4A LaPrensa Panamá, domingo 3 de noviembre de 2024 Panorama æ Ernesto Bazán ‘Nos volvimos un país adicto a la deuda’ El economista hace un análisis del atropellado presupuetso para el año fiscal 2025, que tanto ha dividido y confundido a los panameños. Knockout Flor Mizrachi Angel [email protected] ¿Haber presentado tarde el pre - supuesto porque el que dejó el PRD estaba inflado se justifica? Absolutamente no. Dice el ministro Felipe Chapman que hacer un presupuesto demora seis meses… Ellos mismos demotsraron que pue - den cambiar sustancialmente el proyec - to en dos días. Tuvieron el tiempo. ¿Qué les faltó? Planificación,previsión yestrategia.Si la hubieran tenido, lo primero que hubie - se hechoChapman escomprometer al Presidente enun plande reducciónde gastos. No esconsistente reducir gastos delpresupuestocuando elpresidentese gasta $133 mil remodelando una cocina. Lostreserroresmásinjutsificables. Noreducir losgastos, serincoherentes consumensajeyecharlelauclpaatodolo que no tiene que ver con sus atcos. Gastos corrientes. Su lectura. Es inconcebible pensar que no se pueden recortar. Se necesita una ley de auste - ridad que suspendatemporalmente los aumentos automáticos y algunas yles especialesquesoncamisasdefuerza.eLy mataley.Yhay otrosrubrosdondesinley el Ejecutivo puederecortar: viajes, viáti - cos,valesde combustible,bonos,dietas endirectivas,a funcionariosquecobran tiempo completo,publicidad, entre otras. Pero lo primeroque pidió el minis - tro Chapman fue regresar los viáticos. Su lectura de las inversiones. No veo grandes inversiones.Y el déficit es yaincontrolable. Nuncahabíamos te - nido undéficit de $3 mil100 millones proyectados,además deaumento enlos ingresos tributarios del 20% (que si no se da, aumentaráel déficit) eingresos co - rrientes adicionalespor $2mil millones, que no han justificado cómo generarán. ¿Y de la deuda pública? Nosvolvimosunpaís adictoaladeuda. Y elmal manejo de lagestión económica hasta ahora nos hace más adictos. ¿Podrá la DGI recaudar más paar poder pagar el presupuesto? Chapman dijo que no nos endeudaremos más… Es muy difícil aumentar la recaudación 20%cuandolaeconomía solovaacrecer 3%. Setendrían que hacergrandes refor - mas,reducir lasexoneraciones yfortale - cer la DGI en recursos humanos, tecnolo - gía y un canal de denuncia ciudadano. El de 2025 es 4% más bajo que el de 2024, versus el 15% que baajba con el primerpresupuesto. Dice Chapman que no subirlo es un logro. ¿Coincide? Para nada.Eso es tenerla varamuy ba - ja. El dañode un presupuesto noes el ta - maño, sino el déifcit que deja. Eso se paga con deuda, que empobrece al ciudadano. El primer presupuetso incumplía la ley. Este va más cónsono con las lyees y por tanto sube. ¿Cuál prefiere? El presupuesto tieneque respetar las leyesdelpaís. Seperdiólaoportunidad demodificar leyesquenose adaptana nuestrarealidady quedebieroncam - biarseenlosprimerosdíasdelogbierno. Su lectura de la modificación hecha a laleyderesponsabilidadifscal. Al menos Alexander pedía permiso o perdón. Chapman pidióliberarse de los límites.El 4%para2025dista muchodel 1.5%que esperabanlas calificadoras.Los cambios nosdejan maly esinminente que van a bajarnos la calificación. ¿En base a qué? Déficitfiscal insostenible,deudacre - ciente y debilidades de gobernanza. ¿Y la moratoria tributaria? Laveo normal,peroesuna granfaltade transparencia y una inmensa falta de respeto ala sociedad que elúltimo artículo contenga cambios sutsancialesal Códi - go deProcedimiento Tributario. Si quieren hacercambios losdebieron pro - ponercomo tal,no enun artículoescon - dido. ¿Comparte el criterio de quienes dicen que Chapman quedó como un noavto? Yotengo unainmensa decepciónpor - queesperabauncambio derumbo.Yha demostrado que es más de lo mismo. Chapman denunció que le cambiaron números del presupuetso. ¿Se lo cree? Nomelacreo.¿Me vasadecirquele cambiaron elpresupuesto dosveces? ¿Quenorevisalo quepresenta?¿Queno hay unatrazabilidad de dónde sealteró el supuestodocumento? Losiento, perono lo creo. Entodo caso, eso lodeja muy mal, y cada vez quepresente un documento quedará la dudade si está alteradoo no. Y cuando un ministropierde confianza, pierdecapacidaddeacciónyegstión. ¿Qué cree que fue lo que pasó? Quebuscó unaexcusa absurda.En - tiendoquetodoesto lohaestresadomu - cho y tal vez fue un acto de desesperación. Él duda que el Estado pueda ejecutar ese presupuesto. ¿Eso lo tranquiliza? No, porqueno esasí. Quienrealmente puede ejecutar el presupuesto es la comi - sióndePresupuestoa travésdelosyaco - nocidostraslados departida.Ahí elmi - nistro nopodrá hacer nada, y a sabemos quiénes hacen mayoría en esa comisión. Algo en lo que sí tiene razón Chapman. Su discurso es lógicoy razonable, pero incoherente con lo que hace. ¿Cree que tuvo que ver el resualtdo de la elección de CD en etse debate? No creo que viene por ese lado. Creo que quieren meter el tema del Seguro en xe - traordinarias parapoder empezarlas se - siones ordinarias con etlema de la mina. Lo tercero empuaj lo primero. ¿Era mejor mantener el presupuetso 2024yaplicarcontencióndelagsto? Elgobierno tienemuchaslimitaciones para contenerel gasto