1 de noviembre de 2024 - Año 44 - Nº 14824 75¢ Viernes El medio libre de Panamá La exfuncionaria millonaria y sus clientes en obras públicas Una lista parcial de clientes revela la conexión de la exfuncionaria Odila Castillo con contratistas estatales en millonarias obras públicas. Castillo, además de acumular bienes de alto valor, representa firmas señaladas internacionalmente, generando cuestionamientos sobre su “éxito”. VEA 2A Entre reclamos y desvelos; aprobado el presupuesto de 2025 El presupuesto para 2025 asciende a $30,111 millones, reflejando prioridades y tensiones políticas. El ministro, los diputados y las lecciones para el país. La foto tradicional de “misión cumplida”entre los diputados y el ministro de Economía, Felipe Chapman. Isaac Ortega Sesiones extraordinarias hasta el 31 de diciembre CAJA DE SEGURO SOCIAL El presidente de la República, José Raúl Mulino, convocó a la Asamblea Nacional a sesiones extraordinarias desde el 6 de noviembre hasta el 31 de diciembre de 2024 para debatir las reformas a la Caja de Seguro Social (CSS). El llamado a sesiones extraordinarias quedó establecido en el Decreto 225 del 31 de octubre de 2024, en el cual se plasma que, después de haber discutido por varias semanas y escuchado a cada uno de los actores, se ha considerado modificar la Ley 51 del 27 de diciembre de 2005 a fin de garantizar la estabilidad financiera de los distintos programas que ofrece la CSS y las necesidades actuales de la población panameña. Actualmente, el Ejecutivo trabaja en el proyecto de ley que presentaría ante la Asamblea el próximo 6 de noviembre. Mulino pidió ayer que no se use la crisis de la CSS para hacer política. VEA 5A Foro: ¿Cómo asegurar la confianza de los inversionistas? CAFÉ CON LA PRENSA En el panel “Café con La Prensa ”,JuanManuelMartans, de Moody’s, y el superintendente de Bancos, Milton Ayón, analizaron temas clave como la estabilidad fiscal, la calificación de riesgo del país, la banca y la crisis del Seguro Social. Ambos subrayaron la urgencia de fortalecer la confianza de los inversionistas. VEA 1B Comisión de Presupuesto, ¿a puertas cerradas? TRANSPARENCIA La Comisión de Presupuesto aprobó ayer una resolución que restringía el acceso a cualquier persona que no fuera diputado. Lo hizo en momentos en que se iban a discutir millonarios traslados de partida. Tras la polémica, se anunció que la prensa podía entrar, pero al cierre de esta edición la resolución se mantenía en vigor. VEA 5A Hoy por hoy Ayer, en la Asamblea Nacional, un grupo de diputados de la Comisión de Presupuesto, liderados por su presidente, regresó a las prácticas oscuras del pasado al firmar una resolución que restringe el acceso solo a diputados y suplentes, dejando por fuera a los medios y ciudadanos. Pretenden que el manejo del presupuesto, que son los recursos de todos los panameños, vuelva a ocultarse, como era costumbre en periodos anteriores. Ante esta acción, la bancada Vamos y la presidenta de la Asamblea, Dana Castañeda, expresaron una posición clara en contra del retroceso; sin embargo, hasta el cierre de esta edición, la resolución permanecía en vigor. Los fondos públicos no son un botín privado ni sus decisiones pueden tomarse en secreto. La ciudadanía merece y exige una gestión abierta y responsable en el manejo de sus recursos. Todos los diputados deben comprender que estos tiempos exigen transparencia, y los ciudadanos no toleraremos más maniobras políticas a espaldas del pueblo. Deportes Entrevista con Thomas Christiansen VEA 4B OPINIÓN Análisis técnico de las listas de la Unión Europea VEA 7A Panorama Los Martinelli no logran apartar a López del caso Blue Apple VEA 2A Ellas.pa Luis y Nair: su amor por el folklore panameño VEA 5B FINANZAS PÚBLICAS Eliana Morales Gil [email protected] El presupuesto general del Estado para 2025, de $30,111 millones, fue aprobado en tercer debate por la Asamblea Nacional tras un proceso arduo y extenuante. La discusión, que se extendió por días, llevó al ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, a enfrentar una oposición crítica, en especial de la bancada independiente Vamos, que cuestionó la entrega tardía del proyecto y la falta de vistas presupuestarias. Durante el segundo debate, Chapman respondió a una serie de preguntas repetitivas, interpretando esta dinámica como una táctica para dilatar la aprobación. El informe de minoría presentado por Vamos advirtió que el presupuesto no solo viola normas constitucionales, sino que también reduce fondos destinados a sectores clave, profundizando las tensiones entre Ejecutivo y Legislativo sobre las prioridades y eficiencia del gasto público. La imagen de Chapman, visiblemente agotado en el pleno, reflejó el desgaste de un debate que evidenció las divisiones en el manejo de los recursos del Estado y la presión de la ciudadanía por respuestas concretas a sus necesidades. Además, fue evidente la preocupación de muchos de los diputados por redireccionar recursos a sus respectivos circuitos electorales. VEA 4A
2A LaPrensa Panamá, viernes 1 de noviembre de 2024 Panorama Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom El secreto de Odila Castillo: su lista de clientes fue revelada Exfuncionaria de la Contraloríarepresenta a varias constructoras y contratistas estatales involucradas en proyectos millonarios; declinó cuestionamientos sobre sus ingresos y clientes. Rolando Rodríguez [email protected] El pasado 20 de septiembre, en vísperas de las publicaciones sobre las actividades y propiedades de la abogada y exfuncionaria de la Contraloría Odila Castillo, La Prensa le envió un cuestionario de 27 preguntas que la aludida decidió no responder. Una de esas interrogantes era muy simple: ¿sería posible obtener una lista de sus mayores clientes, los cuales, en su mayoría, son proveedores y contratistas del Estado? ¿Cuánto les cobró por sus servicios en los años 2021, 2022 y 2023? Esos clientes no solo contratan con entidades del sector público, sino que tramitan adendas, liquidaciones y modificaciones basadas en el principio de equilibrio contractual. Por tanto, es información de carácter público. Este medio ha obtenido una lista parcial de sus clientes. Obviamente, no de la mano de la abogada, quien, como ya es sabido, en el lapso de dos años se volvió millonaria, acumulando riquezas en cuentas bancarias, adquiriendo costosos locales comerciales en Panamá y Chiriquí, un penthouseen Santa María y 11 apartamentos, valorados en más de $2 millones en la vía Ricardo J. Alfaro, en la capital, además