos. Los CAIfueron creados bajo el Decreto Ejecutivo No. 29 de junio de 2019, que reglamenta el artículo 7 de la Ley71 de23de diciembrede 2008, yseñala quelos “C AI constituyen la ventana de oportunidades brindada por el Ministerio de la Mujer para promovery desarrollaracciones enfavor delas autonomías física,económicaypolítica delasmuje - res a nivelnacional, incluyendo servicios en las comarcasindígenas conade - cuación cultural. ” Parte del objetivo de la campaña esque lapoblación conozca lasatenciones que se brindan en los 71 centros de atención(CAI) quetiene el Ministerio de la Mujer y que están distribuidos entre todas las provinciasy comarcas del país --incluyendola NgäbeBuglé,Emberá Wounaan y Guna Yala--, si - tios donde se ofrece atención gratuita entrabajo social, psicología y asesoría legal. Se atiende amujeres mayo - res de 18 años que llegan a estoslugares comovíctimas, así como afamiliares que buscan orientación. Casos más recurrentes Yarabi Almanza,psicólo - ga y coordinadora de los CAI del Ministerio dela Mujer, explicó que enestos centros de atenciónse recibendiver - sos casosy entrelos másre - currentes están los relacionados con violencia doméstica, violencia laboarly vio - lencia digital.Estos últimos, mantienen en alerta a las au - toridades,ya queincluyen acoso a través de las redes so - ciales,uso deimágenesper - sonales ensituación devul - nerabilidad ysin autorización, asícomo exposiciónin - debida. “Lastimosamente, llegan mujeres con problemas por la publicaciónde imágenes íntimasen redessocialessin consentimiento; incluso, se utiliza inteligencia artificial para crear contenido falso y exponer a lasvíctimas”, explicó Almanza. La funcionariaadvirtió que en estas situaciones es importante quelas víctimas reconozcanla violenciadigi - talcomo undelitosanciona - bleque debeserdenuncia - do. Otras de los actuaciones quemás seregistran enlos centros deorientación son asesorías legalesrelaciona - das con pensiones alimenticias paraniños, niñasy ado - lescentes, asícomo procesos de separación de pareaj s. “Hay unsinfín deformas deviolencia, comolapsico - lógica, la manipulación, la extorsión, y entodo el ámbi - tosexual. Algunasusuarias llegan expuestas a enferme - dades de transmisión sexual, como el VIH o el virus del papiloma humano. Es muy común, lamentablemente, que lleguen usuarias ya infectadaspor suspare - ja s ”, relató Almanza. LosCAI dondemáscasos se recibenestán enlos distri - tos de La Chorrera y Arraiján, enla provinciade PanamáOeste; losdistritos de Panamá y San Miguelito, enla provinciadePanamá; asícomoen lasprovinciasde Como parte de las actividades de concienciación, hoy se realizará una feria institucional en el Parque Heliodoro Patiño, en Juan Díaz, y en el Parque Urracá de la avenida Balboa, en el marco de una noche de tambores. iStock Retrasos en becas de concurso: Ifarhu pagaría doble desembolso en diciembre EDUCACIÓN Yaritza Mojica [email protected] En diciembre, cuando está por acabarel añolectivo 2024, el Institutopara la Formación y Aprovechamiento deRecursos Huma - nos (Ifarhu)prevé efectuar el pago de lasbecas de con - curso, incluyendoa losestu - diantes nuevos.Santiago Ortega, director de Becas, dijo en una entrevista con una televisoranacional, que entrela segunday tercerase - mana de diciembrese harán los dos primerospagos de la beca del Concurso General. “Estamos planiifcando hacerelpago 1y2conjunta - mente. No se podrá pagar el añocompleto debidoaun desfase presupuestario,por loqueel tercerpagoquedará pendientepara elpróximo año”, explicó el funcionario. Ortegareconoció quehu - bo un gran retraso en el de - sembolso deestos fondos, debido aque, enel momento en queasumieron ladirec - ción de la institución, no se habían completadolos trá - mites para los estudiantes del Concurso 2024. “A los es - tudiantes nuevos nose