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8A LaPrensa Panamá, jueves 7 de noviembre de 2024 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLaPrensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 650 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otrosmedios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. La suspensión de derechos ciudadanos El caso de ErikaMouynes JulioErnestoLinares [email protected] Fuicríticodelasposturasdelaexcan - cillerErikaMouynes,porquetuvo másfiguraciónqueesencia.Enelte - madelosmigrantes,sejactódehaber realizadounacumbreenPanamá,perolos resultadosfueronnulos.Dfe ndióalpaísde palabraeneltemadelaslitsas,esasquenos embarrananteelGAFIylaUniónEuropea. Sinembargo,cuandoelúltimoembaajdor deestaseretirópocodespués, locondecoró. Sucomportamientofueambivalente.Lo másdelicadofuenoafrontarlosucestiona - mientosquelehicieronabogadosdelPRD sobresunaturalizacióncomoestadouni - densey,porconsiguiente,sobresuincapa - cidadparaocuparelcargodeviceministray luegodeministra,debidoalapérdidadesus derechosciudadanos.Paradeslindarres - ponsabilidades,ejercíunaacciónciudadanaparaesclarecerelasunto;temaqueni la exministranielRegistroCivilhanaclarado, ycuyoscomportamientosson,además,sos - pechosos. PresentéalRegistroCivilel9dejuniode 2023unapeticiónenbasealartículo41de laConstitución,paraconsultarsi laexcan - cillersenaturalizóestadounidense,poqr ue deserasí, implicaríaunarenunciatácitaala nacionalidadpanameña.Aunqueetas nose pierde,susderechosciudadanosquedarían suspendidosdesdeelmomentoenquese naturalizóenelpaísnorteño.Recordemos queladoblenacionalidadnoesunproblemaenPanamá,siempreycuandolaotra nacionalidadseobtengaporherenciasanguíneaogenéticadepadres,abuelos,tec. (“iussanguinis”);porlocualellatendría derechoinmediatoaeseotropasapotre(tal comofueronloscasosdeRicardoMartine - lliyRómuloRoux). Perosiesevínculonoexistey,porresidir enotropaís,porcasatreconunextranjero y/otenerhijosextranjeros,decidesnatura - lizarteenunsegundopaís,eseatcoimplica querenunciastácitamentealanacionalidadpanameña.Comoconseucencia,sete suspendenlosderechosciudadanosenaP - namá, loquesigniifcaquenopuedesvotar niejercercargospúblicos,nisercandidtaoa puestosdeelecciónpopula.rNoobstante, la señoraexcancillernodice,niexplica,ni aclaraabsolutamentenada,ucandodebe - ríadarelejemployrendirucentaseneste tema. Alnohacerlo,ydadoqueelRegitsroCivil escudalainformación,todoindicaqueella nopodíaejercerelcargodeviceministrani menoseldecancille.rPorlotanto, indepen - dientementedesuactuación,pudohaber usurpadofuncionespúblicas.aLdirectora delRegistroCivilseniegaainformarsi la excancillerrenunciótácitamentealanacionalidadpanameña,yporconsiguiente,te - níasusderechosciudadanossuspendidos, loquelehabríaimpedidoejercercarogspú - blicosdesdeantesdeaceptarlosen2109. Antemirequerimientociudadano, laxemi - nistratieneunexpedienteabierto,elNo. 262-2023DNCRdelRegitsroCivil,desde juliode2023.Todopareceindicarquean - La señora excanciller no dice, ni explica, ni aclara absolutamente nada, cuando debería dar el ejemplo y rendir cuentas en este tema. tesdeaceptarelcargodeviceministrade RelacionesExterioresen2019,ellatenía suspendidossusderechosciudadanosal nacionalizarseestadounidenseantesde