de un apartamento rentado en las playas de Buenaventura. Grupo Allen Transeq, vinculada al expresidente de la Cámara Panameña de la Construcción (Capac) Carlos Allen Arosemena, es uno de los principales clientes de la firma de la exfuncionaria de la Contraloría: Castillo, Guardia & Asociados, Abogados. Esta empresa ocupa la cuarta posición entre las que, individualmente o en consorcio, han acumulado una respetable cantidad de millones, al menos hasta enero pasado, en licitaciones del Ministerio de Obras Públicas (MOP): aproximadamente $127 millones, para ser más exactos. Por ejemplo, Transeq fue contratada por el MOP para construir el llamado corredor del Caribe (carretera Quebrada Ancha-María Chiquita), en la provincia de Colón, obra adjudicada por unos $84 millones, en consorcio con una compañía dominicana: Ingeniería Estrella, S.A., que también figura como cliente de Castillo. Ingeniería Estrella ha tenido que dar explicaciones en República Dominicana sobre transacciones bancarias con empresas controladas por Odebrecht, mientras que en Haití, en 2020, fue señalada por supuestos despilfarros de fondos estatales, trabajos no concluidos o realizados de forma “negligente”, favoritismo en la adjudicación de contratos y desembolsos injustificados a su favor, según un cable de la agencia EFE. Castillo también tiene como clientes otras dos empresas del grupo de Allen: Constructora Pacífico, S.A., que preside Iris Allen Arosemena. Además, la sociedad Inverland Panama, Corp., que preside Carlos Allen Arosemena. IBT Group/Ingeniería REC Otro de sus clientes es la polémica empresa IBT, cuya subsidiaria local ha estado involucrada en los escándalos relacionados con la adjudicación de obras públicas en el gobierno de Ricardo Martinelli (2009-2014), tras ser contratada para construir centros de atención médica en todo el país por un monto global de unos $237 millones: Bugaba (Chiriquí), Manuel Amador Guerrero (Colón), Anita Moreno (Los Santos) y Metetí (Darién). El gobierno pasado dio órdenes para reanudar los trabajos del suspendido hospital Manuel Amador Guerrero, que terminó costando más que todos aquellos adjudicados a IBT: originalmente era de $110 millones y acabó en $256.3 millones. Los elegidos por el gobierno de Laurentino Cortizo (2019-2024) para terminar la tarea que inició IBT en el mencionado hospital en Colón fueron tres empresas unidas en consorcio, dos de las cuales, al menos, son clientes de Castillo: Transeq e Ingeniería REC, S.A. La Odila Castillo Archivo Los Martinelli Linares fracasan en intento de separar a López del caso Blue Apple JUSTICIA Juan Manuel Díaz [email protected] Los hermanos Ricardo Alberto y Luis Enrique Martinelli Linares, hijos del expresidente Ricardo Martinelli, fracasaron en su intento para separar a la magistrada María Eugenia López del conocimiento del proceso que se les sigue por presunto blanqueo de capitales por el caso Blue Apple. Un fallo dado a conocer a través del edicto No.1164, reveló que el pleno de la Corte Suprema de Justicia decidió rechazar de plano una recusación presentada por los hermanos Martinelli Linares para separar a la magistrada López del caso Blue Apple. El fallo, que lleva la firma de la magistrada Ángela Russo y contó con el respaldo de los restantes ocho miembros que conforman el Pleno de la Corte, decidió no acoger la petición hecha por el abogado Luis Eduardo Camacho González, en representación de los hermanos Martinelli Linares. El pasado 6 de septiembre, a través de un sorteo electrónico, López fue asignada como la magistrada sustanciadora del proceso a los hermanos Martinelli por el caso Blue Apple. Con la designación de López como magistrada sustanciadora se dio inicio al trámite del proceso a los hermanos Martinelli en el caso Blue Apple, luego que el Juzgado Segundo Liquidador dictó un ruptura procesal, en vista de que ambos fueron juramentados como diputados suplentes del Parlamento Centroamericano (Parlacen). Es competencia del pleno de la Corte Suprema de Justicia la investigación y juzgamiento de los diputados de la Asamblea Nacional y del Parlacen. Tras este fallo del pleno de la Corte empieza el proceso de investigación por parte de los magistrados de la Corte, que deben fijar las fechas, tanto principal como alterna, para la audiencia de fondo, las cuales deberán notificarse a todas las partes. Luis Enrique y Ricardo Alberto Martinelli Linares fueron reelectos como diputados suplentes del Parlacen en las elecciones del pasado 5 de mayo. Luis Enrique es suplente de Giselle Burillo, y Ricardo Alberto es suplente de Carlos Outten, quien a su vez es suplente de Tomás Benavides (circuito 9-2, Veraguas). El 13 de noviembre de 2023 el Juzgado Segundo Liquidador de Causas Penales dictó un veredicto condenatorio para los exministros de Obras Públicas Federico Suárez y Jaime Ford. En el caso de Suárez, la sanción penal fue de 158 meses de prisión y el pago de una multa de $27.4 millones; en el caso de Ford, la sanción fue una multa de $11.4 millones, sin pena de prisión. Mientras, Ricardo FranLos hermanos Luis Enrique y Ricardo Alberto Martinelli Linares. Archivo colini recibió una pena de 60 meses de cárcel y una multa de $470 mil. También fueron condenados Octavio Samaniego, con 152 meses de prisión; Juan Daniel Samaniego, 64 meses de cárcel; y César Jaramillo, 72 meses de arresto. También se impuso una pena de 80 meses de prisión a George Joseph Moreno, y de 60 meses de cárcel a Alcides Bernal. Esta sentencia fue confirmada por el Tribunal Superior de Liquidación de Causas Penales el pasado 4 de abril. La investigación se inició el 30 de octubre de 2017 por el delito de blanqueo de capitales a través de la sociedad Blue Apple, que era receptora de coimas procedentes de fondos provenientes de la adjudicación de contratos de infraestructura a empresas aprobadas por parte del Es tado. tercera socia de este consorcio es Promotora y Desarrollo Mexicana de Infraestructura, S.A. (Proinfra), a la que Allen Arosemena personalmente dio la bienvenida cuando se afilió a la Capac en marzo de 2023. A su vez, Ingeniería REC, S.A. está presidida por otro expresidente de la Capac, Eduardo Di Bello, cuya empresa devolvió al Estado $1.3 millones, tras alcanzar un acuerdo de colaboración con el Ministerio Público en el caso Blue Apple, en el que estuvo involucrado otro cliente de Odila Castillo: Constructora Rodsa. La firma de Castillo también lleva los asuntos de Constructora La Caleta, S.A., del mismo grupo empresarial de Di Bello. Constructora Rodsa