les habían firmado contratos, resoluciones niactas. Luego de esto, sedebieron buscar los fondos para hacer frente a los pagos”, agregó. El pasado13 denoviem - bre,la ComisióndePresu - puesto de la Asamblea Na - cional aprobó un tarslado de partida por $42 millones pa - ra pagar a87,342 beneficia - riosdela becadeconcurso. El director señalóque, por cada pago, la entidad debe destinar almenos $20mi - llones, lo queelevaría el pre - supuesto total de este año. LosSantos, ChiriquíyVera - guas. En estos centros el pro - ceso comienzacon unaeva - luación por partede trabaja - doras socialespara identifi - car las necesidades de las solicitantes del apoyo. Seguidamente,se brindaatención conpsicólogos yorientación en temas legales. Aunque en los centros de orientaciónno seinterponen denunciasdirectamen - te, se realizauna coordinación estrecha conel Ministe - rio Público para garantizar que aquellos casos que conif - gurancomo delitossecon - viertan en denunciasy sean investigados, explicóAlmanza. En cuanto a las atenciones legales, en lo queva del año enlosCAI sehandado912 acompañamientos al Minis - terioPúblico (fiscalías);530 casos fueron a revisión de ex - pedientes porque eran usua - riascon procesosenotras instancias; en 663casos se hicieron notas para remitir - los a instancias legales; 165 seresolvieron através deau - diencias presenciales;y en 457 casos se hizo revisión de documentos legales. Con respectoa lasatencio - nes sociales, sehan dado 418 visitas,248 solicitudesde apoyo y 608 acompañamientos; mientrasque en atenciones psicológicas a usuarias sehan brindado 3,486 servicios. Otraforma debuscarayu - da es a travésde la línea 182, “tulínea deapoyo.” Por medio de esta línea, desde enero a octubre, se han recibido un total de 4,635 casos. Actividades de concienciación Ricardo Mejía Miller, espe - cialista engénero dela Direc - ción Nacional de Derechos de la Mujer, destacóque, en el marcodeldía delanoviolen - cia contra la mujer, se estarán desarrollando diversas atci - vidadesbajoel lema “No calles, actúa, denuncia” , que buscan hacer unllamado so - bre la importancia de trans - formar loscomportamientos violentosque predominanen la sociedad,especialmente contra las mujeres. Mejíaseñaló quesenece - sita llamar la atención sobre cómo erradicar el problema de laviolencia contrala mu - jer. Para esto,hoy, domingo, serealizará unaferiainstitu - cionalen elParqueHeliodo - ro Patiño, en Juan Díaz, así como en elParque Urracá de la avenida Balboa, donde organismos internacionales instaladosen Panamáabor - darán esta temática en el marco deuna nochede tam - bores. El lunes25 denoviembre se realizaráun volanteopor las estaciones del metro con informaciónpara preveniry enfrentar la violencia contar la mujer, además de otras ac - tividades a lo largode los 16 días de activismo. La violencia contra la mu - jer, según la Declaración de la ONU de 1993,es un proble - ma que afectala salud inte - graldelas mujeres,sueduca - ción,empleo yoportunida - des, siendoespecialmente grave para grupos en situación de vulnerabilidad como migrantes, indígenas,perso - nas con discapacidad y aquellas en crisis humanitarias. La violenciacontra muje - res y niñas constituye un obstáculo parala igualdad degénero, eldesarrollosos - tenible y la paz,y pone en riesgo elcumplimiento de losObjetivos deDesarrollo Sostenible (ODS),que pro - mueven no dejar a nadie atrás. Erradicar esta violencia es fundamental paragaranti - zar derechos humanos y avanzar hacia sociedades más equitativas. Infografía: LP - Fuente: Centro de Estadísticas, Ministerio Público de Panamá/ Unidades de Homicidios Ministerio Público. (Cifras preliminares) Cantidad de víctimas de femicidios, tentativas y muertes violentas Registrados a nivel nacional por tipo: del 1 de enero al 31 de octubre 2024 17 23 2 Femicidio Tentativa de femicidio Muerte violenta CEI 1,305 320 655 495 882 67 407 3,282 1,217 1,776 700 800 29 77 420 18 180 12,630 Arraiján Bocas del Toro Coclé Colón Chiriquí Darién/La Palma Herrera La Chorrera Los Santos Panamá San Miguelito Veraguas Emberá Wounaán Ngäbe Buglé 24 de Diciembre Guna Yala Metetí Total CASOS Fuente: CAI del Ministerio de la Mujer Resumen de atenciones Centros de Atención Integral Para 2024 al Ifarhu se le aprobó un presupuetso de $595.8 millones, $153 millones más que lo asignado para2023, cuandorecibió $442.2 millones.Del total, $518. 