ocuparesoscargos. Eltemanoessimplemente “doblenacionalidad ”,sinohaberlaadquiridoatarvésde unprocesode “naturalización”ynoporherenciagenéticaodesangre,comoetsablece la Constitución panameñaensuartículo 13.Esdecir,nacionalizarseenotropaísim - plicalasuspensióndelosderechosciudadanos(nosepuedevota,rserelegidoniocupar uncargopúblico).La Constituciónpanameñalodenominacomounarenunciatácitaanuestranacionalidadporadquirirotar nacionalidadatravésdelanaturalización. Aestasalturas, luegodemásdeunañode investigaciónydemantenerlealaxeminis - traunexpedienteabierto, ladirectoradel RegistroCivildicequeelresultadodelainvestigaciónrespectoalapérdidadelosde - rechosciudadanosesde “ accesorestringi - do”y“confidencial ”.Cuandoleexigíaladi - rectoraquemeexplicaracómoesposible que,segúnella, lasimplenacionalidadde unpanameñosepuedaconsidearrpartede la “vidaíntimadelospatriculares ”paraconsiderarlainformaciónsobresunacionali - dadcomodecarácterreservado,surespues - tafue “rechazardeplano”miacciónciudadana.Lojustificótrayendoacolaciónelar - tículo999del CódigodeProcedimiento Civil(dentrodeunejerciciociudadanoenel ámbitoadministrativo);dosjurisdicciones completamentediferentesyconprocesos distintos. Enconclusión,todoindicaríaqueal igual queelexalcaldedeldistritodePanamá, BoscoRicardoVallarino,cuyoprocesoenel registrocivilfuepúblico,notorioymediáti - co, laexcancillerMouynes,comoaquel,ha - bríaperdidosusderechosciudadanosyno podríahaberejercidoloscarogspúblicos queocupó;conladiferenciadequeahoar estaseescondebajolamantaosucrantista deunRegistroCivilqueprotegelaopaci - dad,paranodesvelarunalfagrante,eviden - teydelicadaviolaciónala C onstituciónpanameña,porhaberaceptadocarogsdesde 2019quenopodíaejerce.r EL AUTOR es abogado UNRWA en su laberinto Medio Oriente MarcosPeckel [email protected] Sunombrees impronunciableysu acrónimonodicemucho; sinembargo, estáenelojodelhuracán comocasi todas las intsituciones internacionales.UNRWA, la “Agenciade NacionesUnidasparalaPoblaciónRefu - giadadePalestinaenOrientePróximo” , fuecreadapor laAsambleaGeneral en 1949paraencargarsede losrefugiados árabesquedejólaguerar deIndependen - ciadeIsrael. ElparlamentodesIrael, enunadecisión casiunánime, aprobólaprohibiciónde lasactividadesdeestaorganizaciónenlos territoriosbajocontrol isarelí, incluyen - doGaza,CisjordaniayeJrusalénOrien - tal.Lasrevelacionessobreel involucra - mientodefuncionariosdeUNRWAen Hamásy lacomprobadapatricipaciónde algunosdeellosenlamasacredel7/10hicieron,desdeelpuntodevitsadeIsrael, insostenible lapermanenciadeetsaorga - nización, cuyosproblemasseoriginanen sumandatofundacional. Mientrasque losrefugiadosdeguerras yconflictos internosenotrasregioneses - tánamparadosporACNUR, lospalesti - noscuentanconunaagenciayunestatuto especial.ACNURbuscaasentaralosre - fugiadosensulugarde llegadaparque superenel estatusderefugiados loantes posibley,definitivamente,paraqueeste nosetrasladealasiguientegeneración. UNRWA,porel contrario,haperpetua - doel estatusderefugiadode lospalestinos generacióntrasgeneración,mantenien - doasívivoel conlfictoconIsrael.Para funcionar, requieredeunavastaburocra - ciafinanciadapor laONU,quedepende deque losrefugiadosysusdescendientes mantenganeseestatus