9de noviembre de 2024 - Año 44 - Nº 14832 75 ¢ Sábado El medio libre de Panamá Descentralización: 24 nuevas denuncias penales ante el Ministerio Público En total, se han presentado 54 denuncias contra juntas comunales y municipios que no han podido justificar el uso de recursos públicos. Entre los responsables de esos gobiernos locales figuran el actual representante de Pacora, Hugo Henríquez, y el exconcejal de San Francisco, Carlos Pérez Herrera. VEA 3A Definenrutade lareforma de laCSSen laAsamblea La Comisión de Trabajo se reunió ayer y estableció la metodología para la discusión. Habrá un período de consultas de dos días antes del primer detbe.a Fechadel juicio deOdebrechtse aplazaporun mesmás BLANQUEO El juicio a 25 personas acusadas deblanquear coi - mas deOdebrecht, quede - bíainiciarse el12 dediciem - bre, se pospone hatsa el 20 de enerode 2025debido a la falta derespuesta a asisten - cias judiciales y tiempo paar preparar a los abogados en casodesustitución. VEA2A AlcaldeMayer Mizrachi reduce planillaen3,165 funcionarios MUNICIPIODE PANAMÁ LaAlcaldíaha reducidosu personalenun50%entrejunio y octubre de 2024, pa - sandode 6,351 a 3,186 em - pleados.La nueva adminis - tración de Mayer Mizrachi sigue consu plande reduc - ción tras la gestión de José LuisFábrega. VEA4A Hoy por hoy Lapresentaciónde24 nuevas denuncias pena - les por partede laAuto - ridadNacional deDes - centralizaciónmarcaun pasonecesariopara res - taurar la transparencia y la rendiciónde cuentas enelmanejode los fondos públicos. Ladescen - tralización, concebida comounaherramienta para acercar los recursos a las comunidades, ha sidodistorsionadapor años de abuso ydescontrol, donde algunos aprovecharon la faltade fiscalizaciónparades - viar fondos destinados a losmás necesitados. Si bien, “ni son todos los que estánni están to - dos los que son”, los señalamientos subrayan lanecesidadurgentede tomar acciones para sa - near el sistema. Las de - nuncias sonunamedida imprescindiblepaar que aquellos responsables enfrenten la jutsi - cia, restaurandoasí la confianza en las insti - tuciones. Sedebe garantizar que los fondos destinados al bienestar de las comunidades lleguenefectivamente a quienesmás lonecesitan, yquequienes han mal utilizado el poder que se les confió rindan cuentas ante la sociedad. Deportes Panamádebuta enel Premier 12 8A Economía Impactode las reducciones de tasas de interés enEU 2B Ellas.pa Unaguíaparausar lapollera 5B ÁDEMAS Valor bursátil deTesla llega al billónde dólares 2B ‘Lapandemiaexarcerbó las desigualdades y fomentóel miedo y ladesinformación’ SEGURIDAD SOCIAL OhigginisArciaJaramillo [email protected] La Asamblea Nacional trazólahojaderutapa - ra la discusiónde lare - formaa laLey51de 2005de la Caja de Seguro Social (CSS). Ayer, la Comisión deTra - bajo, Salud yDesarrollo So - cialdecidióqueelprimerdebate comenzaráel próximo jueves14denoviembre. Losinteresadosenpatrici - par en estas discusionespo - Valle Escondido LLuvias azotan Boquete Elmal tiempoqueafectaa casi todoel paíssigue dejando huella en la turística ciudad deBoquete, donde ayer las calles del pueblo se llenaronde lodo y piedras producto de la salida de su curso de varias quebradas y el deslizamiento de suelos que ya no aguantanmás agua. VEA3A Cortesía ENTREVISTA AleidaSamaniegoC. [email protected] Porsegundo añoconsecu - tivo, Ivonne Torres Atencio preside Cienciaen Panamá. En esta entrevista habla del presupuesto para la institu - cióny las prioridadesdelpa - nameño, y haceun análisis sobre las lecciones que dejó lapandemiadecovid1-9. Dijo que lapandemia exa - cerbó las desigualdadesso - ciales, promoviendoel mie - do y la desinformación, y ha llevado a que la población confíe ciegamenteen loque se dice en redes sociales o afirmanlos influencers. “Este fenómenoha causadoun incremento deenfermeda - des y una preocupante pér - dida de confianza en siste - masdesalud”.VEA4A drán inscribirselos días12 y 13denoviembreen laComi - siónoenviar susolicitudpor correoelectrónico. Los nuevemiembros de la Comisiónvotaron deforma unánime a favor de uname - todología que incluye consultasentodoelpaís, lasuca - les comenzaránenBocasdel Toro, Chiriquí y la comarca NgäbeBuglé. El presidente dela Repú - blica, José RaúlMulino, se reunió ayer con los miem - bros de la junta directiva de la CSS para hablar sobre la reforma.VEA2AY1B Loscambiosen lasreglasde la jubilación(losgruposdeedad) Lapropuestadereforma paralas jubilacionesdivide alosafiliadosencuatro grupos, segúnsuedadytipodeafiliación. Incluye ayudasparamayoresde65 añosquenohicieronaportesparapensiones,por $144, ypensionessolidariasde$265paraaquellos quecotizaron,peronolo suficienteparajubilarse. Loanteriorpretendease - gurarunamayorequidad enel sistema. Además, estasmodifica - cionesbuscanmejoarr la sostenibilidadyviabilidad del sistemapúblicodepen - siones,adaptándoloalas necesidadesfinancieras delpaís. IvonneTorresAtencio . RichardBonilla
2A LaPrensa Panamá, sábado 9 de noviembre de 2024 Panorama Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Posponen juiciopor las coimas de Odebrecht hastaenerode2025 ORGANO JUDICIAL JuanManuelDíaz [email protected] ElJuzgadoPrimeroLiqui - dadoradjunto,a cargo de la juez BaloisaMarquínez, de - cidióreagendarparalafecha alterna la celebración del juicio a 25 personasacusa - das de blanquear las coimas que Odebrecht repartió a políticos y exfuncionarios panameños. El juicio debería empezar el 12dediciembre, yahoarse celebrarádel20deeneroal2 defebrerode2025. ¿La razón? Todavía no se ha recibido respuetsa sobre varias asistencias judiciales solicitadasaEstadosUnidos y México, y de algunos ofi - ciosgiradosporel tribunal. A través del auto vario No.382 confecha deljueves 7denoviembre, lajuezMar - quínez notifica a las partes de sudecisiónyhace alusión a lo dispuesto en el artículo 2197 del Código Judicial, enelque se estableceque só - lo sepermitirá unaposposi - cióndeaudienciaP. or tanto, el juicio debeempezar el 20 deenero, sindilación. Tambiéninformaalosim - putados enesteprocesoque, si alguno cambia de abogado,deberáasegurarsedeque esté preparado para el 20 de enero, cuando empezaráel juicio. Estaes lasegundaocasión en que sepospone eljuicio. Inicialmente estabaprogra - mado para celebrarse entre el 15 dejulio al23 deagosto de 2024, pero eso cambió cuando aparecieron dos imputados, Gonzalo Eduardo Monteverde y María Isabel Carmona, quienesestaban enrebeldíayfinalmentefue - ron ubicados, a tarvés de asistencias internacionales, enPerú. Monteverde y Carmona, quienes residen en Perú, fueron notificados de la fe - cha de juicio,pero no tuvie - ronoportunidad depresen - tarpruebasa tiempopara el La juezBaloisaMarquínez dispuso suspender el juicio por el casoOdebrecht para enero y febrero del 2025. LP Definen lametodología del debatede la reformaa laCSS El primer debate se iniciará el próximo juvees 14 de noviembre. Los interesados podrán inscribirse paar participar los días 12 y 13 de noviembre. LaComisióndeTrabajo, Salud yDesarrolloSocial sesionó ayer viernes. RichardBonilla juicioquesecelebraríaenju - lio. Por esose fijó lanueva fe - cha. Entre los imputadosen este caso tambiénfiguran los expresidentes Ricardo Martinelli (2009-2014) y Juan Carlos Varela (2014-2019), así comova - rios exministros