1 milloneseran para el programa deBecas de Asistencia Educativay Au - xilio Económico, que fue objeto deun escándalolue - goqueen octubrede2022 se dieraa conocerque alle - gadosal gobernanteParti - do Revolucionario Democrático obtuvieronauxilios económicos. En años anteriores, el Ifarhu otorgababecas de concurso a unos40,000 es - tudiantes. Sin embargo, en 2024 la cifra fue duplicada por laadministración saliente-Ileana Molo-,sin contarcon losfondosco - rrespondientes, indicó Ortega. El Ifarhu también etsá realizando los pagos del Pro - grama deAsistencia Social Educativa Universal(Pase-U), loscuales presentaron retrasos en provincias como Chiriquí,Veraguas y las comarcas indígenas. Estesegundo pagoserea - lizacon fondosdel Meducay beneficia a769,000 estu - diantes, conun desembolso de $83.6millones. Queda pendienteel tercerpago, condicionado alcumplimiento delprograma Escuelas para Padres.
7A LaPrensa Panamá, 24 de noviembre de 2024 —Tu opinión nos interesa [email protected] Economía &Negocios EMBALSE GATÚN EMBALSE ALHAJUELA 87.89 pies 243.77 pies Nivel de aguas mínimo - 75 pies Nivel de aguas mínimo - 190 pies 77 83 87 195 205 215 Infografía: LP - Fuente: ACP Niveles de lagos afluentes del Canal PLANILLA ESTATAL Aumenta el gasto en salarios Mulino inició su gestión con una planilla de 262,303 trabajadores, tras un incremento de 24,082 funcionarios duarnte el quinquenio presidido por Laurentino Cortizo. Alex E. Hernández V. ESPECIAL PARA LA PRENSA [email protected] La planilla estatal cerró con 259,059funciona - riosen elmes desep - tiembre, registrando una disminución de 17,71 traba - jadoresen comparacióncon el mes de agosto de este año. La mayoríade lareducción seregistró enel Ministeriode Salud,el MinisteriodeAm - biente, elMinisterio deSegu - ridadPública, laAutoridad Marítima dePanamá, laUni - versidad Especializadade las Américas y el Instituto de Mercadeo Agropecuario. Esta esla segundaocasión enque, desdeque laadminis - tracióndel presidenteJosé Raúl Mulinoasumió elpoder el 1de julio,se recortael nú - merode empleadospúblicos. Durante el primer mes de gestión,se recortaron3,471 puestosde trabajo,peroen agosto el número de trabaja - dores aumentó en 19, 71. Mulino iniciósu gestión con una planillade 262,330 trabajadores, trasun incre - mento de24,082 funcionariosdurante elquinquenio presidido porLaurentino Cortizo.El aumentoacelera - do dela planillaestatal ysu peso sobre las ifnanzas del Es - tadofue unade lasrazones que llevó a la agencia de riesgo Fitch Ratingsa retirarel gra - do de inversión a Panamá. De acuerdo conlas cifras del Censo de Población y Vi - vienda de 2023,el tamaño delaplanilla delEstadosu - peraala poblacióntotalde provincias como Bocas del Toro, Los Santos, Herrera, y está muy cercade alcanzar la de Veraguas,que tiene 259,791 habitantes. En cuanto al salario pagado, laContraloría General reportó queen septiembre sedesembolsaron 433mi - llonesdedólares, deloscua - les405.8 millonessedesti - narona cubrirel salariode 236,821 trabajadores permanentes, y 27.2 millones para puestos eventuales. A pesar dela disminución de1,771 trabajadoresensep - tiembre,el gastoensalarios seincrementó en2.2millo - nes de dólares, produtco de incrementos realizadosa funcionarios permanentes. El desembolso relacionado