7A LaPrensa Panamá, viernes 15 de noviembre de 2024 Así fue el primer día de consultas sobre la CSS Durante el primer día de consulats al proyecto de ley 163 que reforma la CSS, participaron 24 personas. La mayoría cuestionó las ‘cuentas individuales’ . REFORMAS A LA CSS Eliana Morales Gil [email protected] El primer debatedel proyectode ley 163, que modificala norma orgánica la Caaj de Seguro Social (CSS),comenzó con unextensocoro devocesen contra delaumento dela edad dejubilación, duros cuestionamientos aldeno - minado fondo único de capitalización solidaria, críticas por la “distorsión”de la palabra “solidaridad ”, llamados a erradicar la evasión fiscal y aumentar la rentabilidad de los fondos de la entidad. El auditorioCarlos TitiAl - varado,ubicado enelcuarto pisodel conocidocomo “nuevo edificio”de laAsam - blea Nacional,acogió a24 oradores queopinaron sobreel documentode 91pági - nas, elcual llegóal Legislati - vo elpasado 6de noviembre de la manodel Consejo de Gabinete delpresidente Jo - sé Raúl Mulino. Losdiputados delaComi - siónde Trabajo,Salud yDe - sarrollo Social,instancia quepreside eloficialista Alaín Cedeño,establecieron las reglasde lasesión poco después delas 10:00a.m.: los interesadosen exponer tienen 15 minutos paar ha - cerlo; hablarán 32 personas por día de una lista de más de 350 ciudadanos que se anotaron para opinar. Todo estoocurrió mientras miembrosdel Sindicato Único Nacionalde Trabaja - dores de laIndustria de la Construcción y Similares (Suntracs) protestaban frente alPalacio Legislativo exigiendo una CSS “pública y solidaria”. La listade oradoresfue di - versa: miembrosde organi - zaciones sociales,académicos, jubilados,políticos yre - presentantesde gremios,en - treotros. Elprimero ento - marla palabrafue JoséMa - chuca, un ciudadano quien propuso quela CSSse podría salvar conel dineroproce - dente del10% delos ingresos netos de lasconcesiones que elEstado otorgueenmateria de fibraóptica, telecomunicaciones y de las empresas donde el Estado es socio. Después, siguióEduardo Flores,rector delaUniversi - dad de Panamá, quien expli - cóque suintervenciónesta - ríabasada enunapropuesta elaborada por economistas y actuarios de la universidad. Mencionó cuatro aspectos: erradicar laevasión fis - cal,controlar laevasiónde cuotas,aumentar larentabi - lidadde losfondosde laenti - dad y “formalizar a los infor - males”. En cuanto a la evasión de impuestos, se recordó que en 2022 representó $7,832 mi - llones,el equivalenteal 10.2% del PIB.Propuso re - ducir esta evasión en un 1.5%,lo quegeneraría $18,101 millones en 10 años y $53,709millones en20 años.El rectortambién mencionóqueel 25%delos asalariados en empresas privadasnoestá inscritoenla CSS;esa cifra,explicó,gene - raría $2,162millones adiMiembros del Suntracs ayer jueves frente a la Asamblea Nacional mientras se llevaban a cabo las consultas sobre el proyecto de reformas a la CSS. Richard Bonilla Campaña publicitaria de la Contraloría costó un millón de dólares FONDOS PÚBLICOS Getzalette Reyes [email protected] La campañapublicitaria promovidapor laContralo - ríaGeneral delaRepública enlas últimassemanastuvo uncosto deunmillón dedó - lares. El contratopara lacreación, desarrollo etsratégico, posicionamiento y organización de ladivulgación de las gestiones, resultadosy activi - dades dela Contraloríay del Instituto Nacional de Esta - dísticay Censofueadjudica - do a laempresa de publicidad CPSH, S.A.Esta campañase transmitió a travésde televi - sión, radio y otros medios de comunicación. Esta informaciónse des - prendede unarespuesta emitida por la Contarloría, a través desu SecretaríaGe - neral, a una consulta realizada enoctubre porel abogado Guillermo Cochez. La gestióndel actualcon - tralorgeneral delaRepúbli - ca,Gerardo Solís,culminael 31de diciembrede esteaño. En relación con esto, el abo - gado Cochez cuestionó los objetivos de lacampaña pu - blicitaria, dado que l perio - dode Solísestá porfinalizar, dejando la duda sobre el propósito dedicha campañaal cierre de su adminitsración. En su respuesta,la Con - traloría explicó quees “esen - cial hacerde conocimiento público todos loslogros, le - gados,encuestas yproyectos desarrolladospor lasdieci - séis direcciones que conforman la Entidad,así como porel InstitutoNacionalde Estadística y Censoy la Aca - demia de Control Gubernamental”. La notade laContraloría, fechada el 6de noviembre, lleva la firmade Zenia Vás - quez dePalacios, secretaria general de la institución. A partir del 2de