y funcio - narios de ambasadminis - traciones. ASAMBLEANACIONAL OhigginisArciaJaramillo [email protected] LaComisióndeTrabajo, Saludy DesarrolloSo - cial de la Asamblea Nacional definióayer lame - todología para el primer de - bate delproyecto deley 163, queproponemodiifcary ac - tualizarlaLeyOrgánicadela Cajade SeguroSocial(CSS), Ley51de2005. El presidentede la comi - sión,AlaínCedeño,informó que la reformase someteráa discusión a partir del 14 de noviembre de 2024, y que el debatecomenzaráalas10de la mañana en el Auditorio CarlosTiti Alvarado, ubica - do en el cuartopiso del nue - vo edificio de la Asamblea Nacional. Participación ciudadana Para facilitarla participa - ciónciudadana, lacomisión abrió unperiodo deregistro de dos días -12 y 13 de no - viembre-, durante el cual los interesados podrán inscribirseenunalistaprevia.Esta inscripción podrá hacerse de manera presencialen la sede de la Comisión de Tra - bajo, Saludy DesarrolloSo - cial en el edificio 356de la Asamblea Nacional, o me - diantecorreoelectrónico. Según Cedeño, solo las personasquesehayaninscri - to previamente tendránde - rechoaintervenir enlascon - sultas. Además, se permitirá la representación dehasta tres delegados porgremioo asociación, sinexcluirlapar - ticipación de otros miem - bros de lasociedad civil inte - resadosenelproyecto. Consultasentodoelpaís Una vez agotada lalista de participantes en lasede de la Asamblea, la comisióntiene previsto realizar unaseriede girasdeconsultaentodoelterritorio nacional.Estas con - sultas buscan ampliarel al - cancedelasopinionesyapor - tesdeciudadanosyorganiza - ciones en diversas regiones del país, para asegurar una discusión inclusiva que con - templelas necesidadesdeto - doslossectores. “Queremosque lareforma a la CSSse construya conel aportedetodaslasvoces ”, señaló Cedeño, destacando la importanciade integraruna diversidad de perspetcivas enelprocesolegislativo. Restriccionesde tiempo Durante las sesiones de discusión del proyecto de ley, cada comisionado o diputado tendrá unmáximo de30minutospara interve - nir. Esta restricción busca optimizar el tiempode de - bateypermitirlamayorpar - ticipación posible de todos los miembros de la comisión. Además, quienesdeseen proponer enmiendas o recomendaciones alproyecto de leydeberánpresentarsus sugerencias porescrito. De esta manera, la comisión asegura que todas las pro - puestas queden debidamente registradas y se pue - dan considerar con detalle en cada etapa de la discu - sión. Votación Lametodologíaestableci - da indicaque la votacióndel proyecto deley 163se reali - zará artículo por artículo, lo quepermitiráunanálisisxe - haustivo de cada cambio propuestoalaLeydelaCSS. Sin embargo, Cedeño su - brayó que lametodología es flexible y podráser modifi - cada pormayoría delos co - misionados si se considear necesario. Ministro deSalud, FernandoBoyd. RichardBonilla Cambios en laCSS: Asamblea iniciaconsultas enBocas del Toro yChiriquí JUBILACIONES OhigginisArciaJ. [email protected] La Comisión deTrabajo, SaludyDesarrolloSocialde la AsambleaNacional, pre - sididaporeldiputadoAlaín Cedeño, establecerá ayer viernes 8 de noviembre la metodologíadetrabajoyun plan de giras informativas en el país para abordar las reformas a laCaja de Segu - roSocial (CSS). Elpropósitodeestasgiras es facilitar el acceso de la ciudadanía a información precisa sobre los cambios propuestos y fomentar la participaciónactiva de las comunidades enel proceso deconsulta. Según adelantóCedeño, la estrategia busca abarcar varias provinciasdel paísy asegurar que todos los sec - tores interesados puedan expresar sus inquietudes y recibir respuestas directas sobre el impacto de las mo - dificacionesenlaseguridad social. Adelantóque los prime - rosdestinos incluyenBocas del Toro, Chiriquí ylas co - marcas, para luego conti - nuar hacia Veraguas, pro - vincias centrales yPanamá. La agenda también con - templa encuentros con quienes participaron enla mesa de diálogo entre sep - tiembre y octubre, quienes brindarán sus opinionesy aportes. “Queremos que todo el mundo esté claro respecto al proyectode ley ”, afirmóel presidente de la comisión, subrayando la importancia de la transparencia y comprensiónpara lograrel apo - yodelapoblación. AlaínCedeño, presidente de laComisión deTrabajo ySalud. Archivo Según Cedeño, se prevé que estas consultas seex - tiendandurantedosmeses, periodo enel que expertos técnicosdecadaentidadestarán disponibles paar aclarar dudas delos ciuda - danos. “Nuestro propósito es que las respuestas lle - guendirectamente ala po - blación, para lo cual cada miembro técnico deberá estar preparado y respon - der ”, enfatizóeldiputado. Uno de lostemas que ha generado mayor inquietud entre la ciudadaníay los re - presentantes esel aspecto financierodelareforma.La preocupación sobre los fondos de jubilación y los cambiosenlaedadderteiro se posicionacomo unade lasáreasmás cuestionadas, en un contexto donde la sostenibilidaddelaCSSenfrentanumerososdesaífos. “Las preguntasgiran al - rededordelacondiciónreal delaCajayel impactodees - tas reformas, pues quere - mos garantizar las jubila - cionesa largo plazo”, expli - có Cedeño, quien recalcó que las consultas buscan asegurar el bienestar futu - rodelosasegurados.
3A LaPrensa Panamá, sábado 9 de noviembre de 2024 Panorama Descentralizaciónparalela; llegó lahoraderendircuentas Dentro del nuevo grupo de denuncias, sobresalen tres juntas comunales del dtirsito de Panamá: San Francisco (Carlos Pérez Herrera), Pacora (Hugo Henríquez) y Ernesto Córdoba Campos (Rubén Medina). FONDOS PÚBLICOS OhigginisArciaJaramillo [email protected] La Autoridad Nacional de Descentralización (AND) hapresentado 24nuevas denunciasanteel Ministerio Público por el presunto maluso defondos asignados através de la lla - mada “descentralización paralela ”. Se conoció que algunas juntas comunales y municipiosnohanpodido jutsificar el uso de los recursos, es de - cir,queensusarchivosnoreposa ninguna documenta - ción sobrelos gastosrealiza - dos con el dinerode la des - centralización paralela, a pesardehaberlorecibido. Dentrodelnuevogrupode denuncias, sobresalentres juntas comunales del ditsri - to de Panamá:San Francis - co, Pacora y Ernesto Córdo - baCampos. En el casode San Francis - co y Ernesto Córdoba Cam - pos, los edilesentre 2019 y 2024 fueron Carlos Pérez Herrera y Rubén Medina, respectivamente, quienes, pese a sus aspiraciones, no lograron reelegirse. Por otro lado, elrepresentantedePa - cora, Hugo Henríquez, sí consiguiósureelección. Otras juntas comunales mencionadas incluyen Amelia Denis de cIaza, en SanMiguelito;Arosemenay Barrio Colón,en LaChorre - ra;JuanDemóstenesArose - mena, enArraiján; así como La Trinidad yLídice, en Ca - pira. Nuevos informes Por otra parte, la Autori - dadNacional de Descentar - lizacióncomunicóqueharecibido 576 informes de ren - diciónde cuentasde juntas comunalesy municipios,lo que representa un avance del 86.87% enel procesode verificaciónderecursos. En total, sehanpresenta - do 54denuncias contra jun - tas comunales y municipios queno hanpodidojustificar el uso de los recursos trans - feridos a sus predecesores a través del Programa de De - sarrollo de Interés Social (PDIS), conocido también como “descentralizaciónpa - ralela ”. Algunas