Rodsa está en el quinto lugar entre las empresas que obtuvo más dinero en licitaciones del MOP hasta enero pasado ($118 millones), exactamente detrás de Transeq. Juan Alexis Rodríguez, de Rodsa, también fue delator de Blue Apple: en 2018, le contó al MP que fue contactado por Jorge Churro Ruíz, director de Administración de Contratos del MOP en el gobierno de Martinelli, para pedirle coimas. Pero Churro Ruíz, en vez de exigir el 5% del valor de los contratos que el MOP le adjudicó –que era el monto que el funcionario le pedía a otros empresarios involucrados en el caso– le solicitó más: entre el 8% y el 10%. Precisamente, en la tabla de honorarios que Castillo ha circulado entre potenciales clientes, figura como pago de sus honorarios profesionales el 10% del monto total de“la solución jurídica que finalmente sea refrendada” por la Contraloría, es decir, las adendas u otros recursos previstos para elevar el costo de los contratos en caso de ser necesario. Constructora Rigaservices Otra contratista del Estado. Las obras asignadas a esta empresa suman, solo durante el gobierno pasado, cientos de millones de dólares. En su página web se encuentran 17 obras adjudicadas que tienen que ver con el sector salud, algunas con problemas, como los que sufrió, a causa de lluvias, la policlínica de Aguadulce Dr. Manuel de Jesús Rojas, inundada en julio pasado, a pocas semanas de su inauguración. Pero la más notoria de todas las obras de Rigaservices es la terminación de la Ciudad de la Salud, una obra de la Caja de Seguro Social (CSS) que terminó costando casi $1,300 millones. Además de una cartera con 17 proyectos vinculados a la salud, siete de los listados en un informe de la Dirección Ejecutiva Nacional de Infraestructura y Servicios de Apoyo de la CSS están en manos de Rigaservices. Esta empresa ha acumulado contratos que la colocan como la líder indiscutible de los proyectos hospitalarios, con obras cuyos costos alcanzan, en conjunto, al menos $1,460 millones. El contralor Gerardo Solís, quien fue jefe de Odila Castillo, se deshace en elogios para su exsubalterna. “Su mérito –dijo en una entrevista–es que la Ciudad de la Salud se construyó porque ella destrabó el entuerto litigioso local e internacional”. Pero ni él, ni el ahora exdirector general de la CSS, Enrique Lau, ni Castillo quisieron responder cómo se logró llevar ese proyecto a término o cuánto cobró la abogada a esta empresa por sus servicios. Donante Otro cliente de la firma Castillo, Guardia & Asociados es Urban Company, S.A., cuyo presidente es Pablo José Gómez Tejeira, quien le donó $50 mil a la campaña del presidente José Raúl Mulino en dos pagos: el primero fue de $10 mil y el segundo, de $40 mil. Urban Company tiene un par de obras con el Ministerio de Salud, obtenidas en el gobierno pasado, y otras de vieja data a nombre del presidente de la mencionada empresa. El cliente especial La lista de clientes de Castillo no deja de sorprender. Gabriel Andrés Solís Arias, hijo del contralor y suplente del diputado Javier Sucre (PRD), saltó a la fama hace poco, cuando propuso un anteproyecto de ley para hacer de uso obligatorio en todos los hogares panameños la instalación de detectores de gas. La iniciativa legislativa sería conveniente para todos los panameños, pero en especial para Solís Arias, quien figura como apoderado de dos sociedades anónimas que distribuyen detectores de gas. Este diputado suplente también aparece como secretario en la directiva de la sociedad Block Security, una agencia de seguridad que preside Menalco José Solís Díaz, hermano del contralor Solís. Como se puede ver, hay motivos evidentes para mantener esta lista bajo llave, aunque para el contralor Solís –el antiguo jefe de Castillo–las investigaciones publicadas por este medio sobre la fortuna que hizo su exasesora en tan poco tiempo solo son “una maravillosa historia de éxito”. UI UNIDAD INVESTIGATIVA MÁS INFORMACIÓN Escanea el código QR y lee la lista completa de los clientes prensa.com/
3A LaPrensa Panamá, viernes 1 de noviembre de 2024
4A LaPrensa Panamá, viernes 1 de noviembre de 2024 Tal Cual Redacción de La Prensa [email protected] ESCARMIENTO. El ministro Felipe Chapman prometió que, el próximo año, la aprobación del presupuesto “será distinta”. De los errores también se aprende. VUELTA S.Por cierto, el ministro Chapman reclamó que, en el segundo debate, le hicieron la misma pregunta hasta en 20 ocasiones. Queda la duda de si no le estaban prestando atención cuando él respondía o, como él sospecha, era un intento por alargar el debate. FUERA.Mientras el pleno legislativo discutía en tercer debate el presupuesto de 2025, a Chello Gálvez y sus secuaces no se les ocurrió mejor idea que atormentar a todos con una resolución que establece que, a partir de ahora, solo los diputados y sus suplentes habilitados podrán ingresar a las sesiones de la Comisión de Presupuesto. Gálvez asegura que esa prohibición no incluye a los periodistas, pero se negó a dejar esa aclaración por escrito. Ya no se le puede creer nada. En cualquier momento prenden una hoguera y lanzan ahí la ley de transparencia, el reglamento interno de la Asamblea, la Constitucióny, si todo sigue como hasta ahora, a toda la bancada independiente. DISPARATE. Osman Gómez dice que todo el berrinche de Vamos con la resolución que restringe el ingreso a la Comisión de Presupuesto se debe a que ahora no podrán estar allí sus asesores. Según él, hay que dejarlos fuera porque ocupan demasiadas sillas. ¿Será que no sabe que esos asesores tienen una labor y son parte de la planilla de la Asamblea? Este debe ser el primer intento documentado para convertir al personal con funciones específicas en simples botellas. PATALETA. El viceministro le hicieron la misma pre gunta hasta en 20 ocasio atención cuando él res pondía o, como él sospe de Finanzas, Fausto Fernández, reclamó a los diputados independientes porque, según él, manejaban información imprecisa sobre el proyecto de presupuesto. La culpa de eso sería del propio MEF: presentó dos proyectos distintos y una nota para incorporar varias modificaciones, que no había sido ni digitalizada ni compartida con todos los diputados. Si Fernández no quiere más equivocaciones, ya sabe lo que tiene que hacer. El tortuoso camino que recorrió el presupuesto 2025 El presupuesto general del Estado para el próximo año, de $30,111 millones, fue aprobado en la Asamblea Nacional. Las acaloradas discusiones llevaron al ministro Felipe Chapman, a responder repetidamente preguntas de los