consalarios realizadoen septiembre representó el 71.2% delos ingresoscorrientes que recibió el Etsa - do en septiembre, que sumaron608 millonesdedólares. Estadísticamente, estoindi - ca que de cada 10 dólares que ingresaron alas arcaspúbli - cas, 7 dólaresse destinaron al pago de la planilla. El elevado gasto en salarios, sumado a otrosgastos opera - tivos del Estado,se tradujo en undéficit de7.14% entreene - ro y septiembre,luego de que losingresos totalessumaron 8,340millones dedólares, pero los gastos 14,580 millo - nes de dólares. El informe de la Contarlo - ríaGeneral agrupainforma - ción de 93 instituciones: 28 del GobiernoCentral, 41 descentralizadas, 16 empre - saspúblicas y8intermedia - rios financieros.El documento no incluye los salarios de laAutoridad delCanal de Panamá, los patronatos ni losmunicipios, conexcep - cióndel pagoa losrepresen - tantes de corregimiento. También se excluyen los pa - gospor horasextras,vigen - cias vencidas,décimo tercer mes, gastosde representación, jubilaciones y funcionarios eventuales de proyec - tos de inversión. Para el economista Fer - nandoAramburú Porras,la planilla en muchas intsitu - ciones está abultada, llena de nombramientospolíticos,por locualopina queel gobiernodebería iniciaruna política de disminución continuadela planillaaniveles más razonables. “Tenemos 94instituciones del Estado cuando hace 25años eransolo 60;hay mucha duplicación de funciones y excesode personal y degastos innecesarios.Ade - más, la situaciónfiscal es muy seriay elgobierno debe tomar medidas de ajutse de los gastosseriamente; no podemos seguir ifnancian - doplanilla condeuda”, comentó Aramburú Porras. Enoctubre, elGobierno firmó unpréstamo de1,000 millones dedólares conel banco estadounidense JP Morganpara seguirfinan - ciando el presupuetso de 2024, debidoa labaja recau - dación fiscal. El reportede laContralo - ría General indicaque entre “Tenemos 94 instituciones del Estado cuando hace 25 años eran solo 60; hay mucha duplicación de funciones y exceso de personal y de gastos innecesarios... ” Fernando Aramburú Porras, economista y exministro de Economía y Finanzas No pierda de vista este aspecto del ITBMS Ventana fiscal Adolfo Campos Barranco [email protected] El parágrafo 12 del artí - culo 1057 V del Código Fiscal(CF), contiene un aspecto importante con respecto al impuesto sobre la transferencia de bienes corporales muebles y la prestación de servicios (IT - BMS). Este parágrafo señala que en las declaraciones-liqui - daciones juradas de este tri - buto, el contribuyente determinará el impuetso a pa - gar al Fisco por la diferencia que resulte entre el débito y el crédito fiscal. El débito fiscal lo constituye el monto de todos los impuestos devengados, lo cual significa facturados (obser - ve que no dice cobrados) en las operaciones gravadas del contribuyente dentro de un mes calendario. El crédito fiscal se compone del monto en concepto de ITBMS en las facturas reci - bidas de sus proveedores por las compras realizadas por todos los bienes y sevri - cios que realice el contribuyente en nuestro país y den - tro del mismo período mensual en el cual se generó el débito fiscal. También se conforma por todo el ITBMS pagado en el mismo período mensual con motivo de la impotra - ción de bienes a través de las declaraciones aduaneras. Cuandoelcréditoifscalsea mayor al débito fiscal, se aplicará el parágrafo 14 del artículo 1057 V del CF. Es decir, en los casos que en determinado período el contribuyente, luego de realizar la liquidación, se encontrare con un crédito a su favor, lo imputará a los períodos fiscales subsi - guientes. Las facturas que reciba el contribuyente de ITBMS de sus proveedores y que serán consideradas como par - te de su crédito ifscal, serán aquellas que cumplan con los requisitos legales de las facturas mencionados