porlo delos trasla - dosdepartida.Lo mejoreraentraren austeridad, eliminandopor ejemplolas partidas discrecionales presidenciales. Suspensión de vistas presupuestarias. Es inconcebibleque paralos diputados el presupuesto tenga que cumplir con las leyes,pero ellosno soncapaces decum - plir con el reglamento de la Asamblea. Educación: ¿mejora con el 7% del PIB? Más presupuesto no te garantiza eso. ¿Tiene sentido ese porcenatje? No, es una fórmulamal construida y desequilibralos mecanismosdelpresu - puesto para atender las necesidades. El último documento no le aumentó el presupuesto a la Asamblea. Su lectura. Eso notiene por quédejarme tranqui - lo. Harán lo suyo con los tarslados. Mulino habló de chanatje. ¿Hubo eso? El problema noes el chantaje. Esque se dejen chantajea.r Chapman dijo que todos sabíamos quién era quién. ¿Quién es quién? Creo queestá dolido porquehay gente trapeando el piso con su apellido. ¿Quién ganó y perdió con lo que pasó? Ganó la corrupción. Perdió el país. ¿Por qué dejó la vocería y coordinación económica de Moca? Prefiero la independencia.No puedo ser vocero de Moca y ser independiente. ¿El ego de Ricardo Lombana tiene algo que ver con la fuga de gente cercana de Moca? No creo que sea eso. La reconfiguración es normal después de una elección. ¿Complacido con la presencia de quien se proclamó el líder opositor? Hizolo correctoaldarleun tiempode graciaalgobierno. Peroyoesperaríaque ya entre en mayor interacción… El mayor error que tuvo Lombana. Enlacampaña atacómuchoyMulino, que participó menos,supo capitalizar el fuego cruzado entre los candidtaos. Si él hubiera ganado ¿usted hubiese aceptado ser ministro de Economía? Sí. Estaba muycomprometido con el plan. Ysi no como ministro,de alguna manera estuviese participando. ¿Cómo lo está haciendo Vamos? Van muy bien,porque están haciendo equipo, no grupo, y se etsán preparando. ¿En qué deben mejoarr? En no caer en las provocaciones. ¿Qué no cambiará con etse gobierno? Alpasoque van,nopodremosesperar muchoscambiosen comparaciónconla administración anterior. Martinelli es… Sentenciado y asilado ilegalmente. ¿Y para el presidente José Raúl Mulino, qué es? El que lo llevó a la Presidencia. El papá de la ministra de Cultura en la Caja de Ahorros. Su opinión. No ayuda para un gobierno que debería buscar mejorar su credibilidad. Nombramiento de hermano y uc ñado de Mulino en el servicio exterior. Noinspira confianzaysin confianzano se puede gobernar. La comida de cada detenido, según el Ministerio de Gobierno, cuesta de $36 a 40 al día. Su propuesta. Noes justoquelospanameños queno tienenmedicinas niservicios básicosle paguen lacomida a los criminalesde cue - llo y corbata. Que se lo paguen ellos. ¿Y si no se lo pueden pagar? Que lo paguen con tarbajo. Su posición de las litsas oscuras. No discuto que hay hipocresía y discri - minación, perola estrategiadel gobierno eslapeorposible. Nopuedesamenazara los que tevan a traer inversión.Toda ac - cióngenerareacción yyaestamosviendo las reacciones a las medidas de rteorsión. ¿Cuál sería una mejor etsrategia? Conocer porqué estamos enlas listas, quenosdejenuna tarea,lahacemosyre - gresamos con la tarea hecha. ¿La política está hecha para los decentes,losabsorbeolosxepulsa? Haygente queantesdeentrar alapolí - tica parecíadecente y cuando entrate das cuenta de que no es así. Decisión sobre la prueba PIAS. Lo que no se mideno se puede mejorar. Y pareciera que no hay intención de eso. Bolo Flores. ¿Mejorará algo? Hubiese preferido a Carlos Barsallo. Su lectura del procurador abogado del presidente. Tampoco inspira confianza. Su lectura de la petición de Mulino de abrir los candados y limpiar la cas.a Menos confianza aún. ¿Y su interpretación del baratillo de penas y revisión de condenas? Aún más desconifanza. ¿A qué atribuye la ola de entregas y capturas de tantos prófugos? Desconfianza crece geométricamente. Conferencias de prensa de los juvees. ¿Suficiente rendición de cuentas? No lo veocomo eso, sino comouna for - ma deconectar. Aunque no megusta el estilo del presidente, creo que son sanas. ¿Cómo es su estilo? Usaadjetivos innecesariosque nolo ayudan a conectar mejor con la sociedad. ¿Qué espera del debate del Seguro? Ideasplurales, porquevimos unamesa excluyentedondeno hubonipartidosni profesionales independientes. ¿Usted quería ir? Yo tengo una propuesta, pero no estoy para que me tiren la puetra en la cara co - mo se la tiraron a Felipe Argote. ¿Cuál es su propuesta? Tomar lo mejorde lo que tenemosy eli - minarlo peorde losdos subsistemaspara crear un sistema único en donde la tarn - sición tengael menorcosto posible.Con creatividad y medidas no paarmétricas. Cor tesía “Se necesita una ley de austeridad que suspenda temporalmente los aumentos automáticos y algunas leyes especiales que son camisas de fuerza”. Perfil Economista y magister en Finanzas con MBA. Fundador de la calificadora EB Ratings y de la firma Ernesto Bazán Training Corp, e instructor para Latinoamérica de The Organization of Risk de Certification. Fue gerente país para Moody´s y jefe de proyectos de Fitch Ratings en Perú.
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