diputados, quienes criticaron el proceso. ASAMBLEA NACIONAL Eliana Morales Gil [email protected] El proyecto de ley que contempla el presupuesto general del Estado para 2025 ($30,111 millones) recibió luz verde en la Asamblea Nacional ayer, jueves 31 de octubre. El documento fue aprobado en tercer debate luego de días de acaloradas discusiones, negociaciones, reclamos, errores, correcciones y un agotador segundo debate que se extendió hasta la madrugada y se reactivó horas después. “Me hicieron 20 preguntas idénticas, que respondí una tras otra, con paciencia, tolerancia y buena cara (...) Lo que significa que, o yo estaba hablando solo cada vez que me hacían la pregunta y no me ponían atención, o querían que se volviera a repetir para alargar el debate por otras razones (...)”, manifestó Felipe Chapman, ministro de Economía y Finanzas, en el pleno legislativo el pasado miércoles, minutos después de que el proyecto fue aprobado en segundo debate. El ministro hacía referencia a la intervención de decenas de diputados, en su mayoría de la bancada independiente Vamos, quienes, entre la noche del martes y la madrugada del miércoles, plantearon sus posiciones y formularon múltiples preguntas. ¿Por qué el proyecto no se entregó a tiempo? ¿Por qué se le aumentó el presupuesto a la Universidad Autónoma de Chiriquí? ¿Está de acuerdo con el presupuesto? ¿Cuál es la estrategia para no perder el grado de inversión? ¿Qué opina de que no se realizaron las vistas presupuestarias? Fueron algunas de las muchas interrogantes que contestó Chapman. El proceso fue agotador, agónico, extenuante, tanto para los diputados como para el jefe del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). En medio de las preguntas también surgieron reflexiones y reclamos por la manera tardía e “ilegal” en que llegó el documento al Legislativo. Una fotografía de La Prensa capturó a Chapman, de traje oscuro y corbata roja, sentado en una silla parlamentaria ubicada en la parte frontal del pleno. Tenía los ojos cerrados en aparente descanso, pero la imagen también transmitía frustración, cansancio, hartazgo. Era la representación visual de un hombre con una carga pesada sobre sus hombros. El sustento de los independientes En el pleno legislativo, los diputados de la Asamblea empezaron a tratar el tema a partir de las 3:46 p.m. del martes 29 de octubre. El primer punto fue un informe de minoría de 40 páginas redactado por la bancada independiente Vamos, un documento que recogía las razones técnicas y jurídicas por las cuales los diputados de este grupo consideraban que el proyecto de presupuesto para el año entrante no era viable. El ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, en el pleno de la Asamblea Nacional. Isaac Ortega Actos en honor a la patria empiezan con un tributo a los próceres CELEBRACIÓN Henry Cárdenas [email protected] Con una romería al cementerio Amador, este sábado 2 de noviembre, Día de los Difuntos, empezarán las actividades de las fiestas patrias. La Presidencia de la República informó que los actos empezarán a las 8:00 a.m. y serán encabezados por el mandatario José Raúl Mulino, quien colocará una ofrenda floral ante el mausoleo del primer presidente de Panamá, Manuel Amador La tradicional quema de banderas, como antesala de las fiestas patrias. Elysée Fernández “Ni en los gobiernos de 1994, 1999, 2004, 2009, 2014 o 2019, se ha presentado el proyecto de presupuesto más allá del plazo de 40 días que señala la Constitución para el caso de los presidentes de la República que toman posesión coincidiendo con el inicio de las sesiones legislativas”, señalaba parte del documento, que también expuso los tres montos que el Ministerio de Economía y Finanzas puso a consideración de la Asamblea ($26,084 millones, $26,835 millones y $30,111 millones). La lectura del informe de minoría concluyó después de las 6:00 p.m. Los diputados Roberto Zúñiga, Walkiria Chandler y Augusto Palacios fueron algunos de los que lo sustentaron. “El Ejecutivo ha puesto a la Asamblea en la disyuntiva antidemocrática de aprobar o rechazar un presupuesto a la carrera, sin tener tiempo para celebrar las vistas presupuestarias de todas las entidades”, planteó Zúñiga. “De 96 instituciones, solo 10 pasaron por la Comisión de Presupuesto”, dijo Walkiria Chandler. A las 7:55 p.m. de ese martes, el documento fue rechazado, y entonces comenzaron los discursos. Se violenta la Constitución, el Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea. No se recortan gastos. No se le da prioridad a la inversión. No hay obras para mis circuitos. Estas fueron algunas de las frases que marcaron buena parte de las intervenciones. En principio, las preguntas giraron en torno al monto ($30,111 millones) y las razones del incremento. “El presupuesto actual no es el ideal y no ha sido tan bien recibido como el inicial, ya que generamáscautela”, respondió el ministro en una ocasión. “Tenemos algunas legislaciones (leyes especiales) que asignan recursos donde ni siquiera hay metas de por qué se asignan esos recursos. ¿Qué se quiere lograr con e s o? ”, comentó en otro momento. Respuestas similares se escucharon varias veces a lo largo de la noche y madrugada. “¿Por qué se presentó el proyecto de manera tardía?” fue uno de los interrogantes más recurrentes, aunque planteado de distintas maneras. “Me voy a remitir a los antecedentes porque ya he comentado varios de ellos: los tiempos. Recibimos un presupuesto que era realmente ajeno al bienestar del pueblo panameño. Construir un presupuesto bien hecho toma muchos meses (...) A contrarreloj, a tambor batiente, se trabajó en construir un presupuesto prácticamente de cero. ¿Es el ideal? No”, reiteró. Este argumento lo ha repetido Chapman en distintos espacios: en conferencias de prensa, en la televisión y en la Comisión de Presupuesto, organismo que aprobó el proyecto en primer debate. El debate se prolongaba sin tregua, mientras la madrugada avanzaba. Muchas de las preguntas se enfocaron en los planes para los distintos circuitos, sobre carreteras, educación, salud y ayudas agrícolas para las provincias, como si se tratara de un presupuesto circuital. En algún momento, Chapman expresó que el presupuesto no estaba distribuido por zonas geográficas. Las diputadas Patsy Lee, del Partido Popular, y Janine Prado, de Vamos, entre otros, elogiaron incluso la paciencia y disposición de Chapman para responder las preguntas. A las 2:00 a.m. de la madrugada del miércoles 30 de octubre, más de 20 diputados aún aguardaban para