de estas en - tidades incumplieronel pla - zode60días establecidopa - ra justificar los fondos reci - bidos. Enuncomunicadoprevio, laentidaddetallóquelaspri - meras30denunciaspenales fueron interpuestas contra las juntascomunales ymu - nicipios que incumplieron con los plazosestablecidos. Apesar dehaber sido notiif - cados conanticipación, es - tos gobiernos localesno en - tregaron ningún informe RoxanaMéndez, jefa de laAutoridadNacional deDescentralización. Archivo Los ‘martinellis’ falsos estaban camuflados entremateriales decobre INVESTIGACIÓN JuanManuelDíaz [email protected] La fiscal de Delitos contar laFePública,SoshaielCatsi - llo, reveló queel segundo lo - tede271,281monedas ‘ martinellis’ falsas, decomisadas el pasadojueves, estaba ca - muflado entrearandelas de cobre. Castillo detalló que este nuevo lote fue ubicadoen la misma bodega donde, la semana pasada, se hallaron 183,202monedasfalsas. La funcionaria indicóque aún no se ha confirmado si las monedas decomisadas llegaron al país en el mismo embarque queel primerlo - te. Su despachoestá reali - zando diversas diligencias paraverificarlaprocedencia delmaterial falsificado. La investigación dela fis - calía apunta a la existencia deuna compleja reddedica - daalafabricación, introducciónydistribucióndemone - das falsas en el territorio nacional. Asimismo, las autoridadesexplicaronqueelembar - que decomisado la semana pasada generó sospechas debidoa inconsistenciasen ladocumentaciónpresenta - daparasuingresoalpaís. EstomotivóalaAutoridad Nacional de Aduanas a inspeccionar eldepósito ubica - do cerca dela Plaza Comer - cialChilibre. Enel análisis delasmone - das decomisadas seconfir - maron serias inconsisten - cias en comparación con las legítimas.Entre ellas,seob - servóquetienenunpesoyun tamañoligeramentemenor. Además, estas monedas difierenenelcolorrespetcoa las originalesy la incrusta - cióndeníquelycobresedes - prendefácilmentesisonogl - peadasosecaen. La fiscal Castillo precisó queaúnhaypersonasqueno han sido vinculadas formal - mente al proceso, pero anticipóque enlas próximasse - manas se llevarán a cabo nuevas diligencias relacio - nadasconelcaso. Porestecaso, elMinisterio Público imputó cargos a Zhuying Luo, Yanghua Zhang y Manuel Antonio Chang,quienesrecibieronla cargaen unabodegaubica - daenPlazaChilibre. Las investigaciones reve - laronque lasmonedas llegaron en un contenedor a FranceField,en laprovincia de Colón. Posteriormente, fueron trasladadas enunca - miónhasta Chilibre, donde se almacenaron en una bodega. Datos obtenidos duarnte el proceso indicanque las monedasprocedían deuna empresa ubicada en la provincia de Guangdong, Chi - na. Las monedas originales fueron fabricadaspor laRo - yal Canadian Mint (RCM) durante el gobiernodel ex - presidente Ricardo Marti - nelli. Estas son bimetálicas, con un aro de níquel y un centrodecobre. Durante el gobierno del expresidente Laurentino Cortizo, se decidió retirar de circulaciónlas monedasco - nocidas como “martinellis ” parasustituirlasporbilletes. Sinembargo, laactualadmi - nistración delBanco Nacio - nalde Panamápermitióque estas monedascontinuaran encirculación. Anteel riesgo de falsifica - ciones, algunos comercios locales han optadopor no aceptar los “martinellis ”. que justifique el uso de los recursos asignados, lo que generó las primeras accio - nes legalesensucontar. “Consideramos que han tenido suficientetiempopa - ra recabar la información necesaria, porlo que no se justifica que, a la fecha, no hayan presentado los informes solicitados”, expresó Roxana Méndez, directora generaldelaAND. Méndezsubrayóquelaen - tidad estácomprometida en exigir transparencia en el usode los fondospúblicosy en hacer cumplir las leyes que regulan larendición de cuentas. Losmásbeneficiados Si algo queda claroen el usode los $320millonesde la descentralización parale - la, esque las juntas comunales ymunicipiosmásbenefi - ciados conestas transferen - cias estaban en manos del Partido Revolucionario De - mocrático(PRD). Lajuntacomunalquemás fondos recibió fue la de BarrioNorte, enlaprovinciade Colón, donde Jairo Bolota Salazares representantede corregimiento ydiputado a la vez. En el caso deBarrio Norte, se entregaron $14.1 millones. La junta comunal de BelisarioPorras,en eldistritode San Miguelito, destaca co - mounadelasprincipalesbeneficiariasde ladescentrali - zación paralela, recibiendo $6.6 millones. Enese mo - mento, el representante del corregimientoeraCésarCa - ballero, quien fue asesinado el año pasado al llegara su residencia. Eldiputado con mayor influencia en la zona esRaúlPineda,delPRD. En tercer lugar se encuen - tra la junta comunal de Changuinola, enBocas del Toro, que recibió$6 millo - nes, con José de La Lastra, también del PRD, como re - presentante. Sin embarog, lasmiradas apuntan a Beni - cio Robinson,diputado de ese circuito ypresidente del PRD, quien habría jugado unpapelclaveenladistribu - cióndecasi $30millonesen toda la provincia de Bocas delToro. En el distrito de Panamá, lastresjuntascomunalesque más fondos recibieron fue - ron Ancón ($39. millones), Curundú ($3.6millones) y JuanDíaz($33. millones). Mal climaafecta fiestas patrias: desfiles modificados y actividades suspendidas TEMPORADA LLUVIOSA AleidaSamaniegoC. [email protected] El pronóstico de lluvias para este fin de semana del Instituto deMeteorología e Hidrologíade Panamá(Im - hpa) no es alentado.rHay alerta por abundantesllu - vias con tormentas elétcri - cas significativas en casi to - doel paíshasta ellunes 11de noviembre. La situación llevó al Mi - nisterio deEducación (Me - duca) a ordenar que los desfiles patrios en las regiones educativas de Los Santos, Veraguas yCoclé serealicen únicamente condelegacio - neslocales, mientrasquelas actividades festivas en la provinciadeChiriquíhansi - docanceladas. Según el Imhpa, los altos niveles de humedad en el suelo podríangenerar inun - daciones y crecidas de ríos, incluso con precipitaciones moderadas. Durante una rueda de prensa, la directora encar - gada del Imhpa, Berta Ol - medo, dijoque lascondicio - nesclimáticas seránseveras, especialmenteapartirdees - teviernes8denoviembre. Por suparte, OmarSmith, director del Sistema Nacio - nal de ProtecciónCivil (Si - naproc),instó alapoblación aevitar desplazamientosin - necesarios y a mantener la vigilancia enzonas propen - sasainundaciones. El Centro del Agua del TrópicoHúmedopaar Amé - ricaLatina y el Caribe(Cat - halac), unaorganización in - ternacional sinifnesdelucro consedeenPanamá,dedica - da a la investigación, desa - rrollo y capacitaciónen te - mas relacionados con el agua,el climayelmedioam - bienteenlaregión,haemiti - do una alerta por lluvias in - tensas previstas que afecta - rángranpartedelpaís. Se espera que, bajo la in - fluencia de lazona de con - vergencia intertropical y una baja presión atmosféri - ca, el país experimente llu - vias demoderadas afuertes, conmayorimpactoenlaver - tiente del Pacífico, según Cathalac. Quebradassedesbor - danenBoquete Ayer, las lluvias continua - ban azotando al ditsrito de Boquete, siendo los sectores más afectados el centro ur - bano y el áreade Valle Es - condido,una zonaturística exclusivadeesaregión. La crecida de varios afluentes afectó restauran - tes, refresquerías yresiden - cias. El alcalde de Boquete, Eduardo Rodríguez,infor - mó que había coordinado juntoalSistemaNacionalde Protección Civil, el Cuerpo de Bomberos, laPolicíaNa - cional y la Cruz Roaj para evacuaralaspersonasquese Desfiles en la capital el pasado4de noviembre. Alexander Arosemena vieronafectadas. Entre losriachuelosquese desbordaron estánLa Zum - bona, Quebrada Grande en ValleEscondidoyJaramillo. Colóncelebraráel 5de noviembre En tanto, losdesfiles pa - trios en la provincia de Colón, originalmenteprevis - tospara el5denoviembrey suspendidos debidoa las condiciones climáticas, se realizarán este sábado 9 de noviembre. El gober - nadorde laprovincia,Ju - lio Hernández, conifrmó la presencia delpresiden - te José RaúlMulino y de losministros deEstado en esteevento. (Con informaciónde Flor Bocharel)