en la Ventana Fiscal del domingo 17/11/2024. Es importante señalar que la deducción del crédito fiscal mencionado estará supeditada a que el mismo provenga de bienes o servicios que estén afectados, directa o indi - rectamente, a las opera - ciones gravadas por el IT - BMS. Cuando el contribuyente, en forma conjunta, realice operaciones gravadas y exentas del ITBMS, la deduccióndelcréditoifscalse realizará en la proporción en que se encuentren los in - gresos correspondientes a las operaciones gravadas, excluido el propio ITBMS, con respecto a los ingresos totales. Producto de esta operación, la porción proporcional no admitidacomocréditoifs - cal será considerada gasto deducible para los efectos del Impuesto sobre la Ren - ta. Este punto es importan - te y en algunas ocasiones no es considerado por los con - tribuyentes. Cápsula fiscal: Los expor - tadores, reexportadores y actividades asimiladas a éstas, según lo define el propio CF, recuperarán el crédito fiscal correspondiente a los bienes y servicios que estén afectados a sus operacio - nes, en las condiciones previstas en los parágrafos 8 y 16 del artículo 1057 V y el ar - tículo 710 del CF. EL AUTOR es abogado especializado en materia tributaria. enero yseptiembre sedesti - naron 3,850millones dedó - lares para el pago de salarios, cuando enigual periododel añopasado elmontohabía alcanzadolos 3,719millones de dólares. El ministro de Economía y Finanzas (MEF), Felipe Chapman, haseñalado que la reducción deltamaño y costo de la planilla no será un proceso acelerado, para evi - tar unincremento enel de - sempleo yen elporcentaje de trabajadores informales. Dentrodel presupuestomo - dificado para 2025,se con - templauna partidade7,138 millonesde dólaresencon - cepto de servicios personales, es decir, pago de planilla. La cifra superaen aproxi - madamente 260millones de dólaresel montoasigna - do para 2024.Chapman ex - plicaque soloen pagosvin - culados a las leyes especia - les,que establecenincrementos salariales automáticos a maestros,policías, mé - dicos yotros funcionarios, para 2025hay contemplados 300 millones de dólares. Soloen leyesespeciales, indica el ministrodel MEF, “alolargo delquinquenio,la cifra aumentaráa 1,500mi - llones de dólares. Ysi se ana - liza el acumulado de los últi - mosaños,hasta elaño2030, estos pagosalcanzarían más de 10,000millones dedóla - res, situaciónque genera presiónsobre lasfinanzas del Estado, aúnmás en un panorama de baja recauda - ción fiscal”. Recientemente, elpresidente Mulino fue cuestiona - do sobrela posibilidadde que, enel marcode lasrefor - mas ala Cajadel SeguroSo - cial,se revisenlas leyesespe - cialesrelacionadas conlos miembros dela PolicíaNa - cional, alo quereaccionó di - ciendo que eneste momento eltemano formapartedela discusión,pero dijoquehay mucha desinformación al respecto. RenéQuevedo, expertoen temas laborales yasesor em - presarial, comentó quelos re - portes correspondientes a agostode2019 yagostode 2023 indican que en ese lapso hubo unareducción deunos 20,000 asalariados priavdos, al tiempo quese agregaron 36,000 funcionarios y 49,000 informales ala eco - nomía, consistentecon elpa - trón reinante desde 2013. Agrega que las dos terceras partes delos trabajado - res incorporados a la planilla estatal entre 2019 y 2023 fueron oficinistas(51%), técnicosy profesionalesme - dios (8%) y directores (7%). De estegrupo detrabajado - res,el95% teníasalariosen - tre $600 y$1,000 mensua - les (58%) y entre $1,500 y $3,000 por mes (37%). “En la medida en que se av - ya profesionalizandola ges - tión públicay digitalizando susprocesos, elperfildel funcionario irácambiando gradualmente, reflejando loscambios enlascompe - tencias requeridasy sirvien - dodesustento paralareduc - ción deltamaño delEstado”, acotó.
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