hablar. El cansancio se reflejaba en las voces y los rostros exhaustos. A las 5:18 a.m., cuando faltaban cinco diputados por tomar la palabra, se decretó un receso hasta las 11 a.m. del miércoles. Sin embargo, la sesión comenzó pasada la 1:00 p.m. y concluyó aproximadamente a las 4:00 p.m. con la aprobación en segundo debate del proyecto. Chapman se despidió mencionando “los poemas de amor”que, según dijo, le enviaron los diputados. Finalmente, ayer jueves 31 de octubre, a las 5:04 p.m., tras largos discursos y controversias, el pleno aprobó en tercer debate el proyecto de presupuesto, poniendo fin a una de las discusiones más extenuantes y controversiales del año. Guerrero. Seguidamente, se colocará una ofrenda floral en el mausoleo de los Soldados de la Independencia. Los actos también contarán con la participación de ministros, viceministros, el alcalde capitalino Mayer Mizrachi y la presidenta del Concejo de Panamá, Keira Navarro, entre otras autoridades. El orador de fondo designado por el presidente será Miguel Antonio Bernal. En tanto, el orador designado por el Concejo de Panamá será Alberto Ramos Mendoza. Para el día 3 de noviembre, celebración de los 121 años de la separación de Panamá de Colombia, las actividades empiezan a las 5:00 a.m. con el toque de dianas en la Presidencia de la República. La izada de la bandera está programada para las 7:00 a.m., y el abanderado del día será Orlando Quintero Arosemena, director ejecutivo y cofundador de la Fundación Probidsida y de la Federación Nacional de Enfermedades Críticas y Degenerativas. Con respecto al 4 de noviembre, Día de los Símbolos Patrios, los actos empezarán a las 7:00 a.m., y el abanderado para la fecha será Juan Arias Strunz, presidente de la Cámara de Comercio de Panamá. Cabe recordar que los días 3 y 4 de noviembre se desarrollarán los desfiles a partir de las 8:30 a.m. en dos rutas: en la Cinta Costera y el Casco Antiguo. Para el 5 de noviembre en la provincia de Colón, consolidación de la separación de Panamá de Colombia, la izada de la bandera está programada para las 7:00 a.m., y el acto también será encabezado por el presidente Mulino. La abanderada de la fecha será Luisa Napolitano, gerente de la Zona Libre de Colón. En tanto, la atleta olímpica Gianna Woodruff recibirá la bandera de la provincia de Colón. Panorama
5A LaPrensa Panamá, viernes 1 de noviembre de 2024 Panorama Mulino pide no usar debate de la CSS para hacer politiquería Esta ley no tiene el fin de perjudicar a ningún sector del pueblo panameño, dijo el mandatario, y remarcó: ‘Estoy aquí con votos y tengo el deber de velar por el bienestar de nuestra gente”. RUEDA DE PRENSA Aleida Samaniego [email protected] Apartir del 6 de noviembre se llevarán a cabo reuniones explicativas dirigidas a los 71 diputados principales y sus suplentes, así como a representantes de los medios de comunicación, presidentes de partidos, jefes de bancada y miembros de la Comisión de Salud de la Asamblea Nacional. Así lo anunció el presidente de la República, José Raúl Mulino, quien señaló que el objetivo de estos encuentros es presentar en detalle el proyecto de ley de reformas a la Caja de Seguro Social (CSS). Expresó que se quieren construir consensos para una nueva ley que busca beneficiar a los pacientes y pensionados del Seguro Social y del Ministerio de Salud (Minsa). “La construcción de consensos es posible solo si hay voluntad política,” enfatizó el Presidente, quien se comprometió a facilitar un espacio de diálogo y a realizar una explicación exhaustiva del proyecto de ley ante medios de comunicación y demás actores involucrados. Subrayó que la ley está siendo desarrollada con la colaboración de un equipo de abogados que ha estado compilando y organizando las propuestas recibidas en las mesas de diálogo de salud y del programa de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM). El Presidente dejó claro que su prioridad es la estabilidad de la CSS, e indicó que la ley aspira evitar eventuales futuras crisis que afectarían al país. “Esta ley no tiene el fin de perjudicar a ningún sector del pueblo panameño. Estoy aquí con votos y tengo el deber de velar por el bienestar de nuestra gente,” reiteró Mulino. Además, instó a no usar el debate legislativo de esta reforma para fines de “politiquería”. Mi administración seguirá trabajando -afirmó- para que el sistema de seguridad social no solo se mantenga, sino que se fortalezca en beneficio de todos los panameños. Mulino recibió el miércoles los informes resultantes de las mesas de trabajo sobre salud y el programa de IVM, las cuales fueron convocadas debido a la crisis en la Durante su rueda de prensa semanal, el presidente de la República, José Raúl Mulino, reiteró que espera que las reformas a la CSS no se aprueben de forma apresurada. Isaac Ortega Mulino estudiará con sus abogados el proyecto sobre ciberdelitos PROYECTO DE LEY Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] La Asamblea Nacional aprobó en tercer debate el proyecto de ley 61, una norma dirigida a enfrentar el incremento de los ciberdelitos en el país que ha suscitado controversia. Y es que, en uno de los artículos, el proyecto establece la posibilidad de que un fiscal, sin necesidad de autorización judicial, incaute, copie, borre o inhabilite equipos electrónicos, como computadoras y celulares, con el fin de recolectar evidencia sin requerir la autorización previa de un juez. La posibilidad de que lo anterior se concrete ha generado un amplio debate en torno a sus implicaciones sobre derechos fundamentales como la privacidad y el debido proceso, ya que se otorgaría poderes excesivos a los fiscales, lo que podría derivar en abusos contra los ciudadanos. El proyecto establece que cuando el Ministerio Público obtenga los datos correspondientes, los someterá al “control posterior” del juez de garantías, de conformidad con las reglas establecidas en el Código Penalp a ra la incautación de datos. Consultado al respecto, el presidente de la República, José Raúl Mulino, dijo que antesdetomarunadecisión sobre su sanción o veto analizará, junto con su equipo legal, si la normativa cumple con los requisitos constitucionales y legales. Mulino dijo que los fiscales desempeñan un rol crucial en la investigación penal y deben actuar bajo la figura de la autoridad judicial, sin abusar de su poder. Reconociendo el sistema garantista y el proceso penal acusatorio actual, el Presidente destaca que los fiscales no pueden actuar de forma arbitraria, como en el pasado, que ahora