4A LaPrensa Panamá, sábado 9 de noviembre de 2024 Sábado picante RolandoRodríguezB. [email protected] Recuerdolapatética “despedida”deGuillermoFerrufinoal entregarsealasautoridadesdizqueparacumplirsu condena,dictadameses atrásporpeculadoyenri - quecimientoinjustificado. Elbribónpretendíaque nuestras lágrimascubrie - ransus insultantesaccionesalverlopartirauna celdaentreabrazosybe - sos. ¡Hipócrita!Ferrufinoesun mentirosocompulsivoque recurrealaslágrimas –noa loshechos – paratratarde convencernosdequeantes deserministroeraacaudala - do.Nosviocaradeidiotas. Creyóqueel lloriqueocuen - tacomoactodemagiapara sacarmuebleseinmuebles delachistera.Perosuacto ilusionistanoengañóana - die:Nopudoexplicarsues - pontáneafortuna,poresolo condenaron.Nadiemáses culpabledesuinsaciablecodicianidesutorpevanidad. En2012,LuisCorbillón, el quefuerasusuplentecuan - doelhoyexministroganó unacurulenlaAsamblea Nacional, lodijoclaramen - te:Ferrufino “estabalim - pio,noteníauncentavoen elbolsillo,poresomeescogiócomosuplente[...]no teníani 10mildólares;el quecorrió[conelcotsode la]campañafuiyo ”. Pero,comounrenovado Blancanieves,altérminode sugestión,elministrosalió forrado:$2.2millonesque nopudojustificar.Fuerela - cionadoconinmueblesadquiridosdurantesusañosen elGobierno:unacasaenAlbrook(decasi$700mil), otraenCoronado(deun$1 millón);otraenBoquete; unacostosahaciendaenEl ValledeAntónyunaifncade másde100hectáreasenLa Chorrera,sincontarcente - naresdesemovientes,carros,viajes,hastasuspisto - las.Yahora,el “emprendimiento” chino,cuyosingre - dientessecretosparecenser “sustanciasilegales ”,porlo quehoysuhijoy “mejorami - go ”tambiénenfrentacargos delavadomientrasestáde - tenidoensucasa. Fielasunaturalezademoji - gato,cuandoseentregó,solo parataquillar,Ferrufinodi - vulgóenredeseselatsimoso video,unasombría “producción”,sacadadelmodelode suprograma ‘Quétalsitedi - go’:Fondomusicallacrimógeno,vozsuplicanteeimpostoresojosdemagdalena,nos dijo: “Lomásduroydifícil quehetenidoquehaceretsa mañanaeshacerunamaltea, noporunviajedenegocioo unviajedepaseo,haceruna maletaparairdenuevoaen - frentarunainjusticia, irde nuevoaunacárcel …” . Perotodaesaparafernaliade afligidosabrazosyamorosos besos,ydesusamenazase insatisfechaseddevenganza (porcierto, loúnicohonesto quedijoenesevideo)nofue otracosaqueotraescenade suobrabufa.Élespera –oesperaba –clemenciadel juez: sustituirlapenadeañosde prisiónportrabajocomuni - tario,pormáximode4años y8meses. Yencima,mintiócuando dijoquenuncaseescondió ”, pesehaberestadoprófugo variosmeses.Usóexcusasri - dículas,comoquenoexis - tíanlascondicionespaaren - tregarse.¿Cuáles?¿Quelo pusieranenlibertad?Lo únicoadmirabledel farsante esquenopierdelasespearn - zas.Esperaquelajusticia, aunquelenta, tambiénsea justa.Frasequedescribela milimétricaprofundidadde su¿sentidocomún? æ ‘El legislativonoescucha loque laciudadaníanecesita’ La científica Ivonne Torres subrayó que, si bien el presupuetso asignado a la Senayct para el próximo año es superior al del año anteri,osrigue siendo menor a lo que realmente se había proputeos. ENTREVISTA AleidaSamaniegoC. [email protected] Ivonne Torres Atencio, presidenta de Ciencia en Panamápor segun - do período consecutivo, abordó en una entrevista con La Prensa diversos temas de relevancia política y social, desde el presupuetso asignado aciencia, tecnolo - gía e innovación, hasta la desconexión entre las aspi - racionesciudadanasylasdecisionesque tomala Asam - bleaNacional. La científica subrayó que, si bien el presupuesto asig - nado a la Secretaría Nacio - nal deCiencia, Tecnologíae Innovación (Senacyt) para el próximoañoes superior al del añoanterior, siguesien - domenor aloque realmente sehabíapropuesto.LaSena - cyt solicitó $108millonesy tendrá$70millones. “Escrucialconsiderarlasi - tuación económicaactual, pero algo que debe quedar en el imaginario coletcivo es que todo lo relacionado con educación, ciencia e investi - gación no puede ser relegado enel presupuestode nin - guna nación, y menos en aquellas como la nuestra, quedependendegenerarca - pacidades localespara ser más competitivas”, enfatizó TorresAtencio. Cuando se le preguntó sobre la posibilidad dealcan - zar unainversión del1% del PIB enciencia, tecnologíae innovación (CTI) en este quinquenio, lapresidentade Ciencia en Panamá se mos - trórealista. Señalóque,aun - que ya se ha dado un primer pasoimportante, aúnqueda un largo caminopara mate - rializarestameta. “Antes de las elecciones, desde Ciencia en Panamá compartimos un decálogo deaspiracionesdonde resal - tamos la necesidad de aumentarla inversiónencien - ciademanera gradualy sos - teniblehastaalcanzarese1% del PIB. Sin embargo, sabe - mos que para el 2025 cum - plir conel objetivo interme - dio de 0.2%sigue siendo un desafíoconsiderable”. Además, expresó su preo - cupaciónpor ladesconxeión entre las aspiraciones de la poblaciónyloquerealmente ocurre en la Asamblea Na - cional. “Hay una distorsión evi - dente entre lo que la ciudadanía espera y lo que vemos en nuestro Órgano Legisla - tivo. Comonación, pagamos las consecuencias de elegir a personasque,atravésdelvo - to, no demuestran tener un verdadero compromisocon el servicioa lacomunidadni con la toma de decisiones fundamentadas en eviden - cia”,afirmó. La presidenta de Ciencia en Panamá tambiénmani - festó su agotamientoante la repeticiónde esta situación cada quinquenio, donde quienesdeberíanvelarporel equilibrio entrelos poderes del Estado parecenmás in - teresadosenperseguirbeneficios particulares. “Aunque hay excepciones, el manejo de estos órganos se aleaj de los interesesnacionales. Sin embargo, debemos perma - necervigilantes; lasociedad estáatenta”. TorresAtencioanalizópor qué lapoblaciónmuestraun Junta Directiva (2025-2027) Ciencia en Panamá •Presidencia: IvonneTorresAtencio •Vicepresidencia: AlfredoMoltó Isaza •Secretaría: Manuel Alemán •Subsecretaría: LinaLayMendevil •Tesorera: GabrielleBritton •Vocales: SofíaRodríguezAraña FranchescaGonzález Olivardia. IvonneTorresAtencio afirma que, como nación, estamos pagamos las consecuencias de elegir a personas que no tienenun verdadero compromiso con el servicio a la comunidad. RichardBonilla Panorama mayor interés enla política que en temasde ciencia,sa - lud y educación. Según su perspectiva, esto está estre - chamente relacionadocon los niveleseducativos, como lo evidencianlos resultados de laspruebas PISA. “Lapolítica se ha convertido enel motorque rige todas lasac - cionesdelEstado, loqueim - pactadirectamenteencómo se distribuyen losrecursos y enquiénesgananopierden”, explicó. Asimismo, destacóque las leyes quese generan suelen favorecer a ciertos grupos, mientras que los asuntos que afectan a la ciudadanía en general requieren más tiempoy escrutiniopara ser discutidosyaprobados. “Hay que entenderque lo que se propone enun pro - yectono siempre es loqueif - nalmente se aprueba en la Asamblea”, agregó Torres Atencio. En este contexto, enfatizóque lostemas desa - lud y educación suelen recibir atención pública solo cuando surgencrisiso situa - cionesdramáticas, loquesu - braya lanecesidad deun en - foquemásproactivoenestos ámbitos. SegúnTorres, lapandemia ha exacerbado lasdesigual - dadessociales, fomentadoel miedoy ladesinformación, y hallevadoaque lapoblación confíe ciegamente enlo que se dice en redessociales o en lo que afirman los influencers. “Este fenómenoha lle - vado aunincrementode en - fermedades ya unapreocu - pante pérdida deconfianza ensistemas desaludquean - tes eran exitosos, como el Programa Ampliadode In - munización(PAI)”, explicó. Torres también destacó que el impacto de lapande - mia se ha sentidoespecial - mente enla educación,don - de muchos niñosy jóvenes han quedadorezagados en sus competencias en com - paración conotros paísesde la región debidoa laprolon - gada ausencia de clases. La salud mental de la población,añadió, hasidosevera - menteafectadaporestosde - safíos. Al ser consultadasobre si Panamá está preparado para enfrentar una nueva pandemia, Torres fueclara al afirmarque elpaísno se encuentra en condiciones óptimas. Sin embargo, re - conoció que algunas intsi - tucioneshanaprendidode la crisisy están enun pro - ceso constantedemejora. “La clave está en la ges - tión de datos y la eviden - cia; esto nos permite comprender que es probable que enfrentemos nuvea - mente una situación similar ”, dijo. Su perspectiva pone de relieve la necesi - dad urgente de adoptar medidas que fortalezcan tanto el sistema de salud como la educación en el país para prepararse ante futurosdesafíos. Además, alertó sobre el riesgo de futuras pande - mias, indicandoque lomás probable esque la próxima sea de origen infeccioso y respiratorio. “Pero antes de que eso suceda, ya etsamos lidiando con unacrisis de contaminación plátsica, en - fermedades no tarnsmisi - bles yuna crisisde credibili - dad en nuestras institucio - nes”, enfatizó. Su perspecti - va ponede relieve la necesi - dad urgente de adoptar me - didas que fortalezcantanto el sistema de saludcomo la educación en el país para prepararse ante futurosde - safíos. Durante el pasadomes de octubre, se llevó a cabo el proceso electoral de Ciencia en Panamá, el cual incluyó unperiododepostulaciones alosdistintoscargosdelaor - ganización. En total, siete personas se postularon, ca - da unapara unpuesto espe - cífico. Tras el cierrede las postu - lacionesy conformea loses - tatutos establecidos, un Co - mité de Elecciones externo se encargóde supervisar el proceso. Como resultado, el nuevo equipofue juramen - tadoelpasado26deoctubre (verrecuadro). AlcaldeMayerMizrachi reducea lamitad laplanilla MUNICIPIODE PANAMÁ OhigginisArciaJaramillo [email protected] La Alcaldíade Panamáha experimentado unasignifi - cativareduccióndepersonal en los últimosmeses.Según datos oficiales, el número de funcionarios disminuyó de 6,351 enjunio a3,186 enoc - tubredeesteaño. Esta reducción implica que casi la mitad de los tar - bajadores municipales ha salidodela instituciónenun períododecuatromeses. Los informesque reposan en la AutoridadNacional de Transparencia y Acceso a la Información (Antai) indi - can que en octubre, cuarto mes de la gestión deMayer Mizrachi como alcalde, el municipio contaba con 3,165 funcionarios.Esta ci - fra es considerablemente menoren comparacióncon junio, cuando laplanilla es - taba compuesta por 6,351 empleados.Esefueelúltimo mesdelaadministracióndel polémico alcalde José Luis Fábrega(2019-2024). Lo anterior signiifca que, entrejunio yoctubre, lapla - nilladelMunicipiodePana - mádisminuyóenun50%. Pasadagestión En 2019, Fábregarecibió la Alcaldíade Panamá con unaplanillade3,564funcionarios, entrepermanentes y eventuales. No obstante, cinco añosdespués, enjunio de 2024, ya eran 6,351 em - pleados, lo queimplica que, entre2019y2024, laplanilla crecióun78.1%. El crecimientodela plani - lla municipal fueuno de los puntos más discutidos du - rante la gestiónde Fábrega, quienbuscó fallidamentela reelección, especialmente en un contexto de percep - ción generalizadade quelos serviciosmunicipalesnoha - bían mejorado proporcio - nalmente al aumento del personal. El crecimiento eselevado MayerMizrachi. Archivo si se toma encuenta que, en los cincoaños de la gestión alcaldicia de José Isabel Blandón(2014-2019), elin - cremento de la planilla fue de alrededor del 10%. El exalcalderecibióel gobierno localcon3,200funcionarios y, cuandose retiró, el 30 de junio de 2019, había poco másde3,500. Nuevaadministración Mizrachi ha dichoque se - guiráreduciendolaplanilla. “Recibí una administra - ciónendecadenciayendesi - dia, con las finanzas en esta - do crítico yun organigrama politizado. Los números es - tán enrojo, perovamos are - solver losproblemas ycrear un municipiomás próspero enlaregión”, acotóensumo - mento.
5A LaPrensa Panamá, sábado 9 de noviembre de 2024
6A LaPrensa Panamá, sábado 9 de noviembre de 2024 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLaPrensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 650 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otrosmedios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLaPrensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Ejecutiva y Directora Editorial Annette Planells Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com Aviso sobre el uso de Inteligencia Artificial Este periódico emplea inteligencia artificial (IA) para asistir en la edición de contenidos y mejorar la experiencia de lectura. Garantizamos que todo contenido publicado es creado y rigurosamente revisado por nuestro equipo editorial antes de su difusión. Utilizamos la IA como herramienta de apoyo para asegurar la precisión y calidad de la información que entregamos a nuestros lectores. Subdirectora y Editora de la Unidad de Investigación Mónica Palm Editora Digital Yolanda Sandoval Editor del Impreso Juan Luis Batista La opinión de Hilde La intervención cultural como narrativa de resistencia Sociedad CarlosFong [email protected] Entiemposdecrisis todas las ilusiones sederrumban.Lossueñosparecen sucedersepor laangutsiay ladeses - peranza.Laincertidumbreyelmiedo instalanel caosennuetsroespaciovitalque anteseraunazonasegura,destruyendolos relatosy lasrelaciones.Enunetsadode emergencia, comoelqueacabadedarsepor las intensas lluvias, todos losmecanismos depost-emergenciaseactivandeforma prioritaria: serescatayprotegealasperso - nasde laszonasafectadas; sebrindaaten - ciónmédica, alimento, ropayagua;yseproveederefugiohastaquesepuedanofrecer espacioshabitablesalas familias. Porotraparte,unacompleaj estrategiade ayudaoficial se instaladesde las institucio - nesyorganizacionescreandounmecanismodeorganizaciónque involucraalos agentesdeproteccióncivil, saludygrupos voluntariosdonde lasolidaridady lacooperaciónsonrelevantes. Sinembargo, enPanamánecesitamos