indefinidamente. Uncírculovicioso.LamisióndeUNRWA alimentaentre losrefugiadospalestinos lailusióndequealgúndíapodránregresarasushogaressi elEtsadodeIsraeldeja deexistir, convirtiendoasereshumanos enpeonespolíticos. Porotrolado,unos800mil judíosxe - pulsadosdepaísesáarbes tras lacreación deIsrael fueronacogidosyasentadospor elnuevoEstadosinintervenciónde la ONU, entreellosunos120mil judíosde Irak,unacomunidadconmásde2,500 añosdehistoriaenMesopotamia. Actualmente,bajoelmodeloasitsen - cialistadeUNRWA, existen58camposde refugiadosenGaza,Cisjordania,Líbano, JordaniaySiria,quealberganaprxoima - damenteaunmillóncuatrocientasmil personas.Susresidentesconsevransues - tatusderefugiados, sinnacionalidad, sin posibilidadde integarrsealassociedades enlasqueviven, ysinqueUNRWAles ofrezcaunfuturodiferenteniaellosnia sushijos. UNRWAes laagenciamásgrandede la ONU, conmásde30mil empleados, ysu financiamientodependededonaciones que, comosiempre, provienenensumayoríadepaísesoccidentales.Lasacusa - cionesdecorrupción, nepotismo, abuso sexual yacoso laboralhanplagadoa UNRWAduranteaños, sinque laagen - ciahaya tomadomedidasefectivasal res - pecto.EnGaza, bajocontroldeHamás desde2007, es imposibleque laagencia, queempleaa13milpersonasenlaafrnja, operedemanera independiente.Escue - lasyrefugiosdeUNRWAhansidoutili - zadoscomoesconditespaarlos terroris - tasdeHamásy laYihadIslámica, desde donde lanzancohetescontrapoblacio - nesdeIsrael,mientrasqueel sistema educativopromovidoporUNRWAinci - taconstantementeal odiohacia los ju - díosyhaciaIsrael. Durante losañosenque laAutoridad PalestinagobernóGaza, entre1994y 2007,mantuvoalosrefugiadosenlos camposdeUNRWAenlugarde iniciarun procesoparaasentarlosbajosupropio gobiernopalestino.Estohabríapermiti - doque losrefugiadosseestablecieranen Gaza, creandounanuevarealidadsocial; sinembargo, estaopciónnoconveníania sus interesesnialosdeUNRWA. Aúnes inciertoelalcancede ladecisión delparlamentoisraelí,peropodríaserel comienzodel ifndeuncírculoviciosoenel que lospalestinoshansidolosmáspejru - dicados. EL AUTOR es profesor universitario y director ejecutivo de laConfederacióndeComunidades Judías deColombia. Lamisión de UNRWA alimenta entre los refugiados palestinos la ilusión de que algún día podrán regresar a sus hogares si el Estado de Israel deja de existir, convirtiendo a seres humanos en peones políticos. Pruebas ERCE y PISA Educación RogelioMataGrau [email protected] LapruebaPISAeselprogramaparalaeva - luacióninternacionaldeetsudiantesdela OCDE,diseñadopaarmedirlacapacidad ylosconocimientosadquiridosporjóvenesdequinceañosenmtaemáticas, lecturay ciencias,competenciasquelosprepaarnpara enfrentardesafíosdelavidareal.PISAdefinees - tascompetenciasentresdimensiones:a)cono - cimiento,b)procesosyc)contxetos. Deestamanera, lapruebaevalúala “capacidaddeunestudianteparaaplicarciertosconoci - mientosensituacionesespeciícfas” ,abordando distintoscontextosydiferenciándosedeunen - foqueeducativoquevelacompetenciacomo unamacrohabilidadqueintegarconocimien - tos,habilidadesyactitudes. ElenfoqueepistemológicodelaspruebasPI - SA(ProgrammeforInternationalStudentAs - sessment)empleaunahomologaciónsemánticaentrelosconceptosde “situación ”y“contexto” yevalúalascompetenciasdejóvenesde15años paradeterminarsipuedenpatriciparactiva - menteenlasociedadatcual.Estaspruebasse aplicancadatresañosenmásde80países. AlgunascaracterísticasdelaspruebasPISA son: Evalúanelconocimientoaplicadoylascompetenciasenlectura,matemáticasyciencias. Determinansi losestudiantespuedenextra - polarloquehanaprendidoyaplicaresosconocimientosenentornosnuveos. Recopilaninformaciónsobreelentornofamiliardelestudiante,susactitudeshaciaelapren - dizajeysusentornoseductaivos. LapruebaERCE SegúnClaudiaUribe,directoradelaOficina RegionaldeEducaciónpaarAméricaLatinayel Caribe(OREALC/UNESCO),elEstudioRe - gionalComparativoyExplicativo(ERCE)mide loslogrosdeaprendizajeenmtaemáticas, len - guajeycienciasdeetsudiantesde3°y6°gardo deprimaria.Esteestudiorepresentalainicitaiva deevaluacióneducativamásampliadeAmérica Latina. Panamáhaparticipadoentresdelosucatro estudiosdelLaboratorioLatinoamericanode EvaluacióndelaCalidadEductaiva(LLE - CE/ERCE),permitiéndoleobtenerinformaciónsobreelestadodelosaprendizajesdesuses - tudiantesdetercerysextogradoenlectura,ma - temáticas,cienciasyescrituar.Enlaúltimaeva - luación,Panamáparticipójuntoaotrosquince paísesdeAméricaLatina:Argentina,Brasil,Co - lombia,CostaRica,Cuba,Ecuador,ElSalvador, Guatemala,Honduras,México,Nicaragua,Pa - raguay,Perú,RepúblicaDominicanayUruguay. LasevaluacionesPISAyERCEbuscan,en esencia,determinarenquémedidaseucmplen lasmetasdecalidadestablecidasenlosestánda - reseducativos,enfuncióndelosaprendizajeses - perados.Estasevaluacionesofrecenretroali - mentaciónainstitucioneseducativas,entidades territorialesyalMinisteriodeEducación,con - virtiéndoseeninstrumentosdemejoarmedian - telaobtencióndeinformaciónválidaycoinafble sobrelasconsecuenciasdeaccionesespecíifcas. LosresultadosdePISAyERCEsontambién referentesclaveparaanalizarelfuncionamiento ylosprocesosinternosdelasintsituciones, lo cualpermitedefiniryasignargradosderespon - sabilidadadiversosatcoresysectores. Enconclusión,comodjioalguienalgunavez: “Loquenoessusceptibledesermedido,noxeis - te”.Aunqueestafrasepuedeparecerfría,aún másinsensibleesunaeducaciónquenoseuces - tionanirenuevaconeltiempo.Laevaluaciónes, enestesentido,evoluciónycambio.Comoairf - móelfísicoymatemáticobritánicoWilliam ThomsonKelvin: “Loquenosedefinenosepue - demedir.Loquenosemidenosepuedemejoar. Loquenosemejora,sedegradasiempre ”.Y,al parecer,solemosserbuenosrecopilandoetsa - dísticasydatos,peronotaneficientesal inter - pretar,analizaroutilizaresainformaciónparla tomadedecisiones. EL AUTOR es autor es docente y exdirector general de EducacióndelMeduca. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Ejecutiva y Directora Editorial Annette Planells Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com Aviso sobre el uso de Inteligencia Artificial Este periódico emplea inteligencia artificial (IA) para asistir en la edición de contenidos y mejorar la experiencia de lectura. Garantizamos que todo contenido publicado es creado y rigurosamente revisado por nuestro equipo editorial antes de su difusión. Utilizamos la IA como herramienta de apoyo para asegurar la precisión y calidad de la información que entregamos a nuestros lectores. 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