deben rendir cuentas en audiencias de control. “El fiscal no está pintado en la pared”, afirmó Mulino, subrayando la importancia de que los fiscales cuenten con herramientas adecuadas para enfrentar la creciente amenaza de la ciberdelincuencia, siempre dentro de los límites de la ley. El mandatario mencionó que él mismo ha sido víctima de la suplantación de identidad en un caso en el que solicitaron dinero en su nombre. Informó que hay personas detenidas por este hecho y que otras están bajo investigación, un recordatorio de que los ciberdelitos pueden causar serios daños financieros y personales. Aunque admite no conocer en detalle el texto del proyecto de ley, reiteró su compromiso de revisarlo exhaustivamente, porque cualquier normativa debe respetar los principios legales y constitucionales. Comisión suspende traslado de partidas tras aprobar polémica resolución ASAMBLEA NACIONAL Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] La Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional tomó una decisión controvertida al aprobar una resolución que restringe el acceso a sus reuniones; únicamente podrán ingresar los diputados y sus suplentes habilitados, junto con el personal requerido por la directiva. Esta medida suscitó críticas por su impacto potencial en la transparencia, ya que limita la participación de la prensa y de la sociedad en un espacio donde se discute el manejo de millones de dólares del presupuesto del país. Esta restricción de acceso hace recordar la presidencia de Benicio Robinson durante el pasado gobierno, cuando los medios de comunicación fueron excluidos de las sesiones de la comisión. Tras conocerse esta resolución, la presidenta de la Asamblea Nacional, Dana Castañeda, expresó en el pleno que respeta la autonomía de cada comisión, pero que no está de acuerdo con la medida tomada por la Comisión de Presupuesto. “Respeto la autonomía de las comisiones, pero esta Asamblea es de puertas abiertas y la prensa tiene que estar en la Asamblea porque nosotros estamos trabajando de manera transparente ”, afirmó Castañeda. “No estoy de acuerdo y no comparto el cierre de las comisiones ni de las puertas de esta Asamblea a ninguno. Solo exijo orden de parte de todos y el cumplimiento del Reglamento Interno”. Poco después, el presidente de la Comisión, Sergio Gálvez, también dijo que los medios de comunicación podrían ingresar. Esto ocurrió durante el último día de sesiones ordinarias, en el que la Comisión de Presupuesto trataría unos 50 traslados de partidas presupuestarias, distribuidos entre diversas entidades y que en conjunto representan unos $800 millones. Un total de 20 entidades debían presentarse ante la Comisión de Presupuesto para justificar sus solicitudes de traslado en una jornada que incluye a sectores como el Ministerio de Obras Públicas (MOP), el Fondos del Meduca pasarían al MOP El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) notificó a la Asamblea sobre tres traslados de partidas que totalizan $349.3 millones. Los fondos, originalmente asignados al Meduca, serán redirigidos al MOP. Momento en que el diputado Betserai Richards manifiesta su rechazo a la aprobación de la resolución. Isaac Ortega Ministerio de Educación (Meduca), el Ministerio de Salud, el Ministerio de Seguridad y la Caja de Seguro Social (CSS). Entre los traslados que se discutirían están la partida correspondiente al MOP, de $368.5 millones; también destaca la CSS, con $77.2 millones; Meduca, con $52 millones; y el Ministerio de Vivienda, con $136 millones. El diputado Betserai Richards, miembro de la Comisión de Presupuesto, confirmó a este diario que tras un receso provocado por la aprobación de la resolución, retomaron la sesión y decidieron suspender los traslados de partidas hasta una próxima reunión. Al cierre de esta edición, la resolución seguía vigente. CSS. Estas mesas de trabajo se iniciaron el pasado 16 de septiembre. Subrayó que espera que las reformas a la CSS no se aprueben de manera apresurada, que “no se pasará por encima de nadie” y que el proceso requerirá de un esfuerzo significativo y el compromiso de todos los sectores. Durante la última semana, un equipo técnico del Órgano Ejecutivo ha estado redactando un proyecto de ley de reforma a la seguridad social, en el que han integrado las propuestas de cada gremio consultado en los meses de septiembre y octubre. El análisis de estas propuestas ha mostrado que hay más coincidencias que diferencias entre los gremios. “Coincidimos en que el sistema debe ser único”, indicó el Presidente, “que debe garantizar un ingreso digno a quien aportó durante el tiempo requerido, pero también debe ser solidario, por ejemplo, con quienes, por diversas causas, no lograron aportar el mínimo indispensable. No es justo que a un trabajador se le devuelvan migajas y deba enfrentar su vejez sin rec ursos”, añadió. El déficit, que alcanza los 673 millones de dólares en uno de los dos subsistemas de pensiones (en el de beneficio definido; el otro es mixto de ahorro individual), que se quedaría sin fondos pronto según un informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), es uno de los problemas que arrastra la CSS, ya que ninguno de los tres últimos gobiernos hizo las reformas necesarias para superar la crisis. Durante la administración de Martín Torrijos (2004-2009), en 2005, se hizo una reforma estructural a la CSS, creando otro modelo de jubilaciones o pensiones que combina el Sistema Exclusivamente de Beneficio Definido (SEBD) con un nuevo sistema mixto de ahorro individual. Con ese cambio, que entró a regir en 2008, los cotizantes menores de 35 años pasarían voluntariamente al sistema mixto y los mayores de 35 seguirían en el SEBD.