queentre losmecanismosderespuetas, prevencióne intervenciónensituacionesde emergenciase incluyaladimensiónucltu - ral,porque laintervencióncultural encon - textosdeemergenciaesuncomponente im - portantedecohesiónsocialqueyaudaasa - nar lacondiciónhumana.Esucandolos li - brosy laspalabrasseconvierteneninstru - mentosdereparación. Hayreferentes importantes.Lafuerzade laspalabras.Protocoloparaunainterven - cióncultural ensituacionesdeemeregncia (CerlalcySecretaríadeCultura,2018).Este documento,quesepuededescargardel websitedelCerlalc,nacióaarízde los terre - motosqueseregistraronlosdías7y19de septiembrede2017envariasregionesde México.Esunaguíapaaractuardesde la fuerzade lapalabra;esdecir,desde lalectu - ra, laescrituray laoralidad, comorecursos invaluablesparalaresignificaciónde lasex - periencias, comopatredelprocesoquenos permitereconstruirnosante laadversidad. OtrodocumentoesEstrategiasdemedia - cióncultural enemergencias: lecturayes - crituracomorefugiossimbólicos(Cerlalc, 2022).Sondos tomosucyainiciativabusca contribuir,desdeelarte, lapalabray lalec - tura, agarantizar losderechossocialesy culturalesde laspoblacionesafetcadaspor emergenciascompleaj s, yagenerarcomu - nidadesresilientesymejorprepardaspara reinterpretaryrecomponersede losdaños generadosporestassituaciones, tantoenlo físicocomoenlosocioemocional.aTmbién sepuedendescargarde internte. Despuésdeuna tragedia son losniños y los ancianos laspersonasmás vulnear - bles. Sinembargo, losmás fuertes tam - biénsederrumban, poqrue lacriaturahu - manaes frágil y fuetrea lavez. Loshuma - noshemos aprendidoa salir a la supefircie luegode tocar fondodesde lacretaividady la resilienciacultural. Eneste sentido, ci - todel documento: descubrir la fuerzade lasmetáforas, desde la lecturay laorali - dadpermite reconstruir sentidosdesde las tragedias evitandoevocarlasdirecta - mente, transformandovivenciasdoloro - sas, elaborandopérdidas y restableciendo vínculos sociales. Lashistoriasnos ayuda - ránaentender y sobrellvear los eventos difíciles, a transformar laspérdidas ya so - brevivir. Añade laguía:En las situaciones adversas, losprocesos resilientes yde simbolizaciónde laexperienciaapartirde lame - táfora sonunavíaprivilegiadapaarreen - contrarse conunomismo, con laxepe - rienciay las emociones; sonunamanear devolver ahabitar elmundo, deasimilar loque se fue, loquequedaavcíoy, a lavez, dar entradaa laposibilidad, a la recons - trucción. Estasguíashansidoescritaspaarlospaí - sesde laregiónyestánallíparaserusadas. Contienenmarcos teóricosparentenderel papelde laculturacomopilareneldesarro - llosostenibley laimportanciade losdere - chosculturales.Sonunarutaquepermite saberarticularaccionessostenidasenel procesode intervencióncultural, contienen recursosyanexosconproyectosdemedia - ciónlectora, tieneninformaciónpetrinente paralosmediadores,promotoresyotros profesionalesde lapalabar, inclusoartistas deotrossectores. Estosdocumentosreúnenejemplospun - tualesdecómolaoarlidad, laescrituray la lectura,porsuplasticidad,puedenfusio - narseconotrasartes, visualizandocómoto - dasellaspuedenapotrarenlaatencióncul - tural yarestaurarel tejidosocial.Reúnen unmaletíndeherramientasprácticaspara laatencióncultural yeducativaensituacio - nesdecrisis, lecturasrecomendadas, activi - dadesy juegosparadesarrollar, cuadrosque explicanquées lacultura,medidasparael cumplimientode losderechosuclturales, el poderde laspalabrasensituacionesde emergencia. Piensoquedesde laReddeBibliotecas Públicassepodríacontsruirunmapadeac - cióninstitucionalparaunaintervención culturalbasadaenlafuerzade laspalabars. Formarvoluntarios, elaboarrunaestrate - giaenfocadadesdeditsintasmiradasque permitanhacerunaatriculacióninterinsti - tucionalparallevarelderechoalacultura enunasituacióndeemeregncia.Piensoen las familiasque, almomentoderecibirauxilioinmediatomientraspermanece laaler - taroja,podríancontrarrestarelmiedo, la depresión, laincertidumbre, lasoledad, la pérdida,desdeunanarartivaderesistencia que lesdé laposibilidaddereparralgoroto conlaimaginacióny lacretaividad.Pienso quetodavíahaytiempoparaasumirretos desde laintervenciónculturalporque lana - turalezaapenasestáempezandoapasar factura. EL AUTOR es escritor El punto de inflexión del ‘panameñazo’ minero de 2023 Aniversario LuisCredidío [email protected] Lospanameñosnosconsidearmosca - naleros,perominerosnoesunadjtei - voconelquenossintamos identicfa - dos.Luegodeunañodesdeelhatraz - gosocialquediolugaralasprotetsasmasi - vasencontrade laLeyNo.406de2023,que aprobabaunnuevocontratomineroentre elEstadoyCobrePanamá, rondaeldescon - tentoporunaposiblereapetrurade lasope - racionesminerasenelpaís,nosolopor la maneraarbitrariaenlaqueseaprobódicho contrato(quepareceser lamismafórmula conlaqueseaprobóelPresupuestoGeneral delEstadopara2025), sinoporqueenlos desafortunadoseventosdel2023fueron asesinadosdospanameñosenhCame.Es porelloqueel “panameñazo ”minerode 2023seconvirtióenunpuntode inlfexión paralapolíticadoméstica, ypruebasdeello fueronlosresultadosde laseleccionesegne - ralesde2024,donde laciudadaníacansada lespasófacturaalospartidospolíticos tra - dicionales,peroestosencontraronfuerza ensumenoscaboysealiaronentreellosparaseguirgobernandoasumanear. Elnuevocontratodeconcesiónpaar Cobre PanamáfueaprobadoporlaanteriorsAam - bleasinnisiquierahabersidoleídoaconcien - cia,yquizáslomásengorrosofuequedicho contratoviolaba25artículosdelaConstitu - ciónPolíticadelaRepública.Fueenesemo - mentoqueunagranpartedelaciudadanía realmenteentendióquemuchospolíticos, aunquegritenensuscurulesoensusredesso - cialesysehaganllamarlosverdaderosindependientesolosquemásamanaaPnamá,es - tándispuestosainfringirlaleymáximadelte - rritorioydesushabitantescontaldegarnti - zarsusupervivenciapolítica.Sí,esimpotran - tereconocerqueelcierredelaminahatenido efectosnegativosenelmercadolaboarlyen materiaambientalyeconómica,perosesobreentiendequeelpueblopanameñoeligióa nuevospolíticosparabuscarsolucionesaesos problemas;deotramanera,hubiesenreelegi - doalosmásde60diputadosquebuscaban nuevamenteabrazarelpoder. Porotrolado, enlasprotetsasmasivaspu - dimosdarnoscuentadeque, cuandolas condiciones lodemandan, lospanameños fácilmenteunimos fuerzaspaardefendera nuestrapatria.Conladiversidadpolítica queexisteennuestropaís, esunretolograr consensosyunidadatalmagnitudcomola quepudimosapreciaren2023, ynoxeiste unmejorejemplodecómohacerptariaque lamaneraenlaquecelebramosel fallode la CorteSupremadeJusticiael28denoviem - bre.El sentimientoquesevivióenesosmomentoseraalentador; larespuetsade laCSJ nosdiounairedeespearnzasobreque las cosascomenzabanacambiarenetsepaís, y aunqueel cambiopuedetardarmucho, el primerpasodebíaserdadoloantesposible. Loquesigueahoraesserciudadanosmás responsablesparaquenoelijamospolíticos quenos llevenaesasmismassituaciones. El panoramadeestanuevaasamblea pintaque seráncincoañosmuyhte rogé - neos, yque lasdecisionesque tomennuestrosdiputados repercutiránconmayor fuerzaen las eleccionesde2029.aLalian - zade lospartidos tradicionales lehaabier - to losojosamilesdepanameñosque creíanque losnuevospolíticosdeesospar - tidospodíanvenir con ideas frescas, pero el poder corrompehatsaal diputadomás campechano, quienes, ensubúsquedade supervivenciapolítica, recurrena lacom - plicidad, y sus cálculospolíticosnoescati - manenponer enriesgoaunpaís entero. Parece serqueenesos casosdonde lapatria la llevandedientesparaafuera, aun - que sepanhabla,rse les entrenaparanoac - tuar, y si actúan, lohacende lamanearen que lesmandanahacerlo.Elmiedoque sientenellosdeperder las siguientes elecciones es elmismomiedoqueperdieron muchospanameñosal salir ymovilizarse haciael llamadodemocráticoque sehizo enoctubrede2023paradefendernuestra soberanía, porque lademocracianoesbio - lógicamentecapazde sopotrar losmismos errores electivospor siempre. EL AUTOR es abogado