enero de 2025,Anel Flores,economista, sucederá a Solís como contralor general. Panorama cionales en 10 años y $59,21 millones en 20 años. Mientras que, sise incre - mentaal 6%larentabilidad de los fondosde la entidad, esa fórmula podría apotrar $1,578 millones en 10 años y $2,870 millonesen 20años, pues la rentabilidad atcual de los fondos es del 4%. En primera filase encon - traron entre elpúblico Dino Mon, directorde laCSS des - de elpasado 2 deoctubre, y Fernando Boyd Galindo, ministrode Salud.A uncos - tado del auditorio, un reloj gigante marcaba el tiempo. Después de Florest,omó el micrófono elcatedrático Juan Jované, quien fue directorde laentidadentre 1999 y 2003. “ Queremos que elseguro socialsea pú - blico,solidario yeficiente”, manifestó. Sostuvoque se requieren medidas basadas en la equidad y la universalidaddel derechoa laseguri - dad social,“en vezde privati - zar oexternalizar losfondos y los derechos de los tarbaja - dores”. José Blandón,excandida - toala presidenciadelaRe - pública y presidentedel Par - tido Panameñista, comenzó diciendoque esteproyecto noessolo unacuestiónde números,pues tambiéntie - neun fuertecomponente “ideológico” entre los que abogan por cuentas individuales y losque prefieren un sistema solidario. Manifestóque trescom - ponentes debenser evalua - dos: la sostenibilidad finan - ciera, lacobertura yla sufi - ciencia de las prestaciones. Señalóque lascuentasindi - viduales representaronel iniciodela muertedelsiste - ma solidario. Recordóque el sistema decuentas individuales existe en 30 países del mundo, y de ellos, el único desarrollado es Suecia. “To - dos los demás tienen sitsema solidario”, añadió. Explicó que 18 de esos30 países han hechoreformas einclusoal - gunos, como Argentina y Bo - livia, lohan revertido.Esta propuesta, dijo, “loque hace es ampliar elsistema de cuentas individuales”. Entre los aspectos relevan - tesde lareforma,mencionó que aumenta la edad de jubilación en tresaños para to - dos los hombres de 55 años o menos y para todas las muje - resde50 añosomenos;crea unfondo únicosolidarioy abre la puertapara que una sola administradora privada pueda gestionar todoslos re - cursos de ese fondo. Alertóque lareformafu - siona los dossubsistemas ac - tualespara crearunsistema únicode capitalizacióncon garantía solidaria, “que en realidadsolo garantizaelbe - neficiodefinido para los hombresmayores de55años y lasmujeres mayoresde 50 años, ya todoslos demás los manda al sistema de cuentas individuales, incluyendo a algunos quehoy estánbajo el sistema de beneficio defini - do”. También mencionó que afecta “grandemente alos trabajadores independientes, porque en vez de incenti - varlos a cotizar, los coacciona a hacerlo encondiciones ex - tremadamente onerosas” . Añadió que “busca minimizar la figura de los dependientes” y“fortalece lafigura deldirector general,concen - trándose en una sola persona mucha discrecionalidad”. Criticó queel programa 120 alos 65 se traspasaa la CSSy cuestionóquésucede - ríasi elEjecutivoincumple conlas transferencias(fon - dos del programa)a la CSS, como ya ha sucedido. Asi - mismo, señaló quela refor - macrea unapensióngaran - tizada solidaria a la que denominó “el caramelito”, ase - gurando una pensión inferior alsalario mínimo.Reco - mendóa losdiputadosun debateamplio ymanifestó que esimportante explicar “todo el proyecto de ley ”. ‘Solidaridad 106 veces’ Varios de los participantes, entreellos representantesde grupos socialescomo laCon - federación Nacional de Uni - dad Sindical(Conusi), cues - tionaron que la palabar “soli - daridad ” aparece106 veces enelproyecto deley, pero queen realidad“no tienena - da desolidaridad”. “Se incurre en falsedad ideológica”, aseguró HéctorHurtado de Conusi. Hurtado también recordó que en “la mesa de esc ucha”quese instalóen la Presidencia de la República no huboconsenso; “hubo imposición”. Así, varios de los que toma - ronel estradocuestionaron lo quellaman “cuentas indi - viduales” y advirtieron sobre lafaltade unsustentoeconó - mico quegarantice pensionesadecuadas. Unosminu - tosdespuésde las5:05p.m., eldiputado AlaínCedeño, presidentede lacomisión, decretó un receso hasta hoy viernes 15 de noviembre. La Contraloría ha sido señalada por descuidar su trabajo de fiscalización de los fondos públicos. Archivo El director de la CSS, Dino Mon, y el ministro de Salud, Fernando Boyd Galindo, en el auditorio donde se lleva a cabo las consultas. Isaac Ortega
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