6A LaPrensa Panamá, viernes 1 de noviembre de 2024 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 650 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Ejecutiva y Directora Editorial Annette Planells Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. 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Subdirectora y Editora de la Unidad de Investigación Mónica Palm Editora Digital Yolanda Sandoval Editor del Impreso Juan Luis Batista Banalización de una campaña Elecciones en Estados Unidos Pedro Ernesto Vargas [email protected] Inicio con lo que me pregunto repetidamente: “Trump, quien es una vergüenza moral y política para la Democracia norteamericana, ¿por qué ha llegado donde está políticamente, con una tercera oportunidad de ser y repetir, presidente de Estados Unidos? Este fenómeno no es propiedad intelectual de solo ese país. Como, tampoco lo es la banalización de nefastos propósitos de persecución y venganza, de un delincuente que huye de la cárcel y pretende romper todo vínculo con la democracia y laConstitución. Sus crímenes, desde el manejo de sus negocios y empresas, haciéndose pasar por un exitoso empresario, cuando era necesario, o uno no tan exitoso, cuando tomaba caminos para violar los compromisos y leyes fiscales. Sin embargo, hay unas canalladas sin nombre o, con solo su nombre: Trump. Trump University burló estudiantes y profesionales con el establecimiento de una universidad confiada a la sombra de su nombre e historia, como desarrollador inmobiliario, gran emprendedor y hacedor de fortunas. Un fraude colosal, sin escalofríos ni rubor para él, que denunciaron los propios estudiantes. El rosario de actos fraudulentos e inmorales, un encanallamiento moral, ha dado indulgencias a otros que, andan con la misma desfachatez en más de un país, en más de un continente. Volviendo a la pregunta pertinente, una consideración incompleta es que algunas clases sociales, cansadas de tanto desprecio y abandono, no buscan a alguien que los redima, sino a alguien que tome venganza por ellos, mediante una ruptura violenta contra el statu quo. Algo así como el nacimiento de un redentor: la figura falsificada del carisma político que establece un liderazgo con trascendencia y complejidad social, con el potencial de ser revolucionario y de producir cambios, como señala María Blanca Deusdad Ayala. En otra consideración, la politización de la libertad de optar, lo que en el inglés se denomina freedom, se instrumenta peligrosamente en las ofertas electorales, en las ofertas de los políticos, aún en países donde la libertad de transitar, expresarnos y pensar, como creer, es estandarte y distinción. La libertad nos compele, como un imperativo moral, a actuar correcta y responsablemente, mientras que, al optar libremente por algo, lo hacemos porque así lo decidimos, lo queremos, lo entendemos, o nos da la gana. Si vemos los actos de Donald Trump y sus populistas de derecha, ellos refieren que no violan explícitamente las leyes, sino que ignoran las reglas y costumbres no escritas, como ha señalado Zizek, y como recalca Trump, cuando vocifera se le quiere quitar la libertad porque él defiende el derecho a escoger de sus seguidores. Intercala significados y posiciones con imprecisiones antojadizas, caprichosas, que no dejan de ser peligros para la democracia. Prepara el camino para una respuesta ciega y destructora de sus fanáticos seguidores, a un resultado indeseado. La política pone a riesgo el derecho a optar cuando lo manipula y trasgrede el deber y obligación a la libertad. Anne Applebaum y Peter Pomerantsev, señalan este peligro: cuando un partido trata de acaparar el concepto de freedom para sí mismo, los seguidores del otro partido se oponen automáticamente al concepto. Zizek es claro: “Un a de las condiciones de la democracia política es que todos los agentes políticos hablan el mismo lenguaje, por ejemplo, que ellos entienden lo mismo de las reglas electorales, de tal forma que, aunque el resultado electoral no les favorece, ellos lo aceptan”. Todavía Trump y sus seguidores -republicanos alternativos- no lo aceptan, tampoco lo aceptarán en estas próximas elecciones. El 6 de enero de 2021 en Estados Unidos, no fue otra cosa que un intento violento de golpe de Estado, con el autor intelectual sentado en una poltrona, convertido en testigo pasivo, “¡y qué!”, mientras las turbas envenenadas de sus seguidores, durante su campaña política -como ahora lo estándestruían para encontrar hombres y mujeres del Senado, para guindarlos, colgarlos o, al menos, golpearlos hasta el cansancio. “Si yo no soy electo, habrá baño de sangre”, ha Trump ha demostrado ser un hombre que rechaza las políticas democráticas y las reglas de la ley, aunque les sean útiles para alcanzar el poder y luego abandonarlas. pronosticado el mismo Donald Trump, “quien no habla en metáforas”, como señala oportunamente Sean Wilentz. Sin embargo, un sepulcral silencio acompaña a las más prestantes figuras del Partido Republicano, a la prensa norteamericana, que parece no dar importancia a sus discursos incendiarios y, naturalmente, a sus seguidores de MAGA, que no aceptarán otro resultado, “asidos a una fuerza ilimitadamente ambiciosa e implacable”, calificada así por Wilentz. Trump camina hacia una dictadura vengativa si ganara las elecciones. No es difícil colegir esto porque Trump ha demostrado ser un hombre que rechaza las políticas democráticas y las reglas de la ley, aunque les sean útiles para alcanzar el poder y luego abandonarlas. “Cuatro años más, saben ustedes, eso lo vamos a arreglar, va a estar muy bien. Ustedes no tendrán que votar más nunca, mis bellos cristianos… ”, decía a Nacionalistas Cristianos el pasado 26 de julio en el Encuentro de Creyentes, en Palm Beach, Florida. Es también un mentiroso patológico que utiliza la mentira, no para engañar, sino para demostrar qué tanto poderoso él es, como bien lo ha recordado Anne Applebaum. Durante toda la actual campaña política en Estados Unidos no recuerdo un momento en que los periodistas hayan analizado sobriamente los discursos violentos de Trump, contra la institucionalidad -las normas institucionales y laConstitución- la escasez de propuestas puntuales de gobierno, y las constantes amenazas con lenguaje vulgar y despreciable para referirse a sus adversarios políticos. Ni siquiera honran los periodistas la verdadera historia, entonces, ¿por qué esperar otra cosa que no sea la voluntaria ceguera, en la percepción y decisión de sus seguidores o de los indecisos? No hay ni ha habido un solo momento donde señalen sus despropósitos, la continuación de ese golpe de estado que se inició el 6 de enero de 2021 y su rastrera grosería corporal y de lenguaje bajo en cada discurso. A pocas horas de las elecciones norteamericanas, ya Trump y sus estrategas de campaña han revelado sus intenciones, costosamente abortadas el 6 de enero de 2021: (1) el asalto al sistema electoral, si no gana las elecciones; y, (2) el asalto al sistema político y las reglas de la Ley, si gana las elecciones, como lo señala Applebaum. EL AUTOR es médico 105 años de servicio: el Club Rotario de Panamá y su legado Aniversario Nivia Rossana Castrellón [email protected] Este 1.