7A LaPrensa Panamá, sábado 9 de noviembre de 2024 Notarías, diplomacia y otros cargos Servicio público TomásC. AlonsoSandoavl [email protected] Losgobiernoscambian,perolospanameñosparecenvivirconunpesimismoconstantehacialapolítica partidista.Loscargospúblicosson vistoscomofácilmentenombarblesydes - tituibles, concadagobiernotrayendoasu propiagenteparacasi todos loscargos. Reconocemosque losreucrsossonlimi - tados,peroexiste latradicióndereempla - zaralosanterioressinditsinciónparadar pasoalosnuevos.Enañosrecientes,han surgidocasosdefamiliaresoamiogsen puestossinpreparaciónadecuada,do - nantesdecampañasenconsuladospar expandirnegociospersonales,nuevos funcionariossinexperienciaprofesional relevanteyposicionesadjudicadaspor participaciónencampañaspolíticas.ePr - sonasacaudaladasenrolescompltea - mentealejadosdesutrayectoriaprofesio - nal, ademásdelpolémicotemadelneog - ciode lasnotarías. Panamárequiereunalegislaciónintegraldeserviciopúblicoqueseaefectiva - mente implementadayquegarntice la estabilidadde los funcionariosenel stise - mapúblico,permitiendosudesarrollo profesional.Además,deberíaprveenir quecadanuevogobiernoreleguealosver - daderos funcionariosdecarrearparadar lugaradesignacionesarbitarrias.Tam - biénes fundamentalque lasnuveas incor - poracionespasenporunprocesodeselecciónqueasegure laelecciónde losmejorescandidatosquecumplanconloscrite - rios, requisitosyformaciónnecesariaparadesempeñarelpuetso. Enotraspalabras,quienesaspirena formarpartedel serviciopúbliconosolo debensuperaroposicionesparaobtener elpuesto, sinoquetambiéndebeserelEs - tadoquiengaranticesuproteccióncontar lasarbitrariedadesdeuncambiodeog - bierno.Estonosignificaque,unavezcon - seguidoelpuesto, seapermanente, sino que lapersonadebecontinuarpreparándoseparaascenderyprogresa,rpasando diversosexámenesquepermitanaumen - tarsusalarioyalcanzar losnivelesmásaltosensuescalasalarialojeráqruica, inde - pendientementede lasdecisionesdelog - biernovigente. Comopanameño,megutsaríaquecada añoserealizaranconcursospúblicospara diferentescargosdentrodelgobierno, lle - vadosacaboporpersonas independientes.Estoayudaríaamantener lapolítica alejadade lacarrerapúblicayabarcaría desde lospuestosmásbajoshastalosmás altos. Enotrospaíses,porejemplo, losnotarioscursanunacarreraacadémicaespe - cíficaenRegistroNotarial (algoqueaún noexisteenPanamá), loque lespermite postularseparaelpuestocuandoseabre laconvocatoria.Muchos tambiénsepre - parancomoabogadospaar obteneruna mejorpuntuaciónyasíaumentarsusposibilidadesdeconseguirelpuetso, llegan - doinclusoajubilarseenél.Alogsimilar ocurreconlacarreradiplomática;necesi - tamospersonasgraduadasenrelaciones internacionalespaar ocuparestospues - tos,quienesapruebenlosxeámenesco - rrespondientes,dominenavrios idiomas yempiecendesdeposicionesmenores, paraluegocompetirpor lasplazasvacan - tesenel extranjero, sinimportarel lugar dedestino, yaseadesde lasembajdas másprestigiosashastalasmenossolicita - das.Nosepuedenombraracualquier personasinque,por lomenos, compitay ganesupuesto, entreotrosejemplos. Al igualqueconotroscarogsenvarias institucionesgubernamentales, esnecesarioimplementarunanuvealeydeejer - cicioyserviciopúblicoparadespolitizar lospuestospúblicos.Estopermitiríacon - tarconunafuerzalaboarlpúblicaequili - bradayalejadade lapolíticapatridista, lo cualnoshaperjudicadosigniifcativa - mentecomosociedad.Somosunpaíscon lacapacidadyresponsabilidaddeva n - zarenestadirección, evitandogradual - mente losnombramientosadedo,permi - tiendoasíquecadagobiernoactúecon mayor transparencia. EL AUTOR es docente universitario. Dana y Rafael: tormentas en tiempos del cambio climático Fenómenosmeteorológicos DianaE.Xie [email protected] Los fenómenosmeteorológicosre - cientes, comolaDepresiónAislada enNivelesAltos(DANA)enValencia yelhuracánRafael enelCaribe, son unaadvertenciaurgentesobre losriesgos climáticos.El cambioclimáticointensiicfa estoseventos,haciéndolosmás freucentesy severos, loqueponeenpeligronosoloinfraestructuras, sinovidas.Sinembarog, la respuestaaestosdesafíosvamásalláde la infraestructura.Senecesitaunaciudada - níaactiva, conscientede losriesgosycom - prometidaconlaresiliencialocal.Entiemposdecrisis, laparticipaciónciudadanaes fundamental:cuantomás involucradaesté lacomunidadenlaplanifcaciónyrespues - ta,másefectivaserálaadaptaciónfrentea las tormentas. Laprevenciónypreparaciónnopueden sersolotareasde lasautoridades; sonuna responsabilidadcompatrida.Lossistemas dealertatemprana, lainfraestructurare - sistentey lacolaboraciónciudadanapue - denmarcar ladiferenciaentreundesatrse manejableyunodevastador.Sinembargo, lafaltade infraestructuray lalimitadapre - paraciónenlugarescomoValenciayPana - máhanpuestodemanifiestolaurgenciade fortalecerestossistemas.Las inundaciones ydañoshanresaltadolas limitacionesactualesy lanecesidaddeunaveacuaciónor - ganizadaconrespaldoypatricipaciónacti - va. Dadoqueestos fenómenossoninevita - bles, larespuestamásefectivaradicaenla preparación.Anivel local, lapredicción tempranay lossistemasdealertasonclaves parareducir losdaños,permitiendoalas autoridadesyciudadanos tomarprecauciones.Sinembargo, lasrecientes inunda - cionesenValenciay losestragosenPanamá muestranquenuestrossistemasdealerta sonlimitados.Enel casodeValencia, las alertas llegarontarde, loqueresultóencríticashacialagestiónde laemergencia.Enel Caribe, lossistemasdepronósticolograron anticiparseaRafaelunpardedías,perolas zonasvulnerablesenfrentarondiifcultades pararesponderrápidamente, especialmenteenáreasruralesyalejadasde loscen - trosurbanosprincipales.EnaPnamá,por ejemplo,Rafaelafectóadiversasciudades ruralesquenocuentanconunainfares - tructuradealertarobustani conunplande gestiónderiesgos.Lasciudadesenáreas montañosas, comolospueblosruarlesde Chiriquí yVeraguas,oenzonasdensamen - tepobladas, comolamismaCiudaddeaP - namá, enfrentanriesgossimilares: infraes - tructurainexistente,obsoletaoenmal esta - doparaafrontar losriesgosasociadosal cambioclimático.Etsoponedemaniifesto que lossistemasdealertanosolodebenin - formar, sinofacilitarunaevacuaciónorga - nizadayaccesiblepaar todalapoblación. Lainfraestructuraurbanaesel talónde Aquilesdemuchasciudades frenteal cambioclimático.TantoenValenciacomoen Panamá, las inundacionesdetsruyeronca - rreteras,puentes, serviciosbásicos, vivien - dasytodotipodeestructuras, revelandola urgentenecesidaddesitsemasdedrenaje modernosyunaplanifcaciónquetengaen cuentael flujonaturaldelagua.Esalar - manteque, enunpaíscomoaPnamá,don - de las lluviasseextiendenduranteochome - sesalaño, lasciudadesnoucentenconun sistemadedrenajeadecuado.SanMigueli - to,unade lasáreasmásdensamentepobladasde lacapital,notieneunsitsemadedre - najeeficiente, loquegenerainundacionesy deslizamientosrecurrentes. ¿Cómoespo - siblequeunaciudadtancrucial sigaenfrentandoproblemas tanbásicosde infraestructuraenpleno2024?Esteessolo unejemplode lafaltadeplanicfaciónyde inversiónpública,que limitanuetsracapa - cidadparaenfrentarestos fenómenos. Laplanificaciónurbanaesclavepara adaptarseal cambioclimático.Etsoincluye establecerzonasdecontsrucciónalejadas deáreasderiesgo,desarrollar infraestruc - turasdedrenajesosteniblesycrearespa - ciosverdesqueabsorbanelxecesodeagua. Lafaltadeplaniifcaciónadecuadanosolo poneenriesgovidashumanas, sinoque tambiénafectanegativamentealaecono - mía.Unbuenejemplodeplanifcaciónpar - ticipativaeselPlanLocaldeOrdenamiento Territorial (PLOT)deSoná.Durantesu elaboración, losresidentes identifcaron zonasderiesgoyproporcionaroninforma - ciónvaliosasobreel compotramientodel ríoSanPablo,queni siquieralas institucio - nesoficiales teníandocumentada.Gracias alacolaboraciónentre lacomunidady los planificadores, se lograronzonificaresas áreasvulnerablesyevitardesarrollos futu - rosenterrenospropensosainundaciones. Sinembargo, esteejemplosiguesiendouna excepción.Enotrasáreas, comoBoquete, cadaañosedesarrollanproyetcoscadavez máscercanosal ríoCaldear,unpatrónre - currenteenmuchasciudadesdeaPnamá, donde laexpansiónurbanaamenudoigno - ralosríosenlugarde integarrlosenlapla - nificación. Finalmente, no todoesnegtaivo; lomás destacableenestos eventosha sido laca - pacidadde laspersonaspaarresistir y co - laborar en la recuperación. TantoenVa - lenciacomoenPanamá, hemos vistoavo - luntarios trabajando juntospara limpiar calles, rescatarbienes yayudar a las co - munidades a levantarse. TantoDANAco - moRafael nos enseñanque, frenteal cambioclimático, nosolodebemosmejoar los sistemasdealertay la infraestructura, sino también fortalecer yempoderar el te - jidosocial y laparticipaciónciudadana. Enfrentar los retosdel futuro requiereel compromisode todos: autoridades, ciudadanos y lacomunidadcientiícfa.Adap - tarnos al cambioclimáticoesunesfuerzo conjunto, y cuantoantes asumamos etsa responsabilidad,mejorprepaardos esta - remosparaenfrentar lapróximaDANAo el próximoRafael... EL AUTOR es directora dePlanificaciónUrbana enSan Miguelito e investigadora asociada del CIEPS. La infraestructura urbana es el talón de Aquiles demuchas ciudades frente al cambio climático. Tanto en Valencia como en Panamá, las inundaciones destruyeron carreteras, puentes, servicios básicos, viviendas y todo tipo de estructuras. Opinión Cuando se cree saber Administración pública RenéPardoC. [email protected] Alguienenlaantigüedaddjio “yosólo séquenosénada ”;adiferenciade esepensamiento,hoyennuetsra sociedad,haypersonajespúblicos, funcionarios,quecreensaberyquetienen laverdadabsoluta,noconsultanyatcúan enfuncióndeaquellacreencia.oLciertoes queyasehandadomanifetsacionesdeque hayquienesnosabenquenosaben.eProes tangrandeel egoquegritanconvozenuce - lloquecreensaberlotodoysonposeedores detodas lasrespuestas, sesientenlapana - ceaencarnada, incursionanenel terreno delnarcisismoyasí sevendenytrtisemente sonescogidos;nombardosunosdesde los másaltosnivelesde laadminitsraciónpú - blicayelectosotrospor lacomunidadelec - toral yaprovechanlaescazaoinmaduar culturapolíticaciudadana, lanecesidad particulardemuchosy lasdesespearnzas deotros;ayudadosde lafuerzadelambien - temediáticoengeneral (“redessociales ”) quepocascosascietrasoconfundamentos exponenalacomunidad. Así ingresanalaadminitsraciónpública ensusdistintas instanciasyescuandose inicialadebacle. Porejemplo, laAsambleaNacional, gran órganodelEstado, siempremehasidodiíf - ciladjetivarla,peroesmipercepciónysen - tirque laculturadefuncionamientoquese practicaendichainstanciaestatal es irreve - renteagradosumodecaraalasociedadque loseligeyalacualdebenbrindarsussevri - ciosencalidadyopotrunidad.Pareciera queenloscambiosyajutsesdecadaquin - quenioes invadidaporviruscuyosefectos lahacenrayarentreel egocentrismoynar - cisismo,unos loadoptan, losnuveos, y los menosnuevosseadaptanalasnuveasmu - tacionesdel virus.Sinembarog, lacultura generalizadadedichoórganoeshatroco - nocidadetodos;ocurraloquehadeocurrir el estatusquosemantieneenellayes ivna - riableencadavigenciadegobierno;para muestraunbotón, rezaunviejorferán. Veamosunejemplodeatcualidad, el comportamientoenlapasadadisucsión paralaaprobacióndelProyectodePresu - puestoGeneraldelEstadopara2025; aquellodistaaños luzentreel interésucasi personaldecadaquienporcirucitoelecto - ral vs los interesesdelpaís;comosi lafunciónde laAsambleaesdeordencirucital. Sólodiré,parecenocomprendersequeel país tieneunsaldodedeudatantointerna comoexternamuchomásalláde los$50mil millones;esperoesténincluidos losúlti - mos$1,000millonessolicitadosyneogcia - dosconelbancoJPMorgan,parafinanciar eldéficitpresupuestariode lapresentevi - genciafiscal…Si elloesasí, signiifcatomar nuevadeudaparafinanciarviejasdeudas. Entonces, cómoincrementarencasi $3,300milloneselPresupuestoGeneral delEstadoparalavigenciafiscal2025;es decirunincrementodepor lomenos12.2% conrespectoalpresupuestovigente.Peroes queelpresupuestoessóloeso,proyecciones de ingresosvsgastoscorrientes+inversio - nesypagosdedeudas, todollenodeespe - ranzasydegrandesdeseos. Productodeaquelacto, segeneranserias consecuenciasqueconsidearrenlas finan - zaspúblicasyporendeenlaeconomíanacional, tantoenpresentecomofuturo. La Asamblea Nacional parece ser otra de esas instancias del Estado que cree saberlo todo. Lasmanifestacionesde losmercados bursátiles internacionalesnosehanhecho esperaryregistranbajaenlospreciosde los BonosdePanamádadoelaumentodelpre - supuestoparalavigencia2025; también dicenaquellas fuentes internacionales,que lasventasdebonosnacionalesseubicaron entre lospeoresde losmercadosemeregn - tes. PerolaAsambleapareceserotar deesas instanciasdelEstadoquecreesaberlotodo. Pasandolahoja, setienealmunicipioca - pitalino, sehaleído,últimamente, enlos diariosnacionalesquepareciearestarose vislumbraenélunageneralizadaacefalia, ¿onohayreddemensajeríaeletcrónicaque otorgue los llamados likes que logreunacomunicaciónsanaycoherenteentre losescogidosparaatender todos losasuntosque lesonpropiosalmunicipi?o Lapoblacióndelmunicipiocontinúaen esperayseescuchanalgunasprotetsaspara que lasobrasy lasaccionessedenenel terri - torioyque losserviciospúblicosseatien - dan, sebrindental cual lomanifiestayesta - blece la ConstituciónPolítica. Laadministraciónmunicipalnoes loque alguienoalgunoscreensaberquees,oque seatiendeconunvideodesdealgunaplta - formaoredsocial; setartade lacalidadde vida, laseguridadpoblacional y lamovilidadurbana, etc.Delmanejocorrectoyres - ponsabledel erariopúblicoynodeapteitos personalesparaalimentarel egoyseguir creyendoquetodoloséynologarnponerse deacuerdo. Peroesquepartedelmal estáenque la AdministraciónPúblicanacionaladolece demanuales,de lineamientosegnerales paralosmunicipiosyalcaldes;entonces nacenysealimentanlosyolosétododemi ciudad. Serequierenplanesprogarmas,proyec - tos; funcionariosconsuifcientesentidoco - múnycalidaddeservir,de locontrarioha - brámalusode los fondospúblicos,dinero delpueblo,quenoveráresultadospositivos ni respuestasalasnecesidadessentidasde lapoblación, lascualescontinuaráncomo siempreyhastaahora. EL AUTOR es abogado, planificador.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUxNDg2MA==