º de noviembre marca un hito extraordinario en la historia del servicio cívico panameño: el Club Rotario de Panamá cumple 105 años de incansable labor. Inspirado en los ideales de Paul Harris, fundador de Rotary International, desde 1919 esta institución ha sido testigo y protagonista de la transformación de Panamá, destacándose en el presente como el club más grande del Distrito 4240, que abarca El Salvador, Nicaragua, Costa Rica y Panamá. Los rotarios nos fundamentamos en dos poderosos pilares: “Dar de sí antes de pensar en sí”y“la amistad como ocasión de servir ”. Esta filosofía ha sido el motor que ha impulsado una incansable labor a lo largo de más de un siglo, siendo nuestro club el primero de una importante red de clubes que hoy se extiende por todo el país, cada uno haciendo la diferencia en sus respectivas comunidades a través de siete áreas fundamentales de interés. El fomento de la paz y la prevención de conflictos ha sido una constante de la misión del club, trabajando incansablemente desde que la dignidad nacional se encontraba herida por el tratado Hay-Bunau Varilla. En el ámbito de la prevención y tratamiento de enfermedades, su participación ha sido crucial, desde la campaña mundial de erradicación de la polio hasta sus esfuerzos en la detección temprana de la sordera infantil. Durante la crisis de la covid-19, el Club Rotario de Panamá demostró su capacidad de respuesta inmediata, proporcionando equipos de protección esenciales al personal sanitario. La salud materno-infantil y el suministro de agua potable han sido prioridades constantes, estableciendo los primeros comedores escolares y desarrollando proyectos de acceso a agua limpia en comunidades vulnerables. En cuanto a la promoción de la educación, desde su colaboración con el Dr. Octavio Méndez Pereira, con la creación de la Fundación de los Clubes Rotarios de Panamá y hoy, con su proyecto insignia “Ima - ginando una educación para cambiar vidas”, han mantenido un compromiso inquebrantable con el futuro del país. El desarrollo de las economías locales y la protección del medioambiente se reflejan en sus múltiples iniciativas comunitarias y en la promoción de la preservación de sitios históricos como Panamá Viejo. Su visión de progreso se manifestó en campañas para la construcción del puente sobre el Canal y la carretera Transístmica, infraestructuras que impulsaron el desarrollo económico nacional. No es casualidad que su primer presidente fuera el Dr. Harmodio Arias Madrid, quien más tarde se convertiría en uno de nuestros más distinguidos mandatarios. Desde sus inicios, el Club Rotario de Panamá entendió que la construcción de una nación requería una infraestructura moral y social sólida, guiada por la prueba cuádruple, espina dorsal ética que promueve la coherencia entre el pensamiento, la palabra y la acción. De su seno han surgido valiosas instituciones como el Club Activo 20-30, la Fundación Obsequio de Vida, la Fundación de los Clubes Rotarios de Panamá y la Comisión Nacional Pro Valores Cívicos y Morales. La inclusión de mujeres en sus filas, iniciando con Rosario Arias de Galindo, hija de su primer presidente, marcó otro hito en su evolución constante. Hoy, es un honor ser la mujer que preside este baluarte de ética y civismo nacional. Al celebrar estos 105 años, el Club Rotario de Panamá nos recuerda que la verdadera grandeza de una nación no se mide solo por sus logros materiales, sino por la calidad moral y el compromiso cívico de sus ciudadanos. En tiempos cuando el individualismo parece ganar la partida, su ejemplo de servicio desinteresado y compromiso comunitario es más relevante que nunca. Este aniversario no es solo una celebración del pasado, sino una reafirmación del futuro. El Club Rotario de Panamá sigue siendo un referente del deber ser y un motor de cambio positivo en nuestra sociedad. Su historia es, en muchos sentidos, la historia de Panamá: una historia de resiliencia, de servicio y de inquebrantable fe en un futuro mejor. Felicitaciones al Club Rotario de Panamá y a cada uno de sus distinguidos miembros. Que sus próximos 105 años continúen inspirando y transformando vidas en nuestra bienamada nación. LA AUTORA es presidenta No. 105 del Club Rotario de Panamá. El cuidado de los mayores en Panamá Sociedad Sandy Samudio [email protected] El Instituto Nacional de Estadística y Censo informa que el Censo de Población y Vivienda de 2023 señala que en Panamá hay 563,641 personas adultas mayores. Para 2030, las proyecciones indican que esta cifra se elevará a 787,845. En pleno envejecimiento poblacional, es importante abordar el cuidado integral de todas las personas mayores. El aumento de la población mayor en América Latina ha llevado a algunos países como Panamá a considerar la creación de un Sistema Integral de Cuidados. Este sistema está formado a partir de un conjunto de políticas públicas que establezcan los parámetros necesarios para garantizar que cada ciudadano cuente con el tipo de cuidados que necesite a lo largo de su vida. La integralidad en un sistema de cuidados demanda una nueva organización sustentada en la corresponsabilidad de cada una de las partes involucradas: la persona que recibe los cuidados, su familia, las personas que ejercen el cuidado, la comunidad, los proveedores de servicios y productos de cuidados, y el Estado. Así mismo, implica entender qué abarca el cuidado, qué consecuencias tiene cuando no es remunerado, qué riesgos conlleva para la salud física y psicológica de quienes cuidan, y la necesidad de recursos económicos para enfrentar algunos aspectos del cuidado. Cuando se habla del cuidado, especialmente el de las personas mayores, es fundamental hacerlo desde una perspectiva de derechos. En esta etapa de la vida, la vulnerabilidad se manifiesta inicialmente cuando la sociedad no valora la vejez, y se ve agravada en situaciones en que la persona depende por completo de otra para realizar sus actividades básicas de la vida diaria. Esto requiere entender que la propia ciudad y el espacio público deben ser preparados para facilitar el cuidado de las personas mayores. Es importante considerar los diferentes niveles de asistencia que necesiten, evitando limitarlos a quedar recluidos dentro de casa. Todos podemos contribuir al desarrollo de estrategias que mejoren la movilidad de quienes cuidan y educar para gestionar el cuidado dentro de la ciudad. Todos podemos construir un sistema de cuidados integral que responda a las realidades presentes y futuras de nuestro país. LA AUTORA es licenciada en arquitectura y gerontología e